Время работы Центра оперативного консультирования:

ежедневно с 9.00 до 19.00  

Центр оперативного консультирования 7 дней в неделю
+7 (495) 967-67-10

КалендарьДекабрь 2016

пн вт ср чт пт сб вс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
  Налоги
  Отчеты
  Страховые взносы
  Акцизы
  Госпошлина
  Сведения
  Платежи

Документ дня

Распоряжение Мэра Москвы от 30.06.2014 N 542-РМ

(ред. от 30.11.2016)
«О предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в городе Москве»

Перейти в архив

Новые темы в блоге
«Умные мелочи»

14.01.2016 07:05

…Продолжение – Здорово же у него там, дедушка, на Ямале! – засмеялась Снегурочка. – Надо и нам с тобой на...

07.01.2016 11:53

…Продолжение Пообещали Дед Мороз со Снегурочкой Белого старца навестить, поблагодарили его за щедрые...

Rambler's Top100

Обзор за 02.02.2006

Обзор федерального законодательства подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс"
Полные тексты всех документов представлены в СПС Консультант Плюс. Тексты отдельных документов представлены в разделе Документ дня.
АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ОТ 13 ДЕКАБРЯ 2005 ГОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 30.11.2005 N 706
"О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО АУДИТА"

Общие положения Правил проведения конкурса по отбору организации для осуществления обязательного аудита


Правительство Российской Федерации Постановлением от 30 ноября 2005 года N 706 утвердило "Правила проведения открытого конкурса по отбору аудиторской организации для осуществления обязательного ежегодного аудита организации, доля государственной собственности или собственности субъекта Российской Федерации в уставном (складочном) капитале которой составляет не менее 25 процентов". Одновременно утратили силу действовавшие ранее аналогичные правила.

Порядок проведения конкурса, предусмотренный новыми Правилами, распространяется на конкурс по отбору аудиторской организации для аудита федерального государственного унитарного предприятия.

Как и раньше, Правила не распространяются на конкурс по отбору организаций для обязательного аудита Центрального банка РФ.

Цель проведения названного конкурса - выявление аудиторской организации, которая обеспечит лучшие условия проведения аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности организации.

В отличие от прежних правил, которыми предусматривалось ежегодное проведение конкурса, теперь он должен проводиться не реже одного раза в 3 года. Конкурс, как и раньше, является открытым.

Организатор конкурса - исполнительный орган организации, в которой будет проводиться аудит, а при проведении конкурса для выбора аудитора федерального государственного унитарного предприятия организатором конкурса является руководитель этого предприятия.

Участники конкурса - аудиторские организации должны соответствовать установленным законодательством РФ требованиям к аудиторским организациям.

Предусмотрена возможность установления организатором конкурса дополнительных требований к участникам в части опыта работы аудиторской организации в соответствующей отрасли или сфере деятельности. При этом требования к участникам конкурса, установленные организатором, должны быть едиными для всех участников.

Организатор конкурса имеет право отстранить аудиторскую организацию от участия в конкурсе на любом этапе его проведения в случае представления недостоверных сведений о соответствии аудиторской организации требованиям, установленным Федеральным законом "Об аудиторской деятельности" и данными Правилами.


Предварительный отбор организаций

Новыми Правилами предусмотрен предварительный отбор. Такой отбор может проводиться для определения соответствия требованиям к аудиторским организациям, в том числе к опыту работы в соответствующей отрасли или сфере деятельности.

Извещение о проведении предварительного отбора публикуется в информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги" и, как минимум, в одном периодическом печатном издании, зарегистрированном территориальным органом Росохранкультуры по месту нахождения организатора конкурса. Срок публикации - не позднее 10 дней с даты опубликования такого извещения в информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги".

Установлены сведения, которые должно содержать извещение о проведении предварительного отбора. Так, некоторыми из таких сведений являются наименование и адрес организатора конкурса, время и место проведения предварительного отбора, предмет договора о проведении обязательного аудита, требования к участникам конкурса.

Организатор конкурса принимает решение в отношении каждой аудиторской организации, подавшей заявку на участие в предварительном отборе, и в 3-дневный срок с даты проведения предварительного отбора уведомляет аудиторские организации о результатах отбора.

На запрос аудиторской организации, не прошедшей отбор, организатор конкурса обязан дать ответ, указав основания принятия своего решения.


Извещение о проведении конкурса и заявка на участие в нем, конкурсная документация

Всем аудиторским организациям, прошедшим предварительный отбор, одновременно направляется извещение о проведении конкурса и конкурсная документация.

Если предварительный отбор не проводился, извещение о проведении конкурса публикуется в порядке, установленном изданными Правилами для опубликования извещения о проведении предварительного отбора.

Определены сведения, которые должно содержать извещение о проведении конкурса. Это, в частности, наименование и адрес организатора конкурса, время и место его проведения, предмет договора о проведении обязательного аудита, срок проведения обязательного аудита, порядок и место получения конкурсной документации, срок подачи заявки на участие в конкурсе.

В состав конкурсной документации входят: инструкция о подготовке заявки на участие в конкурсе, сведения об организации, подлежащей аудиту, порядок и сроки подачи заявки на участие в конкурсе, порядок вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе, критерии их оценки и прочее.

Аудиторская организация вправе потребовать от организатора конкурса дополнительного разъяснения отдельных положений конкурсной документации, а организатор конкурса обязан ответить на такой запрос аудиторской организации, полученный не позднее чем за 10 дней до окончания срока подачи заявки на участие в конкурсе. Ответ на запрос должен направляться в срок, позволяющий аудиторской организации своевременно подать заявку на участие в конкурсе.

Заявка на участие в конкурсе состоит из технических и финансовых предложений аудиторской организации, а также сведений о ее соответствии требованиям, предъявляемым к участникам конкурса (если предварительный отбор не проводился).

Правилами определено содержание технического предложения. Это, в том числе, описание общего подхода к проведению обязательного аудита, включая предполагаемый объем проверки и общий объем трудозатрат (без указания стоимости проведения аудита), общая и профессиональная характеристика аудиторской организации, сведения о квалификации и опыте ее сотрудников.

Аудиторская организация по своему усмотрению может включить в техническое предложение помимо установленной, иную информацию, а также представить документы, характеризующие ее и подтверждающие квалификацию и опыт ее сотрудников.

Финансовое предложение аудиторской организации должно содержать стоимость проведения аудита без учета налога на добавленную стоимость.

В случае получения в установленный срок организатором конкурса одной заявки конкурс объявляется несостоявшимся.


Проведение конкурса

Организатор конкурса разрабатывает и утверждает положение о конкурсной комиссии, формирует ее и определяет председателя.

В состав конкурсной комиссии включается представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по управлению федеральным имуществом, кроме того, в комиссию могут включаться представители иных органов государственной власти и организаций.

В случае если член конкурсной комиссии отсутствует на заседании комиссии, он не вправе передоверить свой голос другому члену конкурсной комиссии или иному лицу.

Определены функции председателя конкурсной комиссии. Он ведет заседание комиссии, объявляет победителя конкурса и подписывает протокол заседания конкурсной комиссии. Председатель также вскрывает на заседании конкурсной комиссии конверты с заявками на участие в конкурсе.

Конкурсная комиссия вправе потребовать от аудиторской организации разъяснений технических и финансовых предложений.

Организатор конкурса обязан обеспечить представителям аудиторских организаций, подавших заявки на участие в конкурсе, возможность присутствовать при вскрытии конвертов. Вмешательство в работу конкурсной комиссии представителей аудиторских организаций, присутствующих при вскрытии конвертов, не допускается.


Определение победителя конкурса

Конкурсная комиссия в соответствии с конкурсной документацией рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе в два этапа. На первом этапе рассматриваются технические предложения, на втором - финансовые.

Установлен исчерпывающий перечень оснований, согласно которым заявка на участие в конкурсе может быть отклонена.

Оценка технического предложения осуществляется по 100-бальной шкале, а оценка финансового предложения рассчитывается по 100-бальной шкале.

Конкурсная комиссия признает победителем аудиторскую организацию, заявка на участие в конкурсе которой получила наибольший балл.

При равенстве оценок победителем конкурса признается аудиторская организация, которая раньше подала заявку на участие в конкурсе.

Определено содержание протокола заседания конкурсной комиссии. В нем указываются предмет договора о проведении обязательного аудита, наименование и адрес участников конкурса, а также баллы, набранные каждым из них, наименование победителя конкурса и набранные им баллы, а также основания принятия решений об отклонении заявок на участие в конкурсе.

В случае если после объявления победителя организатору конкурса становятся известны факты несоответствия победителя конкурса требованиям, предъявляемым к участникам, заявка победителя на участие в конкурсе отклоняется и новый победитель конкурса определяется в соответствии с требованиями рассматриваемых Правил из числа остальных участников конкурса.

Организатор конкурса в 3-дневный срок после подписания протокола заседания конкурсной комиссии направляет победителю конкурса уведомление о признании его победителем.

Следует также отметить, что в Приложении к Правилам содержится перечень сведений об организации, подлежащей обязательному аудиту.