Время работы Центра оперативного консультирования:

ежедневно с 9.00 до 19.00  

Центр оперативного консультирования 7 дней в неделю
+7 (495) 967-67-10

КалендарьДекабрь 2016

пн вт ср чт пт сб вс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
  Налоги
  Отчеты
  Страховые взносы
  Акцизы
  Госпошлина
  Сведения
  Платежи

Документ дня

Постановление Правительства Москвы от 29.11.2016 N 794-ПП

«Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2016 г.»

Перейти в архив

Новые темы в блоге
«Умные мелочи»

14.01.2016 07:05

…Продолжение – Здорово же у него там, дедушка, на Ямале! – засмеялась Снегурочка. – Надо и нам с тобой на...

07.01.2016 11:53

…Продолжение Пообещали Дед Мороз со Снегурочкой Белого старца навестить, поблагодарили его за щедрые...

Rambler's Top100

Обзор за 05.10.2006

Обзор федерального законодательства подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс"
Полные тексты всех документов представлены в СПС Консультант Плюс. Тексты отдельных документов представлены в разделе Документ дня.

Постановление Президиума ВАС РФ от 05.09.2006 N 5133/06

«Привлечение общества к налоговой ответственности за несвоевременное представление декларации по налогу на пользователей автомобильных дорог являлось неправомерным, поскольку срок представления декларации законодательством РФ о налогах и сборах не определен»

Суть спора

Общество в феврале 2004 года представило в налоговую инспекцию расчет (декларацию) по налогу на пользователей автомобильных дорог за 2002 год.

За несвоевременное представление названного расчета (декларации) инспекция привлекла общество к ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса РФ, указав, что общество в нарушение статьи 5 Закона РФ от 18.10.1991 N 1759-1 «О дорожных фондах в Российской Федерации» и пункта 42 Инструкции МНС РФ от 04.04.2000 N 59 «О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды» представило декларацию по налогу на пользователей автомобильных дорог по истечении более 180 дней после установленного законодательством о налогах и сборах срока.

Общество не согласилось с решением налогового органа. Налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества штрафа за несвоевременное представление декларации по налогу на пользователей автомобильных дорог.

Решения судов разных инстанций

Решением суда первой инстанции в удовлетворении заявленного инспекцией требования было отказано. Федеральный арбитражный суд своим постановлением решение суда первой инстанции отменил и передал дело на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

При новом рассмотрении спора в удовлетворении заявленного инспекцией требования было отказано. Постановлением суда апелляционной инстанции решение суда первой инстанции было оставлено без изменения. Суд кассационной инстанции решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменил, требование инспекции о взыскании с общества штрафа удовлетворил.

Не согласившись с выводами суда кассационной инстанции, общество обратилось в Высший Арбитражный Суд РФ с заявлением о пересмотре в порядке надзора постановления суда кассационной инстанции, в котором просило отменить этот судебный акт, ссылаясь на нарушение названным судом единообразия в применении статьи 119 Налогового кодекса РФ об ответственности налогоплательщиков за непредставление налоговой декларации применительно к налогу на пользователей автомобильных дорог.

Позиция Президиума Высшего Арбитражного суда РФ

Проверив обоснованность доводов участвующих в деле лиц, Президиум ВАС РФ установил следующее.

Согласно статье 1, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 и пунктам 1 и 6 статьи 80 НК РФ налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговую декларацию по каждому налогу, который он обязан уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством РФ о налогах и сборах, то есть Налоговым кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним федеральными законами о налогах и сборах.

Налогу на пользователей автомобильных дорог посвящена статья 5 Закона о дорожных фондах. Сроки представления деклараций по налогам, служащим источниками образования дорожных фондов, в Законе о дорожных фондах не указаны.

Обязанность налогоплательщиков представлять налоговым органам декларации по налогу на пользователей автомобильных дорог в срок, предусмотренный для представления квартальной и годовой бухгалтерской отчетности, установлена пунктом 42 Инструкции от 04.04.2000 N 59 «О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды».

Ответственность налогоплательщика, предусмотренная статьей 119 НК РФ, наступает за нарушение обязанности по представлению в налоговый орган декларации, срок представления которой установлен законодательством о налогах и сборах.

Поскольку законодательством РФ о налогах и сборах срок представления декларации по налогу на пользователей автомобильных дорог определен не был и Инструкция в силу статьи 4 НК РФ не относится к названному законодательству, у инспекции не имелось основания для применения к обществу ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 119 НК РФ.

При таких обстоятельствах Президиум ВАС РФ счел, что оспариваемое постановление суда кассационной инстанции, как нарушающее единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права, подлежит отмене. Решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.