Время работы Центра оперативного консультирования:

ежедневно с 9.00 до 19.00  

Центр оперативного консультирования 7 дней в неделю
+7 (495) 967-67-10

КалендарьДекабрь 2016

пн вт ср чт пт сб вс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
  Налоги
  Отчеты
  Страховые взносы
  Акцизы
  Госпошлина
  Сведения
  Платежи

Документ дня

Постановление Правительства Москвы от 17.10.2012 N 564-ПП

(ред. от 22.11.2016)
«Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" в городе Москве»

Перейти в архив

Новые темы в блоге
«Умные мелочи»

14.01.2016 07:05

…Продолжение – Здорово же у него там, дедушка, на Ямале! – засмеялась Снегурочка. – Надо и нам с тобой на...

07.01.2016 11:53

…Продолжение Пообещали Дед Мороз со Снегурочкой Белого старца навестить, поблагодарили его за щедрые...

Rambler's Top100

Обзор за 26.10.2015

Обзор федерального законодательства подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс"
Полные тексты всех документов представлены в СПС Консультант Плюс. Тексты отдельных документов представлены в разделе Документ дня.

(Обзор с 19 по 23 октября 2015 года)

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 
14.10.2015 N 1102
«О лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения»


Расширен перечень лицензионных требований при лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения
Так, в соответствии с утвержденным новым Положением о лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, такими требованиями являются соответствие технических устройств лицензиата (соискателя лицензии) обязательным требованиям технических регламентов и/или наличие у соискателя лицензии положительных заключений экспертизы промышленной безопасности, внесенных в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также наличие у лицензиата (соискателя лицензии) системы производственного контроля.
Новым Положением также предусмотрен перечень грубых нарушений лицензионных требований при осуществлении лицензируемого вида деятельности, перечень документов, представляемых в лицензионный орган, порядок осуществления лицензионного контроля, перечень выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности (производство, хранение, применение, распространение взрывчатых материалов промышленного назначения).
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 16.04.2008 N 279 «Об утверждении положений о лицензировании в области взрывчатых материалов промышленного назначения».


Постановление Правительства РФ от 16.10.2015 N 1108
«Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств»


Государственный надзор за соблюдением технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» в РФ осуществляют МВД России и Ростехнадзор
МВД России осуществляет контроль (надзор) в отношении колесных транспортных средств, находящихся в эксплуатации на территории РФ, а Ростехнадзор — в отношении колесных транспортных средств и компонентов транспортных средств, находящихся в обращении (до начала их эксплуатации) на территории РФ.


Постановление Правительства РФ от 17.10.2015 N 1110
«О мерах по обеспечению выполнения Российской Федерацией обязательств, предусмотренных Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением»


Подписано Постановление Правительства РФ о порядке выполнения Россией обязательств, предусмотренных Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением
Компетентными органами РФ в рамках Базельской конвенции назначены Минприроды России и Росприроднадзор.
На Минприроды России возложены следующие функции:
— организация и координация выполнения требований Конвенции;
— подготовка предложений по разработке и принятию нормативных правовых актов, направленных на выполнение Конвенции;
— представление интересов РФ на конференциях сторон Конвенции, в других рабочих органах Конвенции, а также при рассмотрении споров между сторонами.
На Росприроднадзор возложены функции по:
— выдаче разрешений на ввоз в РФ, вывоз из РФ и транзит опасных отходов для использования их в качестве сырья;
— уведомлению соответствующих компетентных органов государств, осуществляющих экспорт, импорт или транзит опасных отходов, о намечающихся трансграничных перевозках этих отходов.
Кроме того, ответственными за выполнение обязательств РФ, вытекающих из Конвенции, назначены следующие органы власти:
— Минприроды России — в части обеспечения защиты экологических интересов РФ;
— МИД России — в части обеспечения защиты внешнеполитических интересов РФ в ходе международного сотрудничества по вопросам, связанным с контролем за трансграничной перевозкой или транспортировкой опасных отходов;
— МЧС России — в части осуществления надзора за готовностью должностных лиц, сил и средств к действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
— Ространснадзор — в части осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности (в том числе при трансграничных перевозках опасных отходов);
— ФТС России — в части применения и совершенствования средств таможенного контроля за ввозом в РФ, вывозом из РФ и таможенным транзитом опасных отходов;
— Роспотребнадзор — в части осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора при трансграничных перевозках опасных отходов и обращении с ними.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 01.07.1995 N 670 «О первоочередных мерах по выполнению Федерального закона «О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением»


Постановление Правительства РФ от 17.10.2015 N 1111
«О внесении изменений в Правила учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности»


Внесены изменения в Правила учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них
В частности:
— учет драгоценных металлов и драгоценных камней предусматривается, в том числе, по их наименованию;
— определяется форма учета драгоценных металлов и драгоценных камней;
— устанавливается периодичность инвентаризации (1 раз в год) драгоценных металлов при их производстве, использовании и обращении, драгоценных камней при их использовании и обращении, а также лома и отходов, образующихся при использовании драгоценных металлов и драгоценных камней.
Постановление Правительства РФ от 20.10.2015 N 1117
«О внесении изменения в Положение о Министерстве образования и науки Российской Федерации»
Уточнены полномочия Минобрнауки России в области обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования
Определено, что Минобрнауки России по согласованию с Минтрудом России утверждает:
— порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (с 1 января 2016 года);
— требования к профессиональным знаниям и навыкам работников органов опеки и попечительства, необходимым для исполнения ими должностных обязанностей.


Постановление Правительства РФ от 20.10.2015 N 1118
«О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации»


Уточнены полномочия Минэкономразвития России в области регулирования оценочной деятельности
Минэкономразвития России уполномочен принимать акт об установлении максимального размера платы за проведение экспертизы отчета об определении рыночной стоимости объекта недвижимости для целей пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, принадлежащих физическим лицам и предназначенных для их проживания, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, огородничества, и об определении случаев, при которых размер платы за проведение такой экспертизы не может превышать установленный максимальный размер платы за ее проведение.
Кроме того, из числа полномочий Минэкономразвития России исключено утверждение порядка и сроков обжалования заинтересованными лицами в саморегулируемую организацию оценщиков действий (бездействия) эксперта или экспертов саморегулируемой организации оценщиков при экспертизе отчета об оценке объекта оценки, а также результатов указанной экспертизы.


Распоряжение Правительства РФ от 14.10.20152052-р
<Об утверждении перечня специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов на 2016 год>


Утвержден перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов на 2016 год
В перечень включены 54 наименования сухих смесей и порошков для лечебного питания.
В соответствии с Законом о государственной социальной помощи обеспечение специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов входит в набор социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан.


Распоряжение Правительства РФ от 17.10.20152078-р
<О распределении субсидий, предоставляемых в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с поддержкой экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации в области растениеводства>


Утверждены размеры федеральных субсидий субъектам РФ на поддержку региональных программ развития растениеводства
Субсидии представляются на софинансирование исполнения расходных обязательств субъектов РФ, связанных с поддержкой экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов РФ в области растениеводства.
Наибольший объем предусмотрен для Краснодарского края (243 млн. рублей), Амурской области (217 млн. рублей) и Ростовской области (166 млн. рублей).


Распоряжение Правительства РФ от 17.10.20152079-р
<О распределении субсидий, предоставляемых в 2015 году бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с поддержкой экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства в области животноводства>


Утверждены размеры федеральных субсидий субъектам РФ на поддержку региональных программ развития животноводства
Субсидии представляются на софинансирование исполнения расходных обязательств субъектов РФ, связанных с поддержкой экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов РФ в области животноводства.
Наибольший объем предусмотрен для Белгородской области (113 млн. рублей), Ростовской области (98 млн. рублей) и Воронежской области (68 млн. рублей).
Нераспределенный резерв составляет 102 млн. рублей.


Приказ Минтранса России от 25.08.2015 N 262
«Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования, предъявляемые к аэродромам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов»


Зарегистрировано в Минюсте России 09.10.2015 N 39264.
Регламентированы требования, которым должны соответствовать гражданские аэродромы
Правилами устанавливаются, в частности, порядок определения класса аэродрома, требования к визуальным средствам аэродрома, их маркировке, радиотехническому оборудованию, электроснабжению и электрооборудованию аэродрома.
В приложениях к Правилам приводятся в числе прочего:
— классификация взлетно-посадочных полос в зависимости от их минимальной длины;
— правила определения индекса самолета;
— критерии назначения ограничений по интенсивности движения и массе воздушных судов;
— аэродромные знаки;
— правила управления огнями и их электропитания;
— маркировочные знаки и маркеры для грунтовых ВПП.


Приказ Минэкономразвития России от 28.08.2015 N 615
«Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по ознакомлению с документами заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец и выдаче копий таких документов»


Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2015 N 39308.
Регламентирован порядок предоставления Роспатентом копий документов заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец
Ознакомиться с копиями таких документов может любое лицо по соответствующему ходатайству. Ходатайство может быть представлено в Роспатент:
— в окно приема документов;
— отправлением через организацию связи;
— через сайт Роспатента;
— через Единый портал государственных услуг (gosuslugi.ru).
Срок выдачи копий таких документов, в общем случае, составляет 35 рабочих дней со дня регистрации ходатайства.
Кроме того, с документами заявки можно ознакомиться в согласованные Роспатентом дату и время, на основании соответствующего ходатайства.


Приказ Минтруда России от 08.09.2015 N 612н
«Об утверждении профессионального стандарта
«Судоводитель-механик»


Зарегистрировано в Минюсте России 09.10.2015 N 39273.
Утвержден профессиональный стандарт для судоводителей-механиков
Согласно стандарту в функции таких специалистов входит судовождение с правом эксплуатации оборудования и механизмов на борту судов внутреннего плавания, портового и служебно-вспомогательного флотов.
Стандартом предусмотрены следующие обобщенные трудовые функции, выполняемые данными специалистами:
— управление судном и эксплуатация судовых систем;
— обеспечение безопасности плавания и транспортной безопасности;
— обработка и размещение груза;
— обеспечение перевозки пассажиров и их багажа.
По каждой из обобщенных трудовых функций установлены требования к образованию и к опыту практической работы.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.


Приказ Ростехнадзора от 15.09.2015 N 360
«Об утверждении формы заявления об аттестации эксперта, перечня видов экспертиз, для проведения которых требуется привлечение экспертов, критериев аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору к проведению мероприятий, связанных с осуществлением федерального государственного надзора в области использования атомной энергии, и правил формирования и ведения реестра сведений об аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору к проведению мероприятий, связанных с осуществлением федерального государственного надзора в области использования атомной энергии»


Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2015 N 39310.
Установлена форма заявления об аттестации эксперта, привлекаемого для осуществления федерального государственного надзора в области использования атомной энергии
Кроме того, определен перечень видов экспертиз, для проведения которых требуется привлечение аттестованных экспертов, критерии их аттестации, порядок формирования и ведения реестра сведений об аттестации экспертов.


Постановление Правления ПФ РФ от 17.09.2015 N 348п
«Об утверждении перечней сведений о государственной регистрации рождения и смерти, подлежащих передаче органами записи актов гражданского состояния территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации, и форм их передачи»


Зарегистрировано в Минюсте России 16.10.2015 N 39350.
Утвержден перечень сведений о государственной регистрации рождения и смерти, передаваемых органами ЗАГС в ПФР, действующий с 1 января 2016 года
Согласно утвержденному перечню передаче подлежат следующие сведения о родившемся:
— фамилия, имя, отчество;
— пол;
— дата и место рождения;
— реквизиты записи акта о рождении;
— реквизиты свидетельства о рождении;
— сведения об отце и матери (Ф.И.О., гражданство, дата и место рождения).
Об умершем передаются следующие сведения:
— фамилия, имя, отчество;
— пол;
— дата и место рождения;
— дата и место смерти;
— последнее место жительства;
— реквизиты записи акта о смерти.
Органы ЗАГС передают данные сведения территориальному органу ПФР по месту своего нахождения в форме электронного документа с усиленной квалифицированной электронной подписью либо в бумажной форме.
Уточнены также формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.


Приказ ФНС России от 21.09.2015ММВ-7-5/403@
«Об утверждении Регламента проведения Федеральной налоговой службой ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд»


Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2015 N 39313.
Регламентирован порядок проведения ФНС России ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд
Предметом контроля является соблюдение территориальными органами ФНС России, федеральными бюджетными и казенными учреждениями, подведомственными ФНС России, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами и уполномоченными учреждениями, законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок.
Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных проверок. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, должно составлять ее программу, в соответствие с которой проверке подлежит, в частности:
— соблюдение ограничений и запретов, установленных законодательством о контрактной системе в сфере закупок;
— соблюдение требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок (с 1 января 2016 года);
— правильность определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
— соблюдение требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
— применение заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.
При необходимости в программу документарной проверки могут быть включены другие вопросы, учитывающие специфику деятельности заказчика, или с учетом конкретных обстоятельств проведения документарной проверки. В программе документарной проверки также должен быть указан период времени, за который проверяется деятельность заказчика.
Срок проведения документарной проверки не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению руководителя или уполномоченного им заместителя руководителя ФНС России (Управления).


Указание Банка России от 22.09.20153804-У
«О неприменении отдельных нормативных правовых актов Федеральной службы по финансовым рынкам»


Зарегистрировано в Минюсте России 12.10.2015 N 39299.
Отдельные административные регламенты ФСФР России больше не применяются
К нормативным правовым актам ФСФР России, не подлежащим применению, отнесены:


Приказ ФСФР России от 20.09.2007 N 07–99/пз-н «Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по финансовым рынкам государственной функции по согласованию кодексов профессиональной этики брокеров, управляющих компаний, специализированных депозитариев и негосударственных пенсионных фондов»;


Приказ ФСФР России от 29.11.2012 N 12–102/пз-н «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по финансовым рынкам государственной услуги по согласованию кодексов профессиональной этики негосударственных пенсионных фондов, осуществляющих деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию, управляющих компаний, осуществляющих управление средствами инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, брокеров, осуществляющих деятельность, связанную с инвестированием средств пенсионных накоплений или с формированием и инвестированием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, и изменений в них».
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».


<Письмо> Росархива от 18.09.2015 N 2/2133-А«Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях»

Росархив напоминает об актуальных правилах хранения и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в органах власти и организациях
Сообщается, что Приказ Минкультуры России от 31.03.2015 N 526 «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях» был опубликован на портале правовой информации (www.pravo.ru) 10 сентября 2015 года и вступил в силу через 10 дней после опубликования.
С момента его вступления в силу не подлежат применению Основные правила работы ведомственных архивов, утвержденные приказом Главархива СССР от 05.09.1985 N 263.
Проект приказа о признании не подлежащими применению Основных правил работы ведомственных архивов готовится для направления в Минкультуры России.


<Письмо> Минстроя России от 18.09.201530162-ОЛ/04
<О действиях по эксплуатации приборов учета коммунальных услуг>


Финансирование работ капитального характера по восстановлению работоспособности прибора учета осуществляется за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
Исполнитель коммунальных услуг в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом, содержащим положения об обслуживании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должен обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме. Содержание имущества включает в себя в том числе обеспечение надлежащей эксплуатации коллективных (общедомовых) приборов учета потребляемых ресурсов.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом обязанность собственников по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов переходит к лицу, ответственному за содержание общего имущества в многоквартирном доме за счет платы за содержание жилого помещения. Исполнитель коммунальных услуг, как лицо, ответственное за содержание и ввод в эксплуатацию прибора учета, должен в течение двух месяцев обеспечить устранение нарушений Федерального закона от 23.11.2009261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и обеспечить готовность приборов учета к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.


<Письмо> Минстроя России от 24.09.201530846-ОД/04
<По вопросу вынесения предписаний за неосуществление работ или некачественное осуществление работ по содержанию, благоустройству или уборке придомовой территории>


Разъяснены некоторые вопросы, связанные с ответственностью управляющих компаний за содержание и благоустройство придомовых территорий
В частности, указывается, что вынесение контролирующими органами управляющим организациям предписаний за неосуществление работ или некачественное осуществление работ по содержанию, благоустройству или уборке придомовой территории неправомерно в случае, если в обязанности управляющей организации в соответствии с договором на управление многоквартирным домом и решением общего собрания собственников многоквартирного дома не входит содержание и благоустройство придомовой территории.
Также отмечается, что для осуществления и выполнения работ по содержанию придомовой территории и, соответственно, включения управляющей организацией в стоимость услуг по управлению многоквартирным домом стоимости содержания (уборки, благоустройства) придомовой территории земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, должен быть сформирован, а управляющей организации необходимо знать его размер (границы).


<Письмо> ФАС России от 05.10.2015 N АД/53812/15
«О возможности закрепления на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями такого вида муниципального имущества как сетей водоснабжения и теплоснабжения»


Действия по передаче прав на объекты теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения путем их закрепления за ГУПами и МУПами могут быть рассмотрены на предмет нарушения законодательства о защите конкуренции
Передача прав в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться исключительно на основании договоров аренды или концессионных соглашений.
Закрепление указанных систем и (или) объектов за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения с момента официального опубликования Федерального закона от 07.05.2013103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О концессионных соглашениях“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» не предусмотрено.


ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Приказ Роспатента от 
11.08.2015 N 114
«О внесении изменений в Правила составления, подачи и рассмотрения заявления и документов, являющихся основанием для признания действия исключительного права на территории Российской Федерации, и форму заявления о признании действия исключительного права на территории Российской Федерации»


Зарегистрировано в Минюсте России 12.10.2015 N 39284.
Правила составления, подачи и рассмотрения заявления и документов, являющихся основанием для признания действия исключительного права на территории РФ, приведены в соответствие с действующим законодательством
Изменениями, внесенными Федеральным законом от 29.06.2015189-ФЗ «О внесении изменения в статью 13.1 Федерального закона «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» в Федеральный закон от 18.12.2006231-ФЗ «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации», срок подачи заявления о признании действия исключительного права на территории Российской Федерации был продлен до 1 июля 2016 года.
Соответственно изменениями, внесенными в «Правила составления, подачи и рассмотрения заявления…», определено, что срок подачи в Роспатент заявления о признании действия на территории РФ исключительного права, которое было установлено документами Украины, продлен до 1 июля 2016 года
Кроме того, конкретизированы требования к изображению товарного знака, прикладываемого к заявлению о признании действия исключительного права в отношении товарного знака, с одного до трех месяцев увеличен срок рассмотрения Роспатентом заявления.


<Письмо> ФНС России от 28.09.201514-1-03/0063@
<О направлении разъяснений>


О принятии решения о реорганизации в форме преобразования необходимо уведомить налоговый орган
Это следует из правовой позиции, изложенной в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25.
Уведомление о начале процедуры реорганизации представляется по форме N Р12003 с приложением решения о реорганизации.
Государственная регистрация создаваемого при этом юридического лица допускается по истечении трех месяцев со дня внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации.
Документы, связанные с завершением реорганизации, могут быть представлены:
после истечения тридцати дней с даты второго опубликования сообщения о реорганизации юридических лиц в журнале «Вестник государственной регистрации»;
после истечения трех месяцев после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации.


ЖИЛИЩЕ
Постановление Правительства РФ от 
17.10.2015 N 1112
«О внесении изменений в требования к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг»


С 1 января 2016 года расчеты за услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляются по новым правилам
На указанных операторов распространено действие постановления Правительства РФ от 28.03.2012 N 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг».
В частности, установлено, что в пользу региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами управляющими компаниями, ТСЖ, жилищными и жилищно-строительными кооперативами должны перечисляться соответствующие платежи от потребителей услуг в порядке и сроки, установленные для ресурсоснабжающих организаций.


<Письмо> Минстроя России от 04.09.201528485-ОЛ/04
<О рассмотрении обращения>
Потребитель вправе по своему выбору осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих расчетных периодов
При этом потребителю не требуется уведомлять об этом исполнителя коммунальных услуг либо платежного агента.

Для оплаты услуг в суммах, не соответствующих указанным в платежном документе за расчетный период, в том числе для осуществления платежей в счет будущих расчетных периодов, рекомендуется выдавать потребителю незаполненный платежный документ, не содержащий расчет размера платы по каждому виду услуг, сумму к оплате, указание на расчетный период. При этом потребителю не рекомендуется вносить в платежный документ произвольные суммы за услуги по его усмотрению.
Действующими нормами не предусмотрено распределения платежей в счет будущих расчетных периодов пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. Такие платежи учитываются в счет оплаты будущих периодов по результатам начисления соответствующих объемов коммунальных услуг в следующем расчетном периоде.


<Письмо> Минстроя России от 22.09.201530396-ОЛ/04
<По вопросу очистки фасадов>

Обязанность по очистке фасадов многоквартирных домов от самовольных рисунков и т. п. лежит на управляющей организации только, если она предусмотрена в договоре об управлении многоквартирным домом
Согласно ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом указывается перечень работ и услуг по управлению домом, в том числе — по содержанию и ремонту общего имущества.
Минимальный перечень таких работ и услуг утвержден постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290. Несмотря на то что он не содержит услуг по очистке фасадов от рисунков и пр., такая услуга может быть включена в договор в качестве дополнительной, что порождает обязательство управляющей организации по ее оказанию. В противном случае такие обязательства у организации отсутствуют.
«Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией гражданами, лишившимися жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, права на получение государственного жилищного сертификата, рассмотренным в 2009 — 2014 годах»
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.10.2015)
Верховным Судом РФ подготовлен обзор практики рассмотрения судами в 2009 — 2014 годах гражданских дел, связанных с реализацией гражданами, лишившимися жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, права на получение государственного жилищного сертификата
Сообщается, что в указанный период времени суды рассматривали, как правило, две категории дел в названной сфере — о признании права на получение государственного жилищного сертификата и о реализации выданного государственного жилищного сертификата.
В обзоре приводятся примеры конкретных дел, по итогам рассмотрения которых судами были сделаны, в частности, следующие выводы:
— право на получение государственного жилищного сертификата имеют лица, являвшиеся гражданами РФ на момент чрезвычайной ситуации, в результате которой они лишились жилого помещения;
— государственный жилищный сертификат выдается гражданам в случае утраты ими в результате стихийного бедствия жилого помещения, которое являлось для них единственным и в котором они были зарегистрированы и постоянно проживали;
— проживание граждан в жилом помещении, утраченном собственником в результате чрезвычайной ситуации, само по себе не свидетельствует о том, что они являются членами семьи собственника данного жилого помещения, и о возникновении у них права на получение государственного жилищного сертификата;
— временное отсутствие гражданина в жилом помещении, утраченном в результате стихийного бедствия, не лишает его права на получение государственного жилищного сертификата;
— истечение срока действия жилищного сертификата на получение жилья не влечет утрату обладателями жилищных сертификатов, не реализовавшими их по объективным причинам либо вследствие действий третьих лиц, права на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайной ситуации.


ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 
15.10.2015 N 1106
«Об утверждении Правил проведения мониторинга ситуации на рынке труда Российской Федерации по субъектам Российской Федерации»


Мониторинг ситуации на рынке труда будет проводиться ежемесячно на основании сведений о привлечении работодателями иностранных граждан
Мониторинг осуществляется Минтрудом России в целях поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов.
Правилами устанавливаются порядок межведомственного обмена сведениями, на основании которых проводится мониторинг, перечень сведений и порядок их предоставления, показатели мониторинга и методика их расчета.
В рамках мониторинга рассчитываются следующие показатели:
уровень социальной напряженности на рынке труда;
доля привлекаемых иностранных работников в численности экономически активного населения;
доля привлекаемых иностранных работников в численности занятых по Российской Федерации и субъектам РФ.
Кроме того, мониторинг позволит проводить проверку показателей, которые не должны превышать показателей уровня социальной напряженности на рынке труда, установленного Минтрудом России, а также анализ влияния иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории РФ, на рынок труда.
В приложениях приведены формы представления сведений ФМС России и Федеральной службой по труду и занятости.


Приказ Минфина России от 30.06.2015 N 101н
«О внесении изменений в Положение о порядке проведения квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора, утвержденное приказом Минфина России от 19 марта 2013 г. N 32н»


Зарегистрировано в Минюсте России 12.10.2015 N 39298.
Требования к проведению квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора стали мягче
Сокращено количество вопросов, содержащихся в экзаменационных билетах, предлагаемых претендентам в форме тестов. Теперь их количество должно быть не менее 600 (ранее 800). Также уменьшено количество практических задач с 4 до 2. Продолжительность времени для решения практической задачи увеличена с 1,5 часа до 2 часов.
Обязательное 10-процентное обновление перечня вопросов для тестов должно осуществляться ежегодно. В настоящее время период такого обновления не установлен.
Письменная работа выполняется во время экзаменационной сессии. Ее продолжительность — 2 календарных дня. Периодичность проведения, как и прежде, — два раза в год.
При этом претендент может выполнять письменную работу единовременно в одну экзаменационную сессию либо в несколько экзаменационных сессий (их количество не должно превышать четырех).
Скорректирован также порядок определения результатов квалификационного экзамена. Например, установлено, что в случае, когда претендент по результатам основной экзаменационной сессии не получил 10 баллов ни за один ответ на вопросы экзаменационного билета, он считается не сдавшим квалификационный экзамен.


Приказ Минтруда России от 24.09.2015 N 660н
«Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по организации подготовки трудовых арбитров»


Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2015 N 39364.
Регламентирован порядок организации Рострудом подготовки трудовых арбитров
Заявителем на предоставление государственной услуги являются физические лица, внесенные в базу данных по учету трудовых арбитров и (или) их представители. Результатом предоставления государственной услуги является направление заявителю предложения по организации подготовки трудовых арбитров или уведомления об отказе в организации подготовки трудовых арбитров.

Устанавливаются в числе прочего:
— сроки предоставления государственной услуги (не более 17 рабочих дней со дня регистрации запроса);
— исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
— исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении сведений об арбитрах, содержащихся в базе данных.
В приложениях к Административному регламенту приведена контактная информация о территориальных органах Роструда, форма запроса заявителя о предоставлении услуги по организации подготовки трудовых арбитров и форма письменного согласия субъекта на обработку своих персональных данных.


Приказ Минтруда России от 05.10.2015 N 684н
«Об утверждении профессионального стандарта «Системный администратор
информационно-коммуникационных систем»


Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2015 N 39361.
Минтрудом России утвержден профессиональный стандарт для системных администраторов информационно-коммуникационных систем
Данный стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Согласно стандарту в функции таких специалистов входит обеспечение требуемого качественного бесперебойного режима работы инфокоммуникационной системы.
Стандартом предусмотрены следующие трудовые функции, выполняемые данными специалистами:
— администрирование структурированной кабельной системы (СКС);
— администрирование прикладного программного обеспечения инфокоммуникационной системы организации;
— управление программно-аппаратными средствами информационных служб инфокоммуникационной системы организации;
— администрирование сетевой подсистемы инфокоммуникационной системы организации;
— администрирование систем управления базами данных инфокоммуникационной системы организации;
— администрирование системного программного обеспечения инфокоммуникационной системы организации;
— управление развитием инфокоммуникационной системы организации.
По каждой из обобщенных трудовых функций установлены требования к образованию и к опыту практической работы.


Приказ Минтруда России от 06.10.2015 N 691н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по управлению персоналом»


Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2015 N 39362.
Минтрудом России утвержден профессиональный стандарт для специалистов по управлению персоналом
Данный стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Согласно стандарту, целью деятельности таких специалистов является обеспечение эффективного функционирования системы управления персоналом для достижения целей организации.
Стандартом предусмотрены следующие трудовые функции, выполняемые данными специалистами:
— документационное обеспечение работы с персоналом;
— деятельность по обеспечению персоналом;
— деятельность по оценке и аттестации персонала;
— деятельность по развитию персонала;
— деятельность по организации труда и оплаты персонала;
— деятельность по организации корпоративной социальной политики;
— операционное управление персоналом и подразделением организации;
— стратегическое управление персоналом организации.
По каждой из обобщенных трудовых функций установлены требования к образованию и к опыту практической работы.


Приказ Минтранса России от 13.10.2015 N 299
«О внесении изменений в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2004 г. N 15»


Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2015 N 39356.
Уточнен порядок предоставления водителям автобусов регулярных городских и пригородных маршрутов перерыва для отдыха
Рабочий день указанных работников с их согласия может быть, как и ранее, разделен на две части. При этом между двумя частями рабочего дня предоставляется перерыв продолжительностью не менее двух часов (а при наличии регионального отраслевого соглашения, при наличии локального акта работодателя и с согласия работника — три часа).
Перерыв предоставляется не позже чем через 5 часов после начала работы. При предоставлении перерыва позже четырех часов после начала рабочего дня водителям автобусов пригородных и городских маршрутов должен предоставляться перерыв не менее 15 минут в период до предоставления перерыва между двумя частями рабочего дня.


Информационное сообщение Минфина России от 16.09.2015
<О порядке проведения квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора>


Минфин России проинформировал о нововведениях в порядке проведения квалификационного экзамена аудитора
Так, в частности, согласно внесенным изменениям:
сокращено количество вопросов и задач (в частности, с 800 до 600 сокращено минимальное количество вопросов, подготавливаемых единой аттестационной комиссией к письменной работе);
увеличено время на решение практической задачи (с 1,5 до 2 часов);
предоставлена возможность сдавать письменную работу поэтапно (письменная работа может выполняться претендентом максимально в ходе четырех экзаменационных сессий);
обновлен порядок подведения итогов письменной работы (по новому порядку результаты квалификационного экзамена определяются с учетом подведения промежуточных результатов письменной работы);
установлен особый порядок сдачи экзамена лицами, выполнявшими письменную работу в июле 2015 года.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства РФ от 
20.10.2015 N 1119
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»


Уточнена процедура выплаты вознаграждения эксперту, специалисту, переводчику за участие в судебном заседании
Указано, в частности, что копия постановления судьи о выплате денежных сумм, причитающихся эксперту, специалисту, переводчику за исполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства (за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания), заверенная гербовой печатью суда, а также постановление суда о выплате денежных сумм, причитающихся переводчику за исполнение им своих обязанностей в ходе гражданского судопроизводства (за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись им в порядке служебного задания), и свидетелям, участвующим в рассмотрении гражданского дела, направляется судом в финансовую службу соответствующего суда либо в управление Судебного департамента в субъекте РФ с обязательным уведомлением указанных лиц и направлением (выдачей) им копии судебного постановления.


<Письмо> Росфинмониторинга от 10.09.201502-00-09/19625
«О рассмотрении обращения»


Разъяснен порядок определения стоимости имущества по договору финансовой аренды (лизинга) в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма
В соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» обязательному контролю подлежит операция по предоставлению имущества по договору финансовой аренды (лизинга), если сумма, на которую она совершается, равна или превышает 600 000 рублей (или ее эквивалент в иностранной валюте).
Сведения о такой операции подлежат документальному фиксированию и представлению в уполномоченный орган в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем ее совершения.<>