Время работы Центра оперативного консультирования:

ежедневно с 9.00 до 19.00  

Центр оперативного консультирования 7 дней в неделю
+7 (495) 967-67-10

КалендарьДекабрь 2016

пн вт ср чт пт сб вс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
  Налоги
  Отчеты
  Страховые взносы
  Акцизы
  Госпошлина
  Сведения
  Платежи

Документ дня

Закон г. Москвы от 21.11.2007 N 45

(ред. от 23.11.2016)
«Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»

Перейти в архив

Новые темы в блоге
«Умные мелочи»

14.01.2016 07:05

…Продолжение – Здорово же у него там, дедушка, на Ямале! – засмеялась Снегурочка. – Надо и нам с тобой на...

07.01.2016 11:53

…Продолжение Пообещали Дед Мороз со Снегурочкой Белого старца навестить, поблагодарили его за щедрые...

Rambler's Top100

Постановление Правительства Москвы от 24.10.2006 № 840-ПП20.11.2006 13:02

Предоставлено системой КонсультантПлюс

Правительство Москвы

Постановление от 24 октября 2006 г. № 840-ПП

О Городской целевой программе развития наземного городского
пассажирского транспорта в городе Москве на 2007-2009 гг.

Состояние и качество работы наземного городского пассажирского транспорта являются важнейшими факторами, определяющими уровень комфортных условий проживания в городе Москве.
Мероприятия по обеспечению мобильности населения Москвы носят плановый и целенаправленный характер. Реализуется постановление Правительства Москвы от 10 февраля 2004 г. N 64-ПП «О развитии наземного общественного транспорта города Москвы и его материально-технической базы на период до 2006 года».
Основные операторы наземного городского пассажирского транспорта — ГУП «Мосгортранс» и ГУП «Зеленоградский автокомбинат» обслуживают более 670 автобусных, троллейбусных и трамвайных маршрутов общей протяженностью около 7 тыс. км.
Более 80 частных операторов дополняют работу государственного транспорта на 1000 маршрутов протяженностью около 9 тыс. км.
Наземный городской пассажирский транспорт в целом обеспечивает транспортное обслуживание населения Москвы. Однако на условия его работы существенное влияние оказывают следующие факторы:
— отставание от требуемого уровня развития системы метрополитена, вызванное значительным сокращением средств, выделяемых из федерального бюджета;
— перегруженность существующей улично-дорожной сети.
Поэтому принимаемые меры по развитию наземного городского пассажирского транспорта не в полной мере позволяют предоставлять москвичам транспортные услуги, отвечающие современному качественному уровню:
— средние затраты времени на поездку из жилых районов до мест приложения труда превышают один час при нормативе 50-55 минут;
— на отдельных маршрутах наземного городского пассажирского транспорта условия перевозок пассажиров в час пик неудовлетворительны, заполнение транспортных средств и интервалы движения на маршрутах, осуществляющих перевозки в районах города, не имеющих метрополитена, превышают действующие нормативы более чем в 1,5 раза;
— порядок размещения государственного заказа на перевозки и нормативно-правовая база недостаточны для осуществления взаимодействия операторов различных форм собственности и предоставления им равных возможностей участия на рынке пассажирских перевозок.
Учитывая отмеченное отставание в развитии транспортного комплекса города в целом, на первый план выдвигается задача приоритетного развития общественного пассажирского транспорта в городе Москве, включая организацию перевозок пассажиров по Москве-реке и малому кольцу Московской железной дороги, как за счет бюджетного финансирования, так и за счет привлечения частных инвестиций.
В целях обеспечения комфортных условий проживания населения города Москвы путем развития устойчиво функционирующей, экономически эффективной, привлекательной и доступной для всех слоев населения, в том числе инвалидов и других маломобильных категорий, системы наземного городского пассажирского транспорта в городе Москве, повышения эффективности расходов городского бюджета, привлечения частных инвестиций в развитие транспорта Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Городскую целевую программу развития наземного городского пассажирского транспорта в городе Москве на 2007-2009 гг. (далее — Программа) согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
Возложить функции государственного заказчика — координатора Программы, главного распорядителя бюджетных средств на Департамент транспорта и связи города Москвы.
2. Возложить функции государственных заказчиков:
2.1. На Москомархитектуру — по разработке:
2.1.1. Предпроектных предложений по обеспечению приоритетного движения маршрутных транспортных средств на Волоколамском шоссе, Ленинском и Ленинградском проспектах за счет средств, выделяемых Комитету на указанные цели, предусмотрев в необходимых случаях обустройство подземных пешеходных переходов.
2.1.2. Предложений по строительству первоочередной линии транспортной системы скоростного трамвая в городе Москве на принципах государственно-частного партнерства.
2.2. На Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы — по проектированию (стадия «проект») и выполнению строительных работ по объекту согласно пункту 2.1.1.
3. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы, Департаменту экономической политики и развития города Москвы, Москомархитектуре с участием Департамента транспорта и связи города Москвы при формировании и согласовании проектов и планов жилой и прочей застройки, реконструкции и изменении плотности застройки районов города предусматривать своевременный ввод в действие объектов инфраструктуры наземного городского пассажирского транспорта (далее — НГПТ) и соответствующее развитие улично-дорожной сети.
4. Принять предложение Департамента транспорта и связи города Москвы и Государственного учреждения г. Москвы — Центра организации дорожного движения Правительства Москвы о проведении в 2007 году на Волоколамском шоссе, Ленинском и Ленинградском проспектах эксперимента по организации приоритетного движения маршрутных транспортных средств.
5. Москомархитектуре по заказу Департамента транспорта и связи города Москвы:
5.1. В 2007 году завершить разработку Генерального плана комплексного развития транспортной системы города Москвы на период до 2015 года.
5.2. До декабря 2007 г. разработать схему развития скоростного трамвая в городе Москве с выделением первоочередных участков.
6. Департаменту транспорта и связи города Москвы:
6.1. Обеспечить реализацию основных мероприятий Программы.
6.2. По результатам проведения эксперимента внести предложение Правительству Москвы о целесообразности организации выделенных полос на остальной улично-дорожной сети города Москвы.
6.3. В целях формирования рынка транспортных услуг в IV квартале 2006 г. подготовить и внести в Правительство Москвы предложения:
— по увеличению доли частных инвестиций в развитие НГПТ и реализации проектов транспортных систем на принципах государственно-частного партнерства;
— по привлечению на конкурсной основе начиная с 2007 года частных операторов к выполнению городского заказа по перевозке пассажиров на части автобусной маршрутной сети города с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотрев в качестве обязательного конкурсного условия наличие на каждом маршруте транспортных средств, оборудованных специальным подъемным устройством для перевозки инвалидов-колясочников.
6.4. До февраля 2007 г. подготовить для внесения в установленном порядке в Мосгордуму предложения о законодательной инициативе внесения изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих увеличение штрафных санкций за нарушение правил остановки и стоянки транспортных средств, повлекшее создание препятствий для движения или остановки НГПТ.
6.5. Совместно с Москомархитектурой до 1 августа 2007 г. разработать норматив обеспечения пассажиров НГПТ пунктами реализации билетов, осуществить корректировку нормативов по развитию улично-дорожной сети города, городского массового пассажирского транспорта для внесения в установленном порядке изменений в Нормы и правила проектирования, планировки и застройки Москвы (МГСН 1.01-99).
6.6. Заказывать в Москомархитектуре необходимую градостроительную документацию и акты разрешенного использования участков территории градостроительного объекта для размещения и строительства объектов, предусмотренных Программой.
6.7. Представлять в Департамент экономической политики и развития города Москвы отчет о ходе выполнения Программы ежегодно 1 марта — за отчетный год и 15 ноября — за 9 месяцев и об ожидаемом выполнении Программы за год.
6.8. Подготовить и представить в I квартале 2007 г. на рассмотрение в Правительство Москвы и ОАО «Российские железные дороги» проект соглашения сторон об участии в реконструкции малого кольца Московской железной дороги (далее — МК МЖД) с организацией пассажирского движения и по итогам подписания соглашения:
6.8.1. Совместно с Москомархитектурой в двухмесячный срок подготовить конкурсную документацию и стартовые условия проведения инвестиционных конкурсов на определение заказчика на проектные работы и строительство первоочередных станций с транспортно-пересадочными узлами на МК МЖД.
6.8.2. В трехмесячный срок провести конкурс по выбору заказчика на проектирование и строительство первоочередных станций с транспортно-пересадочными узлами на МК МЖД.
6.9. В целях совершенствования комплексного транспортного обслуживания в городе Москве:
6.9.1. Подготовить и утвердить в Комплексе городского хозяйства Москвы в октябре 2006 г. заключение по типу судна для маршрутных перевозок пассажиров по Москве-реке и водоемам ближнего Подмосковья.
6.9.2. Провести в IV квартале 2006 г. конкурс по выбору организации — разработчика технико-экономического обоснования внедрения маршрутных перевозок пассажиров внутренним водным транспортом в интеграции с городским общественным транспортом. Разработать и утвердить ТЭО в первом полугодии 2007 г.
6.9.3. По результатам разработки ТЭО (п. 6.9.2) разработать на конкурсной основе и внести на рассмотрение Правительства Москвы в первом полугодии 2008 г. концепцию городской целевой программы создания системы интермодальных пассажирских перевозок в городе Москве с использованием внутреннего водного транспорта.
6.10. В декабре 2006 г. подготовить и внести в Правительство Москвы в установленном порядке проект распорядительного документа о создании государственного учреждения, наделенного функциями формирования городского заказа в сфере пассажирских перевозок и контроля за его выполнением.
6.11. В феврале 2007 г. подготовить и внести в Правительство Москвы в установленном порядке проект распорядительного документа о присоединении ГУП «Зеленоградский автокомбинат» к ГУП «Мосгортранс».
6.12. В феврале 2007 г. подготовить и внести в Правительство Москвы в установленном порядке проект распорядительного документа о выделении из состава ГУП «Мосгортранс» филиала «МосгортрансНИИпроект» ГУП «Мосгортранс» и создании на его базе отраслевого научно-исследовательского и проектного института в сфере городского транспорта.
6.13. Подготовить и представить в I квартале 2007 г. на утверждение Правительства Москвы проект распорядительного документа, предусматривающий передачу по результатам конкурса коммерческим операторам права обслуживания в городе Москве регулярных городских автобусных маршрутов (с предоставлением мер социальной поддержки).
6.14. Совместно с Москомархитектурой подготовить и представить до 1 ноября 2006 г. на утверждение Правительства Москвы проект распорядительного документа «О реализации комплекса организационных мероприятий по разработке, созданию и развитию пассажирской транспортной системы скоростного трамвая в городе Москве».
6.15. Обеспечить конкурсное размещение государственного заказа на реализацию мероприятий Программы в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 13 декабря 2005 г. N 1030-ПП «О совершенствовании порядка размещения государственного заказа».
7. Департаменту экономической политики и развития города Москвы по заявке государственных заказчиков, Департамента транспорта и связи города Москвы и Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы предусматривать в адресных инвестиционных программах 2007-2009 гг. лимиты капитальных вложений на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой и пунктами 5.1, 6.9.2 и 6.9.3 настоящего постановления, за счет и в пределах капитальных вложений, выделяемых им.
8. Предложить ГУП «Мосгортранс»:
8.1. До 1 декабря 2006 г. с участием общественных организаций инвалидов и Департамента социальной защиты населения города Москвы разработать комплекс дополнительных мер, направленных на дальнейшее повышение доступности НГПТ для маломобильных групп населения.
8.2. После обустройства в соответствии с утвержденными проектами выделенных полос организовать по ним движение НГПТ.
8.3. До 1 декабря 2006 г. разработать и представить в Департамент транспорта и связи города Москвы комплекс мер по нормативному обеспечению рабочими кадрами транспортных предприятий пассажирского транспорта.
9. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы:
9.1. Обеспечить приемку созданных и реконструированных автотранспортных предприятий городского пассажирского транспорта в соответствии с требованиями природоохранного законодательства при наличии на них систем сбора и переработки отходов и вторичных ресурсов автотранспортного комплекса, очистных сооружений замкнутого цикла водоснабжения и очистных сооружений промышленных и ливневых стоков.
9.2. Принимать участие в разработке, контроле и экологической экспертизе противошумных мероприятий на НГПТ.
10. Просить Центральное управление Государственного автодорожного надзора усилить контроль за соблюдением лицензионных требований к операторам, осуществляющим маршрутные пассажирские перевозки.
11. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы:
11.1. В трехмесячный срок после разработки и утверждения предпроектных предложений (п. 2.1.1) в установленном порядке организовать проведение конкурса (конкурсов) по выбору заказчика на проектирование и генерального проектировщика.
11.2. В трехмесячный срок после разработки и утверждения рабочей документации в установленном порядке организовать проведение конкурса на производство работ (п. 2.2).
11.3. В 2007 году осуществить финансирование разработки рабочей документации и выполнения работ (п. 2.1.1) за счет и в пределах средств, выделяемых ГУП «Доринвест» по статье «Иные расходы по благоустройству города».
11.4. В I квартале 2007 г. представить в Департамент города Москвы по конкурентной политике заявку и конкурсную документацию на проведение конкурса по выбору генеральной подрядной организации на выполнение работ (п. 2.2).
12. Департаменту города Москвы по конкурентной политике на основании документации, разработанной Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, в установленном порядке провести открытые конкурсы на размещение государственного заказа на выполнение работ (п. 2.2).
13. Предложить Управлению ГИБДД ГУВД г. Москвы обеспечить безопасность движения транспорта и пешеходов при проведении эксперимента по организации приоритетного движения маршрутных транспортных средств по выделенным полосам.
14. Государственному учреждению г. Москвы — Центру организации дорожного движения Правительства Москвы совместно с Москомархитектурой подготовить в IV квартале 2006 г. проект распоряжения Правительства Москвы об утверждении мероприятий по организации движения транспорта и пешеходов между Садовым и третьим транспортными кольцами, предусмотрев в 2007 году в качестве первоочередных проработку вопросов введения одностороннего движения на улицах города Москвы.
15. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы организовать освещение Программы в городских средствах массовой информации.
16. Внести следующие изменения в распоряжение Правительства Москвы от 31 октября 2005 г. N 2171-РП «О порядке и сроках реконструкции объектов трамвайного транспорта в целях перебазирования трамвайного депо им. Апакова ГУП «Мосгортранс»:
16.1. Изложить пункт 3 в следующей редакции:
«3. Возложить на Департамент транспорта и связи города Москвы функции государственного заказчика по проектированию и реконструкции существующих трамвайных депо и обустройству трамвайных колец согласно приложению 2».
16.2. Изложить пункт 5.1 в следующей редакции:
«5.1. Выполнить за счет собственных средств в 2005-2007 гг. работы согласно приложению 1».
16.3. Изложить пункт 5.3 в следующей редакции:
«5.3. Осуществить функции заказчика на разработку в 2006-2007 гг. за счет собственных средств проектно-сметной документации на реализацию мероприятий согласно приложению 2 с последующим учетом понесенных затрат при реализации пункта 18 распоряжения Правительства Москвы от 7 апреля 2004 г. N 607-РП».
16.4. Изложить пункт 8.3 в следующей редакции:
«8.3. В 2006 г. подготовить проект распорядительного документа Правительства Москвы о порядке и сроках строительства нового трамвайного депо (п. 8.2)».
16.5. Изложить пункт 10 в следующей редакции:
«10. Государственному заказчику разработать, утвердить и представить на согласование в Департамент города Москвы по конкурентной политике конкурсную документацию на проведение конкурсов по выбору заказчика на выполнение работ (приложение 2) и проектной организации в срок до 1 декабря 2006 г., после утверждения проектно-сметной документации — генподрядной организации на выполнение работ (приложение 2) в срок до 1 мая 2007 г. и соответствующие заявки».
16.6. Изложить пункт 11 в следующей редакции:
«11. Департаменту города Москвы по конкурентной политике после получения от государственного заказчика заявок и утвержденной конкурсной документации провести в установленном порядке открытые конкурсы по выбору проектной организации и генподрядной организации на выполнение работ (приложение 2)».
16.7. Изложить приложение 1 к распоряжению в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
16.8. Изложить приложение 2 к распоряжению в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
17. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 10 февраля 2004 г. N 64-ПП «О развитии наземного общественного транспорта города Москвы и его материально-технической базы на период до 2006 года» (в редакции постановления Правительства Москвы от 5 апреля 2005 г. N 198-ПП), заменив в пункте 15 приложения 3 к Плану развития наземного общественного транспорта города Москвы и его материально-технической базы на период до 2006 года слова «малярно-моечного» словом «моечного».
18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П. Н.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в I квартале 2008 г.

Мэр Москвы
Ю. М. Лужков

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 24 октября 2006 г. N 840-ПП

Городская целевая программа
развития наземного городского пассажирского транспорта
в городе Москве на 2007-2009 гг.

Паспорт Городской целевой программы

Наименование целевой программы Городская целевая программа развития наземного городского пассажирского транспорта в городе Москве на 2007-2009 годы

Основание для разработки Программы

Постановление Правительства Москвы от 19 июля 2005 г. N 520-ПП «О прогнозе социально-экономического развития города Москвы на 2006-2008 годы» (п. 39)

Государственный заказчик — координатор Программы Департамент транспорта и связи города Москвы, персональный руководитель Программы — руководитель Департамента транспорта и связи города Москвы Липсиц Л. М.

Государственный заказчик Программы Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Москомархитектура

Разработчики Программы ГУП «Мосгортранс», ГУП «НИиПИ Генплана Москвы», институт «МосгортрансНИИпроект», филиал ГУП «Мосгортранс», Научно-исследовательский и проектный институт территориального развития и транспортной инфраструктуры г. Санкт-Петербург, Московский транспортный союз

Основные исполнители Программы ГУП «Мосгортранс», ГУП «Зеленоградский автокомбинат», Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Москомархитектура, предприятия — победители конкурсов по подбору инвесторов на право реализации мероприятий Программы, Московский транспортный союз

Сроки и этапы реализации Программы 2007-2009 гг.
1 этап — 2007 г.;
2 этап — 2008 г.;
3 этап — 2009 г.

Цель Программы Обеспечение комфортных условий жизнедеятельности населения города Москвы путем развития устойчиво функционирующей, экономически эффективной, привлекательной и доступной для всех слоев населения системы наземного городского пассажирского транспорта (НГПТ) города Москвы в сочетании с развитием водного и железнодорожного транспорта

Основные задачи Программы — сокращение средних затрат времени на поездку из жилых районов до мест приложения труда и снижение уровня наполнения салонов подвижного состава;
— повышение уровня комфортности транспортной системы и ее доступности, особенно для маломобильных слоев населения города;
— повышение экологических параметров транспортной системы;
— развитие пассажирских перевозок по Москве-реке и малому кольцу Московской железной дороги (далее — МК МЖД);
— повышение эффективности функционирования транспортного комплекса города Москвы за счет внедрения рыночных отношений

Основные мероприятия Программы 1. Повышение скорости движения НГПТ за счет:
— организации выделенных полос для движения маршрутного транспорта;
— введения режима одностороннего движения на улично-дорожной сети в пределах третьего транспортного кольца;
— разработки предложений по увеличению пропускной способности улично-дорожной сети за счет строительства и реконструкции подземных пешеходных переходов, транспортных развязок, реконструкции, уширения и нового строительства дорог.
2. Создание интегрированной транспортной системы, предусматривающей взаимодействие НГПТ с другими видами транспорта:
— разработка схемы развития скоростного трамвая в городе Москве с выделением первоочередных участков. Проектирование и реализация пилотного проекта СТС в Восточном административном округе;
— подписание соглашения сторон об участии в реконструкции МК МЖД с организацией пассажирского движения;
— подготовка документации для проведения инвестиционных конкурсов на проектирование и строительство первоочередных станций с транспортно-пересадочными узлами на МК МЖД и определение заказчика на эти объекты;
— постройка 21 катамарана, причалов и организация перевозок пассажиров по Москве-реке и в ближнем Подмосковье.
3. Внедрение рыночных отношений:
— создание государственного учреждения, наделенного функциями формирования городского заказа на перевозки и контроля за его выполнением;
— конкурсная передача коммерческим операторам части маршрутной сети, формируемой по городскому заказу с предоставлением мер социальной поддержки (до 20%);
— конкурсная передача коммерческим операторам маршрутной сети без предоставления мер социальной поддержки;
— реорганизация путем объединения ГУП «Мосгортранс» и ГУП «Зеленоградский автокомбинат»;
— выделение из состава ГУП «Мосгортранс» филиала «МосгортрансНИИпроект» ГУП «Мосгортранс» и создание на его базе отраслевого научно-исследовательского и проектного института в сфере городского транспорта.
4. Развитие материально-технический базы НГПТ:
— существенное повышение эффективности использования подвижного состава и увеличение коэффициента выпуска до 0,78-0,84;
— завершение строительства ранее начатых объектов:
— реконструкция Краснопресненского трамвайного депо в троллейбусный парк;
— троллейбусный парк в Митино;
— реконструкция 11-го автобусного парка на газовое топливо.
Начало нового строительства и реконструкции:
— автобусный парк в Митино;
— реконструкция 16-го парка для перевода на газовое топливо;
— транспортный терминал в Крюково;
— стоянка 4-го автобусного парка в Новокосино;
— стоянка 15-го автобусного парка в Митино;
— троллейбусный парк в Марьино;
— реконструкция трех трамвайных депо в связи с выводом депо им. Апакова.
Строительство троллейбусных линий:
— по Можайскому ш.;
— из Митино по Волоколамскому ш.;
— по Севастопольскому проспекту;
— из Новокосино в Косино-Ухтомский.
Строительство и реконструкция трамвайных линий:
— трамвайная линия в Бирюлево;
— реконструкция трамвайной линии в Строгино.
Строительство:
— 30 конечных станций;
— установка 1000 информационно-кассовых порталов для реализации билетов.
Развитие средств навигации, информирования пассажиров, обеспечение безопасности обслуживания пассажиров НГПТ.
5. Снижение негативного воздействия НГПТ на экологию города.
6. Нормативное обеспечение предприятий пассажирского транспорта работниками производственных специальностей

Финансовое обеспечение Программы Общий объем финансирования на 2007-2009 годы — 27,47407 млрд. руб., в т. ч.:

По источникам финансирования

2007 год

2008 год

2009 год

Всего

Бюджет города Москвы (04 09)

(Адресная инвестиционная программа)

2,67815

3,85791

3,8789

10,41496

Внебюджетные источники

В том числе:

- средства ГУП «Мосгортранс»

3,13021

2,9538

3,1732

9,25721

- частные инвестиции

2,9539

2,016

2,832

7,8019

Итого

8,76226

8,82771

9,884

27,47407

Ожидаемые результаты выполнения Программы Показатели качества транспортного обслуживания населения, которые будут достигнуты в 2009 г.:
— среднее наполнение салонов в час пик (чел. на кв. м свободной площади пола):
автобус — 4,9;
троллейбус — 4,9;
трамвай — 5,2;
— средний интервал в час пик, мин.:
автобус — 9,8;
троллейбус — 5,5;
трамвай — 6,7;
— средние затраты времени на поездку из жилых районов до мест приложения труда по городу — 64,6 мин.

Показатели развития системы наземного городского пассажирского транспорта к 2009 г.:
— повышение скорости движения на выделенных полосах до 30 км/час;
— организация перевозок пассажиров по Москве-реке в границах города и в ближнем Подмосковье с использованием 21 катамарана;
— реорганизация системы наземного городского пассажирского транспорта, организация государственного учреждения, наделенного функциями формирования городского заказа в сфере пассажирских перевозок и контроля за его выполнением;
— снижение годовых объемов вредных выбросов на 6,8 тыс. тонн по сравнению с ожидаемым уровнем 2006 года.
Подробные показатели развития материально-технической базы НГПТ приведены в приложениях 3-11 к Программе.
Полный перечень ожидаемых результатов приведен в приложениях 11 и 12 к Программе

Система организации управления и контроля за исполнением Программы Текущее управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком — координатором Программы — Департаментом транспорта и связи города Москвы в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 17 января 2006 г. N 33-ПП «О Порядке разработки, утверждения, финансирования и контроля за ходом реализации городских целевых программ в городе Москве».
Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов на закупку и поставку продукции для государственных нужд, заключаемых государственным заказчиком с исполнителями, отобранными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Государственный заказчик-координатор отслеживает отклонения фактических показателей от утвержденных в Программе, устанавливает причины отклонения и готовит предложения по корректировке целевых показателей, механизму реализации Программы и составу исполнителей.
Для обеспечения мониторинга хода реализации Программы государственный заказчик-координатор представляет два раза в год в Департамент экономической политики и развития города Москвы отчеты о ходе выполнения программных мероприятий: ежегодно 1 марта за отчетный год и 15 ноября — за девять месяцев и об ожидаемом выполнении Программы за год

Раздел I. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

В городе Москве сложилась и развивается единая транспортная система городского пассажирского транспорта.
Уровень автомобилизации в Москве достиг 300 автомобилей на 1000 жителей. Вместе с тем около 47% перевозок осуществляется наземным городским пассажирским транспортом, включающим в себя автобус, троллейбус, трамвай, маршрутное такси, и около 18% — легковыми автомобилями.
Наземный городской пассажирский транспорт Москвы в целом обеспечивает транспортное обслуживание населения и гостей столицы. Определенную положительную роль в улучшении транспортного обслуживания пассажиров сыграло постановление Правительства Москвы от 10 февраля 2004 г. N 64-ПП «О развитии наземного общественного транспорта города Москвы и его материально-технической базы на период до 2006 года».
Указанным постановлением на 2004-2006 гг. предусматривалось финансирование наземного общественного транспорта из бюджета города Москвы:
— по инвестиционной программе на строительство и реконструкцию в объеме 1947,0 млн. рублей;
— на приобретение подвижного состава — 8157 млн. рублей.
Фактически ожидаемое выполнение составит:
— по инвестиционной программе — 1552,37 млн. рублей (80,0%);
— на приобретение подвижного состава — 5832 млн. рублей (71,5%).
Неполное исполнение заданий постановления Правительства Москвы от 10 февраля 2004 г. N 64-ПП обусловило обострение ряда проблем, не позволяющих предоставить москвичам транспортные услуги, отвечающие стандартам качества, утвержденным Нормами и правилами проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99.
НГПТ в целом обеспечивает транспортное обслуживание населения Москвы. Однако на условия его работы существенное влияние оказывают следующие факторы:
— отставание от требуемого уровня развития системы метрополитена, вызванное значительным сокращением выделяемых средств из федерального бюджета;
— перегруженность существующей улично-дорожной сети как следствие в отставании темпов ее развития, вызванное изменением налогового законодательства Российской Федерации и сокращением средств, выделяемых на строительство улиц и дорог.
Поэтому принимаемые меры по развитию НГПТ не в полной мере позволяют предоставлять москвичам транспортные услуги, отвечающие современному качественному уровню:
— средняя продолжительность затрат времени на поездку из жилых районов до мест приложения труда по городу превышает один час при нормативе 50-55 минут;
— на отдельных маршрутах НГПТ условия перевозок пассажиров в часы пик неудовлетворительны, заполнение транспортных средств и интервалы движения на маршрутах, осуществляющих перевозки в районах города, не имеющих метрополитена, превышают действующие нормативы более чем в 1,5 раза;
— порядок размещения государственного заказа на перевозки и нормативно-правовая база недостаточны для осуществления взаимодействия операторов различных форм собственности и предоставления им равных возможностей участия на рынке перевозок.
В городе недостаточно используется для пассажирских перевозок водный и железнодорожный транспорт.
Для преодоления этих негативных факторов необходима разработка комплекса мероприятий по дальнейшему развитию наземного городского пассажирского транспорта, целью которых должно быть улучшение качественных показателей перевозок пассажиров: снижение удельного наполнения подвижного состава, сокращение времени, затрачиваемого пассажирами на передвижения по городу и т. д. Программа должна обеспечить снижение негативного влияния транспортного комплекса на окружающую среду.
Настоящая Программа разработана с учетом Генерального плана развития города Москвы, Среднесрочной программы жилищного строительства в городе Москве на период 2006-2008 гг. и заданиях до 2010 года в целях реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России», принятой на заседании Правительства Москвы 21 февраля 2006 года, Программы развития метрополитена и других видов скоростного транспорта до 2007 года и т. д.
Социальные, экономические и экологические результаты реализации Программы заключаются в следующем:
— средние затраты времени на поездку из жилых районов до мест приложения труда снизятся до 64,6 мин.;
— среднее наполнение салонов в час пик (чел. на кв. м свободной площади пола) снизится до 4,9 по автобусу, 4,9 — по троллейбусу и 5,2 — по трамваю;
— средний интервал в час пик снизится и составит по автобусу 9,8 мин., троллейбусу — 5,5 мин., трамваю — 6,7 мин.;
— объемы вредных выбросов снизятся на 6,8 тыс. тонн по сравнению с ожидаемым уровнем 2006 года;
— повышение скорости движения на выделенных полосах до 30 км/час;
— организация перевозок пассажиров по Москве-реке и в ближнем Подмосковье с использованием 21 катамарана;
— реорганизация системы наземного городского пассажирского транспорта, организация государственного учреждения, наделенного функциями формирования городского заказа и контроля за его выполнением.
Подробные показатели развития материально-технической базы НГПТ приведены в приложениях 3-11 к Программе.
Основные показатели качества обслуживания населения города Москвы городским наземным пассажирским транспортом на период 2007-2009 гг. — в приложении 12 к Программе.
К рискам, связанным с реализацией Программы, следует отнести, в первую очередь, необеспечение в полном объеме финансирования мероприятий Программы со стороны бюджета города Москвы, отказ инвесторов от участия в предварительно согласованных мероприятиях в связи с изменением инвестиционной привлекательности проектов, осложнения на топливно-энергетическом рынке, резкое изменение демографической ситуации в городе и т. д.

Раздел II. Основные цели и задачи Программы

По прогнозным оценкам, в 2009 году объем пассажирских перевозок всеми видами транспорта возрастет до 10,9 млрд. пассажиров в год.
Основной оператор наземного городского пассажирского транспорта ГУП «Мосгортранс» сохранит годовой объем перевозок на существующем уровне. Частные операторы, работающие совместно с ГУП «Мосгортранс» на маршрутной сети, увеличат объемы перевозок к 2009 году до 800 млн. пассажиров в год.
В условиях роста благосостояния горожан, их возросшей мобильности, свободы выбора между поездкой на общественном или личном транспорте сохранить такие объемы перевозок наземный городской пассажирский транспорт сможет лишь при существенном повышении как качества подвижного состава, так и качества и комфортности самой поездки. В соответствии с задачами, поставленными Президентом Российской Федерации Путиным В. В. в выступлении на встрече с членами Правительства, руководством Федерального Собрания и членами Президиума Госсовета 5 сентября 2005 года на встрече в Кремле, поручениями Председателя Правительства Российской Федерации Фрадкова М. Е. основными целями разработанной Программы являются:
— обеспечение комфортных условий жизнедеятельности населения города Москвы путем развития устойчиво функционирующей, экономически эффективной, привлекательной и доступной для всех слоев населения системы НГПТ города Москвы в сочетании с развитием водного и железнодорожного транспорта;
— сокращение средних затрат времени на поездку из жилых районов до мест приложения труда и снижение уровня наполнения салонов подвижного состава;
— повышение уровня комфортности транспортной системы и ее доступности, особенно для маломобильных слоев населения города;
— повышение экологических параметров транспортной системы;
— развитие пассажирских перевозок по Москве-реке и МК МЖД;
— повышение эффективности функционирования транспортного комплекса города Москвы за счет внедрения рыночных отношений.
В целях достижения поставленных задач предполагается три этапа выполнения Программы:
1 этап — 2007 год. Предполагается сконцентрировать основные усилия на:
— реализации предпроектных предложений по обеспечению приоритетного движения маршрутных транспортных средств по выделенным полосам;
— разработке краткосрочной программы по предоставлению пассажирам услуг перевозок на катамаранах, изготовлении и опытной эксплуатации головного судна;
— продолжении и завершении строительства ранее начатых объектов: реконструкция Краснопресненского трамвайного депо в троллейбусный парк и Митинского троллейбусного парка. Продолжится реконструкция трамвайной линии в Строгино. Начнется проектирование объектов со сроками ввода 2008-2009 годы. Начнется строительство троллейбусного парка в 14 мкр. Марьино, новых троллейбусных линий по Можайскому ш., Волоколамскому ш., Севастопольскому пр. Будут построены шесть конечных станций и начато строительство трех конечных станций.
Совершенствование рынка пассажирских перевозок за счет следующих мероприятий:
— создание государственного учреждения, наделенного функциями формирования городского заказа на перевозки и контроля за его выполнением;
— конкурсная передача права обслуживания части маршрутной сети (до 20%), формируемой по городскому заказу, с предоставлением мер социальной поддержки — коммерческим операторам;
— реорганизация путем объединения ГУП «Мосгортранс» и ГУП «Зеленоградский автокомбинат».
2 этап — 2008 год. Предполагается:
— расширить внедрение выделенных полос для обеспечения движения маршрутов общественного транспорта;
— приступить к реализации краткосрочной программы по предоставлению пассажирам услуг перевозок на катамаранах установочной серии (10 единиц);
— завершить строительство Митинского троллейбусного парка, объектов, связанных с перебазированием депо им. Апакова. Завершится строительство транспортного терминала в Крюково, троллейбусных линий по Можайскому и Волоколамскому шоссе. Закончится реконструкция трамвайной линии в Строгино и 11-го автобусного парка. Будут построены десять и начато строительство одной конечной станции. Начнется строительство троллейбусного парка в 14 мкр. Марьино.
3 этап — 2009 год:
— создание интегрированной транспортной системы, предусматривающей взаимодействие НГПТ с другими видами транспорта:
— формирование скоростной трамвайной системы в Восточном административном округе;
— интегрирование МК МЖД в систему городского пассажирского транспорта;
— организация перевозок пассажиров по Москве-реке с использованием 21 катамарана;
— закончится строительство открытой стоянки 4-го автобусного парка. Начнется строительство трамвайной линии в Бирюлево к новому депо. Завершится строительство троллейбусной линии по Севастопольскому проспекту. Будут построены тринадцать конечных станций и начато строительство шести конечных станций.
Промежуточные и окончательные итоги выполнения Программы содержатся в приложениях 1-6 к Программе.

Раздел III. Перечень задач, целевые индикаторы и показатели Программы

Выполнение Программы возможно при условии достижения следующих целевых индикаторов и показателей для каждого этапа их решения.
Основными задачами Программы являются:
— сокращение средних затрат времени на поездку из жилых районов до мест приложения труда и снижение уровня наполнения салонов подвижного состава;
— повышение уровня комфортности транспортной системы и ее доступности, особенно для маломобильных слоев населения города;
— повышение экологических параметров транспортной системы;
— развитие пассажирских перевозок по Москве-реке и МК МЖД;
— повышение эффективности функционирования транспортного комплекса города Москвы за счет внедрения рыночных отношений.
Обоснованные значения целевых показателей и индикаторов для каждого этапа, полученные расчетным путем, приведены в приложениях 11 и 12 к Программе.

Раздел IV. Комплекс мероприятий по реализации основных задач Программы

Перечень мероприятий, который предлагается реализовать для решения каждой из задач Программы и достижения поставленных целей, а также необходимые для реализации каждого мероприятия ресурсы приведены в приложениях 1-10 к Программе.
Программа включает в себя комплекс мероприятий для решения поставленных задач:

1. Повышение скорости движения общественного транспорта

Проблема повышения скорости движения общественного транспорта является одной из важнейших задач повышения качества и эффективности работы НГПТ в городе Москве. В рамках настоящей Программы предусматривается разработка предпроектных предложений (Москомархитектура) по обеспечению приоритетного движения маршрутных транспортных средств по выделенным полосам на Волоколамском шоссе, Ленинском и Ленинградском проспектах.
Реализация проекта и выполнение строительных работ по объектам, обеспечивающим приоритетное движение маршрутных транспортных средств по выделенным полосам, должны быть возложены на Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
После обустройства в соответствии с утвержденными проектами выделенных полос ГУП «Мосгортранс» организует по ним движение наземного городского пассажирского транспорта.
Государственным учреждением г. Москвы — Центром организации дорожного движения Правительства Москвы разработана схема организации одностороннего движения на улицах города Москвы между третьим и Садовым кольцами.
Программа учитывает принятую Правительством Москвы Программу дорожно-мостового строительства на период до 2013 года в части обеспечения повышения скорости движения транспорта за счет создания многоярусных развязок на основных магистралях города и подземных переходов через проезжую часть.

2. Создание интегрированной транспортной системы, предусматривающей взаимодействие НГПТ с другими видами транспорта

— разработка схемы развития скоростного трамвая в городе Москве с выделением первоочередных участков. Проектирование и реализация пилотного проекта СТС в Восточном административном округе;
— подписание соглашения сторон об участии в реконструкции МК МЖД с организацией пассажирского движения;
— подготовка документации для проведения инвестиционных конкурсов на проектирование и строительство первоочередных станций с транспортно-пересадочными узлами на МК МЖД и определение заказчика на эти объекты.
Департаментом транспорта и связи города Москвы совместно с ГУП «Мосгортранс», ОАО «Московское речное пароходство», ОАО «Московский судостроительный и судоремонтный завод», ОАО «Пассажирский порт» и ЗАО «Нептун-Судомонтаж» подготовлены мероприятия по организации маршрутных перевозок пассажиров внутренним водным транспортом по реке Москве, каналу имени Москвы и водохранилищам Подмосковья (приложение 1 к Программе) и Программа развития услуг по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом в городе Москве на 2007-2009 годы (приложение 2 к Программе).
Мероприятиями предусмотрена постройка 21 катамарана, причалов и организация перевозок пассажиров по Москве-реке и в ближнем Подмосковье.

3. Внедрение рыночных отношений

В целях повышения эффективности распределения городского заказа в сфере наземного пассажирского транспорта, создания равных условий доступа на рынок транспортных услуг предприятиям всех форм собственности представляется необходимым создать юридическое лицо — государственное учреждение, наделенное функциями формирования городского заказа на перевозки и контроля за его выполнением.
В этих же целях после создания государственного учреждения предусматривается конкурсная передача коммерческим операторам части маршрутной сети с предоставлением мер социальной поддержки (до 20%).
В целях обеспечения безопасности перевозок, повышения качества предоставляемых услуг, создания равных условий доступа перевозчикам на рынок транспортных услуг предусматривается конкурсная передача коммерческим операторам права организации в городе Москве регулярных городских автобусных маршрутов (без предоставления мер социальной поддержки — маршрутных такси).
В целях повышения надежности транспортного обслуживания и эффективности управления транспортным комплексом предлагается присоединить к ГУП «Мосгортранс» ГУП «Зеленоградский автокомбинат».
В целях повышения уровня научно-исследовательских и проектных разработок на наземном городском транспорте создать отраслевой научно-исследовательский и проектный институт на базе филиала «МосгортрансНИИпроект» ГУП «Мосгортранс».

4. Развитие материально-технической базы НГПТ
Приобретение нового подвижного состава автобуса, троллейбуса и трамвая на период до 2009 года

В целях обеспечения нормативной замены подвижного состава, выработавшего свой срок, предлагается закупать ежегодно до 757 единиц подвижного состава за счет собственных и заемных средств предприятий. За период 2007-2009 годов предусматривается приобрести 3042 новых автобуса, из них 1562 для ГУП «Мосгортранс» и ГУП «Зеленоградский автокомбинат», 420 троллейбусов, модернизировать и приобрести 255 трамвайных вагонов на замену отслуживших нормативный срок (приложение 3 к Программе).
Подвижной состав будет пополняться современными моделями, предоставляющими пассажирам более высокий уровень комфорта с улучшенными экологическими и экономическими характеристиками. Все автобусы будут приобретаться с двигателями, соответствующими нормам ЕВРО-3, и аппарелями для перевозки маломобильных категорий населения. Также будут использоваться автобусы, работающие на компримированном природном газе.
Подвижной состав электротранспорта будет иметь тяговые установки с энергосберегающими технологиями, а троллейбуса — систему автономного хода и аппарели для перевозки маломобильных категорий населения.
Будет внедряться подвижной состав с низким уровнем пола, обеспечивающий комфортные условия пассажирам при посадке и высадке, повышение скорости сообщения. Это позволит обеспечить доступность транспортных услуг маломобильным группам населения.
Вместе с тем из-за недостаточных объемов финансирования средний возраст подвижного состава троллейбусного транспорта несколько увеличится.

Строительство новых и реконструкция действующих объектов наземного городского пассажирского транспорта на период 2007-2009 гг.

Программой предусматривается строительство новых троллейбусных парков в микрорайонах Митино и Марьино, открытых стоянок для 15-го и 4-го автобусных парков, реконструкция производственно-технической базы 11-го и 16-го автобусных парков для эксплуатации автобусов, использующих компримированный газ в качестве моторного топлива. Планируется начало строительства нового трамвайного депо и трамвайной линии в Бирюлево взамен выведенного из эксплуатации депо им. Апакова и ряд мероприятий по реконструкции действующих трамвайных депо. За счет привлечения на конкурсной основе средств частных инвесторов предполагается строительство автобусного парка в Митино (приложение 4 к Программе).
Эксплуатационные предприятия будут оснащены более современным технологическим оборудованием. Замена отслужившего свой срок подвижного состава современным с улучшенными характеристиками ремонтопригодности и надежности в работе позволит перейти от планово-предупредительной системы его ремонтов к системе ремонтов по заявкам и результатам диагностики. Благодаря замене подвижного состава на более современные модели и проведению организационно-технических мероприятий возрастут коэффициенты выпуска подвижного состава на линию для автобуса и троллейбуса до 0,84 и до 0,78 — для трамвая. Это позволит увеличить выпуск подвижного состава на линию на 14,6% по автобусу, на 17,7% — по троллейбусу и на 10% — по трамваю. При этом списочное количество подвижного состава не увеличится.
Предусмотрены строительство и ввод в эксплуатацию к 2009 году транспортного терминала в Крюково, 30 конечных станций, в частности, для вывода ряда действующих из жилых домов (приложение 6 к Программе).

Строительство новых и реконструкция действующих троллейбусных и трамвайных линий ГУП «Мосгортранс» на период 2007-2009 гг.

Программа предусматривает развитие сети электротранспорта (приложение 5 к Программе). Будут построены:
— троллейбусная линия по Можайскому шоссе с семью тяговыми подстанциями общей протяженностью 16 км;
— троллейбусная линия от ул. Свободы по Волоколамскому ш. до ул. Белобородова (мкр. Митино) с пятью тяговыми подстанциями протяженностью около 10 км;
— будет завершена реконструкция трамвайной линии в Строгино протяженностью около 10 км;
— троллейбусная линия по Севастопольскому проспекту с четырьмя тяговыми подстанциями протяженностью около 15 км.
Начнется строительство:
— троллейбусной линии в районе Косино-Ухтомский протяженностью около 13 км;
— трамвайного депо и трамвайной линии к нему в Бирюлево протяженностью около 9 км.
Будет осуществлена замена (за счет собственных средств ГУП «Мосгортранс») павильонов ожидания наземного городского пассажирского транспорта с истекшим сроком эксплуатации на конструкции нового образца (с подсветкой) (приложение 6 к Программе).
Реализация этих мероприятий обеспечит улучшение качества транспортного обслуживания населения. Достигаемые показатели качества приведены в приложении 12 к Программе.

Строительство транспортно-пересадочных узлов

Концепция строительства транспортно-пересадочных узлов (ТПУ) одобрена распоряжением Правительства Москвы от 1 сентября 2005 г. N 1699-РП. В соответствии с концепцией предусмотрено строительство до 2009 года за счет средств инвесторов ТПУ у станций метро «Планерная», «Тушинская», «Речной вокзал» и у железнодорожной платформы Косино. Строительство ТПУ позволит обеспечить качественно новый уровень комфорта и безопасности пассажиров при пересадках с одного вида транспорта на другой. В составе ТПУ предусмотрено создание перехватывающих автомобильных парковок.

Снижение негативного воздействия НГПТ на экологию города

Оценка воздействия транспортной системы на экологию города и разработка мероприятий по его снижению является важнейшей задачей настоящей Программы. Оценка общих годовых валовых выбросов вредных веществ от функционирования производственно-технической базы осуществлена с учетом строительства новых объектов согласно предлагаемому варианту развития.
При оценке валовых выбросов учитывались факторы загрязнения от деятельности производственно-технической базы предприятий ГУП «Мосгортранс» почвы, водного и воздушного бассейнов.
Уровень сокращения валовых выбросов вредных веществ оценивался за счет частичного снятия дефицита баз ремонта и баз хранения подвижного состава в результате предусмотренного Программой нового строительства в сравнении с вариантом сохранения состояния производственно-технической базы НГПТ на уровне 2006 года.
Общие годовые валовые выбросы от функционирования подвижного состава определены с учетом его среднего возраста и темпов обновления, а также закупки нового подвижного состава с экологическими параметрами ЕВРО-2 и ЕВРО-3 и, в том числе, с учетом перевода 11-го и 16-го автобусных парков на компримированный природный газ в качестве моторного топлива.
Уровень вредных выбросов от движения подвижного состава городского транспорта приведен с учетом выбросов электростанций. Снижение вредных выбросов в пессимистическом варианте развития при сохранении существующего уровня бюджетного финансирования связано с сокращением количества подвижного состава и объемов транспортной работы, что приведет к снижению показателей качества обслуживания населения.
Уровень вредных выбросов от движения автобусов в базовом варианте снижается с учетом 100% внедрения подвижного состава с экологическими параметрами не ниже ЕВРО-2. При этом значительная часть обновляемого подвижного состава (350 единиц в 11-м автобусном парке и 225 единиц в 16-м автобусном парке) будет переведена к 2009 году на использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива.
Основные экологические показатели, соответствующие предлагаемому варианту развития отрасли, в сравнении с показателями, ожидаемыми в условиях планируемого бюджетного финансирования ГУП «Мосгортранс» в рассматриваемый период 2007-2009 гг., приведены в приложении 8 к Программе.
Оценка степени влияния факторов производственно-технической базы и подвижного состава на экологические показатели в сравнении с вариантом сохранения существующего уровня бюджетного финансирования приведена в приложении 9 к Программе.

5. Кадровое обеспечение предприятий пассажирского транспорта

В целях нормативного обеспечения предприятий наземного городского пассажирского транспорта и привлечения к работе на основных производственных должностях жителей Москвы и Подмосковья ГУП «Мосгортранс» поручается разработать и реализовать комплекс мер социального и материального обеспечения работников.

Раздел V. Ресурсное обеспечение Программы

Источник финансирования мероприятий Программы — средства бюджета города Москвы, собственные средства ГУП «Мосгортранс» и средства частных инвесторов. Сводные показатели финансирования городской целевой программы развития наземного городского пассажирского транспорта в городе Москве на 2007-2009 гг. за счет средств адресной инвестиционной программы приведены в приложении 7 к Программе.
Обоснование ресурсов, необходимых для реализации Программы, с разбивкой по годам и в целом, с указанием источников финансирования на период 2007-2009 гг. приведены в приложении 10 к Программе.
В связи с тем что среди источников финансового обеспечения Программы предусмотрены средства частных инвесторов, возможность их использования предварительно проработана и подтверждается соглашениями о намерениях между государственным заказчиком и этими организациями и другими документами.

Раздел VI. Возможные сценарии развития отрасли и описание внешних факторов

Для достижения поставленных целей сформированы и рассмотрены три сценария возможного хода реализации Программы (пессимистический, оптимистический, реалистический).
В качестве критериев оценки сценариев приняты основные качественные показатели обслуживания пассажиров наземным городским пассажирским транспортом.
МГСН 1.01-99 «Нормы и правила проектирования и застройки г. Москвы» установлены следующие критерии качества:
— пункт 9.2.2 — средние затраты времени на поездку из жилых районов до мест приложения труда следует обеспечивать в размере 50-55 мин. для 70-75 процентов от общего числа трудозанятого населения города;
— пункт 9.2.5 — расчетную вместимость подвижного состава следует принимать из следующих условий комфортности пассажироперевозок в среднем в течение часа пик:
— для наземных видов массового пассажирского транспорта - не более 5 стоящих пассажиров на 1 кв. м свободной площади пола пассажирского салона (при полностью занятых местах для сидения);
— для скоростного рельсового транспорта — не более 3 стоящих пассажиров на 1 кв. м.
Пессимистический вариант предусматривает сохранение на существующем уровне или ухудшение показателей качества транспортного обслуживания.
Данный сценарий не может являться предметом рассмотрения данной Программы. Вместе с тем он описывается в связи с требованиями о порядке разработки целевых программ.
Такой сценарий может возникнуть вследствие следующих внешних негативных факторов:
— сохранение объемов бюджетного финансирования программы на уровне трех последних лет или его снижение;
— отказ инвесторов от участия в предварительно согласованных мероприятиях в связи с изменением инвестиционной привлекательности проектов;
— осложнения на топливно-энергетическом рынке;
— резкое изменение демографической ситуации в городе.
В случае вступления в силу первых двух факторов начнется старение подвижного состава, необеспечение его техническим обслуживанием и ремонтом в связи с недостаточным развитием производственно-технической базы.
В случае наступления третьего фактора (резкое подорожание топлива и электроэнергии) не будет обеспечен запланированный выпуск подвижного состава на линию, что приведет к резкому ухудшению качественных показателей.
При дефиците электроэнергии Программа потребует корректировки в части замены троллейбусного и трамвайного транспорта на автобусный, что в свою очередь приведет к ухудшению экологических параметров транспортной системы.
При этом варианте снижаются темпы строительства, кроме мероприятий, связанных с перебазированием депо им. Апакова. Приобретение подвижного состава осуществляется в минимальном объеме по остаточному принципу. Реализация варианта приведет к 2009 году к существенному снижению качества транспортного обслуживания на всех видах НГПТ. Среднее наполнение подвижного состава по всем видам транспорта в этом варианте может достигнуть предельной величины. Средние интервалы движения в час пик будут увеличиваться.
Возможными вариантами для рассмотрения являются сценарии (оптимистический и реалистический), при которых качественные показатели улучшаются.
Оптимистический вариант предусматривает достижение нормативных величин качества транспортного обслуживания:
— обеспечение нормативных затрат времени на поездку из жилых районов до мест приложения труда на наземном транспорте (50-55 минут) и уровня наполнения салонов подвижного состава (не более пяти человек на кв. м свободной площади салона);
— существенное повышение уровня комфортности транспортной системы и ее доступности, особенно для маломобильных слоев населения города;
— значительное повышение экологических параметров транспортной системы.
Вариантом предусматривается достижение действующих нормативных параметров транспортного обслуживания на НГПТ уже к 2009 году. В 2009 году среднее наполнение на всех видах наземного транспорта (за исключением трамвая, так как из-за перебазирования депо им. Апакова возникает непокрываемый дефицит мест для хранения и обслуживания подвижного состава. Он не может быть устранен до строительства нового депо) не превысит значения 4,6 чел. на 1 кв. м свободной площади салона. Средние интервалы движения в час пик не превысят 7,6 минут. Для реализации оптимистического варианта необходимо выделение финансовых ресурсов из бюджета города Москвы на приобретение нового подвижного состава, строительство и реконструкцию объектов транспортной инфраструктуры на период 2007-2009 гг. в объеме около 34 млрд. рублей. В том числе из бюджета города Москвы около 27 млрд. рублей.
Реалистический вариант сформирован при условии полной мобилизации внутренних ресурсов ГУП «Мосгортранс» и ГУП «Зеленоградский автокомбинат» на финансирование мероприятий Программы, значительного увеличения привлечения частных инвестиций, проработки вариантов применения принципов государственно-частного партнерства и некоторого увеличения уровня бюджетного финансирования по сравнению со сложившимся за прошлые годы.
Результат интегрированного воздействия вышеперечисленных факторов позволит сконцентрировать усилия на достижении главной целевой задачи за счет обновления парка подвижного состава, повышения эффективности его использования, завершения строительства начатых объектов и других мероприятий. В этом варианте возможно достижение следующих целей:
— сокращение затрат времени на поездку из жилых районов до мест приложения труда и уровня наполнения салонов подвижного состава;
— повышение уровня комфортности транспортной системы и ее доступности, особенно для маломобильных слоев населения города;
— повышение экологических параметров транспортной системы.
Указанным вариантом предусматривается обеспечить к 2009 году существенное снижение наполнения на всех видах наземного транспорта, за исключением трамвая. Из-за перебазирования депо им. Апакова возникает непокрываемый дефицит мест для хранения и обслуживания подвижного состава. Он не может быть устранен до строительства нового депо. Среднее наполнение подвижного состава составит в этом варианте 4,9 чел. на 1 кв. м свободной площади салона на автобусном транспорте, 4,9 — на троллейбусном и 5,2 — на трамвайном. Средние интервалы движения в час пик не превысят 9,8 минут. Общий объем финансирования на 2007-2009 гг. реалистического варианта составляет 27,47407 млрд. рублей. В том числе из бюджета города Москвы — 10,41496 млрд. рублей, средства ГУП «Мосгортранс» — 9,25721 млрд. рублей. Частные инвестиции — 7,2172 млрд. рублей.
Сравнительный анализ предложенных вариантов показал, что оптимистический вариант обеспечивает наиболее высокий уровень качества транспортного обслуживания населения в планируемом периоде, но требует и максимальных затрат на реализацию.
Реалистический вариант, позволяющий достичь повышения качества транспортного обслуживания при оптимальных затратах, рекомендуется для принятия.
Для осуществления этого варианта разработан комплекс мероприятий по реализации основных задач Программы.

Раздел VII. Описание механизма управления и мониторинга за реализацией Программы

Общий контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет Правительство Москвы.
Правительство Москвы назначает персонального руководителя Программы — руководителя Департамента транспорта и связи города Москвы, отвечающего за ее реализацию и обладающего правом вносить предложения об изменении размеров финансовых средств, направляемых на решение отдельных задач Программы.
Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов на закупку и поставку продукции для государственных нужд, заключаемых государственным заказчиком с исполнителями, отобранными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком — координатором Программы — Департаментом транспорта и связи города Москвы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 17 января 2006 г. N 33-ПП.
Для обеспечения мониторинга хода реализации Программы Департамент транспорта и связи города Москвы ежегодно представляет Департаменту экономической политики и развития города Москвы и Департаменту финансов города Москвы:
— до 1 марта — отчет о выполнении Программы с указанием причин срыва сроков намеченных мероприятий и несоответствия результатов финансовым затратам;
— до 1 апреля года, предшествующего планируемому, — заявки на финансирование Программы по установленной форме;
— до 15 ноября — отчет за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут рассматриваться на заседаниях Правительства Москвы с заслушиванием отчетов персонального руководителя Программы.

Приложение 1
к Программе

Мероприятия
по организации маршрутов перевозок пассажиров внутренним
водным транспортом по реке Москве, каналу имени Москвы
и водохранилищам Подмосковья

N п/п

Мероприятия

Срок

1

2

3

1.

Подготовка и утверждение в Комплексе городского хозяйства Москвы заключения о целесообразности применения для маршрутных перевозок пассажиров по Москве-реке и водоемам ближнего Подмосковья специализированных судов-катамаранов

Ноябрь 2006 г.

2.

Подготовка предложений по интеграции водных маршрутов в систему перевозок наземным городским пассажирским транспортом

IV квартал 2006 г.

3.

Проведение конкурса на разработку технико-экономического обоснования организации пассажирских маршрутных перевозок катамаранами по Москве-реке и в ближнем Подмосковье в интеграции с городским общественным транспортом

IV квартал 2006 г.

4.

Проработка вопроса проектирования и строительства головного судна-катамарана

IV квартал 2006 г. - I полугодие 2007 г.

5.

Подготовка предложений по созданию управляющей компании для выполнения маршрутных перевозок пассажиров на Москве-реке и в ближнем Подмосковье

I квартал 2007 г.

6.

Разработка Концепции городской целевой программы создания системы интермодальных перевозок в г. Москве с использованием внутреннего водного транспорта, предусматривающей:

IV квартал 2007 г. - I полугодие2008 г.

6.1

Подготовку производства к серийной постройке судов на Московском судостроительном и судоремонтном заводе

2008 г.

6.2

Оснащение маршрутных линий причальными сооружениями

2008 г.

6.3

Строительство и эксплуатацию судов установочной серии (20 единиц)

2008-2009 гг.

6.4

Подготовку экипажей для эксплуатации судов-катамаранов

2008-2009 гг.

Приложение 2

к Программе

Программа

развития услуг по перевозке пассажиров внутренним водным

транспортом в городе Москве на 2007-2009 гг.

N п/п

Название основных показателей корректируемого (предлагаемого раздела)

Ед. измерения

Годы

Источник финансирования

2006

2007

2008

2009

Итого за период действия Программы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Проведение научно- исследовательских и проектных работ по созданию пассажирского судна-катамарана

млн. руб.

5,5

5,5

Частные инвестиции

2.

Строительство опытного образца судна-катамарана

млн. руб.

10,0

10,0

Частные инвестиции

3.

Проведение конкурса и разработка ТЭО внедрения маршрутных перевозок пассажиров внутренним водным транспортом в интеграции с городским общественным транспортом

млн. руб.

0,1

2,0

2,1

Бюджет города Москвы

4.

Разработка Концепции программы создания системы интермодальных перевозок пассажиров в городе Москве внутренним водным транспортом

млн. руб.

3,0

3,0

Бюджет города Москвы

5.

Строительство судов-катамаранов установочной серии для эксплуатации на маршрутах (20 ед.)

млн. руб.

60,0

60,0

120,0

Частные инвестиции

6.

Оборудование береговой инфраструктуры плавучими причальными сооружениями модульной конструкции

млн. руб.

9,0

9,0

18,0

Частные инвестиции

Итого

0,1

17,5

72,0

69,0

158,6

В т.ч.:

Частные инвестиции

15,5

69,0

69,0

153,5

Бюджет г. Москвы

2,0

3,0

-

5,0

Сроки и объемы финансирования объектов будут уточняться годовыми инвестиционными программами.

Приложение 3

к Программе

Приобретение нового подвижного состава автобуса,

троллейбуса и трамвая на период до 2009 года

N п/п

Приобретение подвижного состава

Ед. изм.

Источник финансирования

2007 год

2008 год

2009 год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Автобусы (в том числе для обслуживания инвалидов)

1.1.

Средний класс вместимости

Количество

ед.

100

50

50

Стоимость 1 ед.

тыс. руб.

2300,0

2431,0

2555,6

Объем затрат

тыс. руб.

ГУП «Мосгортранс»

230000,0

121550,0

127780,0

Количество

ед.

190

190

300

Стоимость 1 ед.

тыс. руб.

1000,0

100,0

1210,0

Объем затрат

тыс. руб.

Частные операторы

190000,0

209000,0

363000,0

1.2.

Большой класс вместимости

Количество

ед.

155

207

220

В том числе для г. Зеленограда

40

32

50

Стоимость 1 ед.

тыс. руб.

3560,9

3825,4

4072,9

Объем затрат

тыс. руб.

ГУП «Мосгортранс», ГУП «Зеленоградский автокомбинат»

551945,0

791856,4

896044,0

Количество

ед.

300

200

300

Стоимость 1 ед.

тыс. руб.

5445,0

5990,0

6500,0

Объем затрат

тыс. руб.

Частные инвестиции

1633500,0

1198000,0

1950000,0

1.3.

Особо большой класс вместимости

Количество

ед.

305

295

295

Стоимость 1 ед.

тыс. руб.

6068,7

6432,3

6732,9

Объем затрат

тыс. руб.

ГУП «Мосгортранс»

1850950,0

1897542,8

1986195,8

1.4.

Итого по автобусам

Количество

ед.

560

552

565

Объем затрат

тыс. руб.

ГУП «Мосгортранс»

2632895,0

2810949,2

3010019,8

В том числе: ГУП «Мосгортранс»

ед.

520

520

515

тыс. руб.

ГУП «Мосгортранс»

2484895,0

2686318,8

2805339,8

В том числе для г. Зеленограда

ед.

40

32

50

тыс. руб.

ГУП «Зеленоградский автокомбинат»

148000,0

124630,4

204680,0

1.5.

Количество

ед.

490

390

600

Объем затрат

тыс. руб.

Частные операторы

1823500,0

1407000,0

2313000,0

1.6.

Всего по автобусам

Количество

ед.

1050

942

1165

Объем затрат

тыс. руб.

4456395,0

4217949,2

5323019,8

2.

Троллейбусы

2.1.

Большой класс вместимости

Количество

ед.

100

100

100

Стоимость 1 ед.

тыс. руб.

6420,0

6805,0

7110,0

Объем затрат

тыс. руб.

ГУП «Мосгортранс»

642000,0

680500,0

711000,0

2.2.

Особо большой класс вместимости

Количество

ед.

40

40

40

Стоимость 1 ед.

тыс. руб.

8420,0

8925,0

9320,0

Объем затрат

тыс. руб.

ГУП «Мосгортранс»

336800,0

357000,0

372800,0

2.3.

Итого по троллейбусам

Количество

ед.

140

140

140

Объем затрат

тыс. руб.

ГУП «Мосгортранс»

978800,0

1037500,0

1083800,0

3.

Трамваи

3.1.

Приобретение трамвайных вагонов

Количество

ед.

57

72

65

Стоимость 1 ед.

тыс. руб.

8480,0

8980,0

9390,0

Объем затрат

тыс. руб.

ГУП «Мосгортранс»

483360,0

646560,0

610350,0

3.2.

Модернизация трамвайных вагонов

Количество

ед.

25

23

22

Стоимость 1 ед.

тыс. руб.

6783,0

7189,0

7512,0

Объем затрат

тыс. руб.

ГУП «Мосгортранс»

169575,0

165347,0

165264,0

3.3.

Итого по трамвайным вагонам

Количество

ед.

82

95

87

Объем затрат

тыс. руб.

ГУП «Мосгортранс»

652935,0

811907,0

775614,0

4.

Итого по всем видам подвижного состава

4.1.

Количество

ед.

782

787

792

В том числе:

ГУП «Мосгортранс»

ед.

742

755

742

ГУП «Зеленоградский автокомбинат»

ед.

40

32

50

4.2.

Объем затрат

тыс. руб.

4264630,0

4660356,2

4869433,8

В том числе:

национальная экономика, капитальные вложения по транспорту Москвы

тыс. руб.

Городская целевая программа

1149243,0

1906000,0

1925100,0

В том числе:

ГУП «Мосгортранс»

тыс. руб.

1115225,0

1849407,0

1859414,0

для г. Зеленограда

тыс. руб.

34018,0

56593,0

65686,0

Собственные средства предприятий:

тыс. руб.

3115387,0

2754356,2

2944333,8

В том числе:

средства ГУП «Мосгортранс»

тыс. руб.

3001405,0

2686318,8

2805339,8

средства ГУП «Зеленоградский автокомбинат»

тыс. руб.

113982,0

68037,4

138994,0

4.3.

Количество

ед.

490

390

600

Объем затрат

тыс. руб.

Частные операторы

1823500,0

1407000,0

2313000,0

5.

Всего

Количество

ед.

1272

1177

1392

Объем затрат

тыс. руб.

6088130,0

6067356,2

7182433,8

Сроки и объемы финансирования объектов будут уточняться годовыми инвестиционными программами.

Приложение 4

к Программе

Строительство новых и реконструкция действующих объектов

наземного городского пассажирского транспорта

на период 2007-2009 гг.

N п/п

Мероприятия

Исполнитель

Срок исполнения

Источник финансирования

Стоимость строительства, млн. руб.

Планируемые финансовые затраты, млн. руб.

В том числе

2007 г.

2008 г.

2009 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Завершение строительства, реконструкция

1.1.

Реконструкция освободившейся территории Краснопресненского трамвайного депо под 5-й троллейбусный парк

ОАО «Москапстрой»

2007

Частные инвестиции

1100,00

350,00

350,00

1.2.

Троллейбусный парк в Митино для ГУП «Мосгортранс»

Определяется по конкурсу

2008

Адресная инвестиционная программа

919,20

521,4

300,00

221,4

1.3.

Реконструкция производственно- технической базы 11-го автобусного парка для обеспечения технической эксплуатации автобусов, использующих компримированный природный газ в качестве моторного топлива

Определяется по конкурсу

2008

Адресная инвестиционная программа

306,10

293,4

138,3

155,1

1.4.

Реконструкция очистных сооружений, тепловых пунктов и других объектов ГУП «Мосгортранс»

Определяется по конкурсу

2008-2009

Средства ГУП «Мосгортранс»

210,00

210,0

100,00

110,00

2.

Строительство и реконструкция в связи с выводом объектов ГУП «Мосгортранс» из центра (депо им. Апакова)

2.1.

Строительство производственного корпуса со служебно-бытовыми помещениями на ул. Академика Янгеля. Реконструкция существующей конечной станции

Определяется по конкурсу

2008

Адресная инвестиционная программа

241,14

241,14

79

162,14

2.2.

Реконструкция трамвайного депо им. Русакова

Определяется по конкурсу

2009

Адресная инвестиционная программа

77,50

77,50

27,50

50,00

2.3.

Реконструкция трамвайного депо им. Баумана

Определяется по конкурсу

2009

Адресная инвестиционная программа

100,50

100,50

50,00

50,50

2.4.

Реконструкция Октябрьского трамвайного депо

Оределяется по конкурсу

2009

Адресная инвестиционная программа

84,50

84,50

30,00

54,50

2.5.

Трамвайное депо в Бирюлево для ГУП «Мосгортранс»

Определяется по конкурсу

2012

Адресная инвестиционная программа

1300,00

50,00

50,00

2.6.

Оборудование действующих колец временными диспетчерскими пунктами, строительство ограждений со шлагбаумами

Определяется по конкурсу

2007

Адресная инвестиционная программа

50,62

50,62

21

29,62

2.7.

Реконструкция действующих и строительство нового кольца, усиление системы электроснабжения

ИСК «Столица-Групп»

2007

Частные инвестиции

99,4

99,4

99,4

3.

Строительство объектов ГУП «Мосгортранс» в связи с выводом 5-го троллейбусного парка

Троллейбусный парк в Марьинском парке (14 мкр.)

Определяется по конкурсу

2010

Адресная инвестиционная программа

900,0

650,0

30,0

100,0

500,0

4.

Новое строительство и реконструкция

4.1.

Открытая стоянка для 4-го автобусного парка в Новокосино

Определяется по конкурсу

2009

Адресная инвестиционная программа

250,0

250,00

25,00

50,00

175,00

4.2.

Автобусный парк в Митино

Определяется по конкурсу

2009

Частные инвестиции

700,0

700,00

70,00

300,00

330,00

4.3.

Реконструкция производственно- технической базы 16-го автобусного парка для обеспечения технической эксплуатации автобусов, использующих компримированный природный газ в качестве моторного топлива

Определяется по конкурсу

2011

Адресная инвестиционная программа

150,00

75,00

15,0

60,0

4.4.

Открытая стоянка для 15-го автобусного парка ГУП «Мосгортранс» в Митино

Определяется по конкурсу

2011

Адресная инвестиционная программа

200,0

25,0

25,0

Итого

3758,5

1112,7

1240,8

1405

В т.ч. Адресная инвестиционная программа

2399,1

593,3

840,8

965

средства ГУП «Мосгортранс»

210

0,0

100,0

110,0

частные инвестиции

1149,4

519,4

300,0

330,0

Примечание.
Сроки сооружения и объемы финансирования объектов будут уточняться годовыми инвестиционными программами.

Сроки разработки предпроектной и проектной документации, подбор участков для размещения объектов, заказчик и генеральный проектировщик определяются при формировании годовых инвестиционных программ.

Предпроектная и проектная документация подлежит согласованию в установленном порядке.

Приложение 5

к Программе

Строительство новых и реконструкция действующих

троллейбусных и трамвайных линий ГУП «Мосгортранс»

на период 2007-2009 гг.

N п/п

Строительство и реконструкция

Исполнитель

Срок исполнения (год)

Источник финансирования

Стоимость стр-ва,

млн. руб.

Планируемые финансовые

затраты, млн. руб.

В том числе

2007 г.

2008 г.

2009 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Троллейбусная линия по Можайскому шоссе

Определяется по конкурсу

2008

Адресная инвестиционная программа

340,0

340,0

100,0

240,0

2.

Троллейбусная линия по Волоколамскому шоссе в район Митино

Определяется по конкурсу

2008

Адресная инвестиционная программа

380,0

380,0

116,9

263,2

3.

Реконструкция трамвайной линии в Строгино

Определяется по конкурсу

2008

Адресная инвестиционная программа

800

768,8

320

100

348,8

4.

Троллейбусная линия по Севастопольскому проспекту

Определяется по конкурсу

2009

Адресная инвестиционная программа

280,0

280,0

32,0

68,0

180,0

5.

Троллейбусная линия из р-на Косино в р-н Кожухово

Определяется по конкурсу

2010

Адресная инвестиционная программа

340,0

257,0

30,0

50

150

6.

Трамвайная линия ул. Академика Янгеля - Бирюлево

Определяется по конкурсу

2011

Адресная инвестиционная программа

1520,0

80,0

-

-

80,0

7.

Тяговая подстанция ГУП «Мосгортранс» (Золотой остров)

Определяется по конкурсу

2006-2007

Частные инвестиции

121,0

81,0

81,0

Итого

4000,7

2159,9

679,9

721,2

758,8

В т.ч. Адресная инвестиционная программа

2078,9

598,9

721,2

758,8

Частные инвестиции

81,0

81,0

Примечание. Сроки сооружения и объемы финансирования объектов будут уточняться годовыми инвестиционными программами.

Сроки разработки предпроектной и проектной документации, подбор участков для размещения объектов, заказчик и генеральный проектировщик определяются при формировании годовых инвестиционных программ. Предпроектная и проектная документация подлежит согласованию в установленном порядке.

Стоимость строительства учитывает инфляционные коэффициенты.

Приложение 6

к Программе

Строительство транспортных терминалов, конечных станций

с отстойно-разворотными площадками, информационно-кассовых

порталов, замена павильонов ожидания

на период 2007-2009 гг.

N п/п

Адреса строительства

Исполнитель

Срок исполнения (год)

Источник финансирования

Стоимость строительства, млн. руб.

Планируемые

финансовые затраты, млн. руб.

В том числе

2007 г.

2008 г.

2009 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Ходынское поле (пр.пр. N 5685 КБ Сухого) (САО)

Определяется по конкурсу

2007

Адресная инвестиционная программа

40,0

40,0

40,0

-

-

2.

9 мкр. Кожухово (ВАО)

Определяется по конкурсу

2007

Адресная инвестиционная программа

0,0

40,0

40,0

-

-

3.

14 мкр. Марьинского парка (ЮВАО)

Определяется по конкурсу

2007

Адресная инвестиционная программа

40,0

40,0

40,0

-

-

4.

Р-н Молжаниновский (САО)

Определяется по конкурсу

2007

Адресная инвестиционная программа

40,0

40,0

40,0

-

-

5.

Кинотеатр «Нева» (САО)

Определяется по конкурсу

2007

Адресная инвестиционная программа

40,0

40,0

40,0

-

-

6.

Мкр. Ховрино (Зеленоградская ул.) (САО)

Определяется по конкурсу

2007-2008

Адресная инвестиционная программа

40,0

40,0

20,0

20,0

-

7.

Р-н Куркино (Юровская ул.) (СЗАО)

Определяется по конкурсу

2008

Адресная инвестиционная программа

40,0

40,0

-

40,0

-

8.

Поселок Северный, мкр. Виноградово (СВАО)

Определяется по конкурсу

2008

Адресная инвестиционная программа

40,0

40,0

-

40,0

-

9.

Р-н Печатники (ЮВАО)

Определяется по конкурсу

2008

Адресная инвестиционная программа

40,0

40,0

-

40,0

-

10.

Филевский бульвар (ЗАО)

Определяется по конкурсу

2008

Адресная инвестиционная программа

40,0

40,0

-

40,0

-

11.

Силикатная улица (СЗАО)

Определяется по конкурсу

2008

Адресная инвестиционная программа

40,0

40,0

-

40,0

-

12.

Ж.д. платформа Бескудниково (САО)

Определяется по конкурсу

2008

Адресная инвестиционная программа

40,0

40,0

-

40,0

-

13.

Р-н Павшино, г. Красногорск

Определяется по конкурсу

2009

Адресная инвестиционная программа

40,0

40,0

-

-

40,0

14.

8 мкр. Митино (СЗАО)

Определяется по конкурсу

2009

Адресная инвестиционная программа

40,0

40,0

-

-

40,0

15.

16 мкр. г. Зеленограда

Определяется по конкурсу

2009

Адресная инвестиционная программа

0,0

40,0

-

-

40,0

16.

Р-н Медведково (СВАО)

Определяется по конкурсу

2010

Адресная инвестиционная программа

40,0

20,0

-

-

20,0

17.

Большая Академическая ул. (САО)

Определяется по конкурсу

2007

Частные инвестиции

40,0

40,0

40,0

-

-

18.

Ул. Милашенкова (СВАО)

Определяется по конкурсу

2008-2009

Частные инвестиции

40,0

40,0

-

20,0

20,0

19.

Ул. Академика Янгеля (ЮАО)

Определяется по конкурсу

2008-2009

Частные инвестиции

40,0

40,0

-

20,0

20,0

20.

Коломенский проезд (ЮАО)

Определяется по конкурсу

2008-2009

Частные инвестиции

40,0

40,0

-

20,0

20,0

21.

Ст. метро «Новые Черемушки» (ЮЗАО)

Определяется по конкурсу

2008-2009

Частные инвестиции

40,0

40,0

-

20,0

20,0

22.

Ул. Академика Анохина (ЗАО)

Определяется по конкурсу

2007-2008

Частные инвестиции

40,0

40,0

20,0

20,0

-

23.

9 мкр. Солнцево (ЗАО)

Определяется по конкурсу

2008-2009

Частные инвестиции

40,0

40,0

-

20,0

20,0

24.

Ж.д. станция Очаково (ЗАО)

Определяется по конкурсу

2007-2008

Частные инвестиции

40,0

40,0

20,0

20,0

-

25.

Площадь Павелецкого вокзала (ЦАО)

Определяется по конкурсу

2008-2009

Частные инвестиции

40,0

40,0

-

20,0

20,0

26.

Ст. метро «Нагорная» (ЮАО)

Определяется по конкурсу

2008

Частные инвестиции

40,0

40,0

-

40,0

-

27.

Ул. Бусиновская Горка (САО)

Определяется по конкурсу

2008

Частные инвестиции

40,0

40,0

-

40,0

-

28.

Станция метро «Владыкино» (СВАО)

Определяется по конкурсу

2008

Адресная инвестиционная программа

40,0

40,0

-

40,0

-

29.

6 мкр. Жулебино (ЮВАО)

Определяется по конкурсу

2008

Адресная инвестиционная программа

40,0

40,0

-

40,0

-

30.

Промзона «Северная» г. Зеленограда

Определяется по конкурсу

2009

Адресная инвестиционная программа

40,0

40,0

-

-

40,0

31.

Информационно-кассовые порталы (продажа билетов и информационные услуги) - согласно схеме размещения объектов

2007 (1000 ед.)

Частные инвестиции

435,0

435,0

435,0

-

-

32.

Транспортный терминал в Крюково

Определяется по конкурсу

2009

Адресная инвестиционная программа

100,0

100,0

50,0

50,0

33.

Павильоны ожидания в г. Зеленограде

Адресная инвестиционная программа

17,4

17,4

17,4

34.

Замена павильонов ожидания наземного городского пассажирского транспорта с истекшим сроком эксплуатации на конструкции нового образца (с подсветкой)

2009

Собственные средства ГУП «Мосгортранс»

253,0652

233,467

15,21

99,441

118,816

Итого

1965,867

817,61

729,441

418,81

В том числе:

за счет средств бюджета города Москвы

857,4

287,4

390,0

180,0

за счет средств частных инвесторов

875

515,0

240,0

120,0

собственные средства ГУП «Мосгортранс»

233,467

15,21

99,441

118,816

Примечание. Сроки сооружения и объемы финансирования объектов будут уточняться готовыми инвестиционными программами.

Сроки разработки предпроектной и проектной документации, подбор участков для размещения объектов, заказчик и генеральный проектировщик определяются при формировании годовых инвестиционных программ.

Стоимость строительства учитывает инфляционные коэффициенты.

Приложение 7

к Программе

Сводные показатели

финансирования Городской целевой программы развития

наземного городского пассажирского транспорта

в городе Москве на 2007-2009 гг. за счет средств

Адресной инвестиционной программы

N п/п

Направления использования финансовых средств

Срок исполнения

Стоимость строительства, млн. руб.

Планируемые финансовые затраты, млн. руб.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Строительство новых и реконструкция действующих эксплуатационных и ремонтных предприятий

Завершение ранее начатого строительства:

1. Троллейбусный парк в Митино для ГУП «Мосгортранс»

2008 г.

919,2

521,4

300

221,4

2. Реконструкция производственно-технической базы 11-го автобусного парка для обеспечения технической эксплуатации автобусов, использующих компримированный природный газ в качестве моторного топлива

2008 г.

306,1

293,4

138,3

155,1

Строительство и реконструкция в связи с выводом объектов ГУП «Мосгортранс» из центра (депо им. Апакова):

1. Строительство корпуса (модуля) ежедневного обслуживания на трамвайном кольце ул. Академика Янгеля. Реконструкция существующей конечной станции

2007 г.

241,14

241,14

79

162,14

2. Реконструкция трамвайного депо им. Русакова

2009 г.

77,5

77,5

27,5

50,00

3. Реконструкция трамвайного депо им. Баумана

2009 г.

100,5

100,5

50

50,50

4. Реконструкция Октябрьского трамвайного депо

2009 г.

84,5

84,5

30

54,50

5. Трамвайное депо в Бирюлево для ГУП «Мосгортранс»

2012 г.

1300

50

50

6. Оборудование действующих колец временными диспетчерскими пунктами, строительство ограждений со шлагбаумами

2007 г.

50,62

50,62

21

29,62

Строительство объектов ГУП «Мосгортранс» в связи с выводом 5-го троллейбусного парка:

1. Троллейбусный парк в Марьинском парке (14 мкр.)

2010 г.

900,00

650

30,00

100,00

500,00

Новое строительство и реконструкция:

1. Открытая стоянка для 4-го автобусного парка в Новокосино

2009 г.

250,00

250,00

25,00

50,00

175,00

2. Реконструкция производственно-технической базы 16-го автобусного парка для обеспечения технической эксплуатации автобусов, использующих компримированный природный газ в качестве моторного топлива

2011 г.

150,0

75,0

15,0

60,0

3. Открытая стоянка для 15-го автобусного парка ГУП «Мосгортранс» в Митино

2011 г.

200,0

25,0

25,0

2.

Приобретение подвижного состава

2007-2009 гг.

4980,3

4980,30

1149,20

1906,0

1925,10

3.

Строительство новых и реконструкция действующих троллейбусных и трамвайных линий ГУП «Мосгортранс»

1. Троллейбусная линия по Можайскому шоссе

2008 г.

340,0

340,0

100,0

240,0

2. Троллейбусная линия по Волоколамскому шоссе в район Митино

2008 г.

380,0

380,0

116,9

263,2

3. Реконструкция трамвайной линии в Строгино

2009 г.

800,0

786,8

320,0

100,0

348,8

4. Троллейбусная линия по Севастопольскому проспекту

2009 г.

280,0

280,0

32,0

68,0

180,0

5. Троллейбусная линия из р-на Косино в р-н Кожухово

2010 г.

340,0

230,0

30,0

50,0

150,0

6. Трамвайная линия ул. Академика Янгеля - Бирюлево

2011 г.

1520,0

80,0

80,0

4.

Строительство транспортного терминала в Крюково

2009 г.

100,0

100,0

50,0

50,0

5.

Строительство конечных станций

2009 г.

840,0

840,0

220,0

340,0

180,0

6.

Возврат кредита

2007 г.

99,40

99,40

99,40

7.

Павильоны ожидания в г. Зеленограде

2007 г.

17,4

17,40

Итого

10414,96

2678,15

3857,91

3878,90

Приложение 8

к Программе

Годовые валовые выбросы вредных веществ от функционирования

наземного городского пассажирского транспорта

ГУП «Мосгортранс»

Показатели

Значения показателей по годам реализации Программы, тыс. тонн

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

1. Общие выбросы

37,6

35,5

33,5

30,7

В том числе:

1.1. От функционирования производственно- технической базы

9,9

9,8

9,7

9,5

1.2. От работы подвижного состава на линии

23,5

21,4

19,4

16,6

Из них:

1.2.1. В зависимости от реконструкции 11-го автобусного парка с переводом на компримированный природный газ (100% парка)

1,0

0,9

0,8

0,6

1.2.2. В зависимости от реконструкции 16-го автобусного парка с переводом на компримированный природный газ (50% парка)

1,4

1,4

1,3

1,2

1.3. Выбросы в смежных отраслях

4,2

4,3

4,4

4,6

Приложение 9

к Программе

Сокращение годовых валовых выбросов вредных веществ

за расчетный период

Показатель

Ожидаемый в 2006 году, тыс. тонн/ год

Прогноз к 2009 году,

тыс. тонн/ год

2009 год к уровню 2006 года

Снижение (-), увеличение (+), тыс. тонн/год

В %

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация граф дана в соответствии с официальным текстом документа.

1

2

4

6

7

1. Общие годовые валовые выбросы вредных веществ

37,6

30,7

-6,9

81,6

В том числе:

1.1. Общие годовые валовые выбросы от функционирования производственно- технической базы

9,9

9,5

-0,4

96,0

1.2. Годовые валовые выбросы от движения автобусов

23,5

16,6

-6,9

70,6

Из них:

1.2.1. Годовые валовые выбросы от движения автобусов 11-го автобусного парка с учетом 100% перевода на газ

1,0

0,6

-0,4

60,0

1.2.2. Годовые валовые выбросы от движения автобусов 16-го автобусного парка с учетом 50% перевода на газ

1,4

1,2

-0,2

85,7

1.3. Годовые валовые выбросы в смежных отраслях

4,2

4,6

+0,4 <*>

109,5

<*> Отрицательный эффект, связанный с увеличением количества подвижного состава на линии.

Приложение 10

к Программе

Общие затраты

на реализацию Городской целевой программы развития

наземного городского пассажирского транспорта

в городе Москве на 2007-2009 гг. (млн. руб.)

№ п/п

Направления использования финансовых средств затрат

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Итого

В том числе по источникам финансирования

Адресная инвестиционная программа

Средства ГУП «Мосгортранс»

Частные инвестиции

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Программа развития услуг по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом в городе Москве

15,5

69,0

69,0

153,5

153,5

2.

Мероприятия по обновлению подвижного состава автобуса, троллейбуса, трамвая:

- автобус

4456,4

4217,9

5323,0

13997,3

5543,5

- троллейбус

978,8

1037,5

1083,8

3100,1

- трамвай

652,9

811,91

775,6

2240,45

Все виды подвижного состава

6088,1

6067,31

7182,4

19337,85

4980,3

8814,0

5543,5

3.

Строительство новых и реконструкция действующих эксплуатационных и ремонтных предприятий

1112,7

1240,8

1405

3758,5

2399,1

210,0

1149,4

4.

Строительство новых троллейбусных линий

679,9

721,2

758,8

2159,9

2078,9

81,0

5.

Строительство конечных станций, отстойно- разворотных площадок, информационно-кассовых порталов, замена павильонов ожидания

817,61

729,441

418,816

1965,867

857,4

233,467

875,0

6.

Возврат кредита:

99,4

99,4

99,4

ИТОГО:

Бюджет города Москвы

2678,15

3857,91

3878,9

10414,96

10414,96

Средства ГУП «Мосгортранс»

3130,21

2953,8

3173,2

9257,21

9257,21

Частные инвестиции

2953,9

2016

2832

7801,9

7648,4

Суммарные затраты в целом на период 2007-2009 гг. составляют, млн. руб.

27474,07

В том числе по годам:

8762,26

8827,71

9884,1

Приложение 11

к Программе

Основные показатели

развития наземного городского пассажирского транспорта

города Москвы на период 2007-2009 гг.

N п/п

Показатели

2006 г. (ожидаемое)

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

1.

Объем пассажирских перевозок, выполняемый всеми видами транспорта в г. Москве в год, млн. пассажиров

10650

10700

10800

10900

Прогноз объемов перевозок выполнен ГУП «НИиПИ Генплана Москвы»

В том числе наземными видами транспорта:

- легковой автомобильный транспорт

1800

1940

1960

1980

- наземный городской пассажирский транспорт

4845

4750

4760

4780

- частные операторы

645

720

760

780

2.

Протяженность транспортной сети наземного городского пассажирского транспорта ГУП «Мосгортранс», км

1848

1865

1880

1900

Протяженность маршрутной сети наземного городского пассажирского транспорта частных операторов, км

8978

9113

9253

9390

3.

Плотность транспортной сети наземного городского пассажирского транспорта ГУП «Мосгортранс», км/кв. км

2,16

2,18

2,2

2,22

Норматив плотности транспортной сети составляет 2,6 км/кв. км

Плотность маршрутной сети наземного городского пассажирского транспорта частных операторов, км/кв. км

10,5

10,65

10,82

10,98

4.

Количество подвижного состава, единиц всего

В том числе:

12572

12312

12302

12138

4.1.

Автобусов

10065

9770

9735

9550

В том числе:

- у ГУП «Мосгортранс»

5285

5100

5075

5050

- у прочих перевозчиков

4780

4670

4660

4500

4.1.1.

Особо большой вместимости - у ГУП «Мосгортранс»

Из них:

2536

2700

2700

2700

с аппарелью для посадки/высадки маломобильных категорий пассажиров

180

360

610

910

4.1.2.

Большой вместимости у ГУП «Мосгортранс»

Из них:

2728

2300

2225

2150

с аппарелью для посадки/высадки маломобильных категорий пассажиров

56

66

86

100

для перевозки учащихся по заказу «Школьные»

100

105

105

105

4.1.3.

Большой вместимости - у частных перевозчиков

200

500

700

1200

4.1.4.

Средней вместимости - ГУП «Мосгортранс»

Из них:

21

100

150

200

с аппарелью для посадки/высадки маломобильных категорий пассажиров

21

100

150

200

4.1.5.

Средней вместимости - у частных перевозчиков

520

710

900

1200

4.1.6.

Малой вместимости у частных перевозчиков

4060

3460

3060

2100

4.2.

Троллейбусов

В том числе:

1607

1642

1667

1688

4.2.1.

Особо большой вместимости

71

114

154

184

4.2.2.

Большой вместимости

1536

1528

1513

1504

4.3.

Трамваев

900

900

900

900

5.

Количество парков и депо, единиц

В том числе:

- автобусных

18

18

18

18

- троллейбусных

8

8

9

9

- трамвайных

5

4

4

4

6.

Средний возраст парка:

- автобус

6,7

6,2

5,9

5,6

Нормативный срок службы 9 лет. Нормативный средний возраст 4,5 года

- троллейбус

5,5

5,7

6,0

6,2

Нормативный срок службы 9 лет. Нормативный средний возраст 4,5 года.

- трамвай

10,4

10,0

9,7

9,4

Нормативный срок службы 12 лет. Нормативный средний возраст 6 лет.

7.

Коэффициент выпуска подвижного состава ГУП «Мосгортранс» по рабочим дням:

- автобус

0,70

0,81

0,82

0,84

- троллейбус

0,75

0,82

0,83

0,84

- трамвай

0,71

0,76

0,77

0,78

Коэффициент выпуска подвижного состава частных операторов по рабочим дням

0,88-0,90

0,88-0,91

0,89-0,91

0,89-0,92

8.

Количество ремонтных баз у частных операторов

22

22

23

25

9.

Открытие новых маршрутов по перевозке пассажиров по единым тарифам с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

В том числе:

7

7

5

маршруты автобусного транспорта

7

4

4

маршруты троллейбусного транспорта

3

1

Приложение 12

к Программе

Основные показатели

качества обслуживания населения города Москвы наземным

городским пассажирским транспортом на период 2007-2009 гг.

N п/п

Показатели

2006 г. (ожидаемое)

2007 г.

2008 г.

2009 г.

1

2

3

4

5

6

1.

Среднее наполнение салона в часы пик (чел. на кв. м свободной площади пола), в том числе по видам транспорта:

5,3

5,19

5,1

5,0

- автобус

5,5

5,3

5,1

4,9

- троллейбус

5,2

5,1

5,0

4,9

- трамвай

5,4

5,35

5,3

5,2

2.

Средний интервал в часы пик, мин.:

- автобус

10,3

10,1

10,0

9,8

- троллейбус

5,8

5,7

5,6

5,5

- трамвай

6,9

6,8

6,75

6,7

- маршрутное такси

5,0

5,0

5,0

5,0

3.

Средний интервал в межпиковый период, мин.:

- автобус

15,8

15,5

15,0

14,7

- троллейбус

8,2

7,9

7,8

7,64

- трамвай

9,5

9,4

9,37

9,3

- частные операторы

7,0

7,0

7,0

7,0

4.

Средние затраты времени пассажиров на трудовое передвижение по городу, мин.,

65,6

64,8

64,7

64,6

в том числе на наземном транспорте

33

32,2

32,1

32,0

5.

Обеспеченность подвижным составом с низким и пониженным уровнем пола (в %):

- автобус (средней вместимости)

100

100

100

100

- автобус (большой и особо большой вместимости)

2

14

20

26

- троллейбус

-

4

7

9

- трамвай

-

-

5

10

Приложение 2

к постановлению Правительства Москвы

от 24 октября 2006 г. N 840-ПП

(Приложение 1

к распоряжению Правительства Москвы

от 31 октября 2005 г. N 2171-РП)

Перечень

мероприятий по обеспечению перебазирования

трамвайного депо им. Апакова ГУП «Мосгортранс»

N п/п

Мероприятие

Ориентировочная стоимость, млн. руб.

Сроки реализации мероприятий

Ожидаемый результат

1

2

3

4

5

1.

Реконструкция трамвайного кольца «Балаклавский проспект»

18,96

2007 г.

Размещение и хранение 19 трамвайных вагонов

2.

Реконструкция трамвайного кольца «Ул. Академика Янгеля»

36,69

2007 г.

Размещение, хранение и организация выпуска 26 трамвайных вагонов

3.

Реконструкция трамвайного кольца «Ул. Красного Маяка»

7,218

2007 г.

Размещение и хранение 15 вагонов

4.

Строительство нового кольца на ул. Шаболовка

15,59

В соответствии с графиком и проектом организации строительства жилого комплекса по ул. Шаболовка, вл.7-9

Обеспечение оборота подвижного состава четырех трамвайных маршрутов (N А, 14, 26, 47)

Итого по трамвайным кольцам

78,418

5.

Усиление системы электроснабжения по улицам Абельмановская, Б. Калитниковская и Русакова от тяговых подстанций N 5, 6

20,982

2006-2007 гг.

Обеспечение выпуска подвижного состава на маршруты в южной и юго -западной частях города

Итого

99,4

Приложение 3

к постановлению Правительства Москвы

от 24 октября 2006 г. N 840-ПП

(Приложение 2

к распоряжению Правительства Москвы

от 31 октября 2005 г. N 2171-РП)

Перечень

мероприятий по реконструкции трамвайных депо

им. Русакова, им. Баумана, Октябрьского ГУП «Мосгортранс»

и других объектов трамвайного транспорта

N п/п

Мероприятие

Сроки реализации мероприятий

Ожидаемый результат

1

2

3

4

1.

Реконструкция путей в трамвайном депо им. Баумана

2007 г.

Дополнительная стоянка на 36 вагонов

2.

Реконструкция путей в трамвайном депо им. Русакова

2007 г.

Дополнительная стоянка на 16 вагонов

Реконструкция депо

3.

Трамвайное депо им. Баумана:

Модернизация и замена технологического и инженерного оборудования

2008-2009 гг.

Возможность дополнительного обслуживания 60 вагонов

Реконструкция с расширением и модернизацией корпуса мойки

2009-2010 гг.

Возможность дополнительного обслуживания 60 вагонов

4.

Трамвайное депо им. Русакова:

Переоборудование осмотровых и ремонтных канав

2007 г.

Возможность дополнительного обслуживания 30 вагонов

Модернизация и замена технологического и инженерного оборудования

2008-2009 гг.

Возможность дополнительного обслуживания 30 вагонов

5.

Октябрьское трамвайное депо:

Переоборудование канав цеха плановых ремонтов

2007 г.

Возможность дополнительного обслуживания 90 вагонов

Переоборудование осмотровых и ремонтных канав, малярного отделения, модернизация производства с заменой технологического оборудования

2008-2009 гг.

Возможность дополнительного обслуживания 90 вагонов

Обустройство трамвайных колец

6.

Строительство временного диспетчерского пункта на трамвайном кольце «Балаклавский проспект»

2007 г.

Обеспечение стоянки 19 вагонов

7.

Строительство пункта охраны на трамвайном кольце «Ул. Красного Маяка»

2007 г.

Обеспечение стоянки 15 вагонов

8.

Строительство корпуса (модуля) ежедневного обслуживания на трамвайном кольце «Ул. Академика Янгеля»

2007 г.

Обеспечение ежедневного обслуживания 70 вагонов

9.

Строительство ограждений со шлагбаумами на трамвайных кольцах «Балаклавский проспект», «Ул. Красного Маяка», «Ул. Академика Янгеля»

2007 г.

Обеспечение сохранности подвижного состава

10.

Реконструкция трамвайного кольца «Ул. Кржижановского», строительство ограждений со шлагбаумами, строительство временного диспетчерского пункта

2007 г.

Обеспечение стоянки 12 вагонов

Перейти в раздел