Время работы Центра оперативного консультирования:

ежедневно с 9.00 до 19.00  

Центр оперативного консультирования 7 дней в неделю
+7 (495) 967-67-10

КалендарьДекабрь 2016

пн вт ср чт пт сб вс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
  Налоги
  Отчеты
  Страховые взносы
  Акцизы
  Госпошлина
  Сведения
  Платежи

Документ дня

Закон г. Москвы от 23.11.2016 N 40

«О внесении изменений в статью 4.1 Закона города Москвы от 19 декабря 2007 года N 48 "О землепользовании в городе Москве»

Перейти в архив

Новые темы в блоге
«Умные мелочи»

14.01.2016 07:05

…Продолжение – Здорово же у него там, дедушка, на Ямале! – засмеялась Снегурочка. – Надо и нам с тобой на...

07.01.2016 11:53

…Продолжение Пообещали Дед Мороз со Снегурочкой Белого старца навестить, поблагодарили его за щедрые...

Rambler's Top100

Постановление Правительства Москвы от 21.03.2000 г. № 19803.06.2011 11:24

Предоставлено системой КонсультантПлюс

Правительство Москвы

Постановление от 21 марта 2000 г. № 198

Об утверждении Положения о порядке формирования
и выполнения ежегодного перечня работ на аэросъемку
и приобретение материалов космической съемки территории
города Москвы, обработку данных дистанционного зондирования
и ведение банка данных дистанционного зондирования
по территории города Москвы

(в ред. постановлений Правительства Москвы
от 24.12.2002 N 1047-ПП, от 22.08.2006 N 623-ПП,
от 19.05.2009 N 436-ПП, от 10.05.2011 N 189-ПП)

Эффективное управление развитием городского хозяйства, качественное решение задач жизнеобеспечения города, рациональное использование и охрана окружающей среды в настоящее время невозможны без обеспечения органов городской власти и управления, городских служб и организаций объективной, качественной и оперативной информацией о фактическом состоянии территории на основе данных аэрокосмических съемок.

В целях установления единого порядка организации и проведения аэрокосмических съемок территории г. Москвы и обработки данных дистанционного зондирования, во исполнение постановления Правительства Москвы от 19.01.99 N 24 «О внедрении Единой государственной картографической основы г. Москвы для решения задач управления городским хозяйством с использованием автоматизированных технологий» и для обеспечения реализации постановления Правительства Российской Федерации от 16.01.95 N 40 «Об организации работ по созданию геоинформационной системы для органов государственной власти» Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить и ввести в действие Положение о порядке формирования и выполнения ежегодного Перечня работ на аэросъемку и приобретение материалов космической съемки территории города Москвы, обработку данных дистанционного зондирования и ведение Банка данных дистанционного зондирования по территории города Москвы согласно приложению к настоящему постановлению.

(п. 1 в ред. постановления Правительства Москвы от 10.05.2011 N 189-ПП)

2. Руководителям комплексов городского управления и городских организаций начиная с 2011 года обеспечивать проведение работ по аэрокосмическим съемкам и обработке данных дистанционного зондирования исключительно в рамках выполнения Перечня работ на аэросъемку и приобретение материалов космической съемки территории города Москвы, обработку данных дистанционного зондирования и ведение Банка данных дистанционного зондирования по территории города Москвы.

(п. 2 в ред. постановления Правительства Москвы от 10.05.2011 N 189-ПП)

3. Москомархитектуре:

3.1. В соответствии с утвержденным Положением (п. 1) ежегодно начиная с 2011 года осуществлять формирование, согласование и представление на рассмотрение Правительства Москвы Перечня работ на аэросъемку и приобретение материалов космической съемки территории города Москвы, обработку данных дистанционного зондирования и ведение Банка данных дистанционного зондирования по территории города Москвы.

(п. 3.1 в ред. постановления Правительства Москвы от 10.05.2011 N 189-ПП)

3.2. Обеспечивать согласование работ по аэрокосмическим съемкам территории г. Москвы и сопредельных территорий Московской области в установленном Положением порядке.

3.3. Во II квартале 2000 года:

- разработать положение о банке данных дистанционного зондирования по территории г. Москвы;

- подготовить и представить в установленном порядке на рассмотрение Правительства Москвы проект соглашения между Росавиакосмосом и Правительством Москвы об условиях ежегодного предоставления материалов космической съемки с целью решения задач постоянного и оперативного мониторинга территории г. Москвы.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Хуснуллина М.Ш.

(п. 4 в ред. постановления Правительства Москвы от 10.05.2011 N 189-ПП)

Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков

Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 21 марта 2000 г. N 198

Положение
о порядке формирования и выполнения ежегодного перечня работ
на аэросъемку и приобретение материалов космической съемки
территории города Москвы, обработку данных дистанционного
зондирования и ведение банка данных
дистанционного зондирования по территории города Москвы

(в ред. постановлений Правительства Москвы
от 19.05.2009 N 436-ПП, от 10.05.2011 N 189-ПП)

1. Используемые термины и определения

Дистанционное зондирование (ДЗ) - процесс получения с помощью аэрокосмических зондирующих технических средств, работающих в различных диапазонах электромагнитного спектра, разнообразной информации об объектах, явлениях и процессах, происходящих на исследуемой территории.

Материалы и данные дистанционного зондирования - первичные и производные материалы аэросъемок и космических съемок (в аналоговом и (или) цифровом виде), полученные в результате дистанционного зондирования исследуемой территории.

Первичные материалы аэросъемок и космических съемок - носители информации (фотопленка, магнитная лента и другие носители), на которых зафиксирована информация о поверхности Земли непосредственно в процессе аэросъемок или космических съемок.

Общегородской Банк данных дистанционного зондирования по территории города Москвы (ОБДДЗ) - комплекс программно-аппаратных средств и информационных массивов, предназначенных для накопления, ведения и использования алфавитно-цифровых (атрибутивных) и координатно-привязанных информационных ресурсов в интересах функционирования и развития информационной системы данных дистанционного зондирования.

Информационные ресурсы ОБДДЗ - продукция, полученная по результатам обработки материалов аэрокосмических съемок за счет средств бюджета города Москвы при реализации программ работ на аэросъемку и приобретение материалов космической съемки, обработку данных дистанционного зондирования и ведение Банка данных дистанционного зондирования по территории города Москвы, в виде конечных цифровых данных - ортофотопланов, фотопланов, фотосхем, а также их аналогов на бумажных носителях.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 10.05.2011 N 189-ПП)

Оператор ОБДДЗ - организация, осуществляющая деятельность по формированию и ведению ОБДДЗ, обработке данных дистанционного зондирования и использованию информационных ресурсов ОБДДЗ в целях обеспечения органов государственной власти города Москвы, городских организаций оперативной информацией о состоянии территории города Москвы.

Пользователи - органы исполнительной власти города Москвы, городские организации и службы города, перечисленные в программах работ на аэросъемку и приобретение материалов космической съемки, обработку данных дистанционного зондирования и ведение Банка данных дистанционного зондирования по территории города Москвы и использующие информационные ресурсы ОБДДЗ в своей деятельности.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 10.05.2011 N 189-ПП)

Потребители - любые юридические и физические лица, не входящие в состав пользователей, получающие информационные ресурсы ОБДДЗ по согласованию с контролирующей структурой федерального органа исполнительной власти в области геодезии и картографии по городу Москве.

2. Общие положения

2.1. Данные дистанционного зондирования являются одним из основных источников оперативной и достоверной информации для осуществления мониторинга территории города Москвы и прилегающих к ней территорий. Данные ДЗ территории города Москвы предоставляют возможность решать задачи, требующие единовременного получения информации о современном состоянии территории и происходящих на ней процессах.

2.2. Функции государственного заказчика на подготовку проекта Перечня работ на аэросъемку и приобретение материалов космической съемки, обработку данных дистанционного зондирования и ведение Банка данных дистанционного зондирования по территории города Москвы (далее - Перечень), а также на выполнение работ по Перечню осуществляет Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

(в ред. постановления Правительства Москвы от 10.05.2011 N 189-ПП)

2.3. Финансирование Перечня осуществляется в пределах средств, предусмотренных Комитету по архитектуре и градостроительству города Москвы в бюджете города Москвы.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 10.05.2011 N 189-ПП)

2.4. Материалы и данные дистанционного зондирования, информационные ресурсы ОБДДЗ, получаемые в результате выполнения Перечня, являются собственностью города Москвы - субъекта Российской Федерации. Правомочия собственника ОБДДЗ от имени города Москвы осуществляет государственный заказчик - Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 10.05.2011 N 189-ПП)

2.5. Деятельность по формированию информационных ресурсов (ИР) общегородского Банка данных дистанционного зондирования по территории города Москвы и оказанию информационных услуг на основе использования ИР ОБДДЗ осуществляется оператором ОБДДЗ. В соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 8 октября 2003 г. N 1793-РП "Об использовании информационных ресурсов общегородского Банка данных дистанционного зондирования по территории г. Москвы" функции оператора ОБДДЗ возложены на ГУП "Мосгоргеотрест".

2.6. В случае необходимости данные дистанционного зондирования территории города Москвы и результаты их обработки (твердые или цифровые копии) передаются Генеральному штабу Вооруженных сил Российской Федерации (Генеральный штаб ВС РФ) и федеральному органу исполнительной власти в области геодезии и картографии в установленном порядке.

2.7. Данные ДЗ применяются:

- при создании и обновлении цифровых топографических планов, карт и схем масштабного ряда 1:2000-1:25000, составляющих базу данных Единой государственной картографической основы (ЕГКО) г. Москвы, и ведении на их основе информационных ресурсов государственных кадастров: земельного, градостроительного и особо охраняемых природных территорий;

- при решении задач картирования и дистанционной диагностики объектов городского хозяйства (тепловые сети, дорожные покрытия, здания и сооружения, железные дороги и др.);

- при решении задач мониторинга окружающей среды (почв, атмосферы, водных объектов);

- при формировании информационных слоев и соответствующей атрибутики целевых, специализированных геоинформационных систем.

При этом источниками информации являются материалы:

- аэрофотосъемки (черно-белой и/или цветной);

- космической съемки (черно-белой и/или цветной, в инфракрасном диапазоне (ИК-диапазон);

- тепловой съемки в ИК-диапазоне;

- многочастотной радиолокационной съемки с множественной поляризацией сигнала;

- аэрогаммаспектрометрической, аэрозольной и газовой аэросъемок;

- других видов аэрокосмических съемок.

2.8. Основные пользователи данных ДЗ:

- Департамент экономической политики и развития города Москвы;

- Департамент земельных ресурсов города Москвы;

- Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы;

- Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы;

- Департамент транспорта и связи города Москвы;

- Комитет по культурному наследию города Москвы;

- Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы;

- Объединение административно-технических инспекций города Москвы;

- префектуры административных округов города Москвы;

- иные органы исполнительной власти города Москвы, городские службы и организации.

3. Формирование Перечня

(в ред. постановления Правительства Москвы от 10.05.2011 N 189-ПП)

3.1. Формирование Перечня происходит на основе заявок органов исполнительной власти города Москвы, городских служб и организаций, федеральных органов исполнительной власти (при необходимости).

(в ред. постановления Правительства Москвы от 10.05.2011 N 189-ПП)

3.2. Для формирования Перечня органы исполнительной власти города Москвы, заинтересованные городские организации, планирующие использование в своей практической деятельности материалов аэрокосмических съемок, а также данных по их обработке, направляют государственному заказчику до 20 февраля года, предшествующего году выполнения планируемых работ, заявки на проведение соответствующих съемочных работ.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 10.05.2011 N 189-ПП)

3.3. Заявка оформляется в виде предложений за подписью руководителя организации и должна включать:

- наименование и краткое описание задачи, решаемой с использованием материалов ДЗ;

- вид съемки и требуемую точность получаемой информации;

- форму представления материалов;

- сроки и периодичность выполнения.

3.4. Государственный заказчик на основе поступивших заявок городских пользователей и с учетом потребности создания и обновления ЕГКО г. Москвы, а также работ, производимых организациями федерального подчинения, в течение месяца формирует проект Перечня.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 10.05.2011 N 189-ПП)

3.5. Государственный заказчик в процессе подготовки проекта Перечня осуществляет взаимодействие с Федеральным космическим агентством по вопросам планирования космических съемок территории города Москвы в установленном порядке.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 10.05.2011 N 189-ПП)

3.6. Проект Перечня представляет собой сводную заявку городских пользователей и должен содержать следующие разделы:

(в ред. постановления Правительства Москвы от 10.05.2011 N 189-ПП)

- виды работ;

- организации - пользователи данных ДЗ;

- вид конечной продукции;

- стоимость работ;

- сроки выполнения работ.

По видам работ проект Перечня может включать:

(в ред. постановления Правительства Москвы от 10.05.2011 N 189-ПП)

- организацию и проведение аэросъемочных работ;

- приобретение материалов космических и других видов съемок;

- обработку данных аэрокосмических съемок;

- обеспечение органов исполнительной власти города Москвы материалами ОБДДЗ;

- учебно-методические мероприятия с различными группами пользователей данных дистанционного зондирования в целях повышения их уровня подготовки в области использования в своей производственной деятельности данных аэрокосмических съемок.

Виды работ, представленные в проекте Перечня, могут быть отнесены к следующим категориям:

(в ред. постановления Правительства Москвы от 10.05.2011 N 189-ПП)

- общегородского и, следовательно, обязательного значения (в частности, для решения задач создания и ведения ЕГКО г. Москвы);

- отраслевого (специализированного) назначения;

- оперативного, непредвиденного (в случаях чрезвычайных ситуаций) характера.

3.7. Представление Перечня работ на аэросъемку и приобретение материалов космической съемки территории города Москвы, обработку данных дистанционного зондирования и ведение Банка данных дистанционного зондирования по территории города Москвы на утверждение Правительства Москвы осуществляется государственным заказчиком в установленном порядке до 1 августа года, предшествующего году выполнения планируемых работ.

(п. 3.7 в ред. постановления Правительства Москвы от 10.05.2011 N 189-ПП)

4. Порядок выполнения Перечня

(в ред. постановления Правительства Москвы от 10.05.2011 N 189-ПП)

4.1. Выполнение аэросъемочных работ и поставку материалов космических съемок осуществляют организации, имеющие в случаях, предусмотренных действующим законодательством, соответствующие лицензии на право выполнения данных работ, выбранные в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", по итогам проведения торгов на право заключения государственного контракта на аэросъемку и приобретение материалов космических съемок территории города Москвы, осуществляемых в рамках Перечня (далее - исполнители).

(в ред. постановления Правительства Москвы от 10.05.2011 N 189-ПП)

4.2. Государственный заказчик обеспечивает в установленном порядке размещение государственного заказа на выполнение работ (п. 4.1), заключает соответствующие государственные контракты с исполнителями и в сроки, оговоренные Перечнем и государственными контрактами, осуществляет контроль исполнения и приемку выполненных работ.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 10.05.2011 N 189-ПП)

4.3. Первичные материалы аэрокосмических съемок территории города Москвы, полученные в рамках выполнения Перечня, передаются на ответственное хранение оператору ОБДДЗ.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 10.05.2011 N 189-ПП)

4.4. Государственный заказчик осуществляет приемку работ на основе актов передачи-приемки данных дистанционного зондирования в ОБДДЗ, подписанных исполнителями работ (п. 4.1) и оператором ОБДДЗ.

4.5. Исполнитель в установленные сроки перед началом аэросъемочных работ обеспечивает получение разрешения Генерального штаба ВС РФ на полеты над территорией города Москвы и согласование с соответствующими органами федерального и городского уровня в соответствии с Положением о порядке выдачи разрешений Правительством Москвы на полеты воздушных судов и на подъемы привязных аэростатов над Москвой, утвержденным распоряжением Мэра Москвы от 25 марта 2002 г. N 163-РМ.

4.6. После завершения аэросъемочных работ над территорией города Москвы отснятые материалы аэросъемочным предприятием в установленном директивой Генерального штаба ВС РФ порядке передаются в ОБДДЗ.

4.7. Учет, хранение материалов аэрокосмических съемок и их результатов обработки, передача из одной организации в другую осуществляются в соответствии с требованиями инструкции СТГМ-90 и учетом положений развернутого перечня сведений, подлежащих засекречиванию по системе федерального органа исполнительной власти в области геодезии и картографии.

4.8. Информация о выполненных за год аэросъемочных работах с картограммой исполненных работ направляется в контролирующую структуру по городу Москве федерального органа исполнительной власти в области геодезии и картографии до 15 февраля года, следующего за годом съемки.

4.9. Генеральный штаб ВС РФ в целях контроля проведения аэросъемки и материалов, полученных в результате их выполнения, имеет право проверки организаций, имеющих разрешение на выполнение аэросъемочных работ.

5. Порядок ведения ОБДДЗ и использования материалов и данных ОБДДЗ

5.1. Материалы и данные дистанционного зондирования по территории города Москвы накапливаются и систематизируются в общегородском Банке данных дистанционного зондирования по территории города Москвы, формирование и ведение которого осуществляется оператором ОБДДЗ в соответствии с Положением о Банке данных дистанционного зондирования по территории города Москвы и с требованиями нормативных актов по режиму секретности и защите информации при ее обработке техническими средствами.

5.2. Информационной основой ОБДДЗ являются:

- первичные материалы аэрокосмосъемок;

- базы данных по планово-высотной подготовке аэрокосмосъемок;

- результаты обработки материалов аэрокосмосъемок (информационные ресурсы ОБДДЗ).

5.3. Справочная часть ОБДДЗ включает картограммы:

- выполненных аэросъемочных работ;

- расположения исходных снимков;

- расположения ИР ОБДДЗ.

5.4. Метаданные ОБДДЗ содержат следующие сведения:

- данные о наличии материалов аэрокосмических съемок;

- данные о снимках;

- данные об ИР ОБДДЗ.

5.5. Взаимодействие оператора ОБДДЗ с пользователями и потребителями осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке использования материалов и данных ОБДДЗ.

5.6. Передача материалов и ИР ОБДДЗ потребителям производится с разрешения контролирующей структуры федерального органа исполнительной власти в области геодезии и картографии по городу Москве и на основе двусторонних договоров на информационные услуги, в которых устанавливается перечень услуг и требований к ним.

Перейти в раздел