Время работы Центра оперативного консультирования:

ежедневно с 9.00 до 19.00  

Центр оперативного консультирования 7 дней в неделю
+7 (495) 967-67-10

КалендарьДекабрь 2016

пн вт ср чт пт сб вс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
  Налоги
  Отчеты
  Страховые взносы
  Акцизы
  Госпошлина
  Сведения
  Платежи

Документ дня

Постановление Правительства Москвы от 17.10.2012 N 564-ПП

(ред. от 22.11.2016)
«Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" в городе Москве»

Перейти в архив

Новые темы в блоге
«Умные мелочи»

14.01.2016 07:05

…Продолжение – Здорово же у него там, дедушка, на Ямале! – засмеялась Снегурочка. – Надо и нам с тобой на...

07.01.2016 11:53

…Продолжение Пообещали Дед Мороз со Снегурочкой Белого старца навестить, поблагодарили его за щедрые...

Rambler's Top100

Обзор за 10.03.2015

Обзор федерального законодательства подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс"
Полные тексты всех документов представлены в СПС Консультант Плюс. Тексты отдельных документов представлены в разделе Документ дня.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 21.02.2015 N 155
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»


Минкультуры России уполномочено координировать деятельность по подготовке и рассмотрению предложений, связанных с празднованием на федеральном уровне памятных дат субъектов РФ

В этой связи Минкультуры России также предоставлены полномочия по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по проведению празднования таких памятных дат.

Постановление Правительства РФ от 24.02.2015 N 159
«О внесении изменений в Положение о Федеральной миграционной службе»


Установлены полномочия ФМС России в области реализации государственной программы по переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом

В число таких полномочий включены:

- принятие решений о выдаче, об отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника программы;

- оформление и выдача свидетельств участника программы;

- ведение учета участников программы и членов их семей на каждой стадии переселения;

- осуществление оперативной координации действий федеральных и региональных органов власти, участвующих в реализации программы, а также контроля за ее реализацией совместно с Межведомственной комиссией по реализации программы;

- методическое обеспечение разработки региональных программ, направленных на оказание содействия приему и обустройству участников программы.

Кроме того, ФМС России уполномочена организовывать и осуществлять предоставление федеральных субсидий региональным бюджетам субъектов в установленной сфере деятельности.

Постановление Правительства РФ от 25.02.2015 N 165
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239»


За субъектами РФ закреплена обязанность по осуществлению государственного ценового регулирования услуг в сфере пригородных пассажирских перевозок

До внесения поправок в постановление Правительства РФ «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» субъекты РФ были наделены правом вводить государственное регулирование тарифов и надбавок в отношении перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

Теперь указанные услуги включены в перечень продукции, товаров и услуг, в отношении которых регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке РФ осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ в обязательном порядке.

Изменения направлены на реализацию Концепции развития пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 19.05.2014 N 857-р.

Постановление Правительства РФ от 25.02.2015 N 166
«О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. N 844»


Снижен размер коэффициента к тарифам на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при осуществлении пассажирских перевозок в пригородном сообщении

На период до конца 2015 года был установлен коэффициент 0,25 к тарифам на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО «РЖД» при осуществлении перевозок пассажиров в пригородных поездах.

Теперь в целях снижения финансовой нагрузки пригородных пассажирских компаний коэффициент 0,25 заменен на коэффициент 0,01.

При этом ОАО «РЖД» предоставляются субсидии в размере 8800 млн. рублей на компенсации потерь в доходах от установления льготного тарифа.

Постановление Правительства РФ от 27.02.2015 N 178
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 928»


Поданные в Роспатент заявки о выдаче патента на созданный в РФ промышленный образец подлежат проверке на наличие в них сведений, составляющих государственную тайну

Установлено, что проверке подлежат все подобные заявки о выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, поданные в Роспатент российскими юридическими лицами или гражданами, в том числе международные заявки, поданные в соответствии с Договором о патентной кооперации и Евразийской патентной конвенцией, кроме заявок, к которым при подаче приложено заключение комиссии заявителя по защите государственной тайны об отсутствии в таких заявках сведений, составляющих государственную тайну.

В случае выявления работником Роспатента обстоятельств, требующих проверки заявки представителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти или «Росатома», заявка отбирается и перемещается в специализированное помещение, доступ в которое предоставлен ограниченному кругу лиц. Такая заявка вносится в специальный реестр, который составляется в 2 экземплярах (по одному экземпляру для Роспатента и компетентного органа).

Для проведения проверки заявки в компетентный орган не позднее 20 рабочих дней со дня поступления заявки направляется письмо-приглашение, после получения которого представитель компетентного органа обязан прибыть в течение 10 рабочих дней.

Срок проведения проверки заявки представителем компетентного органа в Федеральной службе по интеллектуальной собственности не может превышать 2 месяца со дня направления письма-приглашения.

Заявитель уведомляется компетентным органом о засекречивании заявки, поданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или Договором о патентной кооперации, до истечения 6 месяцев со дня подачи заявки в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, а в соответствии с Евразийской патентной конвенцией — до истечения 4 месяцев со дня подачи заявки в Федеральную службу по интеллектуальной собственности.

Постановление Правительства РФ от 02.03.2015 N 187
«О внесении изменения в Положение о Федеральной антимонопольной службе»


ФАС России уполномочена вести реестр недобросовестных участников аукционов по продаже и аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Соответствующие изменения внесены в Положение о ФАС России (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 331).

Приказ Минтруда России от 27.10.2014 N 801н
«Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по рассмотрению жалоб, поданных плательщиками страховых взносов в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов или вышестоящему должностному лицу»
Зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2015 N 36126.


Утвержден новый регламент рассмотрения ФСС РФ жалоб, поданных плательщиками страховых взносов в вышестоящий орган контроля или вышестоящему должностному лицу

Определено, в частности, что направленные в электронной форме жалобы плательщиков страховых взносов на решения и иные акты ненормативного характера территориальных органов ФСС РФ, а также на действия (бездействие) должностных лиц должны быть подписаны электронной подписью.

Кроме того установлено, что основаниями для отказа в приеме жалобы являются:

- представление документов лицом, полномочия которого не подтверждены;

- несоблюдение условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя.

В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов ФСС РФ.

Признан утратившим силу Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.11.2011 N 1424н, которым был утвержден ранее действовавший регламент рассмотрения таких жалоб.

Приказ ФАС России от 19.11.2014 N 727/14
«Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2015 N 36262.


Обновлен порядок рассмотрения ФАС России жалоб на действия заказчика и иных лиц при определении поставщиков для обеспечения государственных нужд

Установлено, что жалоба подается в письменной форме и должна содержать документы и информацию, предусмотренные законом о контрактной системе. К жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов. Жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

Контрольный орган рассматривает жалобу в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления, а также осуществляет иные действия, связанные с ее рассмотрением, в сроки, предусмотренные Законом о контрактной системе.

Признан утратившим силу Приказ ФАС России от 24.07.2012 N 498, которым был утвержден ранее действовавший регламент выполнения данной функции.

Приказ Минздрава России от 30.12.2014 N 953н
«Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля деятельности по производству и техническому обслуживанию (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники»
Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2015 N 36251.


Определен порядок осуществления Росздравнадзором лицензионного контроля деятельности по производству и техническому обслуживанию медицинской техники

Предметом лицензионного контроля является соблюдение лицензиатами требований Положения о лицензировании деятельности по производству и техническому обслуживанию медицинской техники (утв. Постановлением Правительства РФ от 03.06.2013 N 469).

Регламентом определены полномочия должностных лиц Росздравнадзора при осуществлении контроля, а также права и обязанности субъектов контроля.

Установлено, что срок проведения проверки, в общем случае, не может превышать двадцать рабочих дней.

Приказ Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1
«Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов»
Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2015 N 36258.


Утвержден перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов

Перечень содержит 86 оснований для предоставления земельного участка без проведения торгов, по каждому из которых указаны подлежащие предоставлению документы и лицо, которое их предоставляет.

Установлено, что лицо, подающее заявление о приобретении прав на земельный участок, предъявляет документ, подтверждающий личность.

В случае обращения представителя юридического или физического лица предоставляется документ, подтверждающий его полномочия.

В случае приобретения земельного участка в собственность одним из супругов к заявлению прилагается нотариально заверенное согласие супруга.

Документы представляются в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом органа исполнительной власти или местного самоуправления, принимающего заявление о приобретении прав на земельный участок.

Отдельно обозначенные документы из утвержденного перечня запрашиваются уполномоченным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия.

Признан утратившим силу Приказ Минэкономразвития России от 13.09.2011 N 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок».

Приказ ФМС России от 15.01.2015 N 5
«Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов»
Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2015 N 36317.


Регламентирована процедура оформления и выдачи патентов иностранным гражданам

Заявителями в рамках данной государственной услуги являются законно находящиеся в России иностранные граждане, прибывшие в порядке, не требующем получения визы, и достигшие 18 лет.

Определены, в том числе:

порядок информирования о предоставлении государственной услуги;

результат предоставления государственной услуги (выдача патента, отказ в выдаче патента, переоформление патента и др.);

срок предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оснований для отказа в приеме документов, оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

перечень административных процедур;

порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги и др.

В приложениях приведена, в том числе, наглядная блок-схема предоставления государственной услуги.

Приказ Минздрава России от 23.01.2015 N 12н
«Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок применения осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи»
Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2015 N 36255.


Обновлен порядок осуществления Росздравнадзором контроля качества и безопасности медицинской деятельности

Определено, что такой контроль проводится путем проведения проверок применения организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.

Регламентом определены полномочия должностных лиц Росздравнадзора при осуществлении государственного контроля, а также права и обязанности субъектов контроля.

Установлено, что срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

Признан утратившим силу Приказ Минздравсоцразвития России от 31.12.2006 N 905 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением стандартов качества медицинской помощи».

ЖИЛИЩЕ

Федеральный закон от 28.02.2015 N 19-ФЗ
«О внесении изменения в статью 2 Федерального закона „О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации“


Бесплатная приватизация жилых помещений продлена до 1 марта 2016 года

Ранее Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ „О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации“ предусматривалось, что возможность бесплатной приватизации жилых помещений прекращается с 1 марта 2015 года, поскольку с этой даты утрачивают силу статьи 1, 2, 4, 6 — 8, 9.1 и раздел II Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541–1 „О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации“.

Федеральным законом указанная возможность продлена до 1 марта 2016 года.

Федеральный закон от 28.02.2015 N 20-ФЗ
„О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“


Срок государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства в упрощенном порядке продлен до 1 марта 2018 года

До указанного срока разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не запрашивается и правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на такой объект индивидуального жилищного строительства.

[Письмо] Минстроя России от 24.02.2015 N 4745-АЧ/04
„Об отдельных вопросах, возникающих в связи с реализацией законодательства Российской Федерации о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами“


Разъяснены особенности лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

Минстроем России даны разъяснения по вопросам:

получения информации из реестра лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована или в отношении которых применена дисквалификация;

наличия у должностного лица соискателя лицензии квалификационного аттестата;

соблюдения лицензиатом требований к раскрытию информации в связи с осуществлением деятельности в сфере управления многоквартирным домом;

информирования собственников помещений в многоквартирном доме в случае, когда управляющая организация обратилась за получением лицензии;

организации управления многоквартирным домом в случае, когда управляющая организация не обратилась за получением лицензии до 1 апреля 2015 года либо ей отказано в выдаче лицензии.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 09.12.2014 N 997н
«Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением»
Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2015 N 36213.


Обновлены нормы выдачи спецодежды и средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда

В новых нормах существенно расширен перечень профессий (с 94 до 195 профессий), для которых предусмотрена выдача спецодежды.

Определено, что работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе в составе комплексных бригад, дополнительно выдаются средства индивидуальной защиты, предусмотренные для совмещаемой профессии, с внесением соответствующей отметки в личную карточку работника.

Работникам всех профессий и должностей, выполняющим работу в районах, где в весенне-летний период наблюдается массовый лет кровососущих насекомых или где имеется опасность заражения клещевым энцефалитом, дополнительно выдаются соответствующие средства защиты, включая набор репеллентов.

Установлено также, что работникам всех профессий и должностей, занятым на работах во взрывопожароопасных условиях, выдается специальная одежда, изготовленная из тканей и материалов с огнестойкими антиэлектростатическими свойствами, и самоспасатель фильтрующий воздушно-кислородный.

Работодатель вправе выдавать работникам 2 комплекта средств индивидуальной защиты с удвоенным сроком носки в целях улучшения ухода за средствами индивидуальной защиты.

Признан утратившим силу Приказ Минздравсоцразвития России от 01.10.2008 N 541н, которым были утверждены ранее действующие нормы выдачи спецодежды.

Документ вступает в силу по истечении трех месяцев после его официального опубликования.

Приказ Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601
«О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре»
Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2015 N 36204.


Обновлены нормативные правовые акты, определяющие продолжительность рабочего времени педагогов и порядок определения их учебной нагрузки в трудовом договоре

В развитие Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ утверждены:

продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников;

порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре.

Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогов устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В частности, продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю устанавливается, в том числе педагогическим работникам, отнесенным к профессорско-преподавательскому составу, педагогам-психологам, старшим вожатым, инструкторам по труду. Норма часов педагогической работы 24 часа в неделю за ставку заработной платы устанавливается музыкальным руководителям и концертмейстерам.

Ранее (до утверждения рассматриваемого нового порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре) учебная нагрузка ограничивалась верхним пределом в случаях, предусмотренных типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида.

Также признан утратившим силу Приказ Минобрнауки России от 24.12.2010 N 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников».

Приказ Минтруда России от 23.12.2014 N 1104н
«Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации холодильных установок»
Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2015 N 36219.


Установлены государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации стационарных холодильных установок, работающих с использованием фреонов в качестве хладагента

Утвержденные Правила применяются при эксплуатации стационарных холодильных установок — агрегатов, машин, систем общего назначения, работающих на компрессорах объемного действия по замкнутому циклу с использованием фреонов (хладонов) и их смесей в качестве холодильного агента (далее соответственно — холодильные установки, хладагент), включая холодильные установки, входящие в состав технологического холодильного оборудования (в том числе с холодопроизводительностью менее 3,0 кВт). Правила не распространяются на работы по эксплуатации холодильных систем, использующих в качестве хладагента аммиак, воду или воздух.

Правила обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами (независимо от их организационно-правовых форм) и физическими лицами (кроме работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также работниками, состоящими с ними в трудовых отношениях, осуществляющими эксплуатацию холодильных установок.

Ответственность за выполнение правил возлагается на работодателя. На основе правил и требований технической документации организации — изготовителя холодильных установок работодателем разрабатываются инструкции по охране труда, с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа.

Установлено, что к выполнению работ по эксплуатации холодильных установок допускаются работники в возрасте не моложе 18 лет, прошедшие обязательный предварительный медицинский осмотр, инструктажи по охране труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, а также стажировку на рабочем месте.

К самостоятельному выполнению работ по эксплуатации холодильных установок работники допускаются после проверки знаний. Периодическая проверка знаний проводится не реже одного раза в 12 месяцев. Допуск к самостоятельной работе по эксплуатации холодильных установок оформляется соответствующим приказом (распоряжением) работодателя.

Приказ вступает в силу по истечении трех месяцев после его официального опубликования.

Приказ Минтруда России от 27.01.2015 N 46н
«Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов, занятых на работах с техногенными источниками ионизирующих излучений»
Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2015 N 36257.


Определена специфика специальной оценки условий труда на рабочих местах работников радиационно опасных производств, занятых на работах с техногенными источниками ионизирующих излучений

В частности, эксперты и иные работники организации, проводящей специальную оценку условий труда, непосредственно участвующие в идентификации потенциально вредных или опасных производственных факторов, проведении исследований (испытаний) и измерений вредных или опасных производственных факторов на рабочих местах, должны соответствовать требованиям, обязательным для допуска на рабочие места:

наличие допуска к работе со сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законом тайну;

прохождение обязательного медицинского осмотра, проводимого в соответствии с перечнем вредных или опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), с получением заключительного акта об отсутствии противопоказаний для работы с источниками ионизирующих излучений;

прохождение специального обучения по правилам работы с источником ионизирующего излучения и по радиационной безопасности, инструктажа по радиационной безопасности, инструктажа о действиях при аварии.

Исследования (испытания) и измерения вредных или опасных производственных факторов не проводятся в местах непосредственного проведения аварийно-спасательных работ, работ по ликвидации ЧС.

При однократном выполнении на рабочем месте в течение рабочего дня (смены) от одной до трех разнотипных опасных операций или одной особо опасной операции условия труда на таком рабочем месте по напряженности трудового процесса по числу разнотипных опасных операций или разнотипных особо опасных операций, однократно выполняемых в течение рабочего дня (смены), относятся к подклассу 3.1 вредных условий труда.

В случае однократного выполнения на рабочем месте в течение рабочего дня (смены) более трех разнотипных опасных операций или более одной разнотипной особо опасной операции условия труда на таком рабочем месте по напряженности трудового процесса по числу разнотипных опасных операций или разнотипных особо опасных операций, однократно выполняемых в течение рабочего дня (смены), относятся к подклассу 3.2 вредных условий труда.

[Письмо] Минтруда России от 30.01.2015 N 18–2/10/П-444 [О порядке сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы]


Минтруд России напоминает о порядке сообщения работодателем о заключении не только трудового, но и гражданско-правового договора с гражданином, замещавшим определенные должности государственной или муниципальной службы

Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 N 29 были утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ (в связи с принятием указанного Постановления утратило силу Постановление Правительства РФ от 08.09.2010 N 700).

Правилами определены порядок сообщения работодателем о заключении трудового и гражданско-правового договора, указанного в части 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы, а также требования к сведениям, которые должны содержаться в направляемом сообщении.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 27.02.2015 N 173
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 142»


Изменены правила назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации инвалидам вследствие военной травмы, членам семьи погибшего военнослужащего, призывника

Речь идет о ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Так, в частности, установлено следующее:

инвалиду или члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего или призывника денежная компенсация назначается уполномоченным органом, в котором инвалиду или члену семьи назначена соответственно пенсия по инвалидности или пенсия по случаю потери кормильца;

члену семьи умершего (погибшего) инвалида вследствие военной травмы денежная компенсация назначается уполномоченным органом, в котором она выплачивалась ему при жизни, а если компенсация не была назначена, то уполномоченным органом, которым осуществлялось пенсионное обеспечение инвалида;

инвалиду или члену семьи, не получающему пенсии в уполномоченных органах, компенсация назначается уполномоченным органом, который осуществляет пенсионное обеспечение лиц, уволенных из федерального органа исполнительной власти, в период службы в котором он получил военную травму;

инвалиду или члену семьи, одновременно получающему пенсию в территориальном органе ПФР и в пенсионном органе Минобороны России, МВД России, ФСО России и иных органах, ежемесячная денежная компенсация назначается уполномоченным органом при условии того, что ее выплата другим органом не производится.

Лицам, которым была назначена ежемесячная денежная компенсация и выплачивалась на дату принятия настоящего постановления, будет выплачиваться по прежнему месту ее получения.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ ФНС России от 26.12.2014 N ММВ-7–14/680@
«Об утверждении порядка аккредитации, внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, перечня документов, представляемых иностранным юридическим лицом вместе с заявлением об аккредитации, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре, прекращении действия аккредитации (за исключением представительств иностранных кредитных организаций), и требований к их оформлению»
Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2015 N 36291.


Документы на аккредитацию иностранного филиала, представительства могут быть направлены в уполномоченный налоговый орган в течение 12 месяцев со дня принятия соответствующего решения

С 1 января 2015 года полномочия по аккредитации филиалов и представительств иностранных организаций на территории России переданы ФНС России.

Заявление об аккредитации подается по форме N 15АФП, утвержденной приказом ФНС России от 26.12.2014 N ММВ-7–14/681@, с приложением пакета документов (решение о создании иностранного филиала, представительства на территории РФ, учредительные документы, выписка из реестра иностранных юрлиц соответствующей страны, документ об уплате госпошлины и др.).

Аккредитация иностранного филиала, представительства осуществляется уполномоченным налоговым органом в срок не более чем двадцать пять рабочих дней со дня представления документов.

Аккредитация представительств иностранных юридических лиц, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации, осуществляется уполномоченным налоговым органом на основании решения, принятого Росавиацией.

Аккредитация представительств иностранных кредитных организаций осуществляется Центральным банком РФ. Соответствующие сведения представляются в уполномоченный налоговый орган.

Приказ ФНС России от 26.12.2014 N ММВ-7–14/681@
«Об утверждении форм и форматов заявлений и документов, используемых при осуществлении аккредитации, внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, прекращении действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации (за исключением представительства иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации, и представительств иностранных кредитных организаций)»
Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2015 N 36264.


Утверждены формы и форматы документов, используемых для аккредитации филиалов и представительств иностранных организаций

С 1 января 2015 года полномочия по аккредитации филиалов и представительств иностранных организаций на территории России переданы ФНС России.

В этой связи ФНС России утверждены формы и форматы необходимых документов, в частности форма заявления об аккредитации и свидетельства о внесении записи в госреестр аккредитованных лиц.

Указание Банка России от 25.01.2015 N 3544-У
«О внесении изменений в Указание Банка России от 31 августа 2005 года N 1610-У „О порядке направления запросов и получения информации из Центрального каталога кредитных историй субъектом кредитной истории и пользователем кредитной истории посредством обращения в Представительство Банка России в сети Интернет“
Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2015 N 36206.


Уточнен порядок представления Центральным каталогом кредитных историй информации о субъекте кредитной истории — юридическом и физическом лице

Установлен, в частности, срок направления в ЦККИ информации о субъекте кредитной истории для формирования нового кода (аннулирования кода) субъекта кредитной истории — в течение двух рабочих дней со дня его обращения в кредитную организацию или БКИ.

С одного до двух месяцев продлен срок действия дополнительного кода субъекта кредитной истории.

Также поправками вносится ряд терминологических уточнений.

Указание вступает в силу с 1 марта 2015 года.

Указание Банка России от 06.02.2015 N 3561-У
„О порядке направления должнику уведомления о передаче информации о нем в бюро кредитных историй“
Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2015 N 36229.


Должник должен быть уведомлен о передаче информации о нем в бюро кредитных историй в соответствии с утвержденным порядком

Должнику направляется уведомление о передаче о нем информации в бюро кредитных историй:

организациями, в пользу которых вынесены вступившие в силу и не исполненные в течение 10 дней решения суда о взыскании задолженности по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи;

федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по исполнению судебных актов при взыскании задолженности по алиментам, платы за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи.

Уведомление направляется должнику в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления соответствующей информации в бюро кредитных историй.

Должник считается уведомленным надлежащим образом, если лицо, его направившее, располагает документами, подтверждающими факт направления должнику Уведомления в установленном порядке.

Указание Банка России от 08.02.2015 N 3562-У
„О порядке и сроках согласования Банком России изменений, вносимых во внутренние документы центрального депозитария“
Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2015 N 36224.


Установлена процедура согласования Банком России изменений, вносимых во внутренние документы центрального депозитария

Банк России согласовывает изменения во внутренние документы центрального депозитария, предусмотренные Федеральным законом „О центральном депозитарии“. Изменения вносятся путем утверждения уполномоченным органом центрального депозитария новой редакции внутреннего документа (документов).

Для согласования изменений в Банк России должен быть предоставлен комплект необходимых документов. Внутренние документы, содержащие изменения, должны быть подписаны уполномоченным лицом центрального депозитария. Подпись уполномоченного лица должна быть заверена печатью центрального депозитария.

Не позднее чем через 30 рабочих дней с даты получения комплекта документов Банк России принимает решение о согласовании изменений во внутренних документах центрального депозитария или принимает мотивированное решение об отказе в согласовании таких изменений. Решение Банка России о согласовании изменений оформляется в виде уведомления о согласовании изменений, вносимых во внутренние документы.

Указаны основания для принятия решения об отказе в согласовании изменений. Решение об отказе в согласовании изменений оформляется в виде уведомления об отказе в согласовании изменений во внутренние документы.

В приложении приведен образец заявления о согласовании изменений, вносимых во внутренние документы центрального депозитария.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в „Вестнике Банка России“.

Приказ Росалкогольрегулирования от 09.02.2015 N 32
«О внесении изменений в приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 15 января 2014 г. N 4 „Об утверждении максимальной суммы одной банковской гарантии и всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним гарантом“
Зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2015 N 36183.


Для крупных банков установлен повышенный размер максимальной суммы всех одновременно действующих банковских гарантий по обязательствам об использовании приобретаемых федеральных специальных марок

Производители алкогольной продукции, приобретая федеральные специальные марки, в качестве обеспечения исполнения обязательства по их использованию могут представить банковскую гарантию.

Для банков, собственные средства (капитал) которых в течение 3 последних месяцев превышают 600 млрд. рублей, максимальная сумма всех одновременно действующих банковских гарантий установлена в размере 37 млрд. рублей (для сравнения — для банков, чей капитал превышает 60 млрд. рублей, размер такой суммы составляет 25,2 млрд. рублей).

Приказ ФСС РФ от 26.02.2015 N 59
„Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения“


С I квартала 2015 года подлежит применению новая форма расчета по страховым взносам (форма 4-ФСС)

ФСС РФ обновила порядок заполнения и форму расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС).

Введение новой формы расчета связано с изменением порядка уплаты страховых взносов и сроков его представления (так, например, с 1 января 2015 года в ФСС РФ уплачиваются взносы с выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в РФ (за некоторыми исключениями), уточнены условия применения пониженных тарифов, изменены сроки представления расчета — на бумажном носителе не позднее 20-го, а в форме электронного документа — не позднее 25-го числа месяца).

В этой связи, в частности, скорректированы таблицы, связанные с расчетом условий для применения пониженных тарифов, введена таблица для отражения сведений о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных работников.

В приложениях к документу приводятся:

справочник шифров плательщиков страховых взносов;

справочник дополнительных шифров для страхователей-налогоплательщиков, применяющих специальные режимы налогообложения;

справочник дополнительных шифров для страхователей-налогоплательщиков, имеющих статус казенных и бюджетных учреждений.

В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

[Письмо] ФНС России от 28.01.2015 N БС-4–11/1208@ [О представлении налоговыми агентами сведений о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ]


ФНС России напоминает о сроках представления сведений о доходах физических лиц и удержанных суммах НДФЛ за 2014 год

Соответствующие сведения по форме 2-НДФЛ необходимо представить не позднее 1 апреля 2015 года.

В отношении доходов от операций с ценными бумагами и дивидендов по акциям российских организаций, сведения по которым отражаются в приложении N 2 к налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, — не позднее 28 марта 2015 года.

Обращено особое внимание на то, что представление сведений в отношении доходов сотрудников обособленных подразделений, а также перечисление НДФЛ в налоговый орган не по месту учета обособленного подразделения не допускается.

[Письмо] ПФ РФ от 28.01.2015 N П-30412–08/1847
„О представлении форм индивидуального (персонифицированного) учета“


Уточненные сведения, представленные в ПФР за отчетные периоды до 2013 года включительно, направляются по формам, утвержденным Постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 N 192п

Это связано с тем, что за отчетные периоды по 2013 год включительно сведения персонифицированного учета представлялись в ПФР по формам, которые утверждены указанным выше постановлением.

Начиная с отчетных периодов с 2014 года, сведения представляются по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 N 2п.

Сообщается, что в случае необходимости внесения исправлений в ранее представленные сведения страхователь одновременно с формой РСВ-1 ПФР за текущий отчетный период должен представить уточненные сведения по формам, утвержденным Постановлением N 192п.

[Письмо] Минтруда России от 30.01.2015 N 17–4/В-38 [О порядке представления в 2015 году расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в электронном виде]


Плательщики страховых взносов, среднесписочная численность работников которых превышает 25 человек, расчеты в электронном виде представляют начиная с отчетности за I квартал 2015 года

Изменениями, внесенными в Федеральный закон „О страховых взносах…“ снижена минимальная численность работников (с 50 до 25 человек) для обязательной подачи расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов.

По мнению Минтруда России, указанные требования следует применять к правоотношениям, возникшим с 1 января 2015 года, то есть к представлению расчетов в ПФР и ФСС РФ, начиная с отчетного периода за I квартал 2015 года.

[Письмо] ФНС России от 11.02.2015 N БС-4–11/2049
„Об определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц“


Налогоплательщик может самостоятельно определять порядок учета расходов, принимаемых в уменьшение доходов, облагаемых НДФЛ, полученных от продажи имущества с рассрочкой платежа

Вместо использования права на получение имущественного налогового вычета налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых НДФЛ доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с получением доходов от продажи имущества.

Поскольку НК РФ не содержит особенностей порядка учета расходов в разных налоговых периодах, сообщается о праве налогоплательщика самостоятельно определять порядок их учета.

[Письмо] ФНС России от 13.02.2015 N ЗН-4–1/2190
«О направлении письма Федерального казначейства»


Казначейством России при распределении поступлений в бюджетной системе РФ применяется временная Таблица соответствия КБК по земельному налогу, применяемых в 2014 и 2015 годах

Данная Таблица временно применяется территориальными органами Федерального казначейства до реализации в прикладном программном обеспечении Казначейства России Таблицы соответствия КБК, применяемых в 2014 и 2015 годах, подготовленной Минфином России.

Временная таблица применяется в целях недопущения роста невыясненных поступлений и недоперечисления платежей в бюджеты муниципальных образований.

Кроме того, Федеральное казначейство сообщает о необходимости последующего уточнения вида и принадлежности платежей по земельному налогу, поступивших от физических лиц.

[Письмо] Минфина России от 16.02.2015 N 02–08–10/6925 [О порядке применения кодов бюджетной классификации для учета поступлений от уплаты денежных взысканий (штрафов)]


Полномочия по учету поступлений от уплаты штрафов за нарушение законодательства об организованных торгах предлагается закрепить за ФАС России

За нарушение законодательства об организованных торгах предусмотрен КБК 000 1 16 16000 01 0000 140. В настоящее время подготовлены предложения по закреплению данного КБК за ФАС России.

Кроме того, к полномочиям данного ведомства предлагается отнести рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.8.2 КоАП РФ. При этом для учета поступлений от уплаты штрафов, предусмотренных статьей 19.8.2 КоАП в 2015 году, применять КБК 161 1 16 02010 01 0000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства…».

Письмо ФНС России от 19.02.2015 N БС-4–11/2622
«О направлении информации»


Разработаны рекомендуемые формы документов для реализации права иностранного работника на уменьшение исчисленной работодателем суммы НДФЛ на уплаченные фиксированные авансовые платежи

С 1 января 2015 года работодатели, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 227.1 НК РФ, исполняют обязанности налогового агента по исчислению и удержанию НДФЛ при выплате доходов работникам — иностранным гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в РФ на основании патента.

Общая сумма налога, исчисленная работодателем, подлежит уменьшению на сумму фиксированных авансовых платежей (с этого года размер ежемесячного авансового платежа по НДФЛ составляет 1200 руб. и корректируется на установленные коэффициенты).

Работодатель вправе произвести указанное уменьшение после получения от иностранного работника заявления и документов, удостоверяющих внесение платежей, а от налогового органа — уведомления о подтверждении данного права.

ФНС России разработаны формы: заявления налогового агента о подтверждении права работника на уменьшение НДФЛ и уведомления налогового органа о подтверждении указанного права.

Информационное письмо Росфинмониторинга от 24.02.2015 N 41
«Рекомендации по направлению в Росфинмониторинг информации, предусмотренной подпунктами „г“, „е“ и „ж“ пункта 1 письма Банка России „О мерах по противодействию использования микрофинансовых организаций и их услуг в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма“


Микрофинансовым организациям рекомендовано использовать форму 4-СПД для представления сведений в Росфинмониторинг

Ранее в письме Банка России микрофинансовым организациям были даны рекомендации по минимизации вовлечения организации в легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем.

Это коснулось в том числе фиксации информации о лицах, в отношении которых есть основания предполагать, что целью установления отношений с микрофинансовой организацией является осуществление операций в целях легализации „преступных“ доходов, и передачи сведений о совершаемых операциях в Росфинмониторинг.

В целях представления информации, предусмотренной подпунктами «г», «е», «ж» пункта 1 упомянутого письма Банка России, рекомендовано использовать форму 4-СПД. Приведены особенности заполнения указанной формы.

Информационное письмо Росфинмониторинга
«О подключении к личным кабинетам на портале Росфинмониторинга»


Финансовым организациям необходимо использовать Личный кабинет на сайте Росфинмониторинга для работы с перечнем лиц, причастных к экстремистской деятельности

Росфинмониторинг обращает внимание на необходимость использования организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальными предпринимателями Личных кабинетов для скачивания Перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также, изменений и дополнений к нему.

Отмечается, что только через Личные кабинеты Росфинмониторинг размещает версию, содержащую полные данные, необходимые для идентификации лиц из Перечня.

Организации и индивидуальные предприниматели, не имеющие и не использующие Личный кабинет для организации работы с Перечнем, будут рассматриваться Росфинмониторингом в качестве объектов первоочередного контроля.

По вопросам подключения и работы с Личным кабинетом работает телефон технической поддержки: 8 (495)627–32–99.

[Письмо] ФНС России от 26.02.2015 N ГД-4–3/2964@
«О ставке налога на прибыль организаций по доходам в виде дивидендов»


Разъяснен порядок отражения в налоговой декларации по налогу на прибыль доходов в виде дивидендов с 1 января 2015 года

С указанной даты увеличена ставка налога в отношении указанных доходов с 9 до 13 процентов.

Поскольку форма налоговой декларации не учитывает изменение налоговой ставки, сообщается следующее.

Если решение о распределении прибыли, остающейся после налогообложения, принято до 1 января 2015 года и частично дивиденды выплачены в 2014 году с налогообложением их по налоговой ставке 9 процентов, то при представлении деклараций за отчетные периоды 2015 года:

- дивиденды, распределенные российским организациям и выплаченные в 2014 году с исчислением налога по ставке 9 процентов, указываются по строке 022;

- дивиденды, распределенные российским организациям и выплаченные в 2015 году с исчислением налога по ставке 13 процентов, указываются по строке 023.

Письмо ФНС России от 27.02.2015 N ГД-4–3/3098@
«О порядке применения вычетов по налогу на добавленную стоимость при уменьшении стоимости отгруженных товаров (работ, услуг), имущественных прав»


В случаях согласия сторон сделки на несоставление счетов-фактур принять к вычету НДС можно на основании первичных учетных документов

Согласие на несоставление счетов-фактур может быть оформлено сторонами сделки в случаях реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) лицам, не являющимся налогоплательщиками НДС или освобожденным от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС.

При уменьшении стоимости отгруженных товаров положительная разница между суммами НДС, исчисленными до ее уменьшения и после, подлежит вычету. По общему правилу указанный вычет производится на основании корректировочных счетов-фактур.

В случае заключения согласия на несоставление счетов-фактур вычет указанных выше сумм НДС может быть произведен на основании первичных учетных документов, подтверждающих согласие покупателя на уменьшение стоимости товаров. Первичные документы подлежат регистрации продавцом в книге покупок.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

«Положение о порядке проведения отбора аудиторских организаций для проведения проверок кредитных организаций (их филиалов) по поручению Совета директора Банка России“
(утв. Банком России от 30.11.2014 N 442-П) Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2015 N 36203.


Определен порядок отбора аудиторских организаций, которым Советом директоров Банка России может быть поручено проведение проверок кредитных организаций (их филиалов)

В случае принятия Советом директоров Банка России решения о проведении аудиторской организацией проверки конкретной кредитной организации (ее филиала) осуществляется отбор аудиторской организации, которой будет поручено проведение этой проверки, из числа аудиторских организаций, прошедших предварительный отбор.

По решению Совета директоров Банка России, отбор аудиторской организации может осуществляться по результатам проведения конкурсного отбора или по результатам проведения конъюнктурного анализа.

В Положении приводится порядок осуществления предварительного отбора, порядок проведения конкурсного отбора и оформления его результатов, порядок проведения и оформления конъюнктурного анализа.

В приложениях приводятся образцы и формы необходимых документов.

Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России».

«Положение о порядке ведения Банком России государственного реестра бюро кредитных историй и требованиях к финансовому положению и деловой репутации участников бюро кредитных историй»
(утв. Банком России 28.12.2014 N 452-П) Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2015 N 36243.


Определен порядок ведения государственного реестра бюро кредитных историй Банком России

Ведение Реестра включает процедуры:

внесения записи о юридическом лице;

внесения изменений в запись о бюро кредитных историй;

исключения записи о бюро из Реестра.

В Положении приводится порядок осуществления указанных процедур, а также требования к финансовому положению и деловой репутации участников бюро кредитных историй.

Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».

Установлено, что со дня вступления Положения в силу не применяются:

приказ ФСФР России от 27 октября 2005 года N 05–52/пз-н «Об утверждении Положения о требованиях к финансовому положению и деловой репутации участников бюро кредитных историй»;

приказ ФСФР России от 20 сентября 2007 года N 07–100/пз-н «О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы по финансовым рынкам»;

приказ ФСФР России от 14 мая 2013 года N 13–37/пз-н «Об утверждении Административного регламента предоставления ФСФР России государственной услуги по ведению государственного реестра бюро кредитных историй».

Указание Банка России от 28.12.2014 N 3510-У
«О порядке и сроках направления уведомления лицом, получившим право распоряжения 10 и более процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал некредитной финансовой организации, а также порядке запроса Банком России информации о лицах, которые прямо или косвенно имеют право распоряжения 10 и более процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал некредитной финансовой организации»
Зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2015 N 36134.


Установлен порядок направления в Банк России уведомления о получении права распоряжения 10 и более процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) некредитной финансовой организации

Документом устанавливаются сроки направления уведомления, приводится перечень документов, прилагаемых к уведомлению, регламентируется процедура его представления, а также порядок запроса Банком России информации о лицах, получивших право распоряжения акциями (долями) некредитной финансовой организации (НКФО).

Предусматривается, что Указание не распространяется на случаи получения Банком России права распоряжения 10 и более процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал НКФО.

Лица, получившие право распоряжения акциями (долями) НКФО, не исполнившие обязанность по направлению уведомления на дату вступления в силу настоящего Указания, должны направить уведомление в Банк России и в соответствующую НКФО не позднее 30 рабочих дней с даты вступления в силу настоящего Указания.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».

Указание Банка России от 28.12.2014 N 3512-У
«Об особенностях проведения проверок негосударственных пенсионных фондов с участием служащих государственной корпорации „Агентство по страхованию вкладов“
Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2015 N 36202.


Определены особенности проверок негосударственных пенсионных фондов, поставленных на учет в системе гарантирования прав застрахованных лиц, Банком России с участием служащих „Агентства по страхованию вкладов“

Целью проведения проверки является оценка соблюдения фондом требований, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 422-ФЗ „О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений“ и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России.

Проверки фондов уполномоченными представителями Банка России с участием служащих Агентства проводятся по следующим вопросам:

объем и структура обязательств фонда-участника перед застрахованными лицами;

исчисление, своевременность и полнота уплаты фондом гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений;

ведение учета на пенсионном счете накопительной пенсии сведений, предусмотренных Федеральным законом от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ „О негосударственных пенсионных фондах“, обеспечивающего возможность сформировать на любой день по требованию Банка России реестр обязательств фонда-участника перед застрахованными лицами;

способность фонда сформировать на любой день по требованию Банка России реестр обязательств фонда перед застрахованными лицами;

исполнение фондом иных обязанностей, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 422-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России.

Основаниями для привлечения служащих Агентства к участию в проверке являются:

проведение Банком России проверки по предложениям Агентства или Пенсионного фонда РФ;

выявление нарушений требований Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 422-ФЗ и нормативных актов Банка России при проверке фонда, проводимой Банком России без участия служащих Агентства.

В документе приводятся, в числе прочего, права и обязанности служащих Агентства при проведении проверки, обязанности фонда в ходе проверки с участием служащих Агентства, особенности оформления акта о противодействии проведению проверки фонда, если противодействие было оказано служащему Агентства, особенности оформления акта проверки фонда.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в „Вестнике Банка России“.

Указание Банка России от 30.12.2014 N 3522-У
«О требованиях к плану оздоровления финансового положения страховой организации»
Зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2015 N 36130.


Срок реализации мероприятий плана оздоровления финансового положения страховой организации не должен превышать шесть месяцев

План должен содержать:

оценку причин нарушения страховой организацией нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств, произведенную на основании данных бухгалтерской (финансовой) отчетности, отчетности, представляемой в порядке надзора, статистической отчетности и иных данных, за период не менее 24 месяцев, предшествовавших дате выявления нарушения;

оценку финансового состояния страховой организации;

сведения о предполагаемых мероприятиях, обеспечивающих восстановление нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств, не противоречащих законодательству РФ;

положение, предусматривающее необходимость ежемесячного информирования Банка России страховой организацией о ходе исполнения плана в течение пяти рабочих дней по истечении соответствующего месяца.

В документе приводится перечень документов, прилагаемых к плану.

Установлено, что план считается выполненным, если страховая организация обеспечила исполнение требований законодательства РФ, предъявляемых к нормативному соотношению собственных средств (капитала) и принятых обязательств, на итоговую дату плана.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».

Указание Банка России от 19.01.2015 N 3535-У
«О дополнительных требованиях к содержанию актуарного заключения, подготовленного по итогам проведения обязательного актуарного оценивания деятельности страховых организаций, порядку его представления и опубликования»
Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2015 N 36245.


В актуарное заключение по итогам оценивания деятельности страховых организаций должны быть включены данные финансовой отчетности, составленной в соответствии с принципами и требованиями МСФО

Утверждены дополнительные требования к содержанию актуарного заключения, подготовленного по итогам проведения обязательного актуарного оценивания деятельности страховых организаций, за исключением страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность исключительно в сфере обязательного медицинского страхования, порядку его представления и опубликования.

Установлено, что актуарное заключение должно содержать, в частности, сведения об ответственном актуарии, сведения об организации, сведения об актуарном оценивании, результаты актуарного оценивания, результаты оценки активов и обязательств организации, проведенной на основании данных финансовой отчетности, составленной в соответствии с принципами и требованиями Международных стандартов финансовой отчетности, действующих на территории РФ.

Кроме того, определена информация, подлежащая включению в актуарное заключение в случае, если организация вместе с другими организациями и (или) иностранными организациями в соответствии с МСФО определяется как группа.

Предусматривается, что ответственный актуарий вправе указывать в актуарном заключении дополнительную информацию, если она является, по его мнению, существенной для организации, являющейся заказчиком проведения актуарного оценивания, Банка России, иных заинтересованных лиц.

Актуарное заключение подлежит опубликованию не позднее 1 июля года, следующего за отчетным годом.

Актуарное заключение считается опубликованным, если размещено на официальном сайте организации в сети «Интернет» или опубликовано в периодическом печатном издании, которое распространяется на территории осуществления деятельности организации.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».

Указание Банка России от 19.01.2015 N 3539-У
«О внесении изменений в Указание Банка России от 27 августа 2008 года N 2060-У „О кассовом обслуживании в учреждениях Банка России кредитных организаций и иных юридических лиц“
Зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2015 N 36137.


Скорректирован порядок кассового обслуживания организаций в учреждениях Банка России

Часть поправок связана с изменениями в структуре Банка России и реорганизацией бухгалтерской службы.

Кроме того, уточнены требования к оформлению документов, используемых при осуществлении кассового обслуживания, а также порядок урегулирования претензий по излишкам, недостачам и неплатежеспособным денежным знакам (в частности, установлено, что при отсутствии в полевом учреждении Банка России кассового работника, осуществляющего экспертизу денежных знаков, сомнительные денежные знаки направляются на экспертизу в учреждение Банка России, к которому данное полевое учреждение прикреплено).

Указание Банка России от 27.01.2015 N 3545-У
„О внесении изменений в Положение Банка России от 21 мая 2013 года N 399-П „О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Банке России“
Зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2015 N 36132.


С трех до одного месяца сокращен срок представления должностными лицами Банка России уточненных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Сведения (в том числе уточненные) представляются служащими Банка России, занимающими должности (претендующими на должности), включенные в Перечень, утвержденный Указанием Банка России от 08.04.2013 N 2991-У.

Сведения должны представляться по форме, предусмотренной Указом Президента РФ от 23 июня 2014 года N 460.

Указание Банка России от 06.02.2015 N 3559-У
„О внесении изменений в Указание Банка России от 31 августа 2005 года N 1611-У „О порядке и формах представления бюро кредитных историй информации, содержащейся в титульных частях кредитных историй, и кодов субъектов кредитных историй в Центральный каталог кредитных историй“
Зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2015 N 36175.


Определена процедура контроля достоверности информации, ранее направленной в Центральный каталог кредитных историй

Установлено, в частности, что в целях выявления ошибок в ранее направленной в ЦККИ информации бюро кредитных историй может направлять по электронной почте запрос на получение списка титульных частей кредитных историй субъекта.

В ответ на запрос в БКИ направляется сообщение, содержащее полный перечень сведений из всех титульных частей кредитных историй по запрошенному субъекту.

ЦККИ аннулирует титульные части кредитных историй в следующих случаях:

по истечении 10 лет со дня последнего изменения информации, содержащейся в кредитной истории;

на основании решения суда, вступившего в силу;

по результатам рассмотрения заявления субъекта кредитной истории в случае, если по результатам его рассмотрения принято решение о полном оспаривании информации, содержащейся в его кредитной истории.

Указание Банка России от 06.02.2015 N 3560-У
„О внесении изменений в Указание Банка России от 25 апреля 2007 года N 1821-У „О порядке направления запросов и получения информации из Центрального каталога кредитных историй субъектом кредитной истории посредством обращения в отделения почтовой связи“
Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2015 N 36271.


Внесены уточнения в порядок направления и получения информации из Центрального каталога кредитных историй

В частности, установлено, что в случае поступления в ЦККИ запроса, идентификационная часть которого включает информацию о субъекте кредитной истории, отличную от информации, содержащейся в титульной части кредитной истории, информация представляется ЦККИ при условии идентичности данных, содержащихся в титульной части кредитной истории, и данных, указанных в запросе о субъекте кредитной истории:

юридического лица — идентификационному номеру налогоплательщика и основному государственному регистрационному номеру, а в случае реорганизации юридического лица — основному государственному регистрационному номеру реорганизованного юридического лица;

физического лица — фамилии, имени, отчеству (если последнее имеется) и номеру документа, удостоверяющего личность физического лица.

Также в ряд положений внесены уточнения юридико-технического и лингвостилистического характера.

Указание подлежит официальному опубликованию в „Вестнике Банка России“ и вступает в силу с 1 марта 2015 года.

Указание Банка России от 16.02.2015 N 3566-У
«О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 3 декабря 2012 года N 139-И „Об обязательных нормативах банков“
Зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2015 N 36180.


При расчете нормативов достаточности капитала банков увеличен коэффициент риска по кредитам, выданным в иностранной валюте

В целях пресечения накопления банками чрезмерных рисков в сегменте валютного ипотечного кредитования в Инструкцию об обязательных нормативах банков внесены, в частности, следующие поправки:

увеличен коэффициент риска с 1,5 до 3 по кредитам, выданным в иностранной валюте после 1 апреля 2015 года, на приобретение жилого помещения, обеспеченного залогом;

отменено требование, касающееся применения коэффициента риска 1,1 в отношении ссуд, предоставленных физическим лицам, по которым полная стоимость кредита на момент выдачи составляет от 25 до 35 процентов годовых.

Приказ Банка России от 24.02.2015 N ОД-406
„О списке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, которые могут являться обязанными лицами по векселям и правам требования по кредитным договорам, принимаемым в обеспечение кредитов Банка России“


Утвержден список из 65 субъектов РФ и муниципальных образований, которые могут являться обязанными лицами по векселям и правам требования по кредитным договорам, принимаемым в обеспечение кредитов Банка России

Согласно пункту 3.3 Приказа Банка России от 14 февраля 2008 года N ОД-101 «О предоставлении Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами“ субъект РФ либо муниципальное образование, выступающие векселедателем или лицом, солидарно с ним отвечающим за платеж по векселю, либо заемщиком или лицом, солидарно с ним отвечающим за возврат суммы основного долга по кредиту, должны соответствовать требованию по наличию рейтинга долгосрочной кредитоспособности по обязательствам в иностранной валюте на уровне не ниже «B-" по классификации рейтинговых агентств „Fitch Ratings“, „Standard & Poor's“ либо „B3“ по классификации рейтингового агентства «Moody's Investors Service“.

Информация Банка России от 19.02.2015
«Об установлении уровня рейтинга долгосрочной кредитоспособности для целей инвестирования средств пенсионных накоплений“


Банком России с 16 февраля 2015 года установлены рейтинги долгосрочной кредитоспособности для целей инвестирования средств пенсионных накоплений

В сообщении приводятся уровни рейтинга долгосрочной кредитоспособности в целях применения Положения Банка России от 25 декабря 2014 года N 451-П «Об установлении дополнительных ограничений на инвестирование средств пенсионных накоплений негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, дополнительных требований к кредитным организациям, в которых размещаются средства пенсионных накоплений и накопления для жилищного обеспечения военнослужащих, а также дополнительных требований, которые управляющие компании обязаны соблюдать в период действия договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений».

Предусматривается, что, если рейтинг долгосрочной кредитоспособности кредитной организации был отозван по причине введения в отношении указанной организации со стороны иностранных государств мер ограничительного характера, в том числе запрета ведения с указанной организацией деятельности, для целей указанного Положения используется соответствующий рейтинг, присвоенный организации по состоянию на 1 марта 2014 года.

Решение вступило в силу с 16 февраля 2015 года.

Информация Банка России от 27.02.2015
«О лимите на предоставление рублевой ликвидности с помощью операций „валютный своп“


Банком России принято решение сохранить лимит на предоставление рублевой ликвидности с помощью операций „валютный своп“ на уровне 10 млрд. долларов США в день в эквиваленте

Сообщается, что Банк России продолжит мониторинг ситуации на денежном и валютном рынках и в случае необходимости будет корректировать величину лимита по операциям „валютный своп“.

Информация Банка России от 27.02.2015
„О повышении величины отдельных поправочных коэффициентов, применяемых для корректировки стоимости нерыночных активов“


С 1 марта 2015 года до 0,98 повышен поправочный коэффициент, используемый для корректировки стоимости нерыночных активов, выступающих обеспечением кредитов Банка России

Банк России повысил поправочный коэффициент, используемый для корректировки стоимости активов, выступающих обеспечением кредитов Банка России в соответствии с Положением Банка России от 12.11.2007 N 312-П „О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами“, для активов I и II категории качества в соответствии с Положением Банка России от 26.03.2004 N 254-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности», проверенных Банком России в отношении обязанного лица, являющегося Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием.

[Информация] Банка России
«Поправочные коэффициенты, применяемые для корректировки стоимости активов, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России»


Банк России проинформировал о размерах поправочных коэффициентов к стоимости активов, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России, действующих с 14.02.2008 по настоящее время

В информации приведены поправочные коэффициенты, размер которых дифференцирован в зависимости от категории качества актива, а также лиц, обязанных по активу.

При этом отмечено, что в отдельных случаях Банком России могут быть установлены поправочные коэффициенты, отличные от указанных в приведенной информации.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 25.02.2015 N 162
«О внесении изменения в перечень должностных лиц, за подписью которых телеграммы категорий „Президент Российской Федерации“, „Председатель Правительства Российской Федерации“, „высшая правительственная“ и „правительственная“ передаются в приоритетном порядке»


Расширен перечень должностных лиц, за подписью которых телеграммы категории «правительственная» передаются в приоритетном порядке

В данный перечень включен Специальный представитель Президента Российской Федерации по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике.

Постановление Правительства РФ от 26.02.2015 N 172
«О порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности»


Утвержден порядок аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также порядок привлечения аттестующих организаций в целях аттестации

Аттестация заключается в установлении соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц и личностных (психофизиологических) качеств и уровня физической подготовки отдельных категорий аттестуемых лиц требованиям законодательства РФ о транспортной безопасности в целях принятия субъектом транспортной инфраструктуры решения о допуске (невозможности допуска) аттестуемых лиц к выполнению работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности, либо об отстранении от выполнения такой работы.

Правилами определяется порядок привлечения компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности аттестующих организаций для проведения аттестации. Определяется также перечень отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности, в отношении которых проводится проверка соответствия личностных (психофизиологических) качеств и уровня физической подготовки требованиям российского законодательства о транспортной безопасности.

Кроме того, регламентируется порядок проведения проверок соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц и личностных (психофизиологических) качеств и уровня физической подготовки отдельных категорий аттестуемых лиц требованиям российского законодательства о транспортной безопасности, а также периодичность проведения аттестации.

Постановление вступает в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 28.02.2015 N 180
«О внесении изменений в Правила проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами»


Организаторами аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов определены территориальные управления Росрыболовства

Изменениями также исключено право организатора аукциона снижать «шаг аукциона». При этом в случае, если после трехкратного объявления последнего предложения о цене предмета аукциона никто из участников не представит предложение о более высокой цене, аукцион будет считаться завершенным.

В случае уклонения победителя аукциона от заключения договора о закреплении долей или договора пользования водными биоресурсами организатор аукциона вправе обратиться в суд с требованием о возмещении таким участником убытков. При этом договор заключается с участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (лота), либо предмет аукциона (лот) реализуется на следующем аукционе.

Постановление Правительства РФ от 28.02.2015 N 183
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования объектов генерации на оптовом и розничных рынках электрической энергии»


Усовершенствован порядок функционирования объектов генерации на оптовом и розничных рынках электроэнергии

Внесены поправки в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 N 1172, и в Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

В частности, до 1 января 2016 года продлен срок, в течение которого субъекты электроэнергетики, владеющие на праве собственности или на другом законном основании электростанцией, которая присоединена к ЕЭС России и установленная генерирующая мощность которой равна или превышает 25 МВт, имеют право реализовывать производимые электроэнергию и мощность на розничных рынках электроэнергии без получения подтверждения о нераспространении требования Федерального закона «Об электроэнергетике» о реализации производимой электроэнергии и мощности только на оптовом рынке, если до 1 января 2011 года он осуществлял продажу (поставку) электроэнергии (мощности), произведенной на соответствующей электростанции, на розничных рынках электроэнергии.

Постановление Правительства РФ от 28.02.2015 N 184
«Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям»


Цены (тарифы) на услуги по передаче электроэнергии будут устанавливаться при условии соответствия критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям

Утверждены критерии отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям. Такими критериями являются, в частности:

владение на праве собственности или на ином законном основании на срок не менее очередного расчетного периода регулирования силовыми трансформаторами, используемыми для осуществления регулируемой деятельности в административных границах субъекта РФ, суммарная установленная мощность которых составляет не менее 10 МВА;

отсутствие за 3 предшествующих расчетных периода регулирования 3 фактов применения органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов понижающих коэффициентов, позволяющих обеспечить соответствие уровня тарифов, установленных для владельца объектов электросетевого хозяйства, уровню надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг, а также корректировки цен (тарифов), установленных на долгосрочный период регулирования, в случае представления владельцем объектов электросетевого хозяйства, для которого такие цены (тарифы) установлены, недостоверных отчетных данных, используемых при расчете фактических значений показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг, или непредставления таких данных;

наличие выделенного абонентского номера для обращений потребителей услуг по передаче электроэнергии или технологическому присоединению, а также официального сайта в сети Интернет.

В случае выявления несоответствия юридического лица, владеющего объектами электросетевого хозяйства, одному или нескольким критериям орган исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов будет направлять ему уведомление об отсутствии оснований для установления (пересмотра) цены (тарифа) на услуги по передаче электроэнергии (с указанием критериев, которым такое юридическое лицо не соответствует).

Приказ Минтранса России от 18.12.2014 N 344
«Об утверждении Положения о классификации, порядке расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта»
Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2015 N 36209.


Обновлен порядок расследования и учета происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения железнодорожного транспорта

Приведен перечень транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, при возникновении которых субъекты железнодорожного транспорта обязаны оповестить Ространснадзор (дополнительно органы прокуратуры, органы внутренних дел, МЧС России, органы местного самоуправления — в случае возникновения транспортного происшествия) и заинтересованных и причастных перевозчиков.

При получении информации о транспортных происшествиях для расследования формируется комиссия из числа работников Ространснадзора. Одновременно формируется комиссия из числа работников субъекта железнодорожного транспорта. При возникновении событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, формируется комиссия по расследованию из числа работников субъекта железнодорожного транспорта.

Определены порядок оформления результатов расследования, порядок учета происшествий, событий и представления отчетности, а также задачи расследования.

Признан утратившим силу Приказ Минтранса России от 25.12.2006 N 163 «Об утверждении Положения о порядке служебного расследования и учета транспортных происшествий и иных, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, событий».

Приказ Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7
«Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, а также требований к их формату»
Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2015 N 36232.


Утвержден порядок подачи в электронной форме заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности

Минэкономразвития России установлены порядок и способы подачи в электронной форме заявлений:

- о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

- о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

- о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

- о перераспределении земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности;

- об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Положения, предусматривающие возможность подачи в форме электронного документа данных заявлений, в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ применяются с 1 июня 2015 года.

Такие заявления в электронной форме могут быть поданы в соответствующий уполномоченный орган через его официальную электронную почту, а также путем заполнения формы запроса на сайте органа и через личный кабинет федерального или регионального портала госуслуг. К заявлению прилагаются документы, представление которых предусмотрено Земельным кодексом РФ.

Заявление подписывается по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью.

Результат рассмотрения заявления можно получить в бумажном виде непосредственно при личном обращении либо посредством почтового отправления, а также на электронную почту, либо в виде ссылки на документ, размещенный на соответствующем сайте. Способ предоставления результатов указывается в заявлении.

К заявлению в виде электронного образа прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя. Этого не требуется, если заявление отправляется через портал госуслуг или если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

Представляемые через электронную почту заявления должны иметь форматы doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf. Электронные образы документов, прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.

Через форму запроса на сайте уполномоченного органа, а также через портал госуслуг заявления и прилагаемые к ним документы направляются в виде XML-файлов. XML-схемы, использующиеся для их формирования, считаются введенными в действие по истечении двух месяцев со дня их размещения на соответствующем сайте.

Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством РФ.

Приказ Ростехнадзора от 30.01.2015 N 35
«Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии „Правила безопасности при обращении с радиоактивными отходами атомных станций“
Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2015 N 36288.


Обновлены Правила безопасности при обращении с радиоактивными отходами атомных станций

Правила устанавливают требования к обеспечению безопасности при обращении с радиоактивными отходами (РАО) атомных станций (АС) и распространяются на проектируемые, сооружаемые и эксплуатируемые АС.

Установлено, в частности, при обращении с РАО АС любое облучение работников (персонала) и населения должно быть сведено к минимально возможному уровню с учетом требований санитарных правил и нормативов обеспечения радиационной безопасности, экономических и социальных факторов. Безопасность при обращении с РАО АС должна обеспечиваться за счет последовательной реализации принципа глубокоэшелонированной защиты в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.

Определены классификация РАО АС, требования безопасности, реализуемые при проектировании систем обращения с РАО АС и при эксплуатации систем обращения с РАО АС.

Признано утратившим силу Постановление Ростехнадзора от 04.10.2004 N 1 „Об утверждении и введении в действие федеральных норм и правил в области использования атомной энергии „Правила безопасности при обращении с радиоактивными отходами атомных станций“.

Приказ Минтранса России от 10.02.2015 N 14
„О стоимости услуг, оказываемых по договору о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования федерального значения на 2015 год“
Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2015 N 36301.


На 2015 год минимальная стоимость базового объема услуг, оказываемых по договору о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге, повышена с 31277 до 33060 рублей

Определена стоимость при базовом объеме услуг с указанием места производства работ и расстояния до него (придорожная полоса автомобильной дороги, полоса отвода автомобильной дороги) и стоимость при дополнительном объеме услуг (указаны виды услуг и расстояние до места производства работ).

Признан утратившим силу Приказ Минтранса России от 14.01.2014 N 3 „О стоимости услуг, оказываемых по договору о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования федерального значения на 2014 год“.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

[Информация] Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.03.2015
„ЕЭК разъясняет требования технических регламентов Союза в сфере безопасности расфасованной в емкости питьевой воды“


Разъяснены некоторые вопросы по применению положений технических регламентов в сфере безопасности расфасованной в емкости питьевой воды

Сообщается, в частности, что согласно техническому регламенту ТС «О безопасности пищевой продукции“ питьевая вода, расфасованная в емкости, выпускается в обращение на рынке при ее соответствии техрегламентам ТС.

Бутилированная питьевая вода, находящаяся в обращении в течение установленного изготовителем срока годности, как и любая пищевая продукция, должна быть безопасной. В ней не допускается наличие возбудителей инфекционных, паразитарных заболеваний, их токсинов, представляющих опасность для здоровья человека и животных.

Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться процедуры, изложенные в техническом регламенте «О безопасности пищевой продукции».

Упаковка бутилированной питьевой воды должна соответствовать требованиям, установленным техрегламентом ТС «О безопасности упаковки».

Требования к пищевым добавкам, ароматизаторам и технологическим средствам, используемым при производстве пищевой продукции, установлены техническим регламентом ТС «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств».

Маркировка расфасованной в емкости питьевой воды должна соответствовать требованиям технического регламента ТС «Пищевая продукция в части ее маркировки».

В соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014), для выполнения требований технического регламента Союза (Таможенного союза) и оценки соответствия требованиям технического регламента Союза (Таможенного союза) на добровольной основе могут применяться международные, региональные (межгосударственные) стандарты, а в случае их отсутствия (до принятия региональных (межгосударственных) стандартов) — национальные (государственные) стандарты государств-членов.

Например, в отношении питьевой воды, расфасованной в емкости, в 2013 году принят межгосударственный стандарт ГОСТ 32220–2013 «Вода питьевая, расфасованная в емкости. Общие технические условия». Его рекомендуется применять на добровольной основе при оценке (подтверждении) соответствия пищевой продукции в части требований, не противоречащих техрегламентам ТС «О безопасности пищевой продукции», «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», «Пищевая продукция в части ее маркировки», «О безопасности упаковки».

Согласно правоприменительной практике декларирования соответствия расфасованной в емкости питьевой воды требованиям технических регламентов ТС, в качестве доказательственных материалов заявителем используются в том числе протоколы исследований (испытаний) продукции, аналогичных исследованиям (испытаниям), проведенным ранее при государственной регистрации питьевой воды по показателям ее безопасности в эпидемическом и радиационном отношении, безвредности по химическому составу (содержание токсичных элементов, органических веществ антропогенного и природного происхождения), установленным в Единых санитарных требованиях, а также ранее выданные свидетельства о государственной регистрации такой продукции.

Приказ Минпромторга России от 25.12.2014 N 2742
«Об организации в Минпромторге России работы по подтверждению целевого назначения ввозимого полиэтилена для нанесения заводского трехслойного антикоррозионного покрытия на трубы большого диаметра»
Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2015 N 36198.


Документы для подтверждения целевого назначения ввозимого полиэтилена для нанесения заводского трехслойного антикоррозионного покрытия на трубы большого диаметра (код ТН ВЭД ТС 3901 20 900 1) должны рассматриваться Минпромторгом России в течение 20 дней

Указанные документы включают в себя в том числе:

копии контрактов (договоров) на поставку декларируемого товара, предусматривающих его ввоз на территорию РФ, заверенные печатью и подписью заявителя (с копиями контрактов (договоров) организации-посредника с организацией-производителем в случае поставки декларируемого товара организацией-посредником);

копию документа, подтверждающего соответствие системы менеджмента качества организации — производителя труб большого диаметра международным стандартам;

образец сертификата качества на товар, спецификацию с указанием марки полиэтилена и характеристик товара, подтверждающих соответствие декларируемого товара коду ТН ВЭД ТС.

[Письмо] Роспотребнадзора от 13.01.2015 N 01/160–15–29
«О дополнительных разъяснениях и рекомендациях при соблюдении требований к условиям обращения пищевой продукции на потребительском рынке и документам, подтверждающим ее соответствие»


Роспотребнадзором разъяснены некоторые вопросы, связанные с применением технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»

Сообщается, в частности, что до 15 февраля 2015 года допускается производство и выпуск в обращение продукции (за исключением мясной и молочной продукции) в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства — члена Таможенного союза, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции (декларация о соответствии, сертификат соответствия, свидетельство о государственной регистрации) указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу Технического регламента. Таким образом, произведенная до 15 февраля 2015 года продукция, имеющая документы о подтверждении (оценке) ее соответствия ранее установленным требованиям, может находиться в обращении и после 15 февраля 2015 года до конца срока ее годности. Данная продукция должна сопровождаться ранее выданными разрешительными документами. Получение новых разрешительных документов на такую продукцию не требуется.

При определении правомерности нахождения конкретной пищевой продукции в обращении в указанные сроки Роспотребнадзором будет приниматься во внимание дата изготовления отечественной или импортной продукции, указанная в маркировке. При определении правомерности нахождения пищевой продукции в обращении, в отношении которой ранее дату изготовления допускалось указывать в формате «год» или «месяц, год», будет приниматься во внимание дата изготовления, а также дата ввоза (в отношении продукции, поставляемой из третьих стран) или дата составления товарной (товарно-транспортной) накладной при отгрузке от изготовителя.

Исследования продукции осуществляются в подведомственных Роспотребнадзору испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в установленном порядке и включенных в Единый реестр испытательных лабораторий Таможенного союза.

Изготовители пищевой продукции при подтверждении ее соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза могут пользоваться услугами любой испытательной лаборатории (центра), аккредитованной в установленном порядке, включенной в Единый реестр аккредитованных испытательных лабораторий Таможенного союза, в область аккредитации которой включена пищевая продукция.

[Письмо] Россельхознадзора от 11.02.2015 N ФС-НВ-7/2021 [Об изготовлении банкнотной фабрикой Республики Казахстан бланков ветеринарных сертификатов Таможенного союза без голографической защиты]


Бланки ветеринарных сертификатов Таможенного союза изготовлены в Республике Казахстан без голографической защиты

Сообщается, что в целях создания благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности банкнотной фабрикой Республики Казахстан изготовлены бланки ветеринарных сертификатов Таможенного союза без голографической защиты, при этом все остальные степени защиты бланка от подделок при изготовлении указанных сертификатов были соблюдены.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Федеральный закон от 28.02.2015 N 18-ФЗ
«О внесении изменения в статью 47 Федерального закона „О государственном кадастре недвижимости“


До 1 марта 2018 года продлен срок, в течение которого субъектами РФ могут устанавливаться предельные максимальные цены кадастровых работ

Ранее указанные предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости, иных имеющих существенное значение критериев могли устанавливаться субъектами РФ на период до 1 марта 2015 года.

Приказ Минприроды России от 01.12.2014 N 528
„Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов“
Зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2015 N 36178.


Утверждены новые правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Правила предусматривают, в частности, обязанность лиц, использующих леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, осуществлять учет древесины, предусмотренный статьей 50.1 Лесного кодекса РФ.

Кроме того, новыми правилами установлено, что при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов должны исключаться случаи:

- загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) лесов и иного негативного воздействия на леса в соответствии со статьями 51 и 58 Лесного кодекса РФ;

- въезда транспортных средств в целях обеспечения пожарной и санитарной безопасности в лесах в соответствии со статьей 53.5 Лесного кодекса РФ.

Новые правила начнут действовать со дня признания утратившим силу приказа Рослесхоза от 12.12.2011 N 517, которым утверждены действующие правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов.

Приказ Минприроды России от 16.01.2015 N 17
„Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме“
Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2015 N 36237.


Минприроды России утвердило новую форму лесной декларации и порядок ее подачи

Лесная декларация ежегодно подается лицами, которым лесные участки предоставлены на праве аренды или постоянного (бессрочного) пользования, в уполномоченные органы непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления госуслуг в бумажной форме, либо через Интернет (в т.ч. — через Единый портал госуслуг) в электронной форме с электронной подписью.

Декларация подается не менее чем за 10 дней до начала предполагаемого срока использования лесов. Срок действия декларации — не более 12 месяцев с даты начала предполагаемого срока использования лесов.

В декларации отражается информация о подавшем ее лице; о договоре аренды лесного участка или ином документе, в соответствии с которым осуществляется использование лесов; о местоположении лесного участка; об объеме использования лесов; о видах использования лесов, которые предусмотрены договором аренды лесного участка или иным документом, в соответствии с которым осуществляется использование лесов, проектом освоения лесов на декларируемый период.

При использовании лесов в целях заготовки древесины лесная декларация может подаваться как на весь допустимый объем древесины, подлежащий изъятию в соответствующем году, установленный договором аренды лесного участка или иным документом, так и на каждую лесосеку, где планируется заготовка древесины.

Документ начинает действовать со дня признания утратившим силу Приказа Рослесхоза от 17.01.2012 N 18 „О лесной декларации“.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ Росздравнадзора от 02.02.2015 N 607
„Об официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения в сети Интернет“
Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2015 N 36318.


Обновлен регламент информационного наполнения сайта Росздравнадзора (www.roszdravnadzor.ru)

Определено, что на сайте размещаются следующие материалы:

- общая информация о Росздравнадзоре;

- информация о нормотворческой деятельности Росздравнадзора;

- информация о текущей деятельности Росздравнадзора;

- статистическая информация о деятельности Росздравнадзора;

- информация о кадровом обеспечении Росздравнадзора;

- информация о работе Росздравнадзора с обращениями граждан, организаций, общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления;

- информация о координационных и совещательных органах, образованных Росздравнадзором;

- сведения о государственных информационных системах, находящихся в ведении Росздравнадзора, его территориальных органов и подведомственных ему организаций;

- перечень общедоступной информации о деятельности Росздравнадзора в форме открытых данных, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 10.07.2013 N 1187-р.

Признан утратившим силу Приказ Росздравнадзора от 11.07.2011 N 4005-Пр/11, которым был утвержден ранее действовавший регламент информационного наполнения данного сайта.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

«Методические рекомендации по учету индивидуальных достижений поступающих при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета»
(утв. Минобрнауки России 20.02.2015 N АК-10/05вн)


При поступлении на бакалавриат и специалитет баллы за личные достижения будут учитываться в порядке, определенном вузом

Минобрнауки России утвердило методические рекомендации по учету при приеме на бакалавриат и специалитет индивидуальных достижений поступающих.

Согласно порядку приема в вузы в 2015/16 учебном году (утв. Приказом Минобрнауки России от 28.07.2014 N 839) в обязательном порядке с начислением баллов учитываются:

- наличие статуса чемпиона мира, Европы, Олимпийских игр по олимпийским видам спорта, а также наличие серебряного или золотого значка за результаты сдачи норм физкультурного комплекса «ГТО»;

- наличие аттестата о среднем общем образовании с отличием.

По усмотрению образовательной организации учитываются:

- осуществление волонтерской (добровольческой) деятельности (если с даты ее осуществления прошло не более четырех лет);

- участие в олимпиадах и иных интеллектуальных и творческих конкурсах, спортивных мероприятиях;

- выставленная вузом оценка за итоговое сочинение в выпускных классах, в случае его представления.

В сумме за вышеуказанные достижения может быть начислено до 10 баллов, исключая сочинение, за которое может быть отдельно начислено до 10 баллов.

Минобрнауки России рекомендует вузам утвердить локальный акт, устанавливающий порядок учета индивидуальных достижений и количество баллов, начисляемых за наличие каждого из достижений.

Кроме того, вузам рекомендовано создать специальные подкомиссии по учету индивидуальных достижений поступающих в рамках приемных комиссий, которые будут осуществлять оценку индивидуальных достижений поступающих и начисление баллов за них.

С учетом того, что повсеместное внедрение Комплекса ГТО намечено с 2017 года, Минобрнауки России рекомендут вузам, в случае учета при приеме наличия серебряного или золотого значка «ГТО», начислять не более 1 балла.

[Письмо] Минобрнауки России от 27.02.2015 N 13–751 [О соблюдении порядка и сроков размещения информации]


В случае нарушения порядка представления диссертации к защите решение диссертационного совета о присуждении ученой степени может быть отменено

Минобрнауки России напоминает о необходимости строгого соблюдения порядка и сроков размещения в Интернете информации, необходимой для присуждения ученых степеней (текст диссертации, отзыв ведущей организации, отзыв оппонентов и пр.), предусмотренной Положением о присуждении ученых степеней (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.09.2013 N 842).

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минздрава России от 15.12.2014 N 834н
«Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению»
Зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2015 N 36160.


Обновлены формы медицинской документации при амбулаторном и санаторно-курортном лечении и порядок их заполнения

Обновлены формы медицинской документации и порядок их заполнения, в том числе:

N 025/у «Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях»;

N 025–1/у «Талон пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях».

Утверждены следующие новые формы и порядок их заполнения:

N 032/у «Журнал записи родовспоможения на дому»;

N 079/у «Медицинская справка на ребенка, отъезжающего в санаторный оздоровительный лагерь»;

N 086/у «Медицинская справка (врачебное профессионально-консультативное заключение)»;

N 086–2/у «Журнал регистрации и выдачи медицинских справок (формы N 086/у и N 086–1/у)»;

N 043/у «Медицинская карта ортодонтического пациента».

Признаны утратившими силу следующие формы и инструкции по их заполнению:

N 025/у-04 «Медицинская карта амбулаторного больного»;

N 025–12/у «Талон амбулаторного пациента»;

N 030/у-04 «Контрольная карта диспансерного наблюдения»;

N 030-П/у «Паспорт врачебного участка граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг»;

N 070/у-04 «Справка для получения путевки»;

N 072/у-04 «Санаторно-курортная карта»;

N 076/у-04 «Санаторно-курортная карта для детей».

Приказ Минздрава России от 30.12.2014 N 956н
«Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“
Зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2015 N 36153.


Минздравом России определен перечень сведений, которые медицинские организации должны размещать на своих сайтах для проведения независимой оценки качества оказания ими услуг

В данные перечень, в частности, входят сведения:

- о наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности (с приложением электронного образа документов);

- о видах медицинской помощи;

- о возможности получения медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

- о сроках, порядке, результатах проводимой диспансеризации населения;

- о правилах записи на первичный прием/консультацию/обследование;

- о правилах предоставления платных медицинских услуг;

- о ценах на медицинские услуги (с приложением электронного образа документов);

- о медицинских работниках медицинской организации (в т.ч. график работы и часы приема медицинского работника);

- об отзывах потребителей услуг;

- о страховых медицинских организациях, с которыми заключены договоры на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.

Кроме того, установлены требования к содержанию и форме информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на сайтах медицинских организаций, а также на сайте Минздрава России и сайтах региональных и местных органов власти.

На сайтах должна быть обеспечена возможность выражения мнений получателями медицинских услуг о качестве их оказания медицинскими организациями (анкетирование).

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 19.02.2015 N 143
„Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и о внесении изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации“


Обновлен Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием

В перечень включены следующие заболевания (с указанием кодов по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, МКБ-10):

хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в частности, шизофрения, расстройства настроения (аффективные расстройства), расстройства личности и поведения в зрелом возрасте, умственная отсталость, а также психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, которые не является противопоказанием при наличии стойкой ремиссии в течение не менее 3-х лет;

определенные болезни глаза и его придаточного аппарата.

В Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814, внесено уточнение, согласно которому лицензии на приобретение оружия не выдаются гражданам РФ при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом „Об оружии“.

Приказ МЧС России от 01.10.2014 N 543
„Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты“
Зарегистрировано в Минюсте России 02.03.2015 N 36320.


Обновлен порядок обеспечения населения РФ средствами индивидуальной защиты при возникновении чрезвычайных ситуаций

Средства индивидуальной защиты (СИЗ) для населения включают в себя средства защиты органов дыхания и медицинские средства. Обеспечение населения СИЗ осуществляется для защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также в соответствии с основными задачами в области гражданской обороны и в комплексе мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории России от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов.

Обеспечению СИЗ подлежит население, проживающее на территориях в пределах границ зон:

- защитных мероприятий, устанавливаемых вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия;

- возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов.

Обеспечение населения СИЗ осуществляется:

- федеральными органами исполнительной власти — работников этих органов и организаций, находящихся в их ведении;

- региональными органами исполнительной власти — работников этих органов, работников органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении, а также неработающего населения соответствующего субъекта РФ, проживающего на территориях в пределах границ вышеуказанных зон;

- организациями — работников этих организаций.

Обучение населения правилам хранения и использования СИЗ проводится федеральными и региональными органами исполнительной власти, а также организациями в порядке, установленном Правительством РФ.

Признан утратившим силу Приказ МЧС России от 21.12.2005 N 993, которым было утверждено ранее действовавшее положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты.

[Письмо] МВД России от 25.02.2015 N 13/5-у-1225
„О контроле за внесением изменений в конструкцию зарегистрированных в Госавтоинспекции транспортных средств“


Установлен временный порядок организации контроля за внесением изменений в конструкцию зарегистрированных в ГИБДД транспортных средств

В связи с вступлением в силу с 1 января 2015 года технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» до принятия соответствующих актов МВД России предлагается, в частности:

проводить контроль за внесением изменений в конструкцию ТС в соответствии с требованиями указанного Технического регламента, устанавливающими порядок проверки выполнения требований к ТС, находящимся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию;

внесение изменений в конструкцию ТС проводить по разрешению и под контролем подразделения Госавтоинспекции, осуществляющего функции по техническому надзору, независимо от места учета ТС, а в случае его отсутствия — в подразделениях, определяемых главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по субъекту РФ;

решение о возможности внесения изменений в конструкцию ТС принимать в день обращения заявителя (указан перечень документов, необходимых для принятия такого решения и решения о выдаче свидетельства о соответствии ТС с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности);

по результатам проверки выполнения требований Технического регламента, рассмотрения документов и осмотра ТС (за исключением внесения изменений в конструкцию, дающих возможность последующего использования ТС водителями с нарушением функций опорно-двигательного аппарата) оформлять, регистрировать и выдавать заявителю свидетельство о соответствии ТС с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности (по форме, предусмотренной приложением N 18 к Техническому регламенту и приложением N 5 к Правилам, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.12.2014 N 232), или отказывать в его выдаче с указанием причин.

ПРАВОСУДИЕ

Постановление Конституционного Суда РФ от 26.02.2015 N 3-П
«По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2012 года N 269-ФЗ „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты труда судей Российской Федерации, а также признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации“ в связи с жалобой гражданина В.П. Селезенева»


В порядок квалификационной оценки судей должны быть внесены изменения с учетом позиции Конституционного Суда РФ

Конституционный Суд РФ признал, в частности, не соответствующими Конституции РФ положения части 1 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2012 года N 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты труда судей Российской Федерации, а также признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» в той мере, в какой данные положения:

позволяют снижать квалификационный класс судьям, которые ранее замещали должность судьи областного суда и затем были назначены на должность судьи (председателя, заместителя председателя) районного суда, исходя исключительно из замещаемой должности в районном суде, без учета достигнутого ими и отраженного в результатах квалификационной аттестации профессионального уровня;

допуская возможность их неоднозначного истолкования и, следовательно, произвольного применения, приводят к установлению в отношении судей, замещавших должность судьи областного суда и затем назначенных на должность судьи (председателя, заместителя председателя) районного суда, необоснованных различий в части приведения квалификационных классов в соответствие с Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации» в редакции данного Федерального закона в зависимости от момента такого назначения (до или после 1 января 2013 года).

Положения части 1 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2012 года N 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты труда судей Российской Федерации, а также признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» признаны не противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой данные положения предполагают установление судьям, ранее замещавшим должность судьи областного суда и назначенным на должность судьи (председателя, заместителя председателя) районного суда, ежемесячного денежного вознаграждения с учетом окладов за наиболее высокий (предельный) квалификационный класс, установленный для судей (председателя, заместителей председателя) районных судов.

Конституционный Суд РФ указал, что это не препятствует федеральному законодателю уточнить условия и порядок квалификационной оценки судей и оплаты их труда, в том числе установить для судей (председателя, заместителей председателя) районного суда, ранее замещавших должность судьи областного суда, условия оплаты труда с учетом квалификационного класса, присвоенного им в период замещения должности судьи областного суда и преобразованного согласно таблице соответствия применительно к должности судьи областного суда. При этом как порядок определения квалификационного класса, так и условия оплаты труда судей в части размера окладов за квалификационный класс в суде того или иного уровня судебной системы должны устанавливаться единообразно для всех судей, которые замещали должность судьи в областном суде и затем были назначены на должность судьи (председателя, заместителя председателя) районного суда, независимо от того, когда такое назначение имело место — до или после вступления в силу Федерального закона от 25 декабря 2012 года N 269-ФЗ.

Впредь до внесения федеральным законодателем необходимых изменений, вытекающих из настоящего Постановления, квалификационный класс, присвоенный судьям до их перехода из областного суда в районный и сохранявшийся за ними на день вступления в силу Федерального закона от 25 декабря 2012 года N 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты труда судей Российской Федерации, а также признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», преобразуется в соответствии с таблицей соответствия квалификационных классов, предусмотренной частью 1 статьи 9 данного Федерального закона, по должности, которую они замещали на момент присвоения квалификационного класса.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 03.03.2015 N 9
«О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации»


Уточнены и приведены в соответствие с изменениями законодательства отдельные постановления Пленума Верховного Суда РФ

Внесены редакционные уточнения и поправки, в том числе в следующие постановления Пленума Верховного Суда РФ:

от 27.12.2002 N 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое»;

от 28.01.2014 N 2 «О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»;

от 23.04.1991 N 1 «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ»;

от 27.01.1999 N 1 «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)»;

от 07.04.2011 N 6 «О практике применения судами принудительных мер медицинского характера», и в некоторые другие.

Так, в частности:

уточнен порядок квалификации судами действий лиц, совершивших грабеж и разбой (ст. 161, 162 УК РФ);

скорректированы отдельные положения, касающиеся обжалования судебных решений в кассационной инстанции и в порядке надзора;

пересмотрены отдельные разъяснения, касающиеся квалификации убийства (ст. 105 УК РФ).

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Сообщение МИД России
«Об изменении порядка поездок граждан России на Украину»


С 1 марта 2015 года на Украину нельзя будет въезжать по внутренним паспортам гражданина РФ

Для детей до 14 лет также невозможен станет въезд по свидетельству о рождении.

Теперь для въезда, выезда, пребывания и передвижения по территории Украины необходимо иметь загранпаспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка, свидетельство на въезд (возвращение) в РФ или летное свидетельство члена экипажа воздушного судна.