Время работы Центра оперативного консультирования:

ежедневно с 9.00 до 19.00  

Центр оперативного консультирования 7 дней в неделю
+7 (495) 967-67-10

КалендарьДекабрь 2016

пн вт ср чт пт сб вс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
  Налоги
  Отчеты
  Страховые взносы
  Акцизы
  Госпошлина
  Сведения
  Платежи

Документ дня

Постановление Правительства Москвы от 29.11.2016 N 794-ПП

«Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2016 г.»

Перейти в архив

Новые темы в блоге
«Умные мелочи»

14.01.2016 07:05

…Продолжение – Здорово же у него там, дедушка, на Ямале! – засмеялась Снегурочка. – Надо и нам с тобой на...

07.01.2016 11:53

…Продолжение Пообещали Дед Мороз со Снегурочкой Белого старца навестить, поблагодарили его за щедрые...

Rambler's Top100

Обзор за 24.09.2013

Обзор федерального законодательства подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс"
Полные тексты всех документов представлены в СПС Консультант Плюс. Тексты отдельных документов представлены в разделе Документ дня.

Приказ ФТС России от 02.07.2013 № 1225

«Об утверждении порядка совершения таможенных операций в отношении экспресс-грузов, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза»
 

1. Категории экспресс-грузов

Схема 1

2. Прибытие экспресс-грузов на таможенную территорию

Схема 2

Схема 3

3. Убытие экспресс-грузов за пределы таможенной территории

4. Помещение экспресс-грузов под таможенную процедуру таможенного транзита и завершение данной процедуры

Схема 4

Схема 5

5. Помещение экспресс-грузов под таможенные процедуры, отличные от процедуры таможенного транзита

Схема 6

6. Прочие положения Порядка совершения таможенных операций в отношении экспресс-грузов, перемещаемых через таможенную границу

Рассматриваемым документом (Приказ N 1225) утвержден Порядок совершения таможенных операций в отношении экспресс-грузов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза (далее — Порядок).

Данный порядок призван обобщить и обеспечить единообразное применение действующего таможенного законодательства при совершении таможенных операций в отношении экспресс-грузов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза (далее — таможенная граница).

По содержанию рассматриваемый документ выделяется тем, что предусматривает конкретные действия должностных лиц таможенного органа (далее — должностное лицо) при перемещении экспресс-грузов через таможенную границу с учетом использования перевозчиком той или иной таможенной процедуры и вида транспорта (в частности, воздушного и автомобильного). Кроме того, в Порядке установлены и перечни документов, которые должен предъявить перевозчик экспресс-груза при его перемещении через таможенную границу, а также содержательные требования к этим документам и условия их принятия должностным лицом. Данная информация в настоящем аналитическом обзоре будет представлена преимущественно в виде схем.

Все это позволяет утверждать, что применение Порядка позволит снизить вероятность возникновения спорных ситуаций при перемещении экспресс-грузов через таможенную границу и ускорит их таможенное оформление.

Порядок вступает в силу 12 октября 2013 г.

1. Категории экспресс-грузов

Таможенный кодекс Таможенного союза (далее — ТК ТС) содержит легальное определение экспресс-груза (пп. 41 п. 1 ст. 4 ТК ТС). Экспресс-грузом называется товар, который перевозится в рамках скоростной перевозки любыми видами транспорта с использованием электронной информационной системы организации и отслеживания перевозок в целях доставки данного товара до получателя в соответствии с индивидуальной накладной в течение минимально возможного и (или) фиксированного промежутка времени, за исключением товара, пересылаемого в международных почтовых отправлениях (пп. 41 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

С точки зрения прохождения таможенной границы экспресс-грузы имеют следующие особенности, вытекающие из их правовой природы:

— таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации, совершаются в первоочередном порядке (п. 4 ст. 150 ТК ТС);

— экспресс-грузы помещаются под таможенную процедуру в первоочередном порядке (ст. 178 ТК ТС).

В Порядке термин «экспресс-груз» раскрыт путем перечисления конкретных объектов, отнесенных к одной из четырех категорий такого груза, которые можно представить в виде следующей схемы.

Схема 1. Категории экспресс-грузов

2. Прибытие экспресс-грузов на таможенную территорию

Порядком предусмотрено, что независимо от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка, при уведомлении таможенного органа о прибытии экспресс-грузов на таможенную территорию представляются документы и сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования (п. 11).

Должностные лица таможенных органов не вправе требовать от перевозчика при прибытии экспресс-грузов представления сведений, не предусмотренных п. 1 ст. 159 ТК ТС (п. 12 Порядка). Данное положение, несомненно, представляет собой правовую гарантию прав и законных интересов перевозчика экспресс-груза.

В Порядке определено, какие документы могут являться транспортными (перевозочными) и коммерческими при перевозках автомобильным транспортом. Это разъяснение имеет существенное значение, поскольку из п. 1 ст. 159 ТК ТС нельзя с уверенностью установить содержание приведенных терминов.

См. также:

Схема 2. Сведения, представляемые при прибытии экспресс-грузов автомобильным транспортом

Кроме того, в Порядке подробно разъяснено, в каких именно документах должны содержаться сведения, которые необходимо представить при прибытии экспресс-грузов воздушным транспортом.

Схема 3. Сведения, представляемые при прибытии экспресс-грузов воздушным транспортом

Нельзя не отметить и того, что перевозчик в том числе экспресс-груза может проверить достоверность сведений о грузе.

Применительно к этому в судебной практике отмечается, что для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке: если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (см., например, Постановления Верховного Суда РФ от 14.09.201233-АД12-28, Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.05.201305АП-4216/2013 по делу N А51-878/2013, Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2013 по делу N А56-10015/2013).

3. Убытие экспресс-грузов за пределы таможенной территории

В Порядке затронута следующая особенность вывоза экспресс-грузов.

Если после прибытия на таможенную территорию экспресс-груз не покидал территории пункта пропуска через государственную границу РФ и при этом он подлежит вывозу за пределы таможенной территории без помещения под таможенные процедуры и без представления таможенному органу таможенной декларации либо иного документа, допускающего вывоз товаров с таможенной территории, то должностное лицо разрешает убытие экспресс-груза на основании документов, представляемых при прибытии этого груза автомобильным или воздушным транспортом.

4. Помещение экспресс-грузов под таможенную процедуру таможенного транзита и завершение данной процедуры

Основную информацию раздела IV Порядка относительно помещения экспресс-грузов под таможенную процедуру таможенного транзита и завершения данной процедуры можно представить в виде следующих схем.

Схема 4. Документы, предъявляемые таможенному органу декларантом процедуры таможенного транзита экспресс-грузов в случае использования в качестве транзитной декларации транспортных, коммерческих документов

Схема 5. Представление декларантом процедуры таможенного транзита одной транзитной декларации на перевозку экспресс-груза различными видами транспорта

Кроме того, в случае использования в качестве транзитной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих документов на вывозимые с территории Российской Федерации экспресс-грузы должностное лицо отправления принимает от декларанта таможенного транзита следующие документы:

— общую накладную с реестром экспресс-грузов;

— общую накладную с реестром реэкспортируемых экспресс-грузов.

В этих документах должны содержаться сведения, перечисленные в п. 3 ст. 182 ТК ТС (в частности, сведения об отправителе, о получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, стране отправления, стране назначения товаров и т. д.).

5. Помещение экспресс-грузов под таможенные процедуры, отличные от процедуры таможенного транзита

В данной части нельзя не отметить п. 28 Порядка, в котором установлены императивные требования к срокам проверки документов и сведений, представленных при таможенном декларировании экспресс-грузов:

— в отношении экспресс-грузов 2 — 4 категории срок не должен превышать двух часов с момента регистрации декларации на товары (далее — ДТ);

— в отношении экспресс-грузов 1 категории срок не должен превышать одного часа с момента регистрации ДТ.

Не позднее указанных сроков таможенный орган осуществляет выпуск экспресс-грузов при соблюдении условий выпуска товаров и при условии завершения таможенного контроля в отношении экспресс-грузов.

См. также:

Схема 6. Документы, предъявляемые перевозчиком экспресс-грузов таможенному органу при помещении экспресс-грузов под таможенную процедуру, отличную от таможенного транзита

6. Прочие положения Порядка совершения таможенных операций в отношении экспресс-грузов, перемещаемых через таможенную границу

Среди прочих положений Порядка можно отметить п. 37, в котором предусмотрено, что должностное лицо может приостановить выпуск экспресс-грузов, которые содержат объекты интеллектуальной собственности, не внесенные в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, при выявлении признаков нарушения исключительных прав.

Также выпуск экспресс-грузов приостанавливается, если они содержат объекты интеллектуальной собственности и их перемещение через таможенную границу влечет нарушение прав правообладателя (п. 36 Порядка).