Время работы Центра оперативного консультирования:

ежедневно с 9.00 до 19.00  

Центр оперативного консультирования 7 дней в неделю
+7 (495) 967-67-10

КалендарьДекабрь 2016

пн вт ср чт пт сб вс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
  Налоги
  Отчеты
  Страховые взносы
  Акцизы
  Госпошлина
  Сведения
  Платежи

Документ дня

Постановление Правительства Москвы от 17.10.2012 N 564-ПП

(ред. от 22.11.2016)
«Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" в городе Москве»

Перейти в архив

Новые темы в блоге
«Умные мелочи»

14.01.2016 07:05

…Продолжение – Здорово же у него там, дедушка, на Ямале! – засмеялась Снегурочка. – Надо и нам с тобой на...

07.01.2016 11:53

…Продолжение Пообещали Дед Мороз со Снегурочкой Белого старца навестить, поблагодарили его за щедрые...

Rambler's Top100

Обзор за 15.08.2016

Обзор федерального законодательства подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс"
Полные тексты всех документов представлены в СПС Консультант Плюс. Тексты отдельных документов представлены в разделе Документ дня.

(Обзор с 8 по 12 августа 2016 года)

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 08.08.2016 N 398
«Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг»

Президентом РФ определены двадцать приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг
В соответствии с законом об НКО социально ориентированные некоммерческие организации, оказывающие общественно полезные услуги надлежащего качества, могут быть признаны исполнителями общественно полезных услуг, что дает им право на приоритетное получение мер господдержки.
На основании утвержденных приоритетных направлений Правительству РФ поручено в трехмесячный срок установить перечень таких общественно полезных услуг и разработать критерии оценки качества их оказания.

Постановление Правительства РФ от 02.08.2016 N 743
«Об утверждении Правил определения цены контракта на закупку услуг по предоставлению права на доступ к информации, содержащейся в документальных, документографических, реферативных, полнотекстовых зарубежных базах данных и специализированных базах данных международных индексов научного цитирования, заключаемого государственными и муниципальными библиотеками, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, государственными и муниципальными научными организациями и национальными библиотеками и федеральными библиотеками, имеющими научную специализацию»

Установлен порядок определения цены контракта на закупку услуг по предоставлению права на доступ к информации, содержащейся в зарубежных и специализированных базах данных международных индексов научного цитирования
Цена контракта (в российских рублях) определяется на основании:
цены контракта на оказание услуг по предоставлению права на доступ к информации, содержащейся в документальных, документографических, реферативных, полнотекстовых зарубежных базах данных и специализированных базах данных международных индексов научного цитирования, заключаемого исполнителем и оператором указанных баз данных, выраженной в иностранной валюте;
официального курса иностранной валюты по отношению к рублю, установленного Банком России на дату заключения контракта исполнителем и оператором;
размера налогов и иных обязательных платежей, уплачиваемых исполнителем в соответствии с законодательством РФ в связи с исполнением контракта, заключаемого заказчиком и исполнителем.
Установлена формула определения цены контракта.

Постановление Правительства РФ от 03.08.2016 N 755
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797»

С 1 февраля 2017 года оформить паспорт гражданина РФ, загранпаспорт старого образца, а также водительское удостоверение можно будет во всех МФЦ
Получение биометрического загранпаспорта в МФЦ также станет возможно:
— с 1 февраля 2017 года — не менее чем в одном МФЦ, расположенном в городском округе и административном центре муниципального района с численностью населения свыше 100 тыс. человек, а также в городе федерального значения;
— с 1 января 2018 года — не менее чем в одном МФЦ, расположенном в городском округе и административном центре муниципального района с численностью населения свыше 50 тыс. человек.
Кроме того, в число госуслуг, которые предоставляются по принципу «одного окна» на базе МФЦ включены, в частности:
— услуга ФНС России по выдаче справок об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов;
— услуга МВД России по выдаче справки о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств.

Постановление Правительства РФ от 09.08.2016 N 763
«О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации»

Минсельхоз России уполномочен утверждать форму и порядок выдачи разрешений на импорт племенной продукции (материала)
Указанное положение вступает в силу с 1 октября 2016 года.
Кроме того, Минсельхоз уполномочен осуществлять выдачу таких разрешений.

Постановление Правительства РФ от 09.08.2016 N 768
«Об установлении видов работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию»

Правительством РФ установлен перечень видов работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию
Согласно закону о карантине растений, работы по карантинному фитосанитарному обеззараживанию проводятся уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до 1 января 2018 года.
С 1 января 2018 года работы по карантинному фитосанитарному обеззараживанию проводятся юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на право проведения соответствующих работ.
Карантинное фитосанитарное обеззараживание проводится в случае:
— ввоза или вывоза из России подкарантинной продукции, подкарантинных объектов;
— оформления карантинного сертификата;
— оформления фитосанитарного сертификата;
— вынесения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти предписания о проведении карантинного фитосанитарного обеззараживания подкарантинной продукции;
— выбора собственником подкарантинной продукции карантинного фитосанитарного обеззараживания в качестве карантинной фитосанитарной меры в случае, если продукция заражена и (или) засорена карантинными объектами.
Постановление вступает в силу через 180 дней после его официального опубликования.

Распоряжение Правительства РФ от 01.08.20161634-р
<Об утверждении схемы территориального планирования Российской Федерации в области энергетики>

Утверждена новая схема планируемого размещения объектов энергетики на период до 2030 года
Устанавливаются перечни планируемых к размещению в период до 2030 года гидро-, ветровых, тепловых электростанций мощностью 100 МВт и выше, подстанций с проектным номинальным классом напряжения 110 кВ и выше, линий электропередач с проектным номинальным классом напряжения 110 кВ и выше, объектов хранения, захоронения и переработки радиоактивных отходов.
Кроме того, приводится характеристика зон с особыми условиями использования территорий, планируемых для размещения объектов федерального значения в области энергетики. Указывается, что при размещении объектов энергетики необходимо учитывать требования, установленные градостроительным, природоохранным, санитарным законодательством, законодательством в области промышленной безопасности, иными нормативными актами. Дополнительные требования устанавливаются при размещении зон с особыми условиями использования территорий, планируемых для размещения объектов федерального значения в области энергетики при размещении атомных электростанций и объектов хранения, захоронения и переработки радиоактивных отходов; при размещении гидроэлектростанций, гидроаккумулирующих электростанций и иных электростанций на основе возобновляемых источников энергии, установленная генерируемая мощность которых составляет 100 МВт и выше; при размещении линий электропередачи; при размещении электростанций и подстанций.
Отдельным приложением приведены характеристики зон затопления планируемых для размещения гидроэлектростанций (Нижне-Суянской, Агвали, Тантарийской, Мокской, Ивановской, Нижне-Зейской ГЭС, ГЭС «Голубое озеро», каскада Курпских ГЭС, а также Жанхотекской и Канкунской ГЭС).
Утратившим силу признано Распоряжение Правительства РФ от 11.11.20132084-р, которым была утверждена ранее действовавшая схема территориального планирования РФ в области энергетики.

Распоряжение Правительства РФ от 02.08.20161637-р
<Об утверждении перечня операторов документальных, документографических, реферативных, полнотекстовых зарубежных баз данных и специализированных баз данных международных индексов научного цитирования>

Утвержден перечень операторов документальных, документографических, реферативных, полнотекстовых зарубежных и специализированных баз данных международных индексов научного цитирования
Перечень утвержден в соответствии с пунктом 44 части 1 статьи 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и включает 25 издательств и компаний, в том числе издательства Американского химического общества (American Chemical Society Web Edition), Американского института физики (American Institute of Physics), Американского математического общества (American Mathematical Society), компании Questel, ProQuest, EBSCO Publishing и др.

Приказ Минстроя России от 24.05.2016 N 352/пр
«Об утверждении Административного регламента Министерства строительства и 
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по аттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»
Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2016 N 43133.

Регламентирован порядок осуществления Минстроем России аттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
Для прохождения такой аттестации претенденты предоставляют в Минстрой России заявление по форме, приведенной в приложении к регламенту, с приложением необходимых документов, среди которых:
— копия диплома о высшем профессиональном образовании по профилю, соответствующему заявленному направлению деятельности эксперта;
— копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность, а также копия документа, подтверждающего постоянное проживание в РФ (если в основном документе, удостоверяющем личность, отсутствуют данные сведения);
— заверенная копия трудовой книжки или иных документов, подтверждающих требуемый стаж работы по заявленному направлению деятельности.
В случае подачи документов с помощью портала госуслуг документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью.
Срок предоставления государственной услуги составляет не более 70 календарных дней. Минстрой России в течение 30 календарных дней с момента поступления документов, необходимых для прохождения аттестации направляет заявителю, допущенному к проверке знаний, почтовым отправлением или в форме электронного документа извещение о допуске с указанием формы такой проверки, времени и места ее проведения. Извещение направляется не позднее чем за 30 дней до дня проведения проверки знаний.
Проверка знаний заявителя проводится в форме устного экзамена или тестирования. Билет для устного экзамена содержит 3 вопроса в области законодательства РФ о градостроительной деятельности и 3 вопроса в области законодательства о техническом регулировании (включая требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства). Аттестационная комиссия вправе задать заявителю не более 3 дополнительных вопросов.
При проведении тестирования заявитель с помощью компьютера должен ответить на 100 вопросов в области законодательства о градостроительной деятельности и 100 вопросов в области законодательства о техническом регулировании. На каждый вопрос предусматривается не менее 3 вариантов ответов, один из которых является правильным. Для ответов на вопросы при тестировании заявителю отводится не более 5,5 часа. Положительное решение принимается аттестационной комиссией, если заявитель дал в совокупности не менее 170 правильных ответов на 200 вопросов билета.

Приказ Минпромторга России от 26.05.2016 N 1714
«Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о соответствии производителей лекарственных средств для медицинского применения требованиям Правил надлежащей производственной практики»

Зарегистрировано в Минюсте России 09.08.2016 N 43175.

Регламентирован порядок выдачи Минпромторгом заключений о соответствии производителей лекарственных средств требованиям Правил надлежащей производственной практики
Заявителями на получение таких заключений являются юридические лица — производители лекарственных средств для медицинского применения, производство которых осуществляется в России либо за ее пределами, а также их уполномоченные представители.
Для получения заключения заявитель представляет в Минпромторг на бумажном носителе непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, соответствующее заявление по форме, утвержденной Приказом Минпромторга России от 04.02.2016 N 261.
К заявлению прилагаются, в частности:
— копия основного досье производственной площадки;
— сведения о выявленных несоответствиях качества лекарственных средств установленным требованиям, в том числе об отзыве лекарственных средств из гражданского оборота, за период не менее двух лет до подачи заявления;
— перечень лекарственных средств, производимых на производственной площадке производителя или иностранного производителя, в отношении которого проводится инспектирование;
— копия лицензии, выданной уполномоченным органом страны иностранного производителя (или документа, на основании которого иностранный производитель осуществляет деятельность по производству лекарственных средств), и ее перевод на русский язык, заверенные в установленном порядке (если наличие такого документа предусмотрено законодательством страны иностранного производителя);
— письмо о согласии иностранного производителя на проведение инспектирования.
Если сведения, содержащиеся в заявлении и документах, соответствуют установленным требованиям, Минпромторг принимает решение о проведении инспектирования, которое должно быть проведено в срок, не превышающий 160 рабочих дней со дня принятия указанного решения. Срок проведения инспектирования не может превышать 10 рабочих дней без учета времени проезда к месту инспектирования. Минпромторг принимает решение о выдаче заключения, либо отказе, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня подписания инспекционного отчета.
Заключение выдается на три года, срок действия заключения исчисляется с даты окончания инспектирования.
Размер платы за выдачу заключения о соответствии производителя лекарственных средств требованиям правил надлежащей производственной практики составляет 7500 рублей.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РФ от 02.08.2016 N 746
«О внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

Лица, принимавшие участие в выдаче разрешения на строительство или на ввод многоквартирного жилого дома в эксплуатацию, не могут включаться в комиссию по признанию его аварийным, если с момента ввода в эксплуатацию прошло менее 5 лет
Указывается, что в случае необходимости оценки и обследования помещения в целях признания его пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию такие оценка и обследование осуществляются комиссией, созданной органом исполнительной власти субъекта РФ. При этом в случае наличия в составе такой комиссии должностных лиц, осуществивших выдачу разрешения на строительство многоквартирного дома либо осуществивших выдачу разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, а также представителей органов государственного надзора (контроля), органов местного самоуправления, организаций и экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, участвовавших в подготовке документов, необходимых для выдачи указанных разрешений, орган исполнительной власти субъекта РФ принимает решение о создании другой комиссии. При этом указанные лица в состав такой комиссии не включаются.
Кроме того, устанавливается, что в случае признания многоквартирного жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию, по причинам, не связанным со стихийным бедствием или иными обстоятельствами непреодолимой силы, соответствующее решение направляется в органы прокуратуры РФ для решения вопроса о принятии мер, предусмотренных законодательством РФ.

Постановление Правительства РФ от 03.08.2016 N 751
«О внесении изменений в Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации»

Герои России, ветераны войны в Афганистане, многодетные военнослужащие и лица, уволенные с военной службы, получили преимущественное право на обеспечение жильем
Указанные категории лиц имеют приоритетное право на предоставление им единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий перед иными сотрудниками и гражданами РФ, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году.
При этом сотрудникам и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящим на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты, которые имеют преимущественное право на предоставление единовременной выплаты, предоставление такой выплаты осуществляется в порядке очередности принятия их на учет.

Приказ Минстроя России от 06.06.2016 N 399/пр
«Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов»

Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2016 N 43169.

Минстроем России установлен порядок определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов
Класс энергетической эффективности МКД определяется исходя из сравнения (определения величины отклонения) фактических или расчетных (для вновь построенных, реконструированных и прошедших капремонт домов) значений показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов, отражающего удельный расход энергетических ресурсов на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение, а также на электроснабжение в части расхода электроэнергии на общедомовые нужды, и базовых значений показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов в МКД.
Определен порядок установления класса энергетической эффективности построенного, реконструированного или прошедшего капремонт и вводимого в эксплуатацию многоквартирного дома, подлежащего государственному строительному надзору, а также порядок установления и подтверждения класса энергетической эффективности МКД в процессе эксплуатации.
Обозначение класса энергетической эффективности МКД осуществляется латинскими буквами по шкале от A++ до G по величине отклонения показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов от базового показателя.
Установлены требования к указателю класса энергетической эффективности и к его размещению на фасаде МКД.
Признан не подлежащим применению Приказ Минрегиона России от 08.04.2011 N 161 «Об утверждении Правил определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов и Требований к указателю класса энергетической эффективности многоквартирного дома, размещаемого на фасаде многоквартирного дома».

Приказ Минстроя России от 27.06.2016 N 454/пр
«Об утверждении методических рекомендаций по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт»

При определении минимального размера взноса на капитальный ремонт необходимо учитывать потребность в средствах на финансирование капитального ремонта, а также доступность такого взноса для граждан — собственников
Согласно разработанным методическим рекомендациям общую потребность в средствах на финансирование капитального ремонта в многоквартирных домах в рамках региональной программы капитального ремонта рекомендуется определять исходя из оценочной стоимости капитального ремонта и перечня минимально необходимых услуг и работ по капитальному ремонту жилого дома по муниципальным образованиям, входящим в соответствующий субъект РФ. Минимальный размер взноса при этом рекомендуется определять в размере, который обеспечит финансирование установленного субъектом РФ перечня минимально необходимых услуг и работ по капитальному ремонту многоквартирного дома без привлечения финансовой бюджетной поддержки с учетом оценки доступности необходимого размера взноса на капитальный ремонт для граждан — собственников помещений в многоквартирном доме.
Оценку доступности для граждан рекомендуется проводить по муниципальным образованиям. В качестве критерия доступности рекомендуется использовать критерий «Доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в процентах)».
Также приводятся рекомендации по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт на первый год реализации региональной программы.
Субъектам Российской Федерации рекомендовано устанавливать минимальный размер взноса на каждый очередной год реализации региональной программы капитального ремонта. При этом необходимо учитывать изменение уровня платежеспособности населения, стоимости услуг и работ, входящих в перечень минимально необходимых работ и услуг по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках региональной программы.
Переоценку значений необходимого размера взноса на капитальный ремонт рекомендуется производить через каждые три года.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 04.08.2016 N 756
«О переносе выходных дней в 2017 году»

Правительство РФ утвердило праздничные дни на 2017 год: новогодние каникулы продлятся с 31 декабря по 8 января
Согласно подписанному Постановлению Правительства РФ в 2017 году переносятся выходные дни с воскресенья 1 января на пятницу 24 февраля и с субботы 7 января на понедельник 8 мая.
Таким образом, в следующем году россияне будут отдыхать:
— в новогодние каникулы девять дней — с 31 декабря 2016 года по 8 января 2017 года;
— в феврале четыре дня — с 23 по 26 февраля;
— в марте один праздничный день — 8 марта;
— в майские праздники — с 29 апреля по 1 мая и с 6 мая по 9 мая;
— в июне три дня — 10, 11 и 12 июня;
— в ноябре три дня — с 4 по 6 ноября.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 09.08.2016 N 761
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Отдельные акты Правительства РФ по вопросам пенсионного обеспечения госслужащих приведены в соответствие с законодательством
В связи с принятием Федерального закона от 23.05.2016143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», вступающего в силу с 1 января 2017 года, уточнены:
Правила определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.10.2009 N 818, в части расчета среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет гражданского служащего;
Правила установления, выплаты и возобновления выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, исполнявшим полномочия члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10.07.2014 N 635, в части корректировки минимального срока исполнения полномочий членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы для выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.

Приказ Минтруда России от 14.07.2016 N 353н
«О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и 
санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. N 580н»
Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2016 N 43140.

Расширен перечень предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами, подлежащих финансовому обеспечению за счет страховых взносов
В перечень включены следующие мероприятия:
приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования или комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников или контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах;
приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования или комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте или дистанционную видео- и аудиофиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации.
Также установлено, что финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов подлежат расходы страхователя на обучение по охране труда работников организаций, отнесенных к опасным производственным объектам (в случае, если обучение по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте проводится с отрывом от производства в организации, осуществляющей образовательную деятельность).
Кроме того, скорректирован перечень документов, представляемых с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер.

Постановление Правления ПФ РФ от 15.07.2016 N 668п
«Об утверждении форм заявлений застрахованного лица о назначении накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, подаваемых в негосударственный пенсионный фонд»

Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2016 N 43113.

ПФР утвердил формы заявлений, подаваемых в НПФ для назначения накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты
При обращении в негосударственный пенсионный фонд за назначением накопительной части трудовой пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты необходимо подать заявление по утвержденной форме.
Ранее такие формы заявлений были утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 N 503н.
В новых формах заявлений скорректированы поля для отражения некоторых сведений (например, в отношении документа, удостоверяющего личность, необходимо будет указывать его срок действия, а в уведомлении о приеме заявления будут указываться СНИЛС и номер пенсионного счета накопительной пенсии).

Письмо ПФ РФ от 13.07.2016ЛЧ-08-26/9856
«О направлении разъяснений по представлению ежемесячной отчетности»

ПФР дал разъяснения о представлении работодателями отчетности по пенсионному страхованию, в отношении лиц, работающих по трудовому или гражданско-правовому договору
Сообщается, что работодатель, зарегистрированный в ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по персонифицированному учету, в том числе по форме СЗВ-М, в отношении застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому или гражданско-правовому договору, в том числе в отношении руководителей организации, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.
При этом в случае осуществления указанными лицами работы на основании трудового договора отчетность по форме СЗВ-М должна представляться на всех работающих застрахованных лиц вне зависимости от фактического осуществления выплат и иных вознаграждений за отчетный период в их пользу, а также вне зависимости от уплаты страховых взносов. В отношении застрахованных лиц, работающих по гражданско-правовым договорам, отчетность по форме СЗВ-М представляется при условии начисления страховых взносов на вознаграждения, выплачиваемые по таким договорам.
Сообщается также, что вопрос о необходимости представления общественными объединениями, являющимися страхователями по обязательному пенсионному страхованию, отчетности по форме СЗВ-М зависит от факта наличия или отсутствия трудовых или гражданско-правовых отношений между общественными объединениями и их участниками, основанных на трудовых или гражданско-правовых договорах на выплаты, по которым начисляются и уплачиваются в ПФР страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. В случае отсутствия такого оформления отношений представление отчетности по форме СЗВ-М за таких лиц общественными объединениями не осуществляется.
В случае если в рамках заключаемых с добровольцами гражданско-правовых договоров общественные организации производят выплаты, направленные на возмещение их расходов на питание в размере, превышающем размеры суточных, на таких застрахованных лиц сведения по форме СЗВ-М представляются.
Кроме того, ПФР отмечает, что периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами на территории РФ, включаются в страховой стаж при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.

<Письмо> Минтруда России от 29.07.2016 N 23165/2016
«Об определении признака освидетельствования «впервые», «повторно»

Лицо, пропустившее очередное переосвидетельствование на инвалидность в текущем году без уважительных причин, без зачета пропущенного срока считается освидетельствованным впервые
Даны разъяснения по вопросам, возникающим в случае направления учреждениями МСЭ в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, выписок из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, из которых следует, что лицо пропустило очередное переосвидетельствование без уважительных причин и зачет пропущенного срока не был произведен. В связи с этим также разъяснен порядок выплаты пенсии инвалидам, оказавшимся в подобной ситуации.

<Письмо> Минтруда России от 08.08.2016 N 11–1/10/В-5505
<Об определении величины прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии>

Минтрудом России приведены информационные материалы, рекомендованные к использованию при подготовке региональных законов об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в субъектах РФ
Общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории РФ, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ.
В материалах содержатся, в частности, анализ величины прожиточного минимума пенсионера, установленной на 2015 и на 2016 годы законами субъектов Российской Федерации, и рекомендации по определению величины прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии.
Материалы размещены на официальном сайте Минтруда России по адресу: http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/analytics/124.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 03.08.2016 N 752
«О внесении изменения в перечень международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы, искусства, туризма и средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению»

Премия Президента Российской Федерации за вклад в укрепление единства российской нации включена в перечень премий, суммы которых не подлежат налогообложению
Премия учреждена Указом Президента РФ от 26.04.2016 N 200. Ее размер составляет 2,5 млн. рублей.
Перечень премий, освобождаемых от налогообложения, утвержден Постановлением Правительства РФ от 06.02.2001 N 89.

Указание Банка России от 25.01.20163945-У
«Об иных требованиях к деловой репутации кандидата на должность руководителя саморегулируемой организации в сфере финансового рынка»
Зарегистрировано в Минюсте России 02.08.2016 N 43068.

Банк России дополнил требования к деловой репутации кандидата на должность руководителя саморегулируемой организации в сфере финансового рынка
Федеральный закон от 13.07.2015223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» устанавливает квалификационные требования к кандидату на должность руководителя саморегулируемой организации, а также требования к деловой репутации, в числе которых иные требования, установленные нормативными актами Банка России и внутренними стандартами.
Согласно Указанию к иным требованиям отнесено отсутствие (в течение трех лет, предшествовавших дню подачи ходатайства о согласовании кандидата) следующих, в частности, фактов: неисполнение обязанностей по предупреждению банкротства кредитной организации; привлечение к субсидиарной ответственности по денежным обязательствам финансовой организации и (или) привлечение к исполнению ее обязанности по уплате обязательных платежей; привлечение к административной ответственности за совершение неправомерных действий при банкротстве, преднамеренного и (или) фиктивного банкротства и др.

Постановление Правления ПФ РФ от 15.06.2016 N 491п
«Об утверждении Формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица»

Зарегистрировано в Минюсте России 09.08.2016 N 43178.

Вводится в действие обновленная форма «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» (форма СЗИ-6)
Органы Пенсионного фонда РФ обязаны предоставлять сведения о состоянии индивидуального лицевого счета по форме СЗИ-6 лицам, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования. Сведения предоставляются бесплатно по обращению застрахованного лица.
Новая форма заменит собой ранее действовавшую форму, утвержденную Постановлением Правления ПФ РФ от 11.12.2014 N 493п.

Указание Банка России от 28.06.20164054-У
«О порядке формирования микрофинансовыми организациями резервов на возможные потери по займам»
Зарегистрировано в Минюсте России 28.07.2016 N 43023.

Микрофинансовые организации обязаны формировать резервы на возможные потери не только по выданным займам, но и по правам требования, вытекающим из договоров микрозайма и договоров уступки права требования
Банк России обновил порядок формирования микрофинансовыми организациями резервов на возможные потери по займам (со дня вступления в силу настоящего Указания утрачивает силу аналогичный порядок, утвержденный Указанием Банка России от 14 июля 2014 года N 3321-У).
Микрофинансовые организации будут обязаны формировать резервы на возможные потери по займам при наличии не исполненных (полностью либо частично) обязательств перед микрофинансовой организацией в отношении задолженности по микрозаймам и по вложениям в права требования микрофинансовой организации (приобретенные права требования по договорам микрозайма), а также в отношении обязательств по реструктурированным микрозаймам, установленных по результатам инвентаризации задолженности по состоянию на последнее число квартала.

Указание Банка России от 12.07.20164070-У
«О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 24 апреля 2014 года N 151-И «О порядке проведения проверок деятельности некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций некредитных финансовых организаций уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации (Банка России)»
Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2016 N 43118.

Уточнены требования к порядку проведения проверок деятельности НФО уполномоченными представителями Банка России
В связи с изменениями в законодательстве по вопросу надзорных полномочий Банка России исключена обязанность передачи НФО одновременно с поручением на проведение проверки копии решения Председателя Банка России (его заместителя) о проведении проверки.

Приказ ФНС России от 13.07.2016ММВ-7-11/403@
«Об утверждении формы справки о подтверждении неполучения налогоплательщиком социального налогового вычета либо подтверждении факта получения налогоплательщиком суммы предоставленного социального налогового вычета, предусмотренного подпунктом 4 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации»

Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2016 N 43119.

Обновлена форма Справки о получении/неполучении налогоплательщиком социального налогового вычета
В случае расторжения договора добровольного страхования жизни с суммы страховых взносов, в отношении которых налогоплательщику был предоставлен социальный налоговый вычет, страховая организация обязана удержать НДФЛ. Налог не удерживается, если налогоплательщик представит справку, выданную налоговым органом по месту его жительства, подтверждающую неполучение указанного социального налогового вычета.
Действующая форма Справки (утв. Приказом ФНС России от 12.11.2007ММ-3-04/625@) не учитывала данные изменения налогового законодательства, в связи с чем применялась рекомендованная форма Справки, приведенная в приложении к письму ФНС России от 10.02.2016БС-4-11/2150@.
Теперь форма данной Справки утверждена в установленном порядке. Признан утратившим силу приказ Федеральной налоговой службы от 12.11.2007ММ-3-04/625@ «О форме справки».

Приказ ФНС России от 15.07.2016ММВ-7-14/407@
«О внесении изменений в приказ ФНС России от 
22.10.2012ММВ-7-6/777@»
Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2016 N 43157.

Скорректированы форматы передачи в электронной форме сведений в налоговые органы органами юстиции
Так, в частности, поправки коснулись следующих форматов представления сведений:

  • о физическом лице, назначенном на должность нотариуса, занимающегося частной практикой (освобожденного от нее) (исключено упоминание о получении лицензии);
  • об адвокате (в том числе изложен в новой редакции Рисунок 1 «Диаграмма структуры файла обмена»);
  • о выдаче свидетельства о праве на наследство (формат изложен в новой редакции);
  • о нотариальном удостоверении договора дарения (формат изложен в новой редакции).

Приказ Минфина России от 28.07.2016 N 126н
«О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 августа 2005 г. N 109н»

Зарегистрировано в Минюсте России 10.08.2016 N 43204.

Порядок доведения до сведения застрахованных лиц в системе пенсионного страхования формы заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) приведен в соответствие с законодательством
В указанном Порядке, утвержденном Приказом Минфина России от 30.08.2005 N 109н, в том числе:

  • исключено положение, согласно которому форма заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) и инструкция по ее заполнению ежегодно доводятся до сведения застрахованных лиц не позднее 1 сентября текущего года;
  • уточнено, что форма заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) и инструкция по ее заполнению доводятся до сведения застрахованных лиц, в том числе через информационно-телекоммуникационные сети, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
  • предусмотрено, что бланк заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) и инструкция по заполнению заявления должны предоставляться застрахованным лицам по их требованию, в том числе МФЦ, с которыми ПФР заключены соглашения о взаимодействии.

Приказ ФНС России от 08.08.2016СА-7-17/433@
«О внесении изменений в приказ ФНС России от 
12.11.2012ММВ-7-12/838@»

Скорректирован перечень услуг, доступных налогоплательщикам в электронной системе управления очередью при обращении в налоговые инспекции
Поправки внесены в целях повышения качества исполнения (предоставления) функций (услуг) налоговыми органами.
Перечень, в частности, дополнен услугами по приему заявлений на акты сверки, а также по приему обращений, жалоб, предложений и запросов.

<Письмо> ФНС России от 03.08.2016ЕД-4-3/14125@
«О направлении информации об аккредитованных
IT-организациях (по состоянию на 19.07.2016) для целей применения пункта 6 статьи 259 НК РФ»

ФНС России обновила информацию об ИТ-компаниях, имеющих право включать затраты на приобретение электронно-вычислительной техники в состав материальных расходов
Актуализирован по состоянию на 19.07.2016 реестр аккредитованных IT-организаций, имеющих право не применять установленный статьей 259 НК РФ порядок амортизации в отношении электронно-вычислительной техники (соответствующие затраты списываются в составе материальных расходов организации).
Электронная версия реестра доступна на официальном сайте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу http://www.minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/1/.

Информационное письмо Банка России от 10.08.2016ИН-015-53/60
«О ключевом принципе страхования „Корпоративное управление“ Международной ассоциации страховых надзоров»

Банком России представлен неофициальный перевод ключевого принципа страхования N 7 «Корпоративное управление»
Это составная часть документа «Основные принципы страхования, стандарты, инструкции и методология оценок» (Insurance core principles — ICP), разработанного и рекомендованного к внедрению и применению своим членам Международной ассоциацией страховых надзоров.
Переведенный документ представляет собой основу, опираясь на которую национальные надзорные органы могут способствовать обеспечению надлежащего корпоративного управления в страховых организациях. Принципы служат ориентиром для совершенствования корпоративного управления.
Документ на английском языке доступен на web-сайте МАСН (см. http://www.iaisweb.org/page/supervisory-material/insurance-core-principles/).
В ICP 7 сформулированы ключевые аспекты корпоративного управления.

Информация ФСС РФ
<О процентной ставке отсечения>

ФСС РФ обновлена информация о ставке отсечения, установленной по итогам рассмотрения заявок кредитных организаций на размещение средств фонда
По итогам проведения отбора заявок кредитных организаций на размещение резерва средств ФСС РФ на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, значение процентной ставки отсечения установлено в размере 9,68 процента (в информации ФСС РФ от 20.07.2016 сообщалось о ставке 9,99 процента).
Договоры банковского депозита заключаются по указанным в заявках процентным ставкам не ниже ставки отсечения на суммы денежных средств, указанные в заявках.

Указание Банка России от 02.08.20164096-У
«О внесении изменений в Указание Банка России от 15 января 2015 года N 3533-У «О сроках и порядке составления и представления отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг в Центральный банк Российской Федерации»

Вводятся новые формы отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг
Перечень форм отчетности, представляемой в Банк России, дополнен двумя новыми формами:
0420414 «Сведения о займах и кредитах»
0420427 «Сведения об индивидуальных инвестиционных счетах».
В связи с изменением порядка расчета собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг утверждена новая редакция формы 0420413 «Расчет размера собственных средств».
Также изложены в новой редакции некоторые формы отчетности, в том числе:

  • 0420409 «Сведения о банковских счетах»;
  • 0420406 «Сведения об аудиторской организации (аудиторе)»;
  • 0420417 «Отчет о внебиржевых сделках».

Помимо этого внесены уточнения в отдельные формы отчетности, порядок их составления, а также скорректированы требования к представлению некоторых форм отчетности в Банк России.

Проект Федерального закона
«О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

В Налоговом кодексе РФ предлагается закрепить положение, исключающее возможность исправления ошибки, повлекшей излишнюю уплату суммы налога, если с момента ее совершения прошло более трех лет
Проектом в статью 54 НК РФ вносится дополнение, согласно которому перерасчет налоговой базы (убытков) и суммы налога не производится в тех случаях, когда со дня уплаты (срока установленного для уплаты) налога за налоговый период, в котором были совершены ошибки (искажения), приводящие к завышению налоговой базы (уменьшению убытков) либо к излишней уплате суммы налога, прошло более трех лет.
Кроме того, вносятся уточнения, направленные на исключение возможности использования схем ухода от налогообложения НДС и налогом на прибыль организаций при реорганизации организаций.
Так, например, предусматривается требование о восстановлении правопреемником сумм НДС по товарам (работам, услугам), полученным при реорганизации организации, ранее принятых к вычету реорганизованной организацией, в случае их дальнейшего использования для осуществления операций, не облагаемых НДС в связи с переходом правопреемника на специальные налоговые режимы.
Также в случае прекращения налогоплательщиком деятельности по причине реорганизации в форме присоединения или слияния законопроектом предлагается установить возможность переноса в уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль организаций правопреемника только тех убытков, которые были получены реорганизуемыми организациями в налоговом периоде, когда такие организации являлись взаимозависимыми.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 04.07.20164062-У
«О порядке представления кредитными рейтинговыми агентствами в Банк России информации о рейтинговых действиях, составе такой информации, форме и сроках ее представления»
Зарегистрировано в Минюсте России 29.07.2016 N 43033.

Установлена процедура представления кредитными рейтинговыми агентствами в Банк России информации о рейтинговых действиях
Кредитное рейтинговое агентство представляет в Банк России информацию о рейтинговых действиях согласно приложению к Указанию в отношении:

  • рейтинговых действий, совершаемых им со дня внесения кредитного рейтингового агентства в реестр кредитных рейтинговых агентств;
  • рейтинговых действий, совершенных им в период с 1 января 2000 года или с иной даты после 1 января 2000 года, предшествующей дате внесения кредитного рейтингового агентства в реестр кредитных рейтинговых агентств, с которой кредитное рейтинговое агентство осуществляло деятельность, имеющую признаки рейтинговой деятельности, и присваивало кредитные рейтинги, до даты внесения кредитного рейтингового агентства в реестр кредитных рейтинговых агентств (при наличии);
  • рейтинговых действий, совершенных юридическим лицом, правопреемником которого является кредитное рейтинговое агентство, с 1 января 2000 года или с иной даты после 1 января 2000 года, предшествующей дате внесения кредитного рейтингового агентства в реестр кредитных рейтинговых агентств, с которой юридическое лицо, правопреемником которого является кредитное рейтинговое агентство, осуществляло деятельность, имеющую признаки рейтинговой деятельности, и присваивало кредитные рейтинги, до даты, на которую права и обязанности такого юридического лица перешли кредитному рейтинговому агентству (при наличии).

Информация представляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа кредитного рейтингового агентства (лица, временно исполняющего его обязанности), либо уполномоченного им лица, через личный кабинет в соответствии с Указанием Банка России от 21.12.20153906-У.
Установлен состав и сроки представления информации.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Указание Банка России от 10.08.20164102-У
«О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 1 сентября 2014 года N 156-И «Об организации инспекционной деятельности Центрального банка Российской Федерации (Банка России) в отношении некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций некредитных финансовых организаций»

Порядок инспекционной деятельности Банка России в отношении некредитных финансовых организаций приведен в соответствие с Федеральным законом
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 30.12.2015427-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения надзорных полномочий Центрального банка Российской Федерации (Банка России) и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» внесены поправки в Инструкцию Банка России от 01.09.2014156-И, которыми, в том числе:
уточнен перечень решений, на основе которых осуществляются организация и проведение внеплановых проверок поднадзорных организаций;
скорректирован перечень документов, составленных рабочей группой в ходе проверки или полученных от поднадзорной организации, которые хранятся в паспорте проверки.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

<Письмо> Банка России N 04-33-3/6195, ГК «Агентство по страхованию вкладов» N 1–1/33460 от 05.08.2016
«О способе доставки банку уведомления о ставке взносов государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»

Агентство по страхованию вкладов информирует банки о порядке уведомления об установлении и о размере дополнительной или повышенной дополнительной ставки страховых взносов в фонд обязательного страхования вкладов физлиц
Уведомления Агентства по итогам II квартала 2016 г. будут доводиться до банков — участников системы страхования вкладов, соответствующих критериям уплаты дополнительной или повышенной дополнительной ставки, путем направления ТУ Банка России копий указанных уведомлений в режиме ограниченного распространения с последующей досылкой оригиналов (в том числе через ФГУП «Почта России»).

Проект Указания Банка России
«О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации»

Формы отчетности кредитных организаций, представляемых в Банк России, предлагается обновить
Подготовлен проект, представляющий собой новую редакцию действующего Указания Банка России «О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций…».
Проектом, в частности:
уточняется порядок формирования показателей, а также составления и представления отдельных форм отчетности;
вводятся новые формы отчетности 0409120 «Данные о риске концентрации», а также 0409171 «Сведения для расчета размера участия иностранного капитала в совокупном уставном капитале кредитных организаций, имеющих лицензию на осуществление банковских операций».
Планируемая дата вступления в силу — с 1 января 2017 года.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Указание Банка России от 08.07.20164065-У
«О внесении изменений в Положение Банка России от 16 июля 2012 года N 385-П «О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2016 N 43114.

Уточнено назначение счетов 10801 и 10901 бухгалтерского учета кредитных организаций
Скорректирован порядок учета сумм прибыли, не распределенной между акционерами (участниками) (счет N 10801) и непокрытого убытка (счет N 10901). Предусматривается также осуществление по указанным счетам бухгалтерских записей, связанных с исправлением выявленных существенных ошибок предыдущих лет.
Изменено наименование внебалансового счета N 91010. Новое наименование — «Штрафы за нарушение нормативов обязательных резервов».
Уточнены положения, устанавливающие отчетную дату формирования отчетности за определенный период (в частности, 1 января заменено на 31 декабря).

Приказ Росстата от 29.07.2016 N 373
«Об утверждении форм федерального статистического наблюдения N 
ТЗВ-МП и N ТЗВ-бюджет»

Утверждены формы статистического наблюдения за результатами деятельности малого предприятия и его расходами на производство и продажу продукции, а также за расходами бюджетного, автономного и казенного учреждения в 2016 году
Указанные формы представляются в территориальный орган Росстата в субъекте РФ 1 апреля 2017 года.
Форму N ТЗВ-МП представляют юридические лица, являющиеся малыми предприятиями, а форму N ТЗВ-бюджет — бюджетные, автономные и казенные учреждения.
Приказом также утверждены указания по заполнению указанных форм.

Приказ Росстата от 02.08.2016 N 379
«Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования»

Росстат утвердил 9 новых форм федерального статистического наблюдения в сфере образования
Приказом утверждены годовые формы, представляемые с отчета за 2016 год:
— N 1-Т «Сведения о численности и заработной плате работников»;
— N 1-Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий труда и компенсациях на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
— N 2-ГС (ГЗ) «Сведения о дополнительном профессиональном образовании федеральных государственных гражданских служащих и государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации»;
— N 2-МС «Сведения о дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих».
Месячную с отчета по состоянию на 1 февраля 2017 года:
— N 3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате».
Месячные с отчета за январь 2017 года:
— N 1-З «Анкета выборочного обследования рабочей силы»;
— N П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников».
Квартальную с отчета за I квартал 2017 года:
— N П-4 (НЗ) «Сведения о неполной занятости и движении работников».
Квартальную с отчета за январь — март 2017 года:
— N 1-Т (ГМС) «Сведения о численности и оплате труда работников государственных органов и органов местного самоуправления по категориям персонала».
Адреса и сроки предоставления установлены в формах отчета.
Утратившими силу признаны Приказы Росстата от 24.09.2014 N 580 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в области образования, науки, инноваций и информационных технологий», Приказ Росстата от 09.10.2015 N 647 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения «Анкета выборочного обследования рабочей силы», а также ряд форм, утвержденных Приказом Росстата от 03.08.2015 N 357 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий».

Приказ Росстата от 03.08.2016 N 385
«Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта»

Обновлены формы федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта
Приказом вводятся:
годовые с отчета за 2016 год формы:
— N 1-ТР (автотранспорт) «Сведения о грузовом автотранспорте и протяженности автодорог необщего пользования»;
— N 65-автотранс «Сведения о деятельности пассажирского автомобильного транспорта»;
— N 65-ЭТР «Сведения о городском электрическом транспорте»;
— N 1-РЖД (жел) «Основные показатели деятельности железнодорожного транспорта общего пользования»;
годовая с отчета по состоянию на 1 января 2017 года форма:
— N 3-ДГ (мо) «Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований»;
месячные с отчета за январь 2017 года:
— N 1-автотранс «Сведения о работе автобусов по маршрутам регулярных перевозок»;
— 12-труб (нефтепродукты) «Сведения о магистральном нефтепродуктопроводном транспорте»;
квартальная с отчета за январь — март 2017 года:
— N ПМ-1 (автогруз) «Выборочное обследование деятельности малого предприятия в сфере автомобильного транспорта».
Адреса и сроки предоставления установлены в формах отчета.

«Требования к форматам и способам передачи в электронном виде бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений в Федеральное казначейство. Версия 8.0»
(утв. Казначейством России 02.08.2016)

Утверждены Требования к форматам и способам передачи в Федеральное казначейство в электронном виде бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений
Годовая, квартальная бухгалтерская отчетность учреждений представляется в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства в электронном виде в соответствии с Приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений».
Утвержденные Требования действуют для квартальной отчетности за 2016 год. Документ вступил в силу с 1 июля 2016 года.
Установлены общие требования к формату файлов отчетов, требования к составу информации при передаче бухгалтерской отчетности. В приложениях приведены справочник кодов субъектов РФ, коды государственных внебюджетных фондов, справочник дополнительных кодов.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 01.08.2016 N 740
«Об определении функциональных характеристик (потребительских свойств) и эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования»

Установлен порядок организации работ по определению функциональных характеристик (потребительских свойств) и эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования
Для определения эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования Минсельхозом России формируется комиссия по определению функциональных характеристик (потребительских свойств) и эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования. В состав Комиссии включаются представители Минсельхоза России, Минпромторга России, общественного совета при Минсельхозе России, отраслевых союзов (ассоциаций), организаций-производителей сельскохозяйственной техники и оборудования, научных организаций.
В целях определения эффективности используются данные, полученные по результатам испытаний сельскохозяйственной техники и оборудования, проводимых находящимися в ведении Минсельхоза России федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими проведение испытаний машин и оборудования агропромышленного комплекса, и данные, указанные производителем сельскохозяйственной техники (оборудования) в технической и эксплуатационной документации. Определение эффективности производится по заявке производителя сельскохозяйственной техники (оборудования) или его уполномоченного представителя, подаваемой в Минсельхоз России. Минсельхоз России при поступлении заявки и отсутствии оснований для ее отклонения, направляет заявку для проведения испытаний на машиноиспытательную станцию. Испытания проводятся в рамках финансовых средств, выделяемых в качестве субсидий машиноиспытательной станции, либо, при недостаточности средств и по желанию заявителя, за его счет. Протоколы испытаний представляются машиноиспытательными станциями в Минсельхоз России в течение 10 календарных дней после завершения испытаний. В течение 20 календарных дней после представления протоколов испытаний Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) сельскохозяйственная техника (оборудование) соответствует установленным критериям определения эффективности, ее функциональные характеристики соответствуют характеристикам, указанным заявителем;
б) сельскохозяйственная техника (оборудование) соответствует установленным критериям определения эффективности, но ее функциональные характеристики не соответствуют характеристикам, указанным заявителем;
в) сельскохозяйственная техника (оборудование) не соответствует установленным критериям определения эффективности.
Перечень критериев определения функциональных характеристик (потребительских свойств) и эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования приведен в приложении к утвержденному Постановлению.

Постановление Правительства РФ от 02.08.2016 N 744
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719»

Установлены критерии отнесения медицинских изделий, лекарственных препаратов и фармацевтических субстанций к продукции, произведенной в РФ
В частности, установлено, что с 1 января 2017 года лекарственными препаратами, сыворотками и вакцинами, произведенными в РФ, будут считаться зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ лекарственные препараты, в отношении которых на территории стран — членов ЕАЭС осуществляются технологические операции, соответствующие совокупности стадий технологического процесса производства готовой лекарственной формы, упаковки и выпускающего контроля качества.
Фармацевтические субстанции будут считаться произведенными в России, если сведения о них имеются в государственном реестре лекарственных средств, а также если в отношении них на территории стран ЕАЭС осуществляются технологические операции химического или биотехнологического синтеза, выделения из природного минерального сырья, из источников биологического, животного и растительного происхождения.

Постановление Правительства РФ от 09.08.2016 N 764
«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719»

Установлены критерии отнесения продукции радиоэлектроники к продукции, произведенной в РФ
Указано, в частности, что интегральная схема первого уровня признается произведенной в России, в случае если она удовлетворяет следующим критериям:
— наличие у производителя — юридического лица, являющегося налоговым резидентом государства — члена ЕврАзЭС, прав на конструкторскую документацию, включая документацию на используемые сложнофункциональные блоки, не являющиеся предметом собственной разработки (если таковые имеются), в объеме, достаточном для производства соответствующей интегральной схемы в течение 5 лет. При этом не допускается использование при проектировании и разработке интегральных схем готовых схемотехнических решений иностранного производства;
— осуществление на территории РФ юридическими лицами следующих операций: разработка структуры, логической и (или) электрической принципиальной схемы интегральных схем, топологии интегральных схем; разработка (в том числе создание программного кода) программного обеспечения для интегральных схем; изготовление пластин по полному циклу (за исключением фотошаблонов) с кристаллами и их измерение; сборка кристаллов в корпусе; измерение и испытание интегральных схем.

Распоряжение Правительства РФ от 09.08.20161663-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 14.06.2013976-р>

Дополнен перечень продукции по государственному оборонному заказу, на которую распространяется государственное регулирование цен
Комплектующие изделия для ракетно-космической техники дополнены сборочно-защитными блоками и головными обтекателями.

Приказ Ростехнадзора от 29.03.2016 N 120
«Об утверждении Методики определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)»

Зарегистрировано в Минюсте России 02.08.2016 N 43070.

Регламентирована процедура расчета и определения вероятного вреда в результате аварии гидротехнического сооружения
Методика предназначена для определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварий гидротехнических сооружений (далее — ГТС) собственниками ГТС или эксплуатирующими организациями (далее — владельцы ГТС), а также специализированными организациями, привлекаемыми владельцами ГТС, экспертными центрами, определенными Ростехнадзором для проведения экспертизы декларации безопасности ГТС.
Методика предназначена для определения размера вероятного вреда, оцениваемого на основании прогнозных событий (вероятных аварий ГТС), вероятность сценариев которых оценивается в декларации безопасности ГТС на основании методик по оценке рисков в вероятностной постановке.

Приказ Минсельхоза России от 19.05.2016 N 194
«Об утверждении Ветеринарных правил содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства»

Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2016 N 43124.

Определен порядок содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства
Ветеринарные правила устанавливают требования к условиям содержания гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, и юридическими лицами медоносных пчел, а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию пчел, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям пчел.
В приложении приведены нормы размещения пчелосемей на энтомофильных культурах.

Приказ Минсельхоза России от 10.06.2016 N 232
«Об утверждении форм племенных свидетельств на племенную продукцию (материал) и о внесении изменений в некоторые приказы Минсельхоза России»

Зарегистрировано в Минюсте России 02.08.2016 N 43083.

Обновлены и введены новые формы племенных свидетельств, применяемых в животноводстве
Приказом утверждены следующие формы племенных свидетельств:
— на крупный рогатый скот молочного направления продуктивности;
— на крупный рогатый скот мясного направления продуктивности;
— на овец грубошерстных пород, полугрубошерстных пород;
— на овец тонкорунных пород, полутонкорунных пород, пород мясного направления продуктивности;
— на коз молочных пород;
— на свиней;
— на птиц (племенной молодняк);
— на птиц (инкубационные яйца/эмбрионы);
— на пушных зверей;
— на эмбрионы крупного рогатого скота;
— на семя/сперму крупного рогатого скота.
Устанавливается, что для изготовления бланков свидетельств применяется бумага белого цвета, бланк формы является защищенной полиграфической продукцией со степенью защиты уровня «Б».
Утратившими силу признаются формы бланков племенного свидетельства свиньи и свидетельства гибридной свиньи F1, утвержденные Приказом Минсельхоза России от 20.02.2012 N 122, а также формы племенного свидетельства быка (КРС-1), племенного свидетельства коровы (КРС-2), племенного свидетельства молодняка крупного рогатого скота (КРС-3), утвержденные Приказом Минсельхоза России от 01.02.2011 N 25.

Приказ Минсельхоза России от 20.07.2016 N 317
«О внесении изменения в Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. N 476»

Зарегистрировано в Минюсте России 09.08.2016 N 43179.

Расширен перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)
В названный перечень, утвержденный Приказом Минсельхоза России от 19.12.2011 N 476, включена новая позиция — «Заразный узелковый дерматит крупного рогатого скота».

Распоряжение Минэкономразвития России от 01.06.2016116Р-АУ
«О перечне перспективных потребностей в продукции машиностроения, необходимой для реализации инвестиционного проекта, включенного в реестр инвестиционных проектов»

Заказчикам, реализующим инвестиционные проекты, которым предоставляется государственная поддержка, рекомендована форма перечня перспективных потребностей в продукции машиностроения
Федеральным законом от 18.07.2011223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» установлено, что при реализации инвестиционных проектов указанные в Федеральном законе лица формируют перечни перспективных потребностей в продукции машиностроения, необходимой для реализации инвестиционного проекта, включенного в реестр инвестиционных проектов. Указанные перечни формируют государственные корпорации, государственные компании и хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля РФ превышает 50 процентов, иные лица, реализующие инвестиционные проекты, которым оказывается государственная поддержка.
Перечни должны содержать информацию о продукции машиностроения, которая необходима для реализации инвестиционного проекта, в случае, если цена единицы такой продукции превышает определенную Правительством РФ величину, а также информацию о продукции машиностроения (независимо от цены единицы такой продукции), которая необходима для реализации такого инвестиционного проекта и освоение производства которой на территории РФ рекомендуется заказчиком или юридическим лицом.

<Письмо> Минстроя России от 27.07.201623665-НЧ/02
<О применении статей 55.4 и 55.16 ГрК РФ>

Минстроем России разъяснены отдельные вопросы, касающиеся внесения взносов в компенсационные фонды СРО и порядка вступления в СРО строителей
Разъяснения даны в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016372-ФЗ, которым внесены поправки в отдельные статьи Градостроительного кодекса РФ.
В Письме содержатся следующие выводы:
юридические лица и индивидуальные предприниматели, вступающие в саморегулируемую организацию, должны вносить взносы в компенсационные фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств в соответствии с новыми требованиями градостроительного законодательства (при этом на момент вступления новых членов в саморегулируемой организации такие компенсационные фонды должны быть сформированы и сведения о них внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций);
взносы в компенсационный фонд возмещения вреда и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации уплачиваются юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем вне зависимости от того, планирует такое лицо осуществлять работы по организации строительства или нет;
действующим законодательством не предусмотрен запрет на вступление с 4 июля 2016 года (дата вступления в силу отдельных положений Закона N 372-ФЗ) в саморегулируемую организацию, основанную на членстве лиц, осуществляющих строительство, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, зарегистрированных не на территории регистрации такой СРО (вместе с тем, с 1 октября 2017 года одним из оснований исключения из государственного реестра сведений о саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, будет являться членство в ней индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, не зарегистрированных в том же субъекте РФ, в котором зарегистрирована такая СРО, за исключением иностранных юридических лиц, а также случая, если на территории субъекта РФ отсутствует зарегистрированная СРО, соответствующая требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 55.4 ГрК РФ).

Проект Федерального закона
«О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации»

Минтрансом России предлагаются меры по повышению эффективности реализации проектов развития автомобильных дорог
С этой целью вносятся поправки в Градостроительный кодекс РФ, которыми, в частности:

  • определяется термин «рабочая документация», уточняются определения терминов «проектная документация» и «модифицированная проектная документация»;
  • устанавливается, что проведение органом государственного строительного надзора проверки выполняемых и законченных строительно-монтажных работ осуществляется на соответствие требованиям рабочей документации для линейных объектов (аналогичную норму предлагается распространить на проведение строительного контроля);
  • уточняется предмет государственной экспертизы проектной документации в части введения дополнительных требований, касающихся обеспечения экономической эффективности в течение жизненного цикла разработанных проектных решений, а также учета при проведении оценки норм, предусмотренных в документах по стандартизации и иными требованиями, установленными федеральным законодательством;
  • к полномочиям Правительства РФ предлагается отнести определение видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и достаточных для технико-экономического сравнения вариантов размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения, а также порядок их выполнения, и случаи, при которых требуется их выполнение;
  • определяется, что установление перечня конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объекта капитального строительства обеспечивает в разрезе каждой отрасли федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по нормативно-правовому регулированию в соответствующих сферах деятельности.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.08.2016 N 12
«О применении структур и форматов предварительной информации о товарах, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза железнодорожным и воздушным транспортом»

Коллегией ЕЭК утверждены изменения в структуры и форматы предварительной информации о товарах, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС железнодорожным и воздушным транспортом
Коллегия ЕЭК рекомендует государствам — членам ЕАЭС применять обновленную структуру и формат с 1 октября 2016 года, но не ранее даты вступления в силу Соглашения о реализации в 2015 — 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» от 8 сентября 2015 года.

Приказ Минфина России от 13.05.2016 N 61н
«Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при проведении идентификации товаров Евразийского экономического союза, ввозимых на территорию особой экономической зоны с остальной части таможенной территории Евразийского экономического союза, и совершения таможенных операций при обратном вывозе таких товаров с территории особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза»

Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2016 N 43115.

Определена процедура совершения таможенных операций при проведении идентификации товаров ЕАЭС, ввозимых в ОЭЗ с остальной части таможенной территории ЕАЭС, и при обратном вывозе таких товаров из ОЭЗ на остальную часть таможенной территории ЕАЭС
Приказом установлен порядок совершения действий должностных лиц таможенных органов и заинтересованных лиц, совершаемых в отношении ввозимых (ввезенных) на территорию особой экономической зоны, созданной на территории Калининградской или Магаданской областей, товаров Евразийского экономического союза, для подтверждения их статуса как товаров ЕАЭС при обратном вывозе этих товаров с территории ОЭЗ на остальную часть таможенной территории ЕАЭС.
В частности, проведение идентификации товаров ЕАЭС, ввозимых (ввезенных) с остальной части таможенной территории ЕАЭС на территорию ОЭЗ, осуществляется таможенным органом на основании заявления о проведении идентификации. Таможенный орган в целях проведения идентификации товаров ЕАЭС, ввозимых на территорию ОЭЗ, проводит таможенный контроль в форме таможенного осмотра.
По результатам проведения таможенного контроля уполномоченным должностным лицом таможенного органа принимается решение об идентификации товаров путем проставления на заявлении отметки: «Идентификация проведена. Товар(ы) Евразийского экономического союза ввезен(ы) в ОЭЗ, акт таможенного досмотра (осмотра) (указывается номер акта таможенного досмотра (осмотра)», заверяемая оттиском личной номерной печати с проставлением даты, времени и подписи уполномоченного должностного лица таможенного органа.
В приложении приведен в том числе образец заявления о проведении идентификации.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ Росстандарта от 09.06.2016600-ст
«О введении в действие межгосударственного стандарта»

С 1 марта 2017 года в России для добровольного применения вводится в действие ГОСТ 12.0.004–2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» в качестве национального стандарта РФ
Указанный стандарт принят взамен межгосударственного стандарта ГОСТ 12.0.004–90, который отменяется с указанной даты.

Приказ Росстандарта от 09.06.2016601-ст
«О введении в действие межгосударственного стандарта»

С 1 марта 2017 года в России вводится в действие ГОСТ 12.0.230.1-2015 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230–2007»
Указанный стандарт вводится для добровольного применения в качестве национального стандарта РФ.
Стандарт введен впервые.

Приказ Росстандарта от 10.06.2016614-ст
«О введении в действие межгосударственного стандарта»

С 1 марта 2017 года в России вводится в действие ГОСТ 12.4.026–2015 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний»
Указанный стандарт вводится для добровольного применения в качестве национального стандарта РФ. В связи с его введением с указанной даты отменяется национальный стандарт ГОСТ Р 12.4.026–2001.

Письмо ФАС России от 22.03.2016 N АК/17858/16
«О рекламе дистанционной продажи БАДов»

Реклама биологически активных добавок с указанием на дистанционный способ их продажи может быть признана ненадлежащей
ФАС России обращает внимание своих территориальных органов на то, что норма пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» устанавливает не только запрет рекламы тех товаров, которые в принципе не допускаются к обороту на территории РФ любым способом, но также и запрет распространения рекламы товаров с указанием на отдельные способы реализации данных товаров, если реализация данных товаров такими способами запрещена.
В соответствии с СанПин 2.3.2.1290–03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок к пище (БАД)», продажа биологически активных добавок дистанционным способом не допускается. Кроме того, Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, разносная торговля БАДами как пищевыми продуктами также не допускается.
Таким образом, в случае выявления рекламы БАДов с указанием на дистанционный способ их продажи, такая реклама может быть признана ненадлежащей и содержащей нарушение в том числе пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О рекламе».

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки России от 22.07.2016 N 890
«О внесении изменений в перечень вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата и программам специалитета, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 4 сентября 2014 г. N 1204»

Зарегистрировано в Минюсте России 09.08.2016 N 43180.

Обязательным вступительным испытанием при приеме на бакалавриат и специалитет по специальности «Интеллектуальные системы в гуманитарной сфере» будет экзамен по математике, а не по обществознанию, как это было ранее
Кроме того, из перечня вступительных экзаменов по выбору при поступлении на данную специальность исключен экзамен по истории.
Приказ применяется при приеме на обучение начиная с 2017/18 учебного года.

<Письмо> Минобрнауки России от 08.08.2016 N 06–885
<О порядке поступления граждан из 
Юго-Восточных регионов Украины на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в 2016/17 учебном году>

Минобрнауки России даны разъяснения о комплекте документов, предоставляемых гражданами из Юго-Восточных регионов Украины для приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в 2016/17 учебном году
Прием указанных граждан осуществляется в соответствии с Приказом Минобрнауки России от 23.01.2014 N 36 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования», согласно которому при подаче заявления о приеме в образовательные организации иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе соотечественники, проживающие за рубежом, предъявляют следующие документы:
— копию документа, удостоверяющего личность поступающего, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в РФ;
— оригинал документа иностранного государства об образовании или квалификации (или его заверенную копию), если удостоверяемое указанным документом образование признается в РФ на уровне соответствующего образования (в установленном случае также — свидетельство о признании иностранного образования);
— заверенный перевод на русский язык документа иностранного государства об образовании или квалификации и приложения к нему;
— копии документов или иных доказательств, подтверждающих принадлежность соотечественника, проживающего за рубежом, к группам, предусмотренным статьей 17 Федерального закона от 24.05.199999-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»;
— 4 фотографии.
Кроме того, при поступлении на обучение по отдельным специальностям согласно перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 14.08.2013 N 697, поступающий представляет оригинал или копию медицинской справки.
При приеме на обучение в соответствии с договорами об оказании платных образовательных услуг предъявляется тот же перечень документов.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства РФ от 01.08.2016 N 736
«О внесении изменений в Правила оказания услуг по реализации туристского продукта»

Туроператор или турагент обязаны проинформировать туриста о порядке предоставления ему экстренной помощи за счет туроператора
Согласно внесенным изменениям туроператор или турагент при реализации туристского продукта обязан проинформировать заказчика об обеспечении экстренной помощи за счет средств резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма в случае невозможности исполнения, неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.
Установлено также, что турист и (или) другой заказчик может обратиться с требованием о возмещении реального ущерба, понесенного в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, за счет средств фонда персональной ответственности туроператора.
Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

Постановление Правительства РФ от 03.08.2016 N 753
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Уточнены требования к кредитным организациям, в которых могут размещаться средства, предназначенные для оказания туристам экстренной помощи
Вводятся, в частности, следующие требования:
— участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов;
— нахождение кредитной организации под прямым или косвенным контролем Банка России или Российской Федерации или заключение ГК «Агентство по страхованию вкладов» с кредитной организацией договора субординированного займа или ряда других договоров;
— наличие в договоре банковского депозита, на который размещаются средства резервного фонда, условия о том, что в случае расторжения указанного договора, ввиду несоответствия кредитной организации установленным требованиям, кредитная организация возвращает владельцу депозита сумму депозита и проценты по нему, начисленные исходя из процентной ставки, определенной договором;
— наличие отдельного решения Правительства РФ о размещении средств резервного фонда в кредитной организации, в случае если такая организация или лица, контролирующие (или оказывающие значительное влияние) указанную организацию, находятся под действием международных санкций.
Кроме того, уточняются некоторые понятия, используемые в Правилах оказания экстренной помощи туристам, в частности, «экстренная помощь», «перевозка туриста из страны временного пребывания», «оплата услуг по размещению туриста до начала осуществления перевозки к месту окончания путешествия», а также наименование фонда, за счет которого финансируются мероприятия по оказанию экстренной помощи туристам.
Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

Приказ Минкультуры России от 06.05.2016 N 1001
«Об утверждении порядка представления электронных документов в единый федеральный реестр туроператоров»

Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2016 N 43135.

С 1 января 2017 года подача туроператорами в Ростуризм документов в электронном виде, необходимых для их включения в реестр туроператоров, а также для изменения сведений, уже содержащихся в нем, будет осуществляться через портал gosuslugi.ru
Согласно новому приказу Минкультуры России заявителю будет необходимо посредством указанного портала формировать соответствующее заявление по форме, установленной в приложении к Приказу, в виде XML-файла, подписывать его усиленной квалифицированной электронной подписью и направлять через указанный портал в Ростуризм.
Вместе с заявлением заявитель представляет, в том числе:
— договор страхования гражданской ответственности за неисполнение туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта и/или банковскую гарантию исполнения обязательств по такому договору;
— копии документов, подтверждающих факт оплаты стоимости финансового обеспечения ответственности туроператора;
— документы, подтверждающие отсутствие факта совершения должностным лицом туроператора более трех раз в течение одного года правонарушений в сфере туристской деятельности, ответственность за которые предусмотрена КоАП РФ;
— документы, подтверждающие отсутствие факта замещения должностным лицом туроператора в течение 12 месяцев, предшествовавших дню исключения сведений о туроператоре из единого федерального реестра туроператоров по основаниям, предусмотренным абзацами четвертым, шестым — тринадцатым части пятнадцатой статьи 4.2 и абзацами третьим и пятым части пятой статьи 11.1 Закона о туристской деятельности.
Заявитель, намеревающийся осуществлять туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма, также представляет:
— документ, подтверждающий уплату взноса в резервный фонд объединения туроператоров в сфере выездного туризма;
— документ, подтверждающий уплату взноса в фонд персональной ответственности туроператора;
— документ, подтверждающий общую цену туристского продукта в сфере выездного туризма за год;
— отчетность в соответствии со статьей 17.7 Закона о туристской деятельности, в том числе количество туристов в сфере выездного туризма за год.

Приказ Минздрава России от 26.05.2016 N 320н
«Об утверждении формы регистрационного удостоверения лекарственного препарата для медицинского применения»

Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2016 N 43108.

Обновлена форма регистрационного удостоверения лекарственного препарата
Вводимая форма содержит три раздела. В первой части регистрационного удостоверения указывается информация о держателе (владельце) регистрационного удостоверения, дате государственной регистрации лекарственного препарата, сроке действия регистрационного удостоверения лекарственного препарата, дате внесения изменений в регистрационное свидетельство (дате замены регистрационного свидетельства).
Во втором разделе формы указывается информация о зарегистрированном лекарственном препарате: торговое наименование; международное непатентованное, или группировочное, или химическое наименование; лекарственная форма; дозировка; качественный и количественный состав действующих и вспомогательных веществ; форма выпуска; реквизиты нормативной документации.
Кроме того, в новом регистрационном удостоверении в третьем разделе указывается подробная информация о производственных площадках, участвующих в процессе производства препарата, с указанием стадий производства, названий и фактических адресов местонахождения производственных площадок.
Приказ Минздрава России от 13.08.2012 N 82Н «Об утверждении формы регистрационного свидетельства лекарственного препарата для медицинского применения», которым ранее была утверждена форма регистрационного свидетельства лекарственного препарата, признан утратившим силу.

Приказ Минздрава России от 30.06.2016 N 446н
«Об утверждении Порядка создания и функционирования „горячих линий“, способствующих прекращению потребления табака и лечению табачной зависимости»

Зарегистрировано в Минюсте России 09.08.2016 N 43174.

Определены правила создания и функционирования «горячих линий» по вопросам отказа от курения и лечения табачной зависимости
«Горячие линии» создаются органами или организациями, осуществляющими деятельность в сфере охраны здоровья, в целях просвещения населения и информирования его о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма.
Информация о создании и режиме работы «горячей линии» размещается на интернет-портале Минздрава России по здоровому образу жизни takzdorovo.ru.
Специалисты «горячей линии» взаимодействуют с отделением (кабинетом) медицинской профилактики для взрослых и центром здоровья, оказывающим помощь по профилактике неинфекционных заболеваний взрослому населению.
Регламентирован порядок действий специалиста «горячей линии» при поступлении звонка на «горячую линию», а также обязанности органа (организации) в рамках создания «горячей линии».
Телефон единой федеральной телефонной справочной службы по здоровому образу жизни населения — 8-800-200-0-200.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

«Методические рекомендации по удостоверению доверенностей»
(утв. решением Правления ФНП от 18.07.2016, протокол N 07/16)

Методическими рекомендациями определены основные правила совершения нотариальных действий при удостоверении доверенности
Так, указывается, что при удостоверении доверенности нотариус должен установить личность обратившегося за совершением нотариального действия, проверить дееспособность гражданина (правоспособность юридического лица, иных лиц, подписывающих доверенность, полномочия представителя лица).
Кроме того, разъясняются:
— сущность представительства;
— требования к субъектам доверенности;
— требования к содержанию доверенности;
— порядок удостоверения доверенности;
— форма и реквизиты доверенности;
— срок действия доверенности;
— количество экземпляров доверенности;
— прекращение доверенности;
— порядок удостоверения безотзывной доверенности;
— тариф, взимаемый за удостоверение доверенности.
В приложении к Методическим рекомендациям приводится информация о возрасте совершеннолетия в разных странах мира.