Время работы Центра оперативного консультирования:

ежедневно с 9.00 до 19.00  

Центр оперативного консультирования 7 дней в неделю
+7 (495) 967-67-10

КалендарьДекабрь 2016

пн вт ср чт пт сб вс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
  Налоги
  Отчеты
  Страховые взносы
  Акцизы
  Госпошлина
  Сведения
  Платежи

Документ дня

Распоряжение Мэра Москвы от 30.06.2014 N 542-РМ

(ред. от 30.11.2016)
«О предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в городе Москве»

Перейти в архив

Новые темы в блоге
«Умные мелочи»

14.01.2016 07:05

…Продолжение – Здорово же у него там, дедушка, на Ямале! – засмеялась Снегурочка. – Надо и нам с тобой на...

07.01.2016 11:53

…Продолжение Пообещали Дед Мороз со Снегурочкой Белого старца навестить, поблагодарили его за щедрые...

Rambler's Top100

Обзор за 15.06.2015

Обзор федерального законодательства подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс"
Полные тексты всех документов представлены в СПС Консультант Плюс. Тексты отдельных документов представлены в разделе Документ дня.

Обзор с 8 по 15 июня 2015 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Федеральный закон от 08.06.2015 N 147-ФЗ
"О внесении изменений в статью 48 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

В отношении госслужащих, замещающих отдельные должности госслужбы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом РФ или Правительством РФ, предусматривается возможность проведения аттестации

Аттестация проводится в тех случаях, когда с государственным служащим заключен срочный служебный контракт и ее необходимость предусмотрена соответственно указом Президента РФ или постановлением Правительства РФ.

Сроки ее проведения также будут устанавливаться актом Президента РФ или Правительства РФ.

Постановление Правительства РФ от 02.06.2015 N 530
"Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"

Региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов будут субсидироваться из федерального бюджета

Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ, связанных с реализацией региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов, предусматривающих мероприятия по привлечению трудовых ресурсов в субъекты РФ, включенные в перечень приоритетных в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 20.04.2015 N 696-р.

Критериями отбора субъектов РФ для предоставления субсидий являются:

- включение субъекта РФ в вышеуказанный перечень;

- наличие в субъекте РФ работодателей, испытывающих потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционных проектов, соответствующих установленным критериям отбора инвестиционных проектов;

- привлечение трудовых ресурсов для реализации инвестиционных проектов в рамках региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов из субъектов РФ, не включенных в перечень;

- наличие в субъекте РФ социальной инфраструктуры и условий для жилищного обустройства работников, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов в рамках региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов.

Субсидии предоставляются субъектам РФ, региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов которых прошли отбор в порядке, установленном Минтрудом России, и согласование в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановление Правительства РФ от 03.06.2015 N 537
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Уточнены полномочия Минпромторга России и Минстроя России в области регулирования производства и применения стройматериалов

Минпромторг России уполномочен осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленности строительных материалов (изделий) и строительных конструкций.

Функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере применения в строительстве материалов (изделий) и строительных конструкций уполномочен осуществлять Минстрой России.

Минстрой России уполномочен осуществлять техническое регулирование в области градостроительной деятельности и промышленности строительных материалов (изделий) и строительных конструкций.

Постановление Правительства РФ от 04.06.2015 N 548
"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"

Снижен общий объем финансирования федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий" на период 2011 - 2015 годов

Также уточнены отдельные целевые индикаторы программы.

Целями Программы являются:

- обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на радиоактивно загрязненных территориях;

- завершение комплекса работ по преодолению последствий радиационных аварий на федеральном уровне;

- создание методической, технической и организационной базы для передачи дальнейшего решения проблем, связанных с радиоактивно загрязненными территориями, на региональный уровень.

Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 554
"О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг"

С 1 января 2016 года начнут действовать новые требования к форме и порядку ведения плана-графика закупок для обеспечения региональных и муниципальных нужд

Планы-графики формируются заказчиками в соответствии с планами закупок и содержат перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на финансовый год и являются основанием для осуществления таких закупок.

Новыми требованиями, в частности, уточнен порядок внесения изменений в планы-графики, а также порядок включения в них информации об отдельных закупках.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 21.11.2013 N 1044, которым утверждены ныне действующие форма и порядок ведения таких планов-графиков.

Постановление Правительства РФ от 06.06.2015 N 559
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Уточнены полномочия Минэкономразвития России и Минстроя России в сфере регулирования градостроительной деятельности

Установлено, что Минэкономразвития России уполномочено, в числе прочего, осуществлять:

- согласование проекта генерального плана поселения и проекта генерального плана городского округа в случаях, предусмотренных законодательством РФ о градостроительной деятельности;

- методическое обеспечение ведения федеральной государственной информационной системы территориального планирования;

- методическое обеспечение ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в части территориального планирования;

- согласование порядка ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности и требований к технологиям и программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в части территориального планирования.

Также определено, что Минстрой России принимает следующие, согласованные с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере территориального планирования, документы:

- порядок согласования структуры органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности;

- порядок ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, требования к технологиям и программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.

Приказ Минобрнауки России от 27.04.2015 N 428
"Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче по ходатайствам образовательных организаций высшего образования, образовательных организаций дополнительного профессионального образования и научных организаций разрешений на создание на их базе советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, определению и изменению составов этих советов, определению перечня научных специальностей, по которым этим советам предоставляется право приема диссертаций для защиты"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2015 N 37488.

Утвержден регламент предоставления госуслуги по выдаче по ходатайствам организаций разрешений на создание на их базе советов на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук

Кроме того, установлен порядок определения и изменения составов этих советов, определения перечня научных специальностей, по которым им предоставлено право приема диссертаций для защиты.

Заявителями данной услуги являются: образовательные организации высшего образования, образовательные организации дополнительного профессионального образования и научные организации, осуществляющие научные исследования и выполняющие опытно-конструкторские и технологические работы по областям знаний, предусмотренным Номенклатурой научных специальностей, утв. Минобрнауки России.

Для получения разрешения на создание диссертационного совета на базе заявителя с определением состава совета и специальностей предоставляются:

- ходатайство о выдаче разрешения на создание на базе заявителя диссертационного совета;

- информация о заявителе, на базе которого создается (создан) диссертационный совет;

- сведения о каждом кандидате в члены диссертационного совета;

- подписанное председателем и ученым секретарем диссертационного совета согласие каждого из кандидатов в члены диссертационного совета согласия на обработку и передачу его персональных данных.

Для получения разрешения на создание диссертационного совета на базе нескольких организаций дополнительно предоставляется соглашение организаций об участии в объединенном совете. Для изменения состава диссертационного совета предоставляются ходатайство об его изменении и сведения о вновь вводимых членах совета.

Документы предоставляются в Минобрнауки России в одном экземпляре на электронном и бумажном носителях.

В приложениях к приказу приведены формы ходатайств о выдаче разрешения; формы приложений к ходатайству, содержащие сведения о ходатайствующей организации, содержащие сведения о кандидатах в члены диссертационных советов; ходатайства об изменении состава диссертационного совета.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 08.06.2015 N 145-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"

Уточнен порядок проведения экспертизы отчетов об оценке саморегулируемыми организациями оценщиков

Федеральным законом, в частности:

определяется один вид экспертизы отчетов об оценке: на соответствие установленным требованиям и на подтверждение стоимости;

увеличен срок проведения экспертизы отчета об определении кадастровой стоимости с тридцати до сорока пяти рабочих дней;

предусмотрено, что максимальная цена проведения экспертизы отчетов об оценке для целей оспаривания результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, принадлежащих физическим лицам и предназначенных для проживания граждан, садоводства и огородничества, устанавливается уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности;

устанавливается обязанность саморегулируемых организаций оценщиков раскрывать на своих официальных сайтах в сети "Интернет" информацию о цене, порядке проведения экспертизы отчетов и о ее результатах;

определено, что к исключительной компетенции коллегиального органа управления саморегулируемой организации оценщиков также относится утверждение цен проведения экспертизы отчетов.

Постановление Конституционного Суда РФ от 04.06.2015 N 13-П
"По делу о проверке конституционности положений статьи 31.1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в связи с жалобой граждан В.А. Князик и П.Н. Пузырина"

Разовая компенсация за счет казны Российской Федерации может быть предоставлена добросовестному приобретателю, от которого жилое помещение истребовано, но возмещение причиненного ему вреда не осуществлено по не зависящим от него причинам

Конституционный Суд РФ признал положения статьи 31.1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой с учетом места в структуре Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и по смыслу сложившейся правоприменительной практики эти положения не допускают выплату добросовестному приобретателю, от которого было истребовано жилое помещение, разовой компенсации за счет казны Российской Федерации - в случаях, когда по не зависящим от него причинам в соответствии со вступившим в законную силу решением суда о возмещении ему вреда, причиненного в результате утраты такого имущества, взыскание по исполнительному документу в течение одного года со дня начала исчисления срока для предъявления этого документа к исполнению не производилось, - по мотиву отсутствия оснований для привлечения компетентного государственного органа к ответственности за незаконные действия (бездействие), связанные с производившейся им государственной регистрацией прав на указанное жилое помещение.

Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 552
"Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд"

Определен порядок формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд

Установлены сроки формирования планов закупок для федеральных государственных заказчиков, регламентирован порядок взаимодействия заказчиков и главных распорядителей средств федерального бюджета по вопросам формирования и корректировки планов закупок.

План закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд представляет собой единый документ, включающий помимо прочего сведения об идентификационном номере налогоплательщика, его КПП, код ОКПО и другие сведения.

В приложении приводится форма плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд на очередной финансовый год и плановый период.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 553
"Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд"

Установлен порядок формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд

Указано, в частности, что планы-графики закупок утверждаются заказчиками в течение 10 рабочих дней. Планы-графики формируются ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок. В них включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса, аукциона, запроса предложений, запроса котировок, закупки у единственного поставщика или иным способом, определенным Правительством РФ. Ведение планов-графиков закупок осуществляется заказчиками в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В приложении к постановлению содержится форма плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд на очередной финансовый год, формы приложений к плану-графику закупок.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 555
"Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования"

Утверждены правила обоснования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Обоснование закупок осуществляется заказчиками при формировании и утверждении планов и планов-графиков закупок товаров, работ и услуг для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации, муниципальных нужд. При обосновании заказчик осуществляет обоснование выбора объекта (объектов) закупки, обоснование начальной (максимальной) цены контракта (или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком).

В приложениях приведены формы обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при формировании плана и плана-графика закупок.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

ФАС России от 28.05.2015 N АД/26584/15
"О разъяснении отдельных положений Федерального закона "О рекламе"

Разъяснены некоторые вопросы, возникающие у территориальных органов ФАС России при применении Федерального закона "О рекламе"

Указано, в частности, что:

- под лицами, имеющими специальную подготовку в законе "О рекламе" применительно к изделиям медицинского назначения, подразумеваются специалисты, имеющие медицинское или фармацевтическое высшее или среднее образование;

- дело о нарушении законодательства о распространении рекламы может быть прекращено антимонопольным органом самостоятельно ввиду невозможности установить лицо, ответственное за нарушение законодательства о рекламе;

- защита исключительных прав, в случае их использования в рекламе, осуществляется правообладателем самостоятельно, в общем порядке, предусмотренном гражданском законодательством;

- конструкция, размещенная на одной опоре со знаком дорожного движения, содержащая информацию о каком-либо лице, соответствующая требованиям ГОСТов к дорожным знакам и согласованная с ГИБДД, не подлежит проверке антимонопольным органом на предмет отнесения ее к рекламе.

ЖИЛИЩЕ

Федеральный закон от 08.06.2015 N 142-ФЗ
"О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства"

Уточнены наименования образовательных организаций, чьи работники имеют право создать жилищно-строительный кооператив

С учетом положений Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" уточнены наименования образовательных организаций, чьи работники имеют право создать жилищно-строительный кооператив, которому, в свою очередь, может быть предоставлен земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, либо земельный участок Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд).

Также скорректированы наименования образовательных организаций, которым могут передаваться земельные участки Фонда, предназначенные для строительства общежитий, необходимых для обеспечения образовательного процесса в этих организациях.

Кроме того, уточняются отдельные полномочия попечительского совета и правления Фонда, дополняется перечень случаев обязательной оценки земельных участков и иных объектов недвижимого имущества Фонда для установления их рыночной стоимости, корректируется порядок перехода земельных участков Фонда и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав таких домов объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таких домах.

Минстроя России от 23.03.2015 N 7818-АЧ/04
"Об отдельных вопросах, возникающих в связи с лицензированием предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами"

Разъяснены вопросы предоставления лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами при обращении с соответствующими заявлениями филиалов юридических лиц

Разъяснено, в частности, что:

- филиал выступает от имени создавшего его юридического лица, и ответственность за его деятельность несет создавшее его юридическое лицо;

- заявление в лицензирующий орган должно быть подписано единоличным исполнительным органом юридического лица. Заявление может быть подписано руководителем филиала только при наличии у него соответствующей доверенности.

Приводится также примерное содержание заявления о предоставлении лицензии и перечень документов, прилагаемых к такому заявлению.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Проект федерального закона
"Об оценке профессиональной квалификации на соответствие профессиональным стандартам и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"

Минтрудом России предложен проект системы оценки квалификации работников на соответствие профессиональным стандартам

В соответствии с проектом данная система будет включать в себя следующих участников:

- координационный орган по профессиональным квалификациям;

- национальное агентство профессиональных квалификаций;

- советы по профессиональным квалификациям;

- центры оценки квалификации;

- соискатели;

- Минтруд России.

Функцией координационного органа является координация деятельности органов власти, объединений работодателей, профсоюзов, общественных объединений, образовательных, научных и иных организаций по развитию системы профессиональных квалификаций в РФ. Данный орган также будет устанавливать порядок наделения и прекращения полномочий советов по профессиональным квалификациям и требования к центрам оценки квалификации и к членам квалификационной комиссии.

Советы по профессиональным квалификациям - уполномоченные Координационным органом юридические лица, деятельность которых направлена на развитие системы профессиональных квалификаций в соответствующих видах профессиональной деятельности.

Для осуществления практической деятельности по развитию системы профессиональных квалификаций в РФ Правительством РФ и общероссийскими объединениями работодателей предусмотрено формирование Национального агентства развития квалификаций, обеспечивающего организационную, методическую, экспертную, аналитическую поддержку деятельности Координационного органа и советов по профессиональным квалификациям.

Центр оценки квалификации - юридическое лицо, прошедшее отбор советом по профессиональным квалификациям для проведения оценки квалификации. Центром формируются квалификационные комиссии для проведения профессиональных экзаменов. Центры также осуществляют от имени совета выдачу соискателям свидетельств о профессиональной квалификации.

Оценка квалификации осуществляется за счет собственных средств соискателей или за счет средств иных физических и юридических лиц.

Проектом также предусмотрено создание Реестра системы профессиональных квалификаций, включающего в себя сведения

- о советах по профессиональным квалификациям;

- о центрах оценки квалификации;

- о выданных свидетельствах о квалификации.

Вступление в силу данных положений, в случае принятия законопроекта, планируется по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 08.06.2015 N 152-ФЗ
"О внесении изменений в статью 104 Трудового кодекса Российской Федерации"

Период суммированного учета рабочего времени лиц, занятых на вредных или опасных работах, может быть увеличен отраслевым соглашением или коллективным договором, но не более чем до 1 года

Ранее максимальный период суммированного учета для данных категорий работников, установленный Трудовым кодексом РФ, составлял три месяца.

В соответствии с ТК РФ, когда по условиям работы (в целом или при выполнении отдельных видов работ) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов.

Закон вступает в силу с 1 июля 2015 года.

Приказ Минтруда России от 06.05.2015 N 276н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по организационному и документационному обеспечению управления организацией"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2015 N 37509.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по организационному и документационному обеспечению управления организацией

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит реализация обеспечивающих функций управления организацией; внедрение лучших технических разработок и новейших технологий в обеспечение управления организацией.

Требования к образованию по данной профессии: среднее общее образование; профессиональное обучение - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих (служащих); программы переподготовки и повышения квалификации.

Приказ Минтруда России от 07.05.2015 N 281н
"Об утверждении профессионального стандарта "Руководитель предприятия питания"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2015 N 37510.

Утвержден профессиональный стандарт для руководителей предприятия питания

Согласно стандарту, в функции данных специалистов входит обеспечение эффективности деятельности предприятия питания, производство продукции и обслуживание потребителей.

Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование - программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих); программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 13.05.2015 N 290н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по оказанию космических услуг на основе использования глобальных навигационных спутниковых систем"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2015 N 37490.

Утвержден профессиональный стандарт для специалиста по оказанию космических услуг на основе использования глобальных навигационных спутниковых систем

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит управление навигационно-мониторинговыми системами и их техническими устройствами.

Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена, высшее образование - бакалавриат или магистратура. Дополнительное профессиональное образование - программа профессиональной переподготовки.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 02.06.2015 N 531
"Об утверждении методики оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии"

Определен алгоритм определения ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии при ее назначении по различным основаниям

Утверждены формулы расчета ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии:

в случае ее назначения при достижении пенсионного возраста (определяется в месяцах, исходя из численности мужчин и женщин общеустановленного пенсионного возраста, а также ожидаемой продолжительности предстоящей жизни мужчин и женщин общеустановленного пенсионного возраста;

в случае досрочного назначения пенсии;

в случае назначения накопительной пенсии позднее приобретения права на нее;

при корректировках размера накопительной пенсии.

Установлены также максимальные значения ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на период с 2016 по 2020 год (в частности, с 1 января 2016 года - 234 месяца, с 1 января 2020 года - 258 месяцев).

Постановление Правительства РФ от 04.06.2015 N 545
"Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за I квартал 2015 г."

Прожиточный минимум на душу населения по России за I квартал 2015 года вырос с 8234 до 9662 рублей

Также в сравнении с четвертым кварталом 2014 года в первом квартале 2015 года прожиточный минимум вырос:

для трудоспособного населения - с 8885 до 10404 рублей;

для пенсионеров - с 6785 до 7916 рублей;

для детей - с 7899 до 9489 рублей.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Федеральный закон от 08.06.2015 N 139-ФЗ
"О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан"

Проживающим на территории Крыма судьям предусмотрены ежемесячные доплаты и выходные пособия

Речь идет не только о судьях в отставке, которые на 18.03.2014 являлись получателями (имели право на получение) ежемесячного пожизненного денежного содержания, но и лиц, замещавших на указанную дату должности судей (в дальнейшем назначенные и не назначенные на должности судей при формировании первоначальных составов судов РФ).

Определены периоды, включаемые в стаж работы для назначения ежемесячного пожизненного денежного содержания и выходного пособия, а также порядок их назначения и выплаты.

Федеральный закон от 08.06.2015 N 140-ФЗ
"О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принят закон об "амнистии капиталов" физических лиц

Закон устанавливает правовые основания добровольного декларирования физическими лицами:

имущества (земельных участков, недвижимости, ценных бумаг и т.д.), собственниками или фактическими владельцами которого они являются;

контролируемых иностранных компаний, в отношении которых декларанты являются контролирующими лицами;

счетов (вкладов) в банках, в том числе расположенных за рубежом.

В период действия программы добровольного декларирования предоставляется возможность, в частности:

представить (однократно) специальную декларацию, содержащую соответствующие сведения об имуществе и капитале;

раскрыть информацию об источниках их приобретения (формирования);

оформить в свою собственность имущество, переданное ранее номинальным владельцам (таким владельцем признается лицо, осуществляющее права собственника в интересах и (или) по поручению иного физического лица).

Согласно закону такое декларирование не повлечет обязанности лица уплатить какие-либо налоги или сборы. Кроме того, такое лицо будет освобождено от уголовной, административной и налоговой ответственности в пределах, определяемых законом.

В связи с этим соответствующие изменения вносятся в ряд законодательных актов, в том числе УК РФ, УПК РФ, КоАП РФ, Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов ...".

Определена форма специальной налоговой декларации и требования к ее заполнению.

Федеральный закон от 08.06.2015 N 146-ФЗ
"О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Скорректирован порядок налогообложения НДФЛ некоторых видов доходов

В главу 23 "Налог на доходы физических лиц" НК РФ внесены поправки, предусматривающие:

освобождение от НДФЛ доходов налоговых резидентов иностранных государств, полученных ими в качестве членов жюри XV Международного конкурса имени П.И. Чайковского;

возможность получения налогового вычета в случае получения дохода при выходе участника из состава общества, при передаче имущества ликвидируемого общества, при уменьшении номинальной стоимости доли в уставном капитале общества;

новую редакцию положений, посвященных устранению двойного налогообложения (конкретизирован порядок зачета в РФ сумм налога, уплаченного в иностранном государстве).

Федеральный закон от 08.06.2015 N 150-ФЗ
"О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций)"

Подписан закон, содержащий поправки в НК РФ, касающиеся налогообложения КИК, симметричных корректировок при налогообложении контролируемых сделок, а также налоговых последствий амнистии капиталов ФЛ

Законом, вносящим изменения в Налоговый кодекс РФ, в частности:

скорректировано понятие контролируемой иностранной компании, включая иностранную структуру без образования юридического лица, а также более подробно сформулировано определение контролирующего лица иностранной организации.

Определено, например, что налогоплательщик не признается контролирующим КИК, если его участие в этой иностранной организации реализовано исключительно через прямое или косвенное участие в российской публичной компании. Учредитель иностранной структуры без образования юрлица может не признаваться контролирующим лицом при одновременном соблюдении нескольких условий (в том числе если такое лицо не вправе получать прибыль и распоряжаться ею).

Уточнены условия освобождения доходов КИК от налогообложения в РФ (в частности, такое освобождение установлено в отношении активной иностранной компании; активной иностранной холдинговой компании; активной иностранной субхолдинговой компании).

Законом предоставляется возможность самостоятельного осуществления другой стороной контролируемой сделки симметричных корректировок и устанавливается порядок их проведения.

Закон также содержит положения, посвященные налоговым последствиям добровольного декларирования физическими лицами капиталов, предусматривающие, в частности:

освобождение от налогообложения доходов при передаче имущества от номинального владельца фактическому;

исключение возможности взыскания налога, если декларантом была допущена неуплата (неполная уплата) налогов при приобретении, использовании или распоряжении задекларированными имуществом и счетами;

установление режима налоговой тайны в отношении факта представления специальной декларации и сведений, содержащихся в ней.

Уточнены условия освобождения от уплаты акциза при совершении экспортных операций (некоторым организациям предоставлено право на освобождение от уплаты акциза без представления банковской гарантии).

Кроме того, в новой редакции изложена статья НК РФ, посвященная признанию организаций, признаваемых налоговыми резидентами РФ.

Приказ Минэкономразвития России от 01.06.2015 N 326
"Об утверждении Федерального стандарта оценки "Оценка бизнеса (ФСО N 8)"

Утвержден ФСО N 8 "Оценка бизнеса"

Федеральный стандарт устанавливает требования к проведению оценки акций, паев в паевых фондах производственных кооперативов, долей в уставном (складочном) капитале, а также имущественного комплекса организации или его части как обособленного имущества действующего бизнеса.

Проведение оценки осуществляется в соответствии с заданием, являющимся неотъемлемой частью договора на проведение оценки.

Оценщик анализирует и представляет в отчете об оценке информацию о состоянии и перспективах развития отрасли, в которой функционирует организация, ведущая бизнес, в том числе информацию о положении организации, ведущей бизнес, в отрасли и другие рыночные данные, используемые в последующих расчетах для установления стоимости объекта оценки.

Приказ Минэкономразвития России от 01.06.2015 N 327
"Об утверждении Федерального стандарта оценки "Оценка для целей залога (ФСО N 9)"

Определены требования к проведению оценки предмета залога или объекта, планируемого к передаче в качестве обеспечения в виде залога по денежным обязательствам

Утвержденный федеральный стандарт оценки "Оценка для целей залога (ФСО N 9)" развивает, дополняет и конкретизирует при оценке для целей залога требования и процедуры, установленные ФСО N 1, ФСО N 2, ФСО N 3, иными федеральными стандартами оценки, регулирующими оценку отдельных видов объектов оценки.

Под объектом оценки для целей данного стандарта понимаются объекты гражданских прав, в отношении которых законодательством РФ установлена возможность их участия в гражданском обороте и залог которых не запрещен действующим законодательством.

При определении стоимости объекта в целях залога определяется рыночная стоимость. При наличии соответствующих требований в задании на оценку в дополнение к рыночной стоимости могут определяться инвестиционная и (или) ликвидационная стоимости.

Приказ Минэкономразвития России от 01.06.2015 N 328
"Об утверждении Федерального стандарта оценки "Оценка стоимости машин и оборудования (ФСО N 10)"

Требования к проведению оценки стоимости машин и оборудования определены новым федеральным стандартом оценки (ФСО N 10)

К объектам оценки в соответствии с требованиями данного стандарта относятся отдельные машины и единицы оборудования, являющиеся изделиями машиностроительного производства или аналогичными им, группы (множества, совокупности) машин и оборудования, части машин и оборудования вместе или по отдельности. Объектами оценки могут выступать также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты.

Положения стандарта оценки не распространяются на оценку нематериальных активов, связанных с созданием и эксплуатацией машин и оборудования; машин и оборудования, имеющих художественную и (или) историческую ценность, а также работ и услуг по устранению повреждений, возникших в результате аварийных ситуаций (например, ущербов от аварий транспортных средств).

Приказ Минфина России от 02.06.2015 N 86н
"О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н"

Указания о порядке применения бюджетной классификации дополнены новыми целевыми статьями и направлениями расходования бюджетных средств

Включена целевая статья для отражения расходов на реализацию ФЦП "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015 - 2020 годы)".

Ряд целевых статей дополнен новыми направлениями расходования средств, в частности:

на финансовое обеспечение капремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, а также на реализацию мер соцподдержки граждан, жилые помещения которых повреждены в результате пожаров;

на предоставление субсидий кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по автокредитам;

предоставление субсидий ФГУП "Почта России" на закупку почтово-багажных вагонов и пр.

В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

ПФ РФ от 20.04.2015 N НП-30-26/4958
"О некоторых вопросах по предоставлению плательщикам страховых взносов отсрочек (рассрочек)"

При решении вопроса о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов следует учитывать коэффициент платежеспособности плательщика страховых взносов

Сообщается, что коэффициент платежеспособности плательщика Кпл (коэффициент оборачиваемости денежных потоков) может применяться в качестве одного из критериев для оценки наличия оснований полагать, что возможность уплаты страховых взносов в установленные сроки может возникнуть в течение периода, на который плательщику предоставляется отсрочка (рассрочка) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов (при условии, что значение Кпл не менее 1).

Для расчета коэффициента Кпл определяются показатели (согласно приведенному перечню) по всем открытым счетам плательщика страховых взносов в банках.

Для определения коэффициента приведены таблицы "Информация о счетах плательщика страховых взносов в банках" и "Определение коэффициента платежеспособности".

Сообщается также о возможности использования сравнительных данных суммы задолженности, образовавшейся в связи с обстоятельствами, являющимися основаниями для предоставления плательщику отсрочки (рассрочки), и общей суммы задолженности плательщика по страховым взносам.

Соотношение указанных сумм задолженности, составляющее не менее 70 процентов, может рассматриваться как наличие оснований полагать, что возможность уплаты плательщиком страховых взносов в установленные законом сроки может возникнуть в случае предоставления ему отсрочки (рассрочки).

ФНС России от 04.06.2015 N ГД-4-3/9638@

Обязанности по исчислению и уплате налога на прибыль переходят к новому ответственному участнику КГН, со следующего налогового периода

То есть, в случае если изменения в договор, касающиеся замены ответственного участника КГН внесены и зарегистрированы налоговым органом в 2014 году, то с 1 января 2015 года у нового ответственного участника КГН возникают в том числе обязанности:

по исчислению и уплате налога на прибыль организаций за 2014 год;

ежемесячных авансовых платежей, подлежащих уплате в I квартале 2015 года;

по уточнению сумм налога (авансовых платежей), подлежащих уплате по КГН в истекших налоговых (отчетных) периодах.

При этом отмечено, что за налоговые правонарушения в периоде, когда плательщиком налога по КГН являлся иной участник, к налоговой ответственности может быть привлечен участник КГН, являющийся ответственным на дату вынесения соответствующего решения налогового органа.

ФНС России от 04.06.2015 N ГД-4-3/9639@
"О доведении письма Минфина России по системе налоговых органов"

Проценты от размещения временно свободных денежных средств собственников помещений в многоквартирных домах (фонда капитального ремонта) облагаются налогом на прибыль

Фонд капитального ремонта формируется собственниками жилых помещений на специальном счете в кредитной организации, либо на счете регионального оператора - юридического лица, созданного в форме фонда.

Сообщается, что суммы взносов на капитальный ремонт и проценты, уплаченные собственниками помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате таких взносов, имеют целевое назначение, определенное федеральным законом, исключающим их использование владельцем счета (региональным оператором) по своему усмотрению.

В этой связи указанные средства не рассматриваются в качестве дохода регионального оператора и, следовательно, не учитываются при формировании налоговой базы по налогу на прибыль.

В то же время проценты от размещения временно свободных денежных средств фонда, находящиеся на счете регионального оператора, отличного от специального счета, подлежат обложению налогом на прибыль организаций в общеустановленном порядке.

ФНС России от 05.06.2015 N БС-4-11/9763@
"О налогообложении земельных участков"

Фонд содействия развитию жилищного строительства с 1 января 2015 года не является плательщиком земельного налога в отношении земельных участков, право собственности на которые прекращено

С указанной даты прекращено право собственности Фонда на переданное ему в качестве имущественного взноса Российской Федерации земельные участки, которые в силу Федерального закона от 24 ноября 2014 г. N 356-ФЗ перешли в собственность Российской Федерации, субъекта РФ или муниципальную собственность.

ФНС России

На сайте ФНС России начинает работать новый сервис по расчету налога на имущество физлиц по кадастровой стоимости

С 1 января 2015 года вступили в силу изменения в НК РФ, согласно которым налоговая база по налогу на имущество физлиц по решению региональных органов власти может определяться как кадастровая стоимость соответствующих объектов недвижимости. Такие решения были приняты органами власти в 28 субъектах РФ.

Узнать об особенностях нового порядка налогообложения имущества физических лиц, налоговых ставках, а также как получить сведения о размере кадастровой стоимости объекта недвижимости теперь можно в новом разделе сайта ФНС России "Налог на имущество физических лиц 2016".

Проект Основных направлений налоговой политики на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов

Проект налоговой политики в 2016 - 2018 годах не предусматривает увеличение налоговой нагрузки на экономику

Мораторий на увеличение налоговой нагрузки в текущем 2015 году, а также в ближайшие три года должен обеспечить стабильность налоговой системы, а также повысить ее привлекательность для инвесторов.

При проведении налоговой политики основное внимание будет уделяться проведению антикризисных мер, а также реализации тех основных изменений, планы по проведению которых уже определены в нескольких стратегических документах.

Так, среди основных мер в области налоговой политики, которые планируется к реализации в плановом периоде, указаны, в частности:

совершенствование правил налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний (КИК);

"амнистия капиталов" - добровольное декларирование физическими лицами имущества (счетов и вкладов в банках);

налоговые льготы вновь создаваемым предприятиям промышленности, осуществляющим капитальные вложения ("гринфилдам");

повышение порогового значения стоимости амортизируемого имущества вплоть до 80 - 100 тыс. рублей. Указанная мера позволит списывать в затраты стоимость недорогого оборудования единовременно в момент его ввода в эксплуатацию, а не через механизм начисления амортизации;

совершенствование системы специальных налоговых режимов (расширение перечня видов деятельности, подпадающих под ПСН, распространение 2-летних "налоговых каникул" на деятельность в сфере бытовых услуг; снижение ставок налога по УСН и ЕНВД);

упрощение порядка начисления и принятия к вычету НДС, уплаченного в составе аванса, а также подтверждения обоснованности освобождения от уплаты НДС и акциза при экспорте;

уточнение механизма осуществления контроля за трансфертным ценообразованием (в том числе предлагается увеличение суммового порога, при превышении которого внутрироссийские сделки будут признаваться контролируемыми, с 1 млрд. руб. до 2 - 3 млрд. руб);

сохранение размеров ставок акцизов на 2016 и 2017 годы, установленных действующим законодательством о налогах и сборах. На 2018 год предполагается индексация ставок акцизов с учетом индекса потребительских цен;

в рамках мероприятий предварительного налогового контроля предполагается ввести институт предварительного налогового разъяснения (контроля);

продление на период до 1 января 2019 года действующего в 2015 году ограничения на вступление в силу зарегистрированных налоговыми органами договоров о создании КГН.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Федеральный закон от 08.06.2015 N 148-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя"

Созданы дополнительные механизмы защиты прав физических лиц при осуществлении компенсационных выплат вкладчикам банков на территории Крыма

Законом предусматриваются дополнительные гарантии в случае неисполнения кредитным учреждением обязательств перед вкладчиками, а также при принятии Банком России решения о прекращении деятельности обособленного структурного подразделения банка, действующего на территории Республики Крым или Севастополя и зарегистрированного за пределами указанных территорий.

Так, в частности, предоставляется право на получение компенсационной выплаты в размере не более 100 тысяч рублей вкладчикам, не имеющим полного комплекта документов, подтверждающих наличие неисполненных обязательств банка, а также гражданам РФ, имеющим вклады в кредитных учреждениях, но не проживающим на территориях Крыма и Севастополя.

Также предусматриваются дополнительные компенсационные выплаты вкладчикам, имеющим вклады в размере свыше 700 тысяч рублей, которые будут осуществляться за счет средств от продажи имущества, находящегося в собственности Республики Крым и города Севастополя, путем внесения указанных средств в форме имущественных взносов в имущество Фонда защиты вкладчиков.

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил представления физическими лицами - резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации"

Предлагается утвердить порядок представления физическими лицами информации по банковским счетам за рубежом

С 1 января 2015 года в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 218-ФЗ физические лица, имеющие счета (вклады) в зарубежных банках, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета отчеты о движении средств по этим счетам в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Проект содержит форму представления указанной информации, а также устанавливает срок и порядок ее направления в налоговую инспекцию.

Предусматривается обязанность представления отчета не позднее 1 июня года, следующего за отчетным (согласно проекту первая отчетность представляется за 2015 год не позднее 1 июня 2016 года).

Проектом учитываются случаи наличия общих (совместных) счетов у физических лиц - резидентов и порядок представления отчетов в таких случаях.

С целью исключения избыточного административного регулирования представление подтверждающих банковских документов по счетам (вкладам) в банках планируется только по запросу налогового органа.

Проект положения Банка России "Об идентификации кредитными организациями клиентов, представителей клиентов, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

Банк России планирует обновить требования к идентификации клиентов кредитных организаций в целях противодействия легализации "преступных" доходов

Подготовленный проект является новой редакцией действующего в настоящее время Положения Банка России от 19 августа 2004 года N 262-П "Об идентификации кредитными организациями клиентов и выгодоприобретателей...".

Проект разработан в целях его приведения в соответствие с положениями Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов..." с учетом внесенных изменений, а также опыта правоприменительной практики и требований международных стандартов.

Положениями проекта устанавливается, в частности, перечень сведений, получаемых в целях идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев; порядок проведения идентификации (в том числе упрощенной идентификации в отношении физлиц), а также порядок фиксирования и обновления имеющихся сведений.

Приказ Банка России от 03.06.2015 N ОД-1246
"Об организации и проведении предварительного отбора аудиторских организаций, которым Советом директоров Банка России может быть поручено проведение проверок кредитных организаций (их филиалов)"

Банк России объявляет о начале предварительного отбора аудиторских организаций, которым может быть поручено проведение проверок кредитных организаций

В документе приводятся требования, которым должны соответствовать российские и иностранные аудиторские организации, устанавливается порядок составления и направления в Банк России заявки на участие в предварительном отборе, регламентируются сведения, которые должны быть отражены в заявке.

Указание Банка России от 04.06.2015 N 3659-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 16 июля 2012 года N 385-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации"

Дополнен и уточнен План счетов бухгалтерского учета в кредитных организациях

В План счетов включены дополнительные счета бухгалтерского учета, в том числе:

счет N 10614 "Безвозмездное финансирование, предоставленное кредитной организации акционерами (участниками)";

счет N 111 "Дивиденды (распределение части прибыли между участниками)";

счет N 30238 "Обязательные резервы кредитных организаций, депонированные в Банке России при невыполнении обязанности по усреднению";

N 40506 "Отдельный счет головного исполнителя, исполнителя государственного оборонного заказа".

Также введены новые балансовые счета для учета операций индивидуальных предпринимателей.

Помимо этого скорректированы наименования некоторых счетов и их назначение (например счета N 10208, N 10502, N 45410).

В целях приведения Положения N 385-П в соответствие с изменениями, внесенными в ГК РФ, из наименований и характеристик счетов исключено упоминание обществ с дополнительной ответственностью.

Указание вступает в силу с 1 июля 2015 года, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Банка России от 02.06.2015 N 017-45-4/4791
"О деятельности платежных систем, правила которых предусматривают возможность совершения операций с организациями ("партнерами"), не являющимися участниками платежной системы"

Организации, не присоединившиеся к правилам платежной системы (партнеры), могут осуществлять переводы денежных средств в качестве клиентов участников платежных систем

Услуги платежного клиринга в рамках платежной системы платежный клиринговый центр может оказывать только участникам платежной системы.

Оказание такой услуги организациям, не являющимся участниками платежной системы (партнерам), законодательством не предусмотрено.

Информация Банка России от 08.06.2015
"О поправочных коэффициентах Банка России"

Банк России сообщает о поправочных коэффициентах, используемых с 8 июня 2015 года для корректировки стоимости отдельных облигаций, принимаемых в обеспечение по кредитам Банка России

С указанной даты применяется поправочный коэффициент в размере 0,7:

по облигациям Открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания", имеющим государственные регистрационные номера выпусков 4-01-56741-D, 4-01-12190-E, 4-01-55091-E,

по облигациям Открытого акционерного общества "Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод" имени Ф.Э. Дзержинского", имеющим государственные регистрационные номера выпусков 4-01-55004-F, 4-02-55004-F,

по биржевым облигациям Открытого акционерного общества "Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод" имени Ф.Э. Дзержинского", имеющим идентификационные номера выпусков 4B02-01-55004-F, 4B02-02-55004-F.

Информация Банка России
"О публикации процентных ставок по вкладам физических лиц (по федеральным округам)"

Банк России информирует о начале публикации средневзвешенных процентных ставок по привлеченным кредитными организациями вкладам физических лиц в рублях в разрезе федеральных округов

Сообщается, что указанная информация размещается ежемесячно в подразделе "Процентные ставки и структура кредитов и депозитов по срочности" раздела "Статистика" официального сайта Банка России.

Напомним, что согласно статье 395 ГК РФ, размер процентов за пользование чужими денежными средствами определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Проект Федерального закона "О внесении изменений в "Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Применение ККТ с функцией передачи информации о расчетах в налоговые органы предлагается распространить на всю территорию РФ

Эксперимент по применению такой контрольно-кассовой техники при наличных денежных расчетах и расчетах с применением платежных карт проводился на территориях Республики Татарстан, Калужской области, Московской области и Москвы.

С учетом положительных результатов проведения данного эксперимента предлагается внести изменения в Закон о ККТ.

Проектом изменений предусматривается использовать контрольно-кассовые машины, обеспечивающие печать кассовых чеков на бумажных носителях, а также их формирование в электронном виде.

Такая техника должна обеспечивать запись сведений о расчетах в фискальные накопители и передачу их в налоговые органы через операторов фискальных данных (юридических лиц, соответствующих установленным требованиям и получивших разрешение на обработку фискальных данных и осуществляющих их хранение).

То есть при осуществлении расчетов организации и индивидуальные предприниматели будут обязаны:

отпечатать кассовый чек (бланк строгой отчетности) на бумажном носителе, который передается покупателю (клиенту) в момент расчетов;

сформировать кассовый чек (бланк строгой отчетности) в виде электронного документа и направить его в налоговые органы через оператора фискальных данных (копия такого документа по требованию покупателя направляется на адрес его электронной почты).

Порядок, сроки и форматы передачи фискальных данных будут устанавливаться уполномоченным федеральным органом.

Новая система фиксации и передачи данных о наличных расчетах направлена на создание современной автоматизированной системы контроля за применением ККТ и полнотой учета выручки.

Проектом одновременно вносятся изменения в ряд законодательных актов, в том числе в КоАП РФ, предусматривающие ответственность за неприменение ККТ, под которым понимается также отсутствие передачи информации о расчетах через оператора в адрес налоговых органов.

Указ Президента РФ от 05.06.2015 N 287
"О мерах по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства"

ОАО "Небанковская депозитно-кредитная организация "Агентство кредитных организаций" переименована в АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" с сохранением 100% акций у государства

Основными задачами корпорации станет оказание финансовой, инфраструктурной, имущественной, юридической, методологической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, привлечение денежных средств российских, иностранных, международных организаций в целях поддержки таких организаций.

Постановление Правительства РФ от 03.06.2015 N 539
"О внесении изменений в перечень товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка Российской Федерации, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта"

Отходы и лом цветных и черных металлов включены в перечень существенно важных для внутреннего рынка России товаров

Перечень существенно важных для внутреннего рынка России товаров, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены ограничения или запреты экспорта, утвержден Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2007 года N 877.

Включение в указанный Перечень отходов и лома цветных и черных металлов позволит оперативно вводить и применять меры нетарифного регулирования к этим товарным позициям в целях недопущения их критического недостатка и роста цен на внутреннем рынке для металлургической и смежных с ней отраслей промышленности.

Постановление Правительства РФ от 03.06.2015 N 543
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 г. N 470"

Участникам эксперимента по апробации новой системы применения ККТ предоставлено право после 1 февраля 2015 года применять используемую в эксперименте технику

С 1 августа 2014 года до 1 февраля 2015 года проводился эксперимент, предусматривающий передачу в электронном виде в адрес налоговых органов информации о проводимых наличных денежных расчетах и расчетах с использованием платежных карт.

Эксперимент проводился на территории Республики Татарстан, Калужской области, Московской области и Москвы.

Такая система направлена на снижение административной нагрузки за счет упрощения регистрации (перерегистрации) ККТ, а также на предоставление возможности использования при расчетах современных электронных устройств.

Возврат с 1 февраля 2015 года к действующему порядку применения ККТ потребует от участников эксперимента, применяющих инновационную ККТ, расходов на покупку новой техники.

В этой связи участникам эксперимента предоставлено право и далее применять используемую в ходе эксперимента технику.

Постановление Правительства РФ от 04.06.2015 N 550
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники"

Размер субсидии для производителей сельхозтехники увеличен с 15 до 25 процентов от ее цены (но не более предельного размера)

При реализации сельхозтехники сельскохозяйственным товаропроизводителям Крымского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов предусмотрен еще более высокий размер субсидии - 30 процентов.

Для получения субсидии необходимо соответствовать, в частности, следующим критериям:

- производитель (продавец) реализует сельскохозяйственную технику со скидкой не менее 25 процентов (30 процентов - для вышеуказанных регионов);

- производителем выступает юридическое лицо, являющееся налоговым резидентом РФ не менее 3 лет и осуществляющее производство сельскохозяйственной техники;

- производитель обладает правами на конструкторскую и технологическую документацию в объеме, необходимом для осуществления разработки, производства, модернизации и обслуживания техники, ее оборудования и компонентов;

- производитель предоставляет на реализуемую технику гарантию, действующую не менее 12 месяцев со дня реализации;

- производитель, реализующий определенные виды тракторов и комбайнов, имеет соглашения с сервисными организациями (расположенными не менее чем в 40 субъектах РФ) по ее техническому обслуживанию и ремонту, которые являются налоговыми резидентами РФ и осуществляют сервисное обслуживание данной техники не менее 1 года.

Кроме того, для получения субсидии производитель сельхозтехники должен выполнять на территории России определенные виды технологических операций, согласно установленному перечню.

В отношении сельхозтехники, разработанной в результате НИОКР по госконтракту, заключенному с Минпромторгом России, этот перечень не применяется.

Постановление Правительства РФ от 06.06.2015 N 557
"Об утверждении Правил эксплуатации устройств вызова экстренных оперативных служб и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Эксплуатация устройств вызова экстренных оперативных служб обеспечивается собственниками транспортных средств, подлежащих оснащению такими устройствами

Устройство вызова экстренных оперативных служб - это устройство или система, установленные на транспортном средстве, определяющие на основе сигналов ГЛОНАСС координаты места нахождения транспортного средства, скорость и направление его движения, формирующие и передающие в некорректируемом виде информацию о транспортном средстве при дорожно-транспортных и других происшествиях на дорогах России. Также устройство должно обеспечивать двустороннюю голосовую связь транспортного средства с экстренными оперативными службами по сетям подвижной радиотелефонной связи.

Правительством РФ утвержден порядок эксплуатации указанных устройств.

В частности, установлено, что эксплуатация устройств обеспечивается собственниками транспортных средств, подлежащих оснащению такими устройствами в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств".

Эксплуатация устройств и их техническое обслуживание будут проводиться в соответствии с технической документацией производителей устройств или производителей транспортных средств.

В целях обеспечения вызова экстренных оперативных служб, полноты, достоверности и некорректируемости информации, своевременности ее представления в систему "ЭРА-ГЛОНАСС" установлено, что устройства проходят процедуру аутентификации и авторизации в сетях подвижной радиотелефонной связи и идентификацию в системе "ЭРА-ГЛОНАСС".

Процедура аутентификации и авторизации в сетях подвижной радиотелефонной связи будет проводиться с применением микросхем, которыми оснащаются устройства. Параметры работы таких микросхем задаются в рамках взаимодействия оператора системы "ЭРА-ГЛОНАСС" и производителя устройств.

Идентификация устройства вызова экстренных оперативных служб производится при размещении информации в системе "ЭРА-ГЛОНАСС" по идентификационному номеру устройства.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.06.2015 N 60
"О внесении изменений в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии в отношении структур и форматов электронных копий таможенных документов"

Структура и формат электронной копии декларации на товары и транзитной декларации, а также электронной копии таможенной декларации на транспортное средство с 1 июля 2015 года изложены в новой редакции

Соответствующие изменения внесены в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2013 г. N 254 и Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 июля 2014 г. N 107.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.06.2015 N 64
"О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров, предназначенных для беспилотных летательных аппаратов"

Установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении вновь включенных в ТН ВЭД ЕАЭС товарных подсубпозиций, классифицирующих отдельные виды товаров, предназначенных для беспилотных летательных аппаратов

При этом предусматривается, что к некоторым позициям будет применяться ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0 процентов от таможенной стоимости с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.12.2016 включительно, а также с 01.09.2015 по 31.12.2016 включительно.

Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.06.2015 N 65
"О внесении изменений в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии"

В перечень чувствительных товаров включены отдельные виды беспилотных летательных аппаратов и авиационных двигателей для них

Согласно изменениям, внесенным в указанный перечень, утвержденный Решением Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 года N 16, позиция с кодом 8407 10 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС заменена позициями 8407 10 000 2 и 8407 10 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС; позиция с кодом 8802 20 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС заменена позициями 8802 20 000 2 и 8802 20 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС.

Решение вступает в силу с даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 28 мая 2015 года N 26.

ФТС России от 26.05.2015 N 14-68/24969
"О применении мер экспортного контроля в отношении шлемов и бронежилетов"

Разъяснены правила вывоза шлемов и бронежилетов физическими лицами для личного пользования

Указывается, в частности, что законодательством РФ вывоз продукции военного назначения физическими лицами для личного пользования не предусмотрен.

Бронежилеты, изготовленные не по военным стандартам и неравноценные им по характеристикам, а также разработанные для обеспечения не только фронтальной защиты, включены в список товаров и технологий двойного назначения. Для их вывоза за пределы территории РФ необходимо получение лицензии ФСТЭК России, за исключением тех случаев, когда они вывозятся для собственной индивидуальной защиты.

Шлемы под действие указанного списка не подпадают.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Росприроднадзора от 02.06.2015 N АА-03-04-36/9244
"О направлении разъяснений"

Учет отходов отдельно по каждому структурному подразделению хозяйствующего субъекта действующим законодательством не предусмотрен

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Разъясняется, что структурное подразделение (цех, участок и другие объекты) входят в состав хозяйствующего субъекта, его подразделения или филиала.

Подчеркивается, что хозяйствующему субъекту при этом не запрещается в добровольном порядке проводить учет отходов по каждому структурному подразделению.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Минфина России от 17.04.2015 N 21-03-04/21912

Минфином России уточнен перечень мероприятий, которые необходимо выполнить федеральным органам власти для подключения к компонентам системы "Электронный бюджет"

Для подключения к компонентам системы "Электронный бюджет" федеральным органам власти (ФОГВ) необходимо провести следующие мероприятия:

- определить ответственных за ведение базовых перечней, ведение ведомственных перечней, ведение реестра участников бюджетного процесса;

- обеспечить наличие у пользователей квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей (далее - сертификатов);

- представить в МОУ Федерального казначейства по месту нахождения организации соответствующие заявки на подключение к компонентам системы "Электронный бюджет", подписанные руководителем (заместителем руководителя) или иным уполномоченным лицом ФОГВ, на бумажном носителе в двух экземплярах (заявки представляются ответственным за техническое обеспечение работы с компонентами системы "Электронный бюджет" и подключение пользователей).

Одновременно с заявкой на подключение к компонентам системы "Электронный бюджет" в орган Федерального казначейства предоставляются:

- документ, подписанный руководителем, определяющий ответственного за техническое обеспечение работы с компонентами системы "Электронный бюджет" и подключение пользователей (представляется однократно);

- заверенная в установленном порядке копия распорядительного документа или доверенность, подтверждающие право уполномоченного лица действовать от имени ФОГВ, в случае если заявка на подключение к компонентам системы "Электронный бюджет" подписана не руководителем (заместителем руководителя) ФОГВ, а иным уполномоченным лицом ФОГВ;

- файл действующего сертификата каждого подключаемого пользователя (на съемном носителе информации);

- согласие на обработку персональных данных каждого подключаемого пользователя (приложение N 3 к настоящему Перечню).

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Федеральный закон от 08.06.2015 N 151-ФЗ
"О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "О библиотечном деле"

Решение о реорганизации или ликвидации муниципальной библиотеки, расположенной в сельском поселении, может быть принято только с учетом результата опроса жителей данного поселения

Ликвидация или реорганизация библиотеки осуществляется по решению ее собственника или учредителя в соответствии с законодательством РФ.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Минобрнауки России от 01.06.2015 N АК-1483/05
"О выдаче документов о высшем образовании"

Вузы не имеют права проводить ГИА и выдавать государственные дипломы по программам, не имеющим аккредитации по состоянию на дату проведения ГИА

Данное положение действует и в том случае, если вузу были утверждены председатели ГЭК, но на дату ГИА срок государственной аккредитации истек либо организация была лишена государственной аккредитации.

По программам, по которым вуз не имеет аккредитации на дату ГИА, вуз проводит итоговую аттестацию и выдает выпускникам документы о высшем образовании, образцы которых самостоятельно установлены вузом.

Если ГИА была проведена при отсутствии государственной аккредитации, то вуз должен признать результаты ГИА как результаты итоговой аттестации, не являющейся ГИА, и выдать выпускникам документы о высшем образовании образца, установленного вузом.

Лица, успешно прошедшие такую итоговую аттестацию, считаются лицами, обучавшимися по не имеющей государственной аккредитации образовательной программе (вне зависимости от того, что в момент поступления на обучение образовательная программа была аккредитована).

Такие лица вправе пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей, имеющей государственную аккредитацию образовательной программе.

Выдача вузом документов об образовании государственного образца по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 50 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года, а на юридических лиц - от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.

Минобрнауки России от 03.06.2015 N АК-1505/05
"О приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета"

Даны разъяснения о порядке приема на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета

Сообщается, что в общем порядке прием в образовательные организации высшего образования на обучение по программам бакалавриата и специалитета проводится на основании результатов единого государственного экзамена. К категории абитуриентов, которые имеют право поступать по результатам вступительных испытаний, проводимых вузами самостоятельно, отнесены:

1) Отдельные категории поступающих на обучение на базе среднего общего образования;

- лица с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды, инвалиды:

- иностранные граждане;

- лица, прошедшие государственную итоговую аттестацию по образовательным программам среднего общего образования не в форме ЕГЭ (в том числе в иностранных образовательных организациях) в течение 1 года до дня завершения приема документов и вступительных испытаний включительно.

2) Поступающие на обучение на базе среднего профессионального (начального профессионального) и высшего образования.

3) Лица, постоянно проживающие в Крыму, которые признаны гражданами РФ вследствие присоединения Крыма к России, а также граждане РФ, постоянно проживавшие в Крыму на день его принятия в РФ.

При приеме на платное обучение крымчане имеют право поступать на обучение по результатам вузовских вступительных испытаний независимо от того, поступают ли они на обучение на особых условиях или в общем порядке.

Все абитуриенты, которые имеют право поступать на обучение по результатам вузовских вступительных испытаний, могут по своему выбору поступать на обучение как на основании результатов ЕГЭ, так и по результатам вузовских вступительных испытаний.

Если абитуриент имеет право поступать на обучение по результатам вузовских вступительных испытаний и при этом имеет результаты ЕГЭ, то он может сдавать вузовские вступительные испытания вне зависимости от наличия указанных результатов. Такой абитуриент может сочетать вузовские вступительные испытания и представление результатов ЕГЭ (по различным общеобразовательным предметам).

Минобрнауки России от 04.06.2015 N 05-2038
"О документах, подтверждающих наличие образования"

Разъяснен порядок отнесения документов об образовании, представляемых абитуриентами при поступлении, к документам установленного образца

Законом об образовании в РФ установлены требования к образовательному уровню лиц, поступающих на обучение по программам высшего образования:

- на бакалавриат или специалитет допускаются лица, имеющие среднее общее образование;

- в магистратуру допускаются лица, имеющие высшее образование любого уровня;

- в аспирантуру (адъюнктуру), ординатуру, ассистентуру-стажировку допускаются лица, имеющие образование не ниже высшего образования (специалитет или магистратура).

Формы документов государственного образца, подтверждающие получение вышеуказанных уровней образования, ранее заверялись печатью с изображением Государственного герба России. Такое заверение осуществлялось вне зависимости от организационно-правовой формы организации, которая выдавала эти документы.

В настоящее время данная норма не действует, и такие документы заверяются печатью организации, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с общими законодательными нормами.

Таким образом, представляемый абитуриентом при поступлении документ об образовании может быть заверен печатью с изображением Государственного герба РФ, либо печатью без него. Отнесение представленного документа к документам установленного образца осуществляется на основании бланка документа, который должен соответствовать установленному образцу.

В настоящее время установлены следующие образцы документов об образовании:

- аттестат о среднем общем образовании - Приказом Минобрнауки России от 27 августа 2013 г. N 989;

- диплом о среднем профессиональном образовании - Приказом Минобрнауки России от 4 июля 2013 г. N 531;

- диплом бакалавра, специалиста, магистра; диплом об окончании аспирантуры, адъюнктуры - Приказом Минобрнауки России от 1 октября 2013 г. N 1100;

- диплома об окончании ассистентуры-стажировки - приказом Минкультуры России от 19 августа 2013 г. N 1191;

- диплома об окончании ординатуры - приказом Минздрава России от 6 сентября 2013 г. N 634н.

Минобрнауки России от 04.06.2015 N 05-2052
"О заполнении дипломов о высшем образовании и о квалификации"

Минобрнауки России разъяснен порядок внесения в дипломы бакалавра, специалиста и магистра сведений о пройденной практике и спортивных дисциплинах

При заполнении приложения к диплому сведения о дисциплинах (модулях) по физической культуре и спорту, реализуемых в рамках элективных дисциплин (модулей), необходимо указывать в разделе 3 приложения к диплому отдельными строками. При этом после наименования дисциплины в скобках указываются слова "элективная дисциплина" или "элективный модуль", а количество академических часов не указывается, поскольку они не входят в объем образовательной программы, измеряемый в зачетных единицах.

В приложении к диплому указываются типы учебной или производственной практики, установленные федеральным стандартом высшего образования по конкретной специальности или направлению подготовки.

Наименование практики (учебная, производственная) указывается при заполнении приложения к диплому в разделе 3 в первом столбце таблицы, а в качестве направленности практики указывается тип учебной или производственной практики.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Федеральный закон от 08.06.2015 N 141-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В связи с проведением чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года внесены изменения в некоторые законодательные акты РФ

В частности:

расширен перечень организаций, которые вправе устанавливать работникам, чья деятельность связана с осуществлением мероприятий по подготовке и проведению в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, ненормированный рабочий день;

установлено, что на время проведения соревнований не применяются некоторые положения трудового законодательства, в том числе о:

- запрещении работы в выходные и праздничные дни;

- оплате сверхурочной работы;

- оплате труда в выходные и нерабочие праздничные дни, ночное время.

Также будут определены особенности регистрации товарных знаков FIFA и признания товарных знаков FIFA общеизвестными на территории РФ на время проведения мероприятий.

Постановление Правительства РФ от 02.06.2015 N 528
"О внесении изменения в перечень отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливается ограничение допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Салфеткам антисептическим спиртовым, происходящим из иностранных государств, в отношении которых устанавливается ограничение допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, присвоены коды в соответствии с ОКПД ОК 034-2007 24.42.24.120 и 24.42.24.131

Ранее в Постановлении Правительства данному виду товаров соответствовали коды 24.42.12.120 и 24.42.12.131.

Росздравнадзора от 02.06.2015 N 01и-867/15
"О продлении срока действия сертификата специалиста, выданного Росздравнадзором"

Росздравнадзором разъяснен порядок продления срока действия сертификата специалиста для медиков и фармацевтов, получивших образование в иностранных государствах

Сообщается, в частности, что лица, получившие медицинское и фармацевтическое образование в иностранных государствах, прошедшие установленную законодательством РФ процедуру допуска к профессиональной деятельности в России и имеющие сертификат, выданный Росздравнадзором, при повторном получении сертификата специалиста (по истечении срока его действия) должны руководствоваться общим порядком его получения, предусмотренным Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 982н для лиц, получивших медицинское и фармацевтическое образование в России.

Минспорта России от 04.06.2015 N ЮН-04-10/3489
"Об организации перевозок групп детей"

Минспорт России напоминает о порядке организованных перевозок групп детей

Сообщается, что с 1 июля 2015 года для организованной перевозки детей (в т.ч. - на спортивные мероприятия) используются автобусы, с года выпуска которых прошло не более 10 лет. Автобус должен быть оснащен в установленном порядке тахографом и аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Не допускается включение детей возрастом до 7 лет в группу для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути согласно графику движения более 4 часов.

В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, а также завершение перевозки (доставка до конечного пункта или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения. При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 50 километров.

Организации, осуществляющие спортивную подготовку, должны разработать и утвердить локальные нормативные акты, регламентирующие выезды обучающихся на спортивные мероприятия. В данных локальных актах необходимо предусмотреть, в том числе, порядок привлечения как работников данной организации (тренеров, тренеров-преподавателей, медицинских работников), так и родителей детей в качестве волонтеров и сопровождающих лиц.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Федеральный закон от 08.06.2015 N 143-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 21 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"

Внесены изменения в процедуры принудительной эвакуации транспортных средств

Федеральным законом, в частности:

- предусматривается возможность прекращения задержания транспортного средства на месте задержания, если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения эвакуатора;

- предусматривается, что при несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, автомобиль подлежит эвакуации только при применении таких знаков вместе со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства.

Кроме того:

- вводится административная ответственность граждан, должностных и юридических лиц за незаконную установку на транспортном средстве опознавательного знака "Инвалид", а также ответственность водителей за управление транспортным средством, на котором незаконно установлен такой знак. Одновременно за остановку (стоянку) транспортного средства в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, вводится эвакуация транспортного средства;

- вводится административная ответственность за управление мопедом без мотошлема или в незастегнутом мотошлеме.

Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

МВД России
"Информация ДГСК для сотрудников органов внутренних дел"

Для сотрудников органов внутренних дел подготовлена информация по часто возникающим вопросам

В информации даются разъяснения, в частности:

о принятии решения о приеме на службу в органы внутренних дел гражданина, близкие родственники которого имеют судимость;

о категориях должностей, на которые могут быть назначены сотрудники, отчисленные с последнего курса образовательного учреждения и имеющие неполное высшее профессиональное образование;

о порядке зачета времени нахождения на военной службе по призыву в стаж службы (выслугу лет) для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел;

по вопросу назначения на должности, выполнение обязанностей по которым предусматривает административное расследование, рассмотрение дел об административных правонарушениях, лиц, не имеющих высшего профессионального юридического образования;

по вопросу о предоставлении отпусков сотрудникам, проходящим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями;

о порядке возложения на работников служебных обязанностей рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Федеральный закон от 08.06.2015 N 153-ФЗ
"О внесении изменений в статью 187 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Усилена уголовная ответственность за преступления, совершаемые в целях хищения денежных средств с использованием высоких технологий в банковской сфере

В новой редакции изложен абзац первый части первой статьи 187 УК РФ, которая теперь называется "Неправомерный оборот средств платежей" (в прежней редакции - "Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов").

Тем самым наряду с изготовлением в целях сбыта и (или) сбытом поддельных платежных карт закрепляется ответственность за совершение тех же действий в отношении поддельных распоряжений о переводе денежных средств, документов или средств оплаты (за исключением случаев, предусмотренных статьей 186 (Изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг) УК), а также электронных средств, электронных носителей информации, технических устройств, компьютерных программ, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств.

ПРАВОСУДИЕ

Федеральный конституционный закон от 08.06.2015 N 5-ФКЗ
"О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации"

С 1 августа 2015 года обращение в Конституционный Суд РФ может быть направлено в электронной форме

Обращение направляется посредством заполнения специальной формы на официальном сайте Конституционного Суда РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, определяемом Регламентом Конституционного Суда РФ, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В этом случае переписка с заявителем может осуществляться также в электронном виде в порядке, определяемом Регламентом Конституционного Суда РФ.

В случае направления обращения в электронном виде прилагаемые к нему документы и иные материалы также представляются в электронном виде, при этом приложения копий обращения, документов и иных материалов не требуется.

Также установлено, что информация о дате и времени заседаний Конституционного Суда РФ размещается на его официальном сайте в сети "Интернет", в доступных для граждан местах занимаемого Судом здания, а также в средствах массовой информации.

Трансляция заседания в сети "Интернет" допускается по инициативе Конституционного Суда РФ или с его разрешения по ходатайству лиц, участвующих в деле, присутствующих на заседании. Порядок проведения трансляции устанавливается Регламентом Конституционного Суда. При этом предусмотрено, что при проведении закрытого заседания не допускаются кино- и фотосъемка, видеозапись, прямая радио- и телетрансляция заседания, а также трансляция заседания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Федеральный конституционный закон вступает в силу с 1 августа 2015 года.

Федеральный закон от 08.06.2015 N 144-ФЗ
"О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации"

Уточнены основания прекращения полномочий членов квалификационной коллегии судей

В частности:

- полномочия судьи - члена квалификационной коллегии судей прекращаются при прекращении его статуса судьи;

- полномочия члена квалификационной коллегии судей - представителя общественности могут быть досрочно прекращены по решению соответственно Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ по его инициативе, либо в случае совершения им преступления, установленного вступившим в законную силу приговором суда, либо в случае его отсутствия на заседаниях коллегии без уважительных причин в течение четырех месяцев, либо в случае замещения государственной или муниципальной должности, должности государственной или муниципальной службы, должности руководителя организации и учреждения независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, приобретения статуса адвоката и нотариуса.

Федеральный закон от 08.06.2015 N 149-ФЗ
"О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"

В Республике Крым будет 100 мировых судей и соответствующее количество судебных участков

Финансовое обеспечение содержания мировых судей в Республике Крым в 2015 году осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели.

Постановление Конституционного Суда РФ от 08.06.2015 N 14-П
"По делу о проверке конституционности части первой статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Т.И. Романовой"

Пропуск установленного срока для обращения в суд не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований по возмещению морального вреда, причиненного незаконными решениями органов власти, в случае, когда факт нарушения был установлен другим решением суда

Конституционный Суд РФ признал часть первую статьи 256 ГПК РФ не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой данная норма в системе действующего правового регулирования выступает в судебном истолковании в качестве основания для отказа в связи с пропуском трехмесячного срока обращения в суд в иске о компенсации морального вреда, причиненного гражданину незаконными решениями, действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в тех случаях, когда сам факт нарушения прав и свобод гражданина установлен другим решением суда, вступившим в законную силу.

Суд, в частности, указал, что установленный в настоящее время ГПК РФ порядок производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, представляет собой дополнительную гарантию, направленную на наиболее быстрое и наименее обременительное для гражданина обеспечение защиты его прав от незаконных решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих. При этом он не обязывает заинтересованное лицо предъявлять требование о компенсации морального вреда, причиненного такими решениями и действиями (бездействием), одновременно с требованием о признании указанных решений или действий (бездействия) незаконными.

Данный порядок в системе действующего правового регулирования не запрещает заинтересованному лицу обращаться в суд с таким иском уже после разрешения судом требования о признании решений, действий (бездействия) органов публичной власти и их должностных лиц, повлекших причинение морального вреда, незаконными, в том числе и после вступления в законную силу решения суда, которым это требование было удовлетворено. При этом сам факт его удовлетворения означает, что у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении соответствующего требования по причине нарушения срока обращения в суд, предусмотренного частью первой статьи 256 ГПК РФ.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Федеральный закон от 08.06.2015 N 138-ФЗ
"О применении положений Федерального закона "Об исполнительном производстве" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

Установлен порядок применения законодательства РФ об исполнительном производстве на территории Республики Крым и города Севастополя

Федеральным законом предусмотрены два случая принудительного исполнения исполнительных документов, выданных либо вынесенных судебными органами Украины до 18 марта 2014 года на основании вступивших в законную силу до этого дня судебных актов и подлежащих принудительному исполнению на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя (в том числе находящиеся на исполнении): при условии признания судебного акта в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также в случае, когда судебные акты, на основании которых выданы исполнительные документы, являлись предметом рассмотрения в суде кассационной инстанции в соответствии с положениями статьи 9 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Исполнение исполнительных документов, выданных на основании судебных актов по уголовным производствам на территориях Республики Крым и города Севастополя до 18 марта 2014 года, подлежащих принудительному исполнению на территории Республики Крым и города Севастополя, предполагается осуществлять при условии признания судебного акта в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 91-ФЗ "О применении положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также при наличии к тому оснований - с учетом положений части 4 указанной статьи.

Федеральным законом предлагается особый порядок исполнения исполнительных документов о взыскании денежных средств, подлежащих зачислению в доход бюджетов Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, выданных судебными и иными государственными органами и должностными лицами Украины до 18 марта 2014 года, а также исполнительных документов, выданных либо вынесенных судебными органами Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя до 18 марта 2014 года и подлежащих принудительному исполнению на территории Республики Крым и города Севастополя, если местом жительства (пребывания) или местонахождением сторон исполнительного производства являются указанные территории. Такие исполнительные документы для целей принудительного исполнения признаются имеющими ту же юридическую силу, что и исполнительные документы, выданные судебными и иными государственными органами и должностными лицами РФ.

Исполнительные документы о взыскании алиментов, подлежащие принудительному исполнению на территории Республики Крым и города Севастополя, для целей принудительного исполнения признаются имеющими ту же юридическую силу, что и исполнительные документы, выданные судебными и иными государственными органами и должностными лицами РФ. Меры принудительного исполнения по указанной категории документов будут осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 08.06.2015 N 136-ФЗ
"О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о Российско-Кыргызском Фонде развития"

Россия ратифицировала соглашение об учреждении Российско-Кыргызского Фонда развития, подписанное 24 ноября 2014 года в Бишкеке

В соответствии с Соглашением Фонд осуществляет финансирование самоокупаемых проектов в приоритетных секторах экономики Киргизии путем предоставления займов, участия в капитале и использования иных финансовых инструментов в отношениях с хозяйствующими субъектами, зарегистрированными и ведущими свою деятельность на территории Киргизии, в том числе в следующих областях:

- агропромышленный комплекс;

- швейная и текстильная промышленность;

- обрабатывающая промышленность;

- горнодобывающая и металлургическая промышленность;

- транспорт;

- жилищное строительство;

- торговля;

- развитие предпринимательства;

- развитие инфраструктуры.

Фонд также взаимодействует с международными организациями, корпорациями и институтами развития в целях реализации проектов на территории Киргизии, а также оказывает техническое содействие проектам, поддерживаемым Фондом.

Штаб-квартира Фонда находится в Бишкеке. Уставный капитал Фонда - 500 млн. долларов США.

Федеральный закон от 08.06.2015 N 137-ФЗ
"О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Боливарианской Республики Венесуэла о предоставлении Правительству Боливарианской Республики Венесуэла государственного кредита от 8 декабря 2011 года"

Россия продлила период использования предоставленного Венесуэле государственного кредита в размере 4 млрд. долларов до 2016 года

РФ ратифицирован соответствующий Протокол о внесении изменений в Соглашение от 8 декабря 2011 года о предоставлении Венесуэле государственного кредита. Ранее предусматривалось, что кредит используется в 2012 году и в 2013 году.

Определено, что первый платеж в погашение суммы кредита, использованной в 2014 - 2016 годах, производится 31 марта 2017 года.