Время работы Центра оперативного консультирования:

ежедневно с 9.00 до 19.00  

Центр оперативного консультирования 7 дней в неделю
+7 (495) 967-67-10

КалендарьДекабрь 2016

пн вт ср чт пт сб вс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
  Налоги
  Отчеты
  Страховые взносы
  Акцизы
  Госпошлина
  Сведения
  Платежи

Документ дня

Постановление Правительства Москвы от 17.10.2012 N 564-ПП

(ред. от 22.11.2016)
«Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" в городе Москве»

Перейти в архив

Новые темы в блоге
«Умные мелочи»

14.01.2016 07:05

…Продолжение – Здорово же у него там, дедушка, на Ямале! – засмеялась Снегурочка. – Надо и нам с тобой на...

07.01.2016 11:53

…Продолжение Пообещали Дед Мороз со Снегурочкой Белого старца навестить, поблагодарили его за щедрые...

Rambler's Top100

Обзор за 05.09.2016

Обзор федерального законодательства подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс"
Полные тексты всех документов представлены в СПС Консультант Плюс. Тексты отдельных документов представлены в разделе Документ дня.

(Обзор с 29 августа по 5 сентября 2016 года)

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 22.08.2016 N 832
«Об ограничениях допуска отдельных видов пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Определен перечень пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, ограниченных к закупкам для государственных и муниципальных нужд

Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрено, что в целях защиты российского внутреннего рынка, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей Правительством РФ могут устанавливаться ограничения на допуск к закупкам для государственных и муниципальных нужд товаров, происходящих из иностранных государств.
Настоящим Постановлением утвержден перечень отдельных видов пищевых продуктов, в отношении которых устанавливается такое ограничение, а также определены его условия.
В перечень включены, в частности, переработанная и консервированная рыба, соль пищевая, говядина, телятина, свинина, мясо птицы, пищевые субпродукты, молоко и молочная продукция, сахар и другие продукты.
Установлено, что при закупках включенных в перечень пищевых продуктов заказчик отклоняет от участия в конкурентных способах определения поставщиков все заявки, которые содержат предложения о поставке пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, за исключением государств — членов Евразийского экономического союза, при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее двух удовлетворяющих требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке заявок, которые одновременно:

  • содержат предложения о поставке видов пищевых продуктов, являющихся объектом закупки и включенных в перечень, страной происхождения которых являются государства — члены Евразийского экономического союза;
  • не содержат предложений о поставке одного и того же вида пищевых продуктов одного производителя.

Постановление Правительства РФ от 27.08.2016 N 857
«О вопросах предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию потерь в доходах, возникших в результате производства камвольных тканей, предназначенных для изготовления одежды обучающихся (школьной формы) в начальных классах»

Производителям камвольных тканей, предназначенных для изготовления школьной формы, будут предоставлены субсидии из федерального бюджета

Субсидии предоставляются российским организациям в целях реализации программы поддержки легкой промышленности на 2016 год (утв. Распоряжением Правительства РФ от 26.01.201685-р) на компенсацию потерь в доходах, возникших в результате производства камвольных тканей, предназначенных для изготовления школьной формы в начальных классах. При этом потери в доходах — это фиксированная скидка в размере 400 рублей за 1 погонный метр, предоставленная российской организацией производителю школьной формы в начальных классах (1 — 4 классы).
Камвольные ткани (шерстяные и полушерстяные), предназначенные для изготовления школьной формы в начальных классах, должны быть произведены на территории РФ из пряжи гребенного (камвольного) способа прядения с составом шерсти от 30 до 100 процентов и поверхностной плотностью не более 280 г/м с использованием крашения, соединения волокон, прядения, приготовления к ткачеству, ткачества и отделки ткани.
Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

— у организации отсутствует задолженность по налогам и иным обязательным платежам;

— организацией утвержден план производства продукции на 2016 год с количественными показателями не ниже уровня 2015 года;

— продукция прошла сертификацию на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности».

Постановление Правительства РФ от 30.08.2016 N 862
«О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка подготовки заключений о наличии в результатах геодезических и картографических работ сведений, составляющих государственную тайну»

С 1 января 2017 года на Минэкономразвития России возложены полномочия по установлению порядка подготовки заключений о наличии в результатах геодезических и картографических работ сведений, составляющих государственную тайну

Реализация указанных полномочий будет осуществляться в пределах установленной предельной численности работников Министерства, а также в размере предусмотренных бюджетных ассигнований.

Приказ Минприроды России от 12.04.2016 N 233
«Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.08.2016 N 43484.

Регламентирован порядок осуществления Рослесхозом и региональными органами исполнительной власти федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)

Предметом надзора является проверка соблюдения органами государственной власти и местного самоуправления, юридическимим лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, а также проведения мероприятий по контролю в лесах. Срок проверки не может превышать 20 рабочих дней.
Регламентом установлены полномочия должностных лиц при проведении такого надзора, а также права и обязанности объектов проверки.
В приложении к регламенту приведена контактная информация территориальных органов Рослесхоза по субъектам РФ.

Приказ Минздрава России от 05.05.2016 N 284н
«Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги по выдаче сертификата специалиста лицам, получившим медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах»
Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2016 N 43398.

Регламентирован порядок сертификации специалистов, получивших медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах

Устанавливается, что общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 41 рабочий день с даты предоставления заявления и необходимых документов в Росздравнадзор. Государственная услуга предоставляется Росздравнадзором и региональными подразделениями Росздравнадзора. Результатами предоставления государственной услуги является выдача заявителю сертификата специалиста; выдача заявителю уведомления об отказе в выдаче сертификата специалиста; выдача заявителю дубликата сертификата специалиста.
Выдача сертификата специалиста осуществляется после сдачи экзамена по специальности для лиц, получивших медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах.
Регламентом устанавливается, кроме того, досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Росздравнадзора.
В приложении к Приказу приводятся формы: заявления о направлении на сдачу экзамена по специальности и выдаче сертификата специалиста; заявления о предоставлении дубликата сертификата специалиста; направления на сдачу экзамена по специальности и уведомления о необходимости предоставления дополнительных документов.

Приказ Росстандарта от 05.05.2016 N 546
«Об утверждении Порядка и условий применения международных стандартов, межгосударственных стандартов, региональных стандартов, а также стандартов иностранных государств»
Зарегистрировано в Минюсте России 26.08.2016 N 43422.

Определены условия и порядок применения в России международных, межгосударственных и региональных стандартов, а также стандартов иностранных государств

Указанные стандарты применяются при поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг, в том числе осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также в конструкторской, проектной и иной технической документации.
Условиями применения таких стандартов являются:

— отсутствие национальных стандартов РФ и предварительных национальных стандартов РФ с аналогичными объектами стандартизации и требованиями, предъявляемыми к ним;

— соответствие стандартов действующим на территории РФ техническим регламентам;

— соответствие стандартов современному уровню развития науки, техники и технологий, передовому зарубежному опыту.

Указанные стандарты подлежат регистрации в Федеральном информационном фонде стандартов. Решение о регистрации в Фонде принимает Росстандарт на основании обращения участника работ по стандартизации.
Росстандарт обеспечивает доступ заинтересованного лица к стандарту на языке оригинала и его переводу на русский язык в течение срока применения стандарта.

Приказ Минэкономразвития России от 20.06.2016 N 378
«Об утверждении отдельных форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, определении видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и о внесении изменений в Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2015 г. N 968»
Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2016 N 43384.

Утвержден ряд новых форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости

В частности, Приказом вводятся:

— форма выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;

— форма выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости;

— форма выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;

— форма выписки о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

— порядок заполнения утвержденных форм.

Определено, кроме того, что сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются в виде кадастрового плана территории; уведомления об отсутствии сведений о лицах, получивших сведения об объекте недвижимости; справки о лицах, получивших сведения об объекте недвижимости; уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений; решения об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений.
Установлено, что сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются Росреестром или (в случае наделения соответствующими полномочиями) подведомственным ему Федеральным бюджетным учреждением в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе, в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в ЕГРН, выписки из ЕГРН или ином виде, определяемом Минэкономразвития России. Согласно Федеральному закону от 13.07.2015218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц.
Приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.

Приказ Роскомнадзора от 21.06.2016 N 175
«Об утверждении Перечня видов экспертиз, для проведения которых требуется привлечение экспертов»
Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2016 N 43372.

Роскомнадзором утвержден перечень видов экспертиз в области связи, для проведения которых требуется привлечение экспертов

Согласно Правилам аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, в соответствии с законом о защите прав юрлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля (надзора) (утв. постановлением Правительства РФ от 10.07.2014 N 636), гражданин, претендующий на получение аттестации эксперта, подает в орган контроля заявление об аттестации установленной формы, в котором указывает, в том числе, область экспертизы в соответствии с утвержденным органом контроля перечнем видов экспертиз, для проведения которых требуется привлечение экспертов.
Роскомнадзором утвержден перечень видов экспертиз в области связи, в который включено 13 видов экспертиз, среди которых:

— экспертиза на предмет соответствия требованиям к построению сетей электросвязи и почтовой связи, а также к порядку ввода в эксплуатацию сетей связи;

— экспертиза на предмет соответствия требованиям к пропуску трафика и его маршрутизации;

— экспертиза на предмет соответствия порядку распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи РФ;

— экспертиза на предмет соблюдения пользователями радиочастотного спектра порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств;

— экспертиза на предмет соответствия требованиям к метрологическому обеспечению оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг;

— экспертиза на предмет соблюдения операторами связи лицензионных условий и требований в области оказания услуг связи;

— экспертиза на предмет соответствия требованиям к управлению сетями связи;

— экспертиза на предмет соблюдения операторами связи требований к защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации.

— экспертиза на предмет соответствия требованиям к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Приказ МЧС России от 24.06.2016 N 339
«Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»
Зарегистрировано в Минюсте России 26.08.2016 N 43429.

Регламентирован порядок государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России

Административным регламентом установлены, в частности:

— круг заявителей на получение государственной услуги;

— срок предоставления государственной услуги;

— исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем для получения государственной услуги;

— исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

— порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление услуги;

— состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур в рамках предоставления государственной услуги;

— порядок, сроки и периодичность проведения плановых (внеплановых) проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;

— ответственность должностных лиц МЧС России за действия (бездействие) и решения, принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги;

— досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.

Приказ ФАС России от 28.07.2016 N 1081/16
«Об утверждении Порядка представления в антимонопольный орган ходатайства или уведомления в электронной форме»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.08.2016 N 43483.

Определена процедура представления в антимонопольный орган ходатайства и уведомления в соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции»

Утвержденный Порядок распространяется на случаи представления ходатайства или уведомления, указанные в статьях 27 — 29, 31 Федерального закона «О защите конкуренции» (в том числе при создании и реорганизации коммерческих организаций, заключении соглашений между хозяйствующими субъектами — конкурентами о совместной деятельности).
Представление в антимонопольный орган ходатайств и уведомлений осуществляется в электронной форме через официальный сайт ФАС России в сети Интернет.
Указаны требования к оформлению направляемых документов и информации, порядок действий заявителя при представлении ходатайства или уведомления, срок направления заявителю информационного сообщения о регистрационном номере ходатайства или уведомления при их получении антимонопольным органом.

Проект Федерального закона
«О внесении изменений в статью 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Минэкономразвития России предлагает обязать заказчиков закупок устанавливать требование об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком

Данное требование устанавливается в Федеральном законе «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» по аналогии с уже существующей нормой в Федеральном законе «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
При этом под конфликтом интересов понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, бенефициарным владельцем, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц — участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, — участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц.
Также определяются понятия выгодоприобретатель и бенефициарный владелец.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Указание Банка России от 29.07.20164091-У
«О внесении изменений в Указание Банка России от 22 сентября 2014 года N 3386-У «О порядке расчета размера (квоты) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций и перечнях документов, необходимых для получения разрешений Банка России на отчуждение акций (долей в уставном капитале) страховых организаций в пользу иностранных инвесторов и (или) их дочерних обществ»
Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2016 N 43373.

Уточнены требования для получения разрешения на увеличение размера уставного капитала страховой организации за счет средств иностранных инвесторов и (или) их дочерних обществ 

Для получения предварительного разрешения на увеличение размера уставного капитала страховой организации за счет указанных средств в Банк России представляется пакет документов, который теперь дополнен сведениями о составе акционеров (участников) страховой организации и сведения о составе акционеров (участников) иностранного инвестора.
При этом в случае если акционером (участником) страховой организации (иностранного инвестора) является юридическое лицо, информация должна представляться по каждому такому юридическому лицу, пока конечными акционерами (участниками) не будут показаны физические лица.
Определен также порядок получения разрешения на отчуждение акций страховой организации неограниченному кругу лиц на организованных торгах с возможным участием иностранных инвесторов (установлено требование о получении предварительного разрешения Банка России на основании представленного заявления, содержащего информацию в том числе о количестве отчуждаемых акций и их номинальной стоимости).

Проект Федерального закона N 1160742–6 «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих организаций предлагается привести в соответствие с действующим законодательством

Законопроектом, в частности, предполагается:

— установить, что указанные НКО могут создаваться только в организационно-правовой форме товарищества (садоводческого или огороднического), которое является видом организационно-правовой формы ТСН;

— установить, что только садовый (дачный) земельный участок (но не огородный) может использоваться для строительства жилого дома — объекта индивидуального жилищного строительства, пригодного для постоянного проживания граждан;

— исключить неиспользуемое в жилищном законодательстве понятие «жилое строение», заменив его на понятие «садовый дом» с установлением правового регулирования его статуса;

— уточнить порядок избрания органов управления товариществом, порядок вступления в члены товарищества, выхода и исключения из членов товарищества, порядок информирования членов товарищества, перечень вопросов, принятие решений по которым не допускается путем проведения заочного голосования членов товарищества;

— определить общие принципы расчета взносов в товариществах, цели, на которые такие взносы могут быть израсходованы, а также порядок подготовки финансово-экономического обоснования размеров взносов, утверждаемого общим собранием членов товарищества;

— определить правовые отношения, связанные с оборотом имущества общего пользования товарищества;

— отказаться от используемого ныне механизма договоров, заключаемых с лицами, ведущими садоводство, огородничество и дачное хозяйство на земельных участках, расположенных в границах территории товарищества, не являющимися его членами, с одновременным закреплением обязанности таких лиц платить за создание и использование имущества общего пользования товарищества в порядке, установленном уставом товарищества.

Проведение перерегистрации ранее созданных НКО проектом не предусматривается. Учредительные документы и наименования таких организаций необходимо будет привести в соответствие с соответствующим Федеральным законом при первом их изменении, но не позже 31 декабря 2020 года.
Вступление Федерального закона в силу предполагается с 1 января 2018 года.

СЕМЬЯ

Приказ Минюста России от 19.08.2016 N 194
«Об утверждении перечня документов, подтверждающих в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 15.11.1997143-ФЗ „Об актах гражданского состояния“ право лица на получение документов о государственной регистрации актов гражданского состояния»
Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2016 N 43386.

Минюстом России утвержден перечень документов, подтверждающих право лица на получение повторных свидетельств о государственной регистрации акта гражданского состояния

В указанный перечень, в частности, включены:

— свидетельство о смерти лица, в отношении которого истребуется документ;

— документы, подтверждающие изменение фамилии, имени и отчества заявителя и (или) лица, в отношении которого истребуется документ;

— документы, подтверждающие родственные отношения с умершим, в том числе — копия вступившего в законную силу решения суда об установлении факта родственных отношений с умершим, а также свидетельства об установлении отцовства или об усыновлении;

— документы, подтверждающие заинтересованность лица в получении документов о государственной регистрации актов гражданского состояния в отношении умершего, в том числе — завещание, справка об открытии наследственного дела, выданная нотариусом, гражданско-правовые договоры, в том числе договоры ренты и пожизненного содержания с иждивением, трудовые договоры и др.;

— документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории РФ по законам соответствующих иностранных государств, при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором РФ.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 27.08.2016 N 858
«О типовой форме трудового договора, заключаемого между работником и работодателем — субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям»

Правительством РФ утверждена типовая форма трудового договора, заключаемого между работником и работодателем — субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям

Типовая форма разработана в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016348-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части особенностей регулирования труда лиц, работающих у работодателей — субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям».
В типовой форме содержатся положения, касающиеся, в том числе:

  • срока заключения трудового договора, установления испытания при приеме на работу;
  • условий трудового договора, связанных с особенностями выполнения надомной работы;
  • прав и обязанностей работника и работодателя;
  • оплаты труда работника;
  • рабочего времени и времени отдыха работника, охраны труда;
  • социального страхования и иных гарантий.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016348-ФЗ.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

ПФ РФ от 29.08.2016
Граждане, имеющие квалифицированную электронную подпись, могут распоряжаться пенсионными накоплениями через «Личный кабинет» на сайте ПФР

ПФР, в частности, сообщает о возможности подать электронное заявление на переход из ПФР в НПФ, возвращение из НПФ обратно в ПФР, переход из одного НПФ в другой НПФ.
Также дистанционно можно сменить управляющую компанию или инвестпортфель управляющей компании, если страховщиком гражданина является ПФР.
Вне зависимости от того, где граждане формируют свои пенсионные накопления (ПФР или НПФ), сервис позволяет подать электронное заявление о прекращении их дальнейшего формирования в пользу страховой пенсии. В этом случае все 22 процента страховых взносов работодателя будут идти на формирование страховой пенсии.
Помимо этого граждане могут подать электронное заявление, где будут определены правопреемники средств пенсионных накоплений и то, в каких долях эти средства будут распределяться между ними.
Для входа в «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР необходима регистрация на Портале госуслуг. Дополнительной регистрации на сайте ПФР не требуется.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Указание Банка России от 02.08.20164096-У
«О внесении изменений в Указание Банка России от 15 января 2015 года N 3533-У «О сроках и порядке составления и представления отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг в Центральный банк Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте России 23.08.2016 N 43345.

Вводятся новые формы отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг

Перечень форм отчетности, представляемой в Банк России, дополнен двумя новыми формами:

  • 0420414 «Сведения о займах и кредитах»
  • 0420427 «Сведения об индивидуальных инвестиционных счетах».
  • В связи с изменением порядка расчета собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг утверждена новая редакция формы 0420413 «Расчет размера собственных средств».
  • Также изложены в новой редакции некоторые формы отчетности, в том числе:
  • 0420409 «Сведения о банковских счетах»;
  • 0420406 «Сведения об аудиторской организации (аудиторе)»;
  • 0420417 «Отчет о внебиржевых сделках».

Помимо этого внесены уточнения в отдельные формы отчетности, порядок их составления, а также скорректированы требования к представлению некоторых форм отчетности в Банк России.

Указание Банка России от 04.08.20164099-У
«О внесении изменений в Положение Банка России от 20 марта 2006 года N 283-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери»
Зарегистрировано в Минюсте России 26.08.2016 N 43443.

С 1 октября 2016 года изменяются требования к формированию кредитными организациями резервов на возможные потери

Уточнения коснулись, в частности, классификации элементов расчетной базы и формирования по ним резерва на возможные потери.
Установлено, например, что элементы расчетной базы резерва, относящиеся к контрагенту, у которого прекращено действие лицензии, аннулирована или отозвана лицензия на осуществление его основной деятельности, классифицируются в V категорию качества с формированием резерва в размере 100 процентов.
В аналогичном порядке формируется резерв в отношении ценных бумаг в случае, в частности, отсутствия документального подтверждения сведений о том, что кредитная организация является собственником ценных бумаг, а также отсутствия подтверждения эмитентом своих обязательств по ценной бумаге.
Скорректированы положения, определяющие оценку риска и формирование резерва по активам кредитной организации, находящимся под управлением компаний, в том числе осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица.
В новой редакции изложена глава 5.1 «Порядок формирования резерва на возможные потери по требованиям по получению процентных доходов по кредитным требованиям». Новая редакция применяется с 1 февраля 2017 года.
В случае установления Банком России (его территориальным учреждением) факта завышения кредитной организацией балансовой (учетной) стоимости элементов расчетной базы, то к кредитной организации предъявляется требование о формировании резерва в размере превышения стоимости, определенной кредитной организацией, над стоимостью, определенной Банком России (его территориальным учреждением).

Приказ ФНС России от 23.08.2016ММВ-7-17/448@
«Об утверждении Порядка проведения сверки и выдачи копий специальных деклараций, находящихся на централизованном хранении в ФНС России»

Утвержден порядок проведения сверки и выдачи копий специальных налоговых деклараций, находящихся на централизованном хранении в ФНС России

Представление в налоговые органы специальных налоговых деклараций регламентировано законом о добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов в банках, в соответствии с которым такие декларации содержат, в частности, сведения:

— об имуществе, собственником или фактическим владельцем которого на дату представления декларации является декларант;

— о контролируемых иностранных компаниях, в отношении которых декларант на дату представления декларации является контролирующим лицом;

— об открытых физическим лицом на дату представления декларации счетах (вкладах) в банках, расположенных за пределами РФ.

Новым приказом ФНС России определено, что запрос должностного лица органа государственной власти или банка, которому в качестве основания для предоставления гарантий, предусмотренных упомянутым законом, была представлена копия спецдекларации с отметкой налогового органа о принятии, с приложением копии спецдекларации для проведения сверки с оригиналом спецдекларации, поступивший в ФНС России, регистрируется в установленном порядке как конфиденциальная информация.
Уполномоченный сотрудник ФНС России не позднее следующего рабочего дня оформляет служебную записку на получение доступа к оригиналу спецдекларации. После получения доступа уполномоченный сотрудник проводит сверку оригинала и копии спецдекларации в помещении архивохранилища.
В пятидневный срок после получения запроса уполномоченный сотрудник направляет ответное уведомление о том, соответствует либо не соответствует полученная копия спецдекларации оригиналу.

ФНС России от 04.07.2016ГД-4-14/11938@
ФНС России подготовлен второй за год обзор судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов

В обзоре рассматривается судебная практика по вопросам:

— оспаривания решений регистрирующих органов о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

— оспаривания иных решений, действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) регистрирующими органами при реализации функции по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В обзоре содержатся, в частности, следующие выводы:

— в случае если решение единственного учредителя об учреждении общества с ограниченной ответственностью в части порядка оплаты уставного капитала общества носит неясный и неопределенный характер, ввиду чего является ненадлежащим, решение об отказе в государственной регистрации юридического лица является правомерным;

— положения пункта 4 статьи 20 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в редакции Федерального закона от 30 марта 2015 года N 67-ФЗ (о сроке представления в регистрирующий орган уведомления о составлении промежуточного ликвидационного баланса) подлежат применению с 31.03.2015 вне зависимости от того, когда началась процедура ликвидации юридического лица;

— с учетом того, что на момент внесения записи о ликвидации юридического лица регистрирующий орган располагал информацией о наличии в производстве арбитражного суда дела, в рамках которого рассматривались требования к данному юридическому лицу, суды признали недействительной соответствующую запись;

— регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя на основании данных утраченного паспорта не соответствует требованиям Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

— закон не устанавливает обязательный досудебный порядок обжалования решения о государственной регистрации;

— поскольку несвоевременное внесение в ЕГРИП сведений об изменении места жительства индивидуального предпринимателя не привело к нарушению его прав и законных интересов, связанных с назначением и проведением выездной проверки ненадлежащим налоговым органом, суды отказали в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия регистрирующего органа.

Письмо ФНС России от 09.08.2016ГД-4-11/14515
«О налоговой ответственности налоговых агентов»

ФНС России разъяснены вопросы привлечения к налоговой ответственности за непредставление расчетов по формам 2-НДФЛ и 6-НДФЛ

Сообщается, что с 1 января 2016 года часть первая НК РФ дополнена положениями, предусматривающими ответственность налоговых агентов за неисполнение (ненадлежащее исполнение) ими обязанностей, связанных с представлением налоговому органу информации (сведений, расчетов).
Так, в частности, за непредставление в установленный срок расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом, предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере 1000 рублей за каждый полный и неполный месяц, начиная со дня, установленного для представления расчета.
При применении указанной налоговой ответственности рекомендовано исходить из даты представления расчета по форме 6-НДФЛ и в целях исчисления размера налоговой санкции учитывать срок от установленной даты представления расчета до фактической даты его представления.
Кроме того, в отношении налоговых агентов, представивших документы, содержащие недостоверные сведения, предусмотрена ответственность в размере 500 рублей за каждый представленный документ (пункт 1 статьи 126.1 НК РФ).
Недостоверными сведениями применительно к упомянутым расчетам могут быть признаны любые ошибки, допущенные налоговым агентом при заполнении соответствующих реквизитов (например, в персональных данных налогоплательщика, кодах доходов и вычетов, суммовых показателях и т. д.).
При этом отмечено, что основанием для привлечения к ответственности, будет является недостоверность информации, допущенная в результате арифметической ошибки, искажения суммовых показателей, иных ошибок, влекущих неблагоприятные последствия для бюджета, нарушения прав физических лиц (например, прав на налоговые вычеты).
В случае предоставления недостоверной информации, которая не привела к неблагоприятным последствиям, налоговым органом необходимо учитывать положения пункта 1 статьи 112 НК РФ в части применения смягчающих обстоятельств.
Обращено внимание на тот факт, что сведения по форме 2-НДФЛ в соответствии со статьей 80 НК РФ не являются налоговой декларацией (расчетом), и проведение камеральной налоговой проверки указанных сведений не предусмотрено. Таким образом, НК РФ не установлен предельный срок для выявления налоговым органом недостоверных сведений, отраженных в сведениях по форме 2-НДФЛ.
Недостоверность сведений, отраженных налоговым агентом в сведениях по форме 2-НДФЛ, определяется в рамках проведения выездной налоговой проверки за соответствующий период.

ФНС России от 23.08.2016БС-4-11/15433@
«Об обложении налогом на доходы физических лиц»

Условием освобождения от НДФЛ дохода от экономии на процентах за пользование кредитом на новое строительство является наличие соответствующего права на получение имущественного налогового вычета

Данный вывод ФНС России основан на положениях абзаца пятого подпункта 1 пункта 1 статьи 212 НК РФ, предусматривающего основания и условия освобождения от налогообложения НДФЛ доходов в виде материальной выгоды от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами.
При отсутствии у налогоплательщика права на получение имущественного налогового вычета, установленного подпунктом 3 пункта 1 статьи 220 НК РФ (предоставляемого в том числе по расходам на новое строительство) такие доходы подлежат налогообложению НДФЛ.
При этом указано, что право на налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 4 пункта 1 статьи 220 НК РФ (в сумме фактических расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), израсходованным на новое строительство), не является основанием для освобождения от налогообложения рассматриваемых доходов.

ФНС России от 23.08.2016БС-4-11/15466
«О налогообложении доходов физических лиц»

Пособие на обустройство, выплачиваемое участнику Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, подлежит налогообложению НДФЛ

Данный вывод ФНС России основан на общих положениях гл. 23 «Налог на доходы физических лиц» НК РФ, согласно которым при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.
Указано также, что данное пособие не включено в перечень доходов, не подлежащих налогообложению НДФЛ на основании статьи 217 НК РФ.

ФНС России от 29.08.2016СА-4-14/15846@
«О вступлении в силу Федерального закона от 03.07.2016241-ФЗ»

ФНС России напоминает об обновлении с 1 сентября 2016 года порядка информирования банками налоговых органов об открытии в них счетов юрлицами и индивидуальными предпринимателями

С указанной даты вступают в силу изменения в статью 86 НК РФ, согласно которым банки должны будут открывать счета, депозиты и предоставлять право использовать корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств российским организациям, иностранным некоммерческим неправительственным организациям, осуществляющим деятельность на территории РФ через отделения, аккредитованным филиалам, представительствам иностранных организаций, индивидуальным предпринимателям — при наличии сведений о соответствующих ИНН, коде причины постановки на учет в налоговом органе, дате постановки на учет в налоговом органе, содержащихся соответственно в ЕГРЮЛ, государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, ЕГРИП.
ФНС России сообщает, что с 1 сентября 2016 года в сообщениях, направляемых банками в электронной форме во исполнение пункта 1 статьи 86 НК РФ в отношении указанных лиц, заполнение реквизитов свидетельства о постановке на учет в налоговом органе/свидетельства об учете в налоговом органе, а также свидетельства о государственной регистрации становится необязательным.
Указанные изменения отражены в разработанном ФНС России проекте приказа о внесении изменений в приказ ФНС России от 23.05.2014ММВ-7-14/292@. В настоящее время проект размещен на сайте regulation.gov.ru для проведения оценки регулирующего воздействия до 21.09.2016.
При этом доработано соответствующее программное обеспечение, позволяющее банкам с 1 сентября 2016 года направлять в налоговый орган указанные сообщения без указания значений реквизитов свидетельства о постановке на учет в налоговом органе/свидетельства об учете в налоговом органе, а также свидетельства о государственной регистрации.

ФНС России
ФНС России разъяснила вопросы, касающиеся представления нотариально заверенного решения об увеличении уставного капитала при реорганизации юрлица

Сообщается, что по закону при увеличении уставного капитала общество с ограниченной ответственностью обязано представить для государственной регистрации изменений нотариально заверенное решение об увеличении своего уставного капитала.
Однако уставный капитал может увеличиться благодаря вкладам других обществ, которые присоединяются в результате реорганизации. В этом случае предоставлять заверенное решение об увеличении уставного капитала не нужно.

ФНС России
Для организаций, желающих перейти на УСН с 2017 года, величина дохода за девять месяцев 2016 года должна быть не более 59,805 млн рублей

С 1 января 2017 года увеличивается пороговое значение по доходам для перехода на УСН (Федеральный закон от 03.07.2016243-ФЗ).
Организации получат право перейти на УСН, если доход за девять месяцев года, в котором подается уведомление о переходе на УСН, не превысит 90 млн рублей.
ФНС России обращает внимание, что данная норма применяется при переходе на УСН с 1 января 2018 года.

Проект Приказа ФНС России
«Об утверждении формы единой (упрощенной) налоговой декларации, порядка ее заполнения, а также формата представления единой (упрощенной) налоговой декларации в электронной форме»

ФНС России подготовлен проект обновленной формы единой (упрощенной) налоговой декларации

Подготовка новой формы декларации обусловлена необходимостью создания условий для корректного отражения налогоплательщиками в налоговой декларации установленных сведений (это связано в том числе с переходом на применение новых общероссийских классификаторов, а также необходимостью утверждения формата и порядка представления единой (упрощенной) налоговой декларации в электронной форме).
Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется лицами, признаваемыми налогоплательщиками по одному или нескольким налогам, не осуществляющими операций, в результате которых происходит движение денежных средств на счетах в банках (в кассе организации), и не имеющими по этим налогам объектов налогообложения (пункт 2 статьи 80 НК РФ).

Проект Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в Бюджетный кодекс Российской Федерации»
МВД России предлагает повысить размеры госпошлин за выдачу загранпаспортов и водительских удостоверений нового образца

В соответствии с проектом, в частности, будут увеличены размеры госпошлин:

  • за выдачу загранпаспорта с электронным носителем с 3500 до 5000 руб.;
  • за выдачу загранпаспорта нового поколения детям в возрасте до 14 лет — с 1500 до 2500 руб.;
  • за госрегистрацию ТС с выдачей свидетельства нового поколения — с 500 до 1500 рублей;
  • за выдачу изготавливаемых на пластиковой основе водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного удостоверения на право управления самоходными машинами — с 2000 до 3000 руб.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 04.08.20164097-У
«О порядке и сроках раскрытия кредитным рейтинговым агентством информации о причинах, повлекших за собой отклонения от установленных календарем дат пересмотра и раскрытия суверенных кредитных рейтингов»
Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2016 N 43396.

Определен порядок действий кредитного рейтингового агентства в случае отклонения от установленных дат пересмотра и раскрытия суверенных кредитных рейтингов

Кредитное рейтинговое агентство на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обеспечивает раскрытие информации о причинах отклонения, в которой отражаются обстоятельства, повлиявшие на отклонение от установленных календарем дат пересмотра и раскрытия суверенных кредитных рейтингов.
В случае если суверенный кредитный рейтинг был пересмотрен и раскрыт ранее установленной календарем даты пересмотра и раскрытия указанного суверенного кредитного рейтинга, информация о причинах отклонения раскрывается кредитным рейтинговым агентством на официальном сайте одновременно с раскрытием суверенного кредитного рейтинга.
В случае если суверенный кредитный рейтинг не был пересмотрен и раскрыт кредитным рейтинговым агентством на определенную календарем дату, агентство в течение установленной календарем даты пересмотра и раскрытия указанного суверенного кредитного рейтинга раскрывает на своем официальном сайте информацию о причинах такого отклонения. В этом случае кредитное рейтинговое агентство должно направить в Банк России календарь, устанавливающий новые даты пересмотра и раскрытия суверенных кредитных рейтингов, и разместить его на своем официальном сайте.
Предусмотрено, что информация о причинах отклонения должна быть доступна на официальном сайте не менее трех лет после ее раскрытия.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Указание Банка России от 04.08.20164098-У
«О внесении изменений в Положение Банка России от 28 декабря 2012 года N 395-П «О методике определения величины собственных средств (капитала) кредитных организаций („Базель III“)»
Зарегистрировано в Минюсте России 26.08.2016 N 43442.

Уточнена методика определения величины собственных средств (капитала) кредитных организаций с учетом требований Базеля III

Установлен момент принятия к уменьшению дополнительного капитала сумм субординированных инструментов, предоставленных кредитной организацией финансовым организациям — резидентам, а также финансовым организациям — нерезидентам.
Также в частности ограничен срок действия подтверждения возможности включения субординированных инструментов в состав источников дополнительного капитала — три месяца со дня его получения кредитной организацией.

Банка России
«О новых требованиях к отчетности в связи с вступлением в силу Указания Банка России от 02.08.20164096-У»

Банк России напоминает о новом порядке составления и представления отчетности профессиональными участниками рынка ценных бумаг

С 01.09.2016 вступает в силу Указание Банка России от 02.08.20164096-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 15 января 2015 года N 3533-У «О сроках и порядке составления и представления отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг в Центральный банк Российской Федерации», за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Сообщается, что в связи с этим профессиональные участники рынка ценных бумаг при представлении в Банк России отчетности в новой редакции руководствуются следующим порядком:

— отчетность по формам 0420413 «Расчет размера собственных средств», 0420417 «Отчет о внебиржевых сделках», 0420418 «Сведения об осуществлении профессиональным участником брокерской, депозитарной деятельности и деятельности по управлению ценными бумагами» составляется, начиная с отчетности по состоянию на последний календарный день сентября 2016 года, то есть представляется, начиная с отчетности за сентябрь 2016 года (профессиональные участники, имеющие лицензию управляющей компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов не представляют отчетность по форме 0420413 «Расчет размера собственных средств» в Банк России);

— отчетность по форме 0420427 «Сведения об индивидуальных инвестиционных счетах» составляется, начиная с отчетности по состоянию на 30 сентября года включительно, то есть представляется, начиная с отчетности за III квартал 2016 года;

— отчетность по формам 0420412 «Сведения о наиболее крупных дебиторах и кредиторах профессионального участника», 0420414 «Сведения о займах и кредитах» составляется, начиная с отчетности по состоянию на последний календарный день октября 2016 года, то есть представляется, начиная с отчетности за октябрь 2016 года;

— отчетность 0420406 «Сведения об аудиторской организации (аудиторе)» представляется на нерегулярной основе, начиная с событий, требующих уведомления, наступивших после 31.10.2016.

Следует иметь в виду, что отчетность профессиональных участников, отчетная дата по которой наступила до даты вступления в силу Указания N 4096-У, должна представляться в Банк России в соответствии с Указанием Банка России от 15.01.20153533-У «О сроках и порядке составления и представления отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг в Центральный банк Российской Федерации» без учета вносимых Указанием N 4096-У изменений.
Актуальная версия программы-анкеты подготовки электронных документов, а также соответствующие им XSD-схемы, предназначенные для представления отчетности профессиональных участников в действующей редакции Указания 3533-У, размещаются на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Финансовые рынки/Личные кабинеты и отчетность/Отчетность субъектов рынка ценных бумаг и товарного рынка» и «Финансовые рынки/Личные кабинеты и отчетность/Личный кабинет участника финансового рынка».

Информация Банка России
«Об установлении уровня рейтинга долгосрочной кредитоспособности для целей расчета собственных средств управляющих компаний»

Банк России установил рейтинги долгосрочной кредитоспособности для целей расчета собственных средств управляющих компаний

Сообщается, что:

  • в целях применения абзаца второго и третьего пункта 2 Указания Банка России от 19 июля 2016 года N 4075-У «О требованиях к собственным средствам управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов и соискателей лицензии управляющей компании» (далее — Указание) уровень рейтинга долгосрочной кредитоспособности кредитных организаций по классификации хотя бы одного из рейтинговых агентств «Фитч Рейтингс» (Fitch-Ratings), «Стандарт энд Пурс» (Standard & Poor’s), «Мудис Инвесторс Сервис» (Moody’s Investors Service) должен быть не ниже суверенного рейтинга Российской Федерации в соответствующей валюте, присвоенного соответствующим рейтинговым агентством, сниженного на две ступени;
  • в целях применения абзаца четвертого пункта 2 Указания уровень рейтинга долгосрочной кредитоспособности выпуска (при отсутствии рейтинга выпуска — рейтинг эмитента или рейтинг поручителя (гаранта) облигаций по классификации хотя бы одного из рейтинговых агентств «Фитч Рейтингс» (Fitch-Ratings), «Стандарт энд Пурс» (Standard & Poor’s), «Мудис Инвесторс Сервис» (Moody’s Investors Service) должен быть не ниже суверенного рейтинга Российской Федерации в соответствующей валюте, присвоенного соответствующим рейтинговым агентством, сниженного на три ступени, или должен составлять не менее «A++" по национальной шкале по классификации рейтингового агентства «Эксперт РА»;
  • в целях применения абзаца седьмого пункта 2 Указания уровень рейтинга долгосрочной кредитоспособности дебитора по классификации хотя бы одного из рейтинговых агентств «Фитч Рейтингс» (Fitch-Ratings), «Стандарт энд Пурс» (Standard & Poor’s), «Мудис Инвесторс Сервис» (Moody’s Investors Service) должен быть не ниже суверенного рейтинга Российской Федерации в соответствующей валюте, присвоенного соответствующим рейтинговым агентством, сниженного на две ступени.

Решение вступает в силу с даты его опубликования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Указание Банка России от 21.06.20164047-У
«О типах и форме квалификационных аттестатов, выдаваемых аккредитованными Банком России организациями, осуществляющими аттестацию специалистов финансового рынка»
Зарегистрировано в Минюсте России 26.08.2016 N 43421.

Обновлены типы квалификационных аттестатов для специалистов финансового рынка

Установлены типы квалификационных аттестатов специалистов финансового рынка:

  • по брокерской, дилерской деятельности, деятельности по управлению ценными бумагами и деятельности форекс-дилера (первого типа);
  • по клиринговой деятельности и деятельности по проведению организованных торгов (второго типа);
  • по ведению реестра владельцев ценных бумаг (третьего типа);
  • по депозитарной деятельности (четвертого типа);
  • по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами (пятого типа);
  • по деятельности специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов (шестого типа);
  • по деятельности негосударственных пенсионных фондов по негосударственному пенсионному обеспечению и обязательному пенсионному страхованию (седьмого типа).

Аккредитованные Банком России организации, осуществляющие аттестацию специалистов финансового рынка, выдают квалификационные аттестаты по утвержденной Указанием форме. Бланк квалификационного аттестата является защищенной полиграфической продукцией уровня защиты «B».
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу Указания признан не подлежащим применению аналогичный Приказ ФСФР России от 21.09.2006 N 06–102/пз-н.

Указание Банка России от 28.07.20164085-У
«О порядке регистрации Банком России документов организатора торговли, клиринговой организации или центрального контрагента и вносимых в них изменений»
Зарегистрировано в Минюсте России 23.08.2016 N 43329.

Обновлена процедура регистрации Банком России документов организатора торговли, клиринговой организации или центрального контрагента

Федеральным законом от 29.12.2015403-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определены полномочия Банка России по регистрации документов центрального контрагента и вносимых в них изменений. В связи с этим обновлена процедура регистрации документов организатора торговли, клиринговой организации или центрального контрагента.
Определены, в том числе:

  • требования к бланку заявления о регистрации документов и вносимых в них изменений;
  • перечень прилагаемых к заявлению документов, а также особенности их оформления;
  • механизм взаимодействия Банка России с заявителем в случае получения неполного комплекта документов, необходимых для регистрации, а также последствия их непредоставления.

В приложении приведена форма заявления о регистрации документов и вносимых в них изменений.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня его вступления в силу признано утратившим силу Указание Банка России от 24.05.20153645-У, регулирующее аналогичные правоотношения.

Информация Банка России от 26.08.2016
«О включении ценных бумаг в Ломбардный список Банка России»

В Ломбардный список Банка России включены новые ценные бумаги

Такими бумагами являются, в частности:

  • биржевые облигации Публичного акционерного общества «Промсвязьбанк», имеющие идентификационный номер выпуска 4B020803251B;
  • биржевые облигации Акционерного общества «Коммерческий банк ДельтаКредит», имеющие идентификационный номер выпуска 4B022603338B;
  • биржевые облигации Публичного акционерного общества «Магнит», имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-04-60525-P-001P;
  • биржевые облигации Публичного акционерного общества «Московская объединенная электросетевая компания», имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-06-65116-D;
  • облигации Публичного акционерного общества «СИБУР Холдинг», имеющие государственный регистрационный номер выпуска 4-11-65134-D;
  • облигации акционерного общества «Федеральная пассажирская компания», имеющие государственный регистрационный номер выпуска 4-01-55465-E.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Росстата от 24.08.2016 N 445
«Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья»

Обновлена годовая форма федерального статистического наблюдения N 62 «Сведения о ресурсном обеспечении и оказании медицинской помощи населению», которая начнет действовать с отчета за 2016 год

Росстатом утверждены указания по заполнению данной формы, а также адреса и сроки ее предоставления.
Признано утратившим силу приложение N 1 «Форма федерального статистического наблюдения N 62 «Сведения о ресурсном обеспечении и оказании медицинской помощи населению», утвержденное Приказом Росстата от 30.12.2015 N 672.

Приказ Росстата от 26.08.2016 N 448
«Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за ценами производителей сельскохозяйственной продукции»

С отчета за январь 2017 года действует новая месячная форма федерального статистического наблюдения N 1-СХ-цены «Сведения о ценах производителей сельскохозяйственной продукции»

Данную форму юридические лица, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность (кроме КФХ и микропредприятий), предоставляют территориальному органу Росстата в субъекте РФ 20-го числа отчетного месяца.
При этом признается утратившей силу ранее действовавшая форма федерального статистического наблюдения N 1-СХ-цены «Сведения о ценах производителей сельскохозяйственной продукции» (утв. Приказом Росстата от 03.12.2015 N 613).

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 25.08.2016 N 841
«О требованиях к рыболовству в открытом море в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих рыболовство в открытом море с использованием судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации»

Суда под флагом РФ, используемые для рыболовства в открытом море, должны быть оснащены техническими средствами контроля, обеспечивающими, в частности, постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна

Определено также, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие рыболовство в открытом море с использованием таких судов, должны обеспечивать:

— соблюдение норм, установленных международными договорами РФ в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, и принятых в соответствии с ними решений, правил и требований, регулирующих осуществление рыболовства в открытом море в районах действия таких международных договоров;

— соблюдение условий, указанных в разрешениях на вылов водных биоресурсов;

— представление информации о данных, касающихся осуществления рыболовства в открытом море, в соответствии с Положением об осуществлении государственного мониторинга водных биоресурсов и применении его данных (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2008 N 994);

— ведение промыслового журнала в соответствии с формой, утвержденной Минсельхозом России.

Кроме того, Росрыболовству поручено обеспечивать размещение вышеуказанных решений, правил и требований, принятых в соответствии с международными договорами РФ, в месячный срок со дня их принятия, но не позднее чем за 2 недели до дня вступления их в силу, на своем сайте и в печатном издании, определенном Росрыболовством.

Постановление Правительства РФ от 27.08.2016 N 847
«О создании территории опережающего социально-экономического развития «Амуро-Хинганская»

На территориях муниципальных образований «Город Биробиджан», «Ленинский муниципальный район» и «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области будет создана ТОСЭР «Амуро-Хинганская»

Минимальный объем капитальных вложений резидентов ТОСЭР «Амуро-Хинганская» в осуществление соответствующих видов экономической деятельности составляет 500000 рублей.
В приложении приводится перечень классов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029–2014 (КДЕС Ред. 2), включающих виды экономической деятельности, при осуществлении которых действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности на территории опережающего социально-экономического развития «Амуро-Хинганская».

Постановление Правительства РФ от 29.08.2016 N 859
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 июля 2012 г. N 775»

Реализация алкогольной продукции, маркированной акцизными марками старого образца, допускается до 1 сентября 2017 года

Ранее Постановлением Правительства РФ от 27.07.2012 N 775 «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции» было установлено, что реализация алкогольной продукции, маркированной акцизными марками, изготовленными в соответствии с требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2005 г. N 786, допускается до 1 сентября 2016 года.

Приказ Минфина России от 15.06.2016 N 84н
«Об утверждении форм и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, и индивидуальном предпринимателе, осуществляющем закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях их последующей розничной продажи, об алкогольной продукции, объеме розничной продажи алкогольной продукции, а также о документах, разрешающих и сопровождающих розничную продажу алкогольной продукции, а также форм и сроков представления подтверждения фиксации информации и уведомлений об отказе в фиксации информации в указанной информационной системе»
Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2016 N 43467.

Минфин России утвердил формы представления заявок о фиксации в ЕГАИС информации об организациях и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции

Приказом устанавливаются, в частности:

— формы заявки о фиксации в ЕГАИС информации о передаче, внутреннем перемещении, возврате алкогольной продукции и сроки ее представления;

— форма заявки о фиксации в ЕГАИС информации о розничной продаже (возврате) маркированной алкогольной продукции и сроки ее представления;

— форма заявки о фиксации в ЕГАИС информации об установленном расхождении количества поставленной продукции и сроки ее предоставления;

— форма заявки о фиксации в ЕГАИС информации о подтверждении приема или об отказе в приеме количества поставленной продукции и сроки ее представления;

— форма заявки о фиксации в ЕГАИС информации об акте списания продукции и сроки ее представления;

— форма заявки о фиксации в ЕГАИС сведений о постановке продукции на баланс и сроки ее представления;

— форма подтверждения фиксации информации и уведомления об отказе в фиксации информации в ЕГАИС и сроки его представления.

Приказ Минэнерго России от 15.06.2016 N 534
«О внесении изменений в перечень информации, предоставляемой субъектами электроэнергетики, и порядок предоставления информации субъектами электроэнергетики, утвержденные приказом Минэнерго России от 23 июля 2012 г. N 340»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.08.2016 N 43493.

Скорректирован перечень информации, предоставляемой субъектами энергетики и порядок ее представления

Устанавливается в частности, что субъекты электроэнергетики обязаны представлять оперативную информацию о:

— авариях и иных событиях на объектах электроэнергетики, повлекших последствия или создающих угрозу наступления последствий для населения и персонала объектов электроэнергетики;

— нарушениях работы энергосистемы, диспетчерского управления, прекращении (нарушении) функционирования объектов электроэнергетики, его элементов или электрооборудования, отнесенных к объектам диспетчеризации;

— прекращении или снижении установленных параметров электро- и теплоснабжения потребителей, нарушении функционирования и изменении режима работы объекта электроэнергетики;

— падении, повреждении опор (линейных порталов) и (или) аварийное отключение воздушной линии электропередачи напряжением 220 кВ и выше, межгосударственной воздушной линии электропередачи напряжением 110 кВ и выше, повреждение кабельной линии электропередачи (кабельного участка кабельно-воздушной линии электропередачи) напряжением 110 кВ и выше;

— аварийных отключениях или повреждениях электротехнического оборудования электростанции, оборудования электрических сетей, подстанций и линий электропередачи напряжением 6 кВ и выше, произошедшее в результате затопления (подтопления) или вызванное пожаром;

— снижении и расходе резервного или аварийного запаса топлива на электростанциях;

— событиях природного и техногенного характера, создающих угрозу нарушения функционирования или изменения режима работы объекта электроэнергетики.

Получателем указанной оперативной информации определяется «САЦ Минэнерго России», в связи с чем соответствующие изменения вносятся в порядок предоставления информации субъектами электроэнергетики.

Приказ Минтранса России от 03.08.2016 N 224
«Об утверждении формы акта преддекларационного обследования судоходных и портовых гидротехнических сооружений, составленного участниками обследования»
Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2016 N 43472.

Утверждена форма акта преддекларационного обследования судоходных и портовых гидротехнических сооружений, составленного участниками обследования

Акт преддекларационного обследования судоходных и портовых гидротехнических сооружений является приложением к декларации безопасности, обосновывающей безопасность гидротехнических сооружений, их соответствие критериям безопасности, проекту, требованиям к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, установленных законодательством РФ, а также определяющим характер и масштаб возможных аварийных ситуаций и меры по обеспечению безопасной эксплуатации и составляемой собственником гидротехнического сооружения.
В акте преддекларационного обследования указываются, в частности, следующие сведения:

— общие сведения об обследуемых судоходных и портовых гидротехнических сооружениях;

— краткая характеристика судоходных и портовых гидротехнических сооружений;

— наличие и ведение документации;

— ведение эксплуатационной работы;

— выполнение мероприятий по ремонту и реконструкции судоходных и портовых гидротехнических сооружений;

— оснащенность судоходных и портовых гидротехнических сооружений контрольно-измерительной аппаратурой;

— организация контроля технического состояния судоходных и портовых гидротехнических сооружений;

— фактические значения количественных параметров и качественных показателей, полученных в результате контроля технического состояния судоходных и портовых гидротехнических сооружений;

— выполнение рекомендаций акта предыдущего преддекларационного обследования и предписаний органа государственного надзора за безопасностью судоходных и портовых гидротехнических сооружений;

— готовность эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии гидротехнического сооружения;

— выводы и рекомендации комиссии.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.11.1998 N 1303 «Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений» декларация безопасности, составной частью которой является утвержденная форма, представляется декларантом в орган надзора не реже одного раза в 5 лет с даты ввода гидротехнических сооружений в эксплуатацию.

Приказ ФАС России от 15.08.2016 N 1145/16
«Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты»
Зарегистрировано в Минюсте России 26.08.2016 N 43423.

ФАС России определена новая методика расчета тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств

Тарифы применяются при задержании транспортного средства в соответствии со статьей 27.13 КоАП РФ.
Тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств устанавливаются в расчете на одно транспортное средство и могут дифференцироваться уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ по муниципальным образованиям исходя из разрешенной максимальной массы, габаритов, категории транспортного средства и иным параметрам, необходимым для установления экономически обоснованных тарифов на перемещение и хранение различных задержанных транспортных средств. Тарифы на хранение задержанных транспортных средств устанавливаются в расчете на одно транспортное средство за единицу времени, определенную субъектом РФ.
В целях установления тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств органы субъектов РФ определяют базовый уровень тарифов, который рассчитывается следующими методами: методом экономически обоснованных расходов (затрат), методом индексации, методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). Данные методы могут применяться совместно, в том числе при расчете расходов по отдельным статьям затрат. Выбор метода регулирования осуществляется субъектами РФ.
Тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств устанавливаются по результатам торгов (аукцион на понижение цены) по выбору исполнителя услуг. Тарифы устанавливаются на прогнозный период, который составляет не менее календарного года.
Перемещение и/или хранение задержанных транспортных средств оплачивается по тарифам, установленным в соответствии с утвержденными Методическими указаниями, лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства. Срок оплаты перемещения и хранения задержанных транспортных средств определяется субъектом РФ, но предельный срок оплаты (отсрочки оплаты) не должен быть менее 30 дней со дня перемещения задержанного транспортного средства.
Аналогичный Приказ ФСТ России от 07.04.200637-а признан утратившим силу.

Минфина России от 23.08.201603-07-06/49171
Минфин России напомнил о запрете реализации алкогольной продукции на территории образовательных, медицинских и спортивных сооружений

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 261-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон N 261-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», согласно которым розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускается в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении и пользовании:

— образовательных организаций;

— юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

а также на территориях, прилегающих:

— к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования);

— к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних;

— к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением видов медицинской деятельности по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;

— к спортивным сооружениям, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке.

Таким образом, изменения, внесенные Законом N 261-ФЗ, устанавливают запрет на реализацию алкогольной продукции вблизи и на территориях школ, больниц, поликлиник, вузов и медпунктов, а также в зданиях (сооружениях), в которых оказываются образовательные и медицинские услуги и осуществляется спортивно-оздоровительная деятельность.

Проект Федерального закона N 1158419–6 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Правительством РФ предложены меры по ежегодному снижению совокупного потребления энергетических ресурсов организациями бюджетной сферы

В частности, на государственные (муниципальные) учреждения предполагается возложить обязанность по обеспечению снижения в сопоставимых условиях суммарного объема потребленных ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля и воды в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ.
Законопроектом также предусматривается замена обязательных энергетических обследований для органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений (автономных, бюджетных, казенных) декларированием потребления энергетических ресурсов за отчетный год. Указанные декларации будут предоставляться в Минэнерго России.

Проект Постановления Правительства РФ
«Об утверждении Критериев отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, Порядка отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, с учетом проведения экспертизы определения отличий параметров продукции от параметров произведенной в Российской Федерации промышленной продукции, Методики определения размера платы и предельных размеров платы за оказание необходимой и обязательной услуги по экспертизе определения отличий параметров продукции от параметров произведенной в Российской Федерации промышленной продукции и Требований к организациям, осуществляющим экспертизу определения отличий параметров продукции от параметров произведенной в Российской Федерации промышленной продукции и порядка их отбора и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации»

Минпромторгом России предлагаются критерии отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в России аналогов

Согласно проекту критериями отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в РФ аналогов, являются:

  • отсутствие на территории РФ подтвержденного производства этой продукции;
  • отличие параметров, касающихся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик продукции от параметров произведенной в РФ промышленной продукции.

Полномочие по выдаче заключения об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в РФ аналогов, с учетом проведения экспертизы определения отличий параметров продукции от параметров произведенной в РФ промышленной продукции, планируется закрепить за Минпромторгом России.
Также проектом предлагается утвердить:

  • порядок отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в РФ аналогов, с учетом проведения экспертизы определения отличий параметров продукции от параметров произведенной в России промышленной продукции;
  • методику определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по экспертизе определения отличий параметров продукции от параметров произведенной в РФ промышленной продукции;
  • предельный размер платы за оказание необходимой и обязательной услуги по экспертизе определения отличий параметров продукции от параметров произведенной в РФ промышленной продукции;
  • требования к организациям, осуществляющим экспертизу определения отличий параметров продукции от параметров произведенной в России промышленной продукции, а также порядок их отбора.

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении перечня непродовольственных товаров, при торговле которыми на розничных рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, организации и индивидуальные предприниматели обязаны применять контрольно-кассовую технику»
Минфином России предложен перечень непродовольственных товаров, при торговле которыми организации и индивидуальные предприниматели не вправе производить расчеты без применения контрольно-кассовой техники

Перечень непродовольственных товаров, при торговле которыми на розничных рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, необходимо применять контрольно-кассовую технику, направлен на усиление контроля за реализацией непродовольственных товаров.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Указ Президента РФ от 26.08.2016 N 440
«О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами»

Организациям — разработчикам и производителям продукции военного назначения предоставлено право исполнить свои обязательства по внешнеторговым контрактам в области военно-технического сотрудничества

Организациям — разработчикам и производителям продукции военного назначения, осуществлявшим внешнеторговую деятельность в отношении продукции военного назначения до вступления в силу Федерального закона от 15 февраля 2016 года N 16-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными организациями», разрешено выполнить действующие обязательства по внешнеторговым контрактам в области военно-технического сотрудничества, а также заключить новые контракты по результатам проработки обращений иностранных заказчиков, в случае если их проработка была поручена названным организациям ФСВТС России до 1 июля 2016 года, и выполнить обязательства по таким контрактам.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.08.2016 N 96
«О классификации скважинных корпусных кумулятивных перфораторов и кумулятивных зарядов по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»

Установлен порядок классификации скважинных корпусных кумулятивных перфораторов для однократного и многократного использования без кумулятивных зарядов

Скважинный корпусной кумулятивный перфоратор для однократного использования без кумулятивных зарядов, представляющий собой устройство, состоящее из стального корпуса с выемками (скеллопами), размещенного в нем стального каркаса, верхних и нижних центраторов, стопорного кольца, предназначенный для вторичного вскрытия продуктивных пластов в нефтяных, газовых и других скважинах с помощью энергии кумулятивного заряда,
а также:

  • скважинный корпусной кумулятивный перфоратор для многократного использования без кумулятивных зарядов, представляющий собой устройство, состоящее из стального корпуса с резьбовыми заглушками или разрушаемыми дисками, размещенного в нем стального каркаса, предназначенный для вторичного вскрытия продуктивных пластов в нефтяных, газовых и других скважинах с помощью энергии кумулятивного заряда,
  • классифицируются в товарной позиции 8479 ТН ВЭД ЕАЭС.

Кроме того, дается определение герметичного и негерметичного кумулятивного заряда, и устанавливается, что они должны классифицироваться в товарной подсубпозиции 3602 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.08.2016 N 97
«Об установлении тарифных квот в отношении отдельных видов сельскохозяйственных товаров, ввозимых в 2017 году на таможенную территорию Евразийского экономического союза, а также об объемах тарифных квот в отношении этих товаров, ввозимых на территории государств — членов Евразийского экономического союза»

На 2017 год установлены тарифные квоты в отношении отдельных видов сельскохозяйственных товаров, ввозимых на территорию государств — членов Евразийского экономического союза

Товары, в отношении которых установлены тарифные квоты, включают в себя, в частности, мясо крупного рогатого скота, свинину, мясо птицы, отдельные виды молочной сыворотки.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.08.2016 N 98
«Об установлении объемов тарифной квоты в отношении отдельных видов риса длиннозерного, происходящего из Социалистической Республики Вьетнам и ввозимого в 2017 году на территории государств — членов Евразийского экономического союза»
На 2017 год установлены тарифные квоты в отношении ввозимых в страны ЕАЭС отдельных видов
длиннозерного риса из Вьетнама

Тарифные квоты применяются в отношении товаров, классифицируемых в товарных подсубпозициях 1006 30 670 1 и 1006 30 980 1 ТН ВЭД ЕАЭС.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, от 29 мая 2015 года.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.08.2016 N 99
«О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 и признании утратившими силу некоторых решений Коллегии Евразийской экономической комиссии»

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии «О мерах нетарифного регулирования» дополнено новыми приложениями, регулирующими порядок ввоза озоноразрушающих веществ и лекарственных средств

Кроме того, приводится перечень признанных утратившими силу Решений Коллегии Евразийской экономической комиссии.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.08.2016 N 101
«О внесении изменений в Порядок формирования и ведения единого реестра уполномоченных органов (организаций) государств — членов Евразийского экономического союза и организаций — изготовителей транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники, осуществляющих оформление паспортов (электронных паспортов) транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники»

Внесены уточнения в порядок ведения единого реестра уполномоченных органов и организаций — изготовителей транспортных средств, осуществляющих оформление паспортов транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники

Установлено, в частности, что в отношении организации-изготовителя транспортных средств включаются, в числе прочего, следующие сведения:

  • полное наименование организации-изготовителя, место нахождения (адрес юридического лица), фактический адрес, номера телефона, адрес электронной почты, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации — изготовителя — для юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, номер телефона, адрес электронной почты — для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
  • полные наименования организаций, уполномоченных организацией-изготовителем (физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя) на реализацию изготовленной ею продукции, места нахождения (адреса юридических лиц), фактические адреса, номера телефона, адреса электронной почты, фамилии, имена, отчества (при наличии) руководителей таких организаций — для юридических лиц или фамилии, имена, отчества (при наличии), места жительства, номера телефона, адреса электронной почты — для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.08.2016 N 14
«О глоссарии терминов, используемых при реализации Основных направлений развития механизма „единого окна“ в системе регулирования внешнеэкономической деятельности»

На официальном сайте ЕАЭС размещен глоссарий терминов, используемых при реализации механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности

Глоссарий размещен по адресу: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/tam_sotr/edinoe_okno/Pages/glossary.aspx и рекомендуется к использованию государствами — членами ЕАЭС.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 25.08.2016 N 843
«Об утверждении Правил отбора образовательных организаций высшего образования, которым предоставляется право проводить дополнительные вступительные испытания профильной направленности при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета»

Обновлены критерии формирования перечня вузов, которым предоставляется право проводить дополнительные вступительные испытания, а также специальностей, по которым ими предоставлено право проводить такие испытания

Вуз отбирается для включения в перечень, если за 3 года, предшествующих году приема, 90 процентов лиц, принятых в рамках контрольных цифр приема на бюджет по всем специальностям, удовлетворяют одному из следующих критериев:

— приняты на обучение без вступительных испытаний;

— приняты на обучение по результатам вступительных испытаний (на основании результатов ЕГЭ и (или) по результатам вступительных испытаний, проводимых вузом самостоятельно) и имеют не менее 90 баллов по каждому вступительному испытанию.

Уточнено также, что для получения права проводить дополнительные вступительные испытания вузы в срок до 15 сентября года, предшествующего году приема, направляют в Рособрнадзор свои предложения, согласованные с учредителями, с приложением:

— копии распорядительных актов об установлении контрольных цифр приема за 3 года, предшествующих году приема;

— копии протоколов приемной комиссии вуза о результатах приема по соответствующим специальностям и (или) направлениям подготовки за 3 года, предшествующих году приема, с пофамильным списком и указанием количества лиц, принятых на обучение без вступительных испытаний или по результатам вступительных испытаний и имеющих не менее 90 баллов по каждому вступительному испытанию;

— копии приказов о зачислении лиц на первый курс за 3 года, предшествующих году приема.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 23.04.2008 N 294, которым были утверждены ранее действовавшие правила такого отбора.

Приказ Минтранса России от 23.06.2016 N 175
«Об утверждении Типовой дополнительной профессиональной программы повышения квалификации консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в области международных автомобильных перевозок и Типовой дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в области международных автомобильных перевозок»
Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2016 N 43387.

Для консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов международным автомобильным транспортом утверждены типовые дополнительные профессиональные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки

В частности, в соответствии с Типовой дополнительной профессиональной программой повышения квалификации консультантов обучение проводится по учебно-тематическому плану, предусматривающему повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации и освоение новых компетенций, необходимых для профессиональной деятельности консультанта (первичное обучение), или по учебно-тематическому плану, предусматривающему совершенствование компетенций консультанта (повторное обучение).
Повторное обучение проводится не реже одного раза в пять лет после освоения компетенций консультанта.
Для получения слушателями необходимых знаний Типовой программой предусматривается проведение организацией, осуществляющей образовательную деятельность, теоретических и практических занятий, а для оценки степени и уровня освоения слушателями образовательной программы — проведение итоговой аттестации в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно. Также предусматриваются индивидуальные практические занятия, охватывающие в первую очередь действия по оказанию первой помощи пострадавшим, тушению пожара и иные действия, предпринимаемые в случае ДТП или аварии.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства РФ от 27.08.2016 N 846
«О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. N 1296»

Отменен запрет на чартерные воздушные перевозки в Турцию

Запрет был установлен в связи с враждебными действиями Турции в отношении российского военного самолета в Сирии и действовал с 1 декабря 2015 года.
Минтрансу России поручено принять дополнительные меры, направленные на обеспечение транспортной (авиационной) безопасности при осуществлении регулярного воздушного сообщения с Турцией.
Авиаперевозчикам, осуществляющим такие перевозки, также рекомендовано обеспечить принятие дополнительных мер авиационной безопасности.

Приказ Минкультуры России от 06.06.2016 N 1539
«Об утверждении Порядка представления объединением туроператоров в сфере выездного туризма в Федеральное агентство по туризму уведомления в форме электронного документа о прекращении членства туроператора в указанном объединении»
Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2016 N 43394.

Определена процедура представления в Ростуризм уведомления о прекращении членства в объединении туроператоров в сфере выездного туризма

Установлено, что объединение туроператоров не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о прекращении членства туроператора в указанном объединении, направляет в Ростуризм уведомление в форме электронного документа с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия.
Уведомление должно содержать полное наименование объединения, полное наименование туроператора, его ИНН и реестровый номер в ЕФРТ, а также дату и основание прекращения членства туроператора в объединении.
Уведомление формируется в виде XML или DOC-файла и подписывается УКЭП руководителя объединения. Уведомление считается направленным с даты получения объединением подтверждения его поступления в Ростуризм.

Постановление Правления ПФ РФ 09.06.2016 N 482п
«Об утверждении формы „Реестр застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и уплачены взносы работодателя“, Порядка представления реестра застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и уплачены взносы работодателя, а также Формата представления реестра застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и уплачены взносы работодателя, в электронной форме (формат данных)»
Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2016 N 43463.

Обновлены формы реестра застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, порядок его предоставления и форматы их предоставления в электронном виде

Указывается, что реестр застрахованных лиц представляется работодателем, перечисляющим дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию застрахованных лиц, а также взносы работодателя в пользу застрахованных лиц (в случае их уплаты). Реестры формируются отдельно в отношении сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию каждого застрахованного лица (в случае их уплаты). Уточняется порядок представления работодателем реестра застрахованных лиц на бумажном носителе и в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью.
Формат представления реестра застрахованных лиц содержит в себе требования к файлам входящих и исходящих документов, имени файла данных, формату файла ПФР, блокам входящих и исходящих документов, блокам унифицированной структуры, унифицированным элементам.
Утратившим силу признается Постановление Правления ПФ РФ от 12.11.2008 N 322п «Об утверждении формы ДСВ-3 „Реестр застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и уплачены взносы работодателя“, Порядка его представления в территориальный орган ПФР, а также Формата представления реестра в территориальный орган ПФР в электронном виде (формат данных)», с внесенными в него изменениями.

Приказ Минкультуры России от 28.06.2016 N 1472
«Об утверждении Правил профессиональной деятельности, регулирующих порядок осуществления объединением туроператоров в сфере выездного туризма и его членами функций, связанных с формированием и использованием резервного фонда»
Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2016 N 43506.

Определен порядок формирования объединением туроператоров в сфере выездного туризма резервного фонда для оказания экстренной помощи туристам

Предусмотрено, в частности, что резервный фонд формируется за счет ежегодных взносов туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма, а также вступительных взносов туроператоров или юридических лиц, ранее не осуществляющих туроператорскую деятельность, доходов от размещения средств резервного фонда.
К функциям объединения туроператоров по формированию и использованию резервного фонда относятся учет взносов в резервный фонд и обеспечение оказания экстренной помощи туристам в случае неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта в части неоказания туристу услуг по перевозке или размещению полностью или частично.
Туроператор или юридическое лицо, ранее не осуществляющее туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма, уплачивают вступительный взнос в резервный фонд в размере 100 тысяч рублей. Члены объединения туроператоров уплачивают взносы в течение 15 дней с даты опубликования бухгалтерской (финансовой) отчетности или ее представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, но не позднее чем 15 апреля текущего года.
Приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.

Письмо Минздрава России от 05.08.2016 N 16–5/10/2–4847
Врачи-стоматологи и провизоры, успешно прошедшие в 2016 году первичную аккредитацию, но еще не получившие соответствующего свидетельства, могут работать на своих должностях при наличии у них выписки из протокола аккредитационной комиссии

Речь идет о специалистах, осуществляющих в организациях здравоохранения медицинскую деятельность на должностях «Врач-стоматолог» и фармацевтическую деятельность на должностях «Провизор» и «Провизор-технолог», прошедших процедуру первичной аккредитации специалистов по специальностям «Стоматология» или «Фармация».
В соответствии с Приказом Минздрава России от 25.02.2016 N 127н в настоящее время процедуру аккредитации специалиста прошли лица, получившие после 1 января 2016 года высшее образование по основным образовательным программам в соответствии с федеральными образовательными стандартами по специальностям «Стоматология» и «Фармация». Указанные лица, успешно прошедшие процедуру аккредитации специалиста, допускаются к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности в РФ.
При этом аккредитуемому, признанному прошедшим аккредитацию, в течение 3 дней с даты подписания протокола заседания аккредитационной комиссии выдается выписка из протокола, содержащая соответствующие решения. Свидетельство об аккредитации специалиста выдается такому лицу не позднее чем через 30 календарных дней с момента подписания протокола.
В настоящее время бланки свидетельств об аккредитации специалистов находятся на стадии изготовления.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Сообщение МИД России от 09.08.2016
«О вступлении в силу российско-сальвадорского Соглашения о взаимных безвизовых поездках граждан»

27 августа 2016 года вступает в силу соглашение между Россией и Сальвадором об условиях отказа от визовых формальностей

В соответствии с соглашением, подписанным 26 марта 2015 года в Гватемале, граждане РФ могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать на территории Сальвадора без виз до 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, считая с даты их первого въезда.
Граждане, намеревающиеся пребывать там более 90 дней либо осуществлять трудовую или коммерческую деятельность, должны будут получить визу.