Время работы Центра оперативного консультирования:

ежедневно с 9.00 до 19.00  

Центр оперативного консультирования 7 дней в неделю
+7 (495) 967-67-10

КалендарьДекабрь 2016

пн вт ср чт пт сб вс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
  Налоги
  Отчеты
  Страховые взносы
  Акцизы
  Госпошлина
  Сведения
  Платежи

Документ дня

Распоряжение Мэра Москвы от 30.06.2014 N 542-РМ

(ред. от 30.11.2016)
«О предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в городе Москве»

Перейти в архив

Новые темы в блоге
«Умные мелочи»

14.01.2016 07:05

…Продолжение – Здорово же у него там, дедушка, на Ямале! – засмеялась Снегурочка. – Надо и нам с тобой на...

07.01.2016 11:53

…Продолжение Пообещали Дед Мороз со Снегурочкой Белого старца навестить, поблагодарили его за щедрые...

Rambler's Top100

Обзор за 21.09.2006

Обзор федерального законодательства подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс"
Полные тексты всех документов представлены в СПС Консультант Плюс. Тексты отдельных документов представлены в разделе Документ дня.

Решение Верховного Суда РФ от 19.04.2006 N ГКПИ06-105

«О признании недействующим Приказа МПС РФ от 27.03.2003 N 12 «Об утверждении Перечня минимума необходимых работ (услуг), обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях железнодорожного транспорта (филиалах, представительствах), деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества»

Основания для рассмотрения спора

Российский профессиональный союз локомотивных бригад железнодорожников обратился в Верховный Суд РФ с заявлением о признании недействующим Приказа МПС РФ от 27.03.2003 N 12 «Об утверждении Перечня минимума необходимых работ (услуг), обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях железнодорожного транспорта (филиалах, представительствах), деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества», зарегистрированного в Минюсте РФ 11.04.2003 N 4408 (далее — «Приказ» и «Перечень работ»).

Заявитель утверждал, что Перечень работ не был согласован с ним, как с общероссийским профсоюзом, действующим в отрасли, в то время как необходимость такого согласования установлена статьей 412 Трудового кодекса РФ, а его порядок — Постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 N 901.

Позиция Минтранса РФ и Минюста РФ

Представители Минтранса РФ требование заявителя не признали, утверждая, что оспариваемый Приказ прав профсоюза не нарушает и не содержит норм, противоречащих трудовому законодательству.

Представитель Минюста РФ просила суд отказать заявителю в его требованиях в связи с тем, что на момент государственной регистрации оспариваемого Приказа изменения в уставе профсоюза, касающиеся его общероссийского статуса, зарегистрированы не были.

Позиция Верховного Суда РФ

Верховный Суд РФ пришел к выводу, что заявление Российского профессионального союза локомотивных бригад железнодорожников подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 412 Трудового кодекса РФ перечень минимума необходимых работ (услуг) в организациях (филиалах, представительствах), деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества, в каждой отрасли (подотрасли) экономики разрабатывается и утверждается федеральным органом исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли экономики, по согласованию с соответствующим общероссийским профессиональным союзом. В случае, если в отрасли действует несколько общероссийских профессиональных союзов, перечень минимума необходимых работ утверждается по согласованию со всеми действующими в отрасли общероссийскими профессиональными союзами.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ Правительство РФ Постановлением от 17.12.2002 N 901 утвердило «Правила разработки и утверждения перечня минимума необходимых работ (услуг) в отрасли (подотрасли) экономики, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах».

«Правила» установили, в частности, срок (10 дней), в течение которого председатели или заместители председателей профсоюзов обязаны согласовать либо согласовать с замечаниями (мотивированными возражениями) перечень работ, направленный в профсоюзы федеральным органом исполнительной власти, а также установили обязанность обсуждения разногласий с целью принятия взаимоприемлемого решения. Согласованный перечень работ утверждается федеральным органом исполнительной власти.

При рассмотрении дела судом было установлено, что в нарушение изложенных требований законодательства МПС РФ разработало и утвердило Перечень работ без участия Российского профессионального союза локомотивных бригад железнодорожников, который является общероссийским профессиональным союзом, действующим на железнодорожном транспорте.

Доводы заявителя о том, что упомянутый профсоюз является общероссийским, подтверждаются доказательствами — копиями свидетельств о регистрации общественного объединения от 31.12.1999 и о государственной регистрации общественного объединения от 29.04.2003, из которых видно, что Российский профессиональный союз локомотивных бригад железнодорожников на указанные даты являлся общероссийским профсоюзом, и копией устава этого профсоюза, подтверждающей факт действия профсоюза на территории Российской Федерации. В судебном заседании также было установлено, что о наличии у заявителя статуса общероссийского профсоюза МПС РФ было известно в мае 2000 года, когда имело место обращение данного Министерства в Минюст РФ по вопросу регистрации устава этого профсоюза.

Тем не менее Перечень работ Министерством путей сообщения РФ в Российский профессиональный союз локомотивных бригад железнодорожников на согласование не направлялся.

При таких обстоятельствах оспариваемый Приказ как противоречащий нормативным правовым актам и нарушающий права заявителя признан недействующим. Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ это решение оставлено без изменения.