Время работы Центра оперативного консультирования:

ежедневно с 9.00 до 19.00  

Центр оперативного консультирования 7 дней в неделю
+7 (495) 967-67-10

КалендарьАвгуст 2017

пн вт ср чт пт сб вс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
  Налоги
  Отчеты
  Страховые взносы
  Акцизы
  Госпошлина
  Сведения
  Платежи

Документ дня

Постановление Правительства Москвы от 08.08.2017 N 517-ПП

«Об учреждении Московского фонда реновации жилой застройки»

Перейти в архив

Новые темы в блоге
«Умные мелочи»

14.01.2016 06:05

…Продолжение – Здорово же у него там, дедушка, на Ямале! – засмеялась Снегурочка. – Надо и нам с тобой на...

07.01.2016 10:53

…Продолжение Пообещали Дед Мороз со Снегурочкой Белого старца навестить, поблагодарили его за щедрые...

Rambler's Top100

Обзор за 17.04.2017

Обзор федерального законодательства подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс"
Полные тексты всех документов представлены в СПС Консультант Плюс. Тексты отдельных документов представлены в разделе Документ дня.

(Обзор с 10 по 17 апреля 2017 года)

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 31.03.2017 N 394
«О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Увеличены объемы бюджетных ассигнований государственной программы РФ «Развитие здравоохранения» на 2017, 2018, 2019 и 2020 годы

В число соисполнителей программы включен Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Кроме того, в число подпрограмм данной госпрограммы включены «Организация обязательного медицинского страхования граждан РФ» и «Развитие скорой медицинской помощи».
Уточнены также ожидаемые результаты реализации программы: в частности, ожидается снижение младенческой смертности до 5,2 случая на 1000 родившихся живыми, а не до 6,4, как это было установлено ранее.
Признаны утратившими силу постановления Правительства РФ:

— от 27.12.2014 N 1573 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации „Развитие здравоохранения“ бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или в целях предоставления соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов»;

— от 29.12.2016 N 1542 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования»;

— от 24.01.2017 N 60 «Об утверждении Правил предоставления субсидий на закупку авиационной услуги органами государственной власти субъектов Российской Федерации для оказания медицинской помощи с применением авиации».

Постановление Правительства РФ от 05.04.2017 N 411
«Об утверждении Правил финансирования мероприятий по обеспечению бесплатного проезда зрителей спортивных соревнований по маршрутам спортивных соревнований железнодорожным транспортом в дополнительных поездах»

Правительством РФ определены правила финансирования мероприятий по обеспечению бесплатного проезда зрителей ЧМ по футболу 2018 и Кубка конфедераций 2017 железнодорожным транспортом в дополнительных поездах по маршрутам спортивных соревнований

Мероприятия по обеспечению бесплатного проезда включают в себя:

— перевозку зрителей железнодорожным транспортом по маршрутам спортивных соревнований в дополнительных поездах, сформированных из не менее 15 и не более 22 одноэтажных или двухэтажных вагонов для перевозки пассажиров, или вагонов электропоездов, в пределах установленной нормы мест;

— создание и эксплуатацию информационной системы обеспечения бесплатного проезда железнодорожным транспортом в дополнительных поездах, включающей возможность выбора маршрута спортивного соревнования, бронирования мест в дополнительных поездах, оформления (аннулирования) посадочных купонов через Интернет;

— информирование зрителей спортивных соревнований о порядке предоставления права на бесплатный проезд железнодорожным транспортом в дополнительных поездах, в том числе на железнодорожных вокзалах.

Определено, что финансирование указанных мероприятий осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год Минтрансу России в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации программы, включая развитие транспортной инфраструктуры» государственной программы РФ «Развитие транспортной системы» на предоставление субсидии автономной некоммерческой организации «Транспортная дирекция чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации». Предоставление указанной субсидии осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, принятым Правительством РФ.

Постановление Правительства РФ от 07.04.2017 N 420
«Об утверждении Положения о Национальном фондохранилище отечественных печатных изданий»

Утверждено положение о деятельности Национального фондохранилища отечественных печатных изданий

Национальное фондохранилище создано в целях постоянного хранения всех изготовленных на территории РФ, за ее пределами по заказу организаций и отдельных лиц, находящихся в ведении Российской Федерации, печатных изданий и печатных изданий в электронной форме.
Комплектование Национального фондохранилища печатными изданиями и печатными изданиями в электронной форме, их государственную регистрацию (библиографическую и статистическую), предоставление справочной информации в отношении печатных изданий и печатных изданий в электронной форме по запросам государственных органов, а также государственных и общественных организаций осуществляет Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС).

Приказ Минтруда России от 30.01.2017 N 100н
«Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению и выплате дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности»
Зарегистрировано в Минюсте России 05.04.2017 N 46263.

Обновлен регламент выплаты дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей и некоторым категориям работников организаций угольной промышленности

Выплаты в соответствии с утвержденным регламентом предоставляются категориям граждан, имеющим право на получение соответствующих выплат на основании Федерального закона от 27.11.2001155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» и Федерального закона от 10.05.201084-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».
Государственная услуга предоставляется через территориальные органы ПФР.
Документом регламентируется, помимо прочего:

  • срок предоставления государственной услуги (как правило, не более 10 рабочих дней со дня приема заявления), основания и сроки его продления;
  • исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению гражданином;
  • порядок оценки качества и доступности предоставления государственной услуги;
  • состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме;
  • формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;
  • ответственность должностных лиц территориальных органов ПФР за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги;
  • досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) территориального органа ПФР, а также его должностных лиц;
  • В приложениях к Приказу приводятся формы документов, используемых в процессе предоставления государственной услуги.

Утратившим силу признан Приказ Минтруда России от 30.10.2012 N 351н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению и выплате дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности» с внесенными в него изменениями.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Решение Верховного Суда РФ от 03.03.2017АКПИ16-1364
Кадастровый паспорт объекта недвижимости исключен из перечня документов, прилагаемых к заявлению о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости

Верховный Суд РФ указал, в частности, следующее.
Приказом Минэкономразвития России от 4 мая 2012 г. N 263 был утвержден Порядок создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее — Порядок). Пунктом 13 Порядка предусмотрен перечень документов, которые должен представить заявитель в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости совместно с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости различных категорий земель и иных объектов недвижимости на территории субъекта РФ, в котором она создана, и (или) территории муниципального образования, находящегося на территории этого субъекта РФ, в числе которых в абзаце втором данного пункта указан кадастровый паспорт объекта недвижимости.
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» глава III.1 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» была изложена в новой редакции, вместо кадастрового паспорта объекта недвижимости в статье 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ в качестве приложения к заявлению о пересмотре кадастровой стоимости предусмотрена кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости.
Исходя из изложенного, оспаривая норма Порядка вошла в противоречие с нормативным правовым актом большей юридической силы.
В силу пункта 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и недействующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.
С учетом изложенного, Верховный Суд РФ признал недействующим с 22 июля 2014 года абзац второй пункта 13 Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 4 мая 2012 г. N 263.

Проект Федерального закона
«О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)»

Очередность погашения потребительского кредита при недостаточности суммы для полного удовлетворения требований кредитора предлагается привести в соответствие с ГК РФ

Согласно части 20 статьи 5 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» в действующей редакции, сумма произведенного заемщиком платежа по договору потребительского кредита (займа) в случае, если она недостаточна для полного исполнения обязательств заемщика по договору потребительского кредита (займа), погашает задолженность заемщика в следующей очередности:

  • задолженность по процентам;
  • задолженность по основному долгу;
  • неустойка (штраф, пеня) в размере, определенном в соответствии с частью 21 статьи 5 указанного Федерального закона;
  • проценты, начисленные за текущий период платежей;
  • сумма основного долга за текущий период платежей;
  • иные платежи, предусмотренные законодательством о потребительском кредите (займе) или договором потребительского кредита (займа).

Минюст России предлагает привести указанную норму в соответствие со статьей 319 ГК РФ, установив, что сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью, при отсутствии иного соглашения погашает прежде всего издержки кредитора по получению исполнения, затем — проценты, а в оставшейся части — основную сумму долга.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 13.03.2017 N 263н
«Об утверждении профессионального стандарта «Работник по эксплуатации оборудования по добыче нефти, газа и газового конденсата»
Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2017 N 46242.

Утвержден профессиональный стандарт для работников по эксплуатации оборудования по добыче нефти, газа и газового конденсата

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение надежного и эффективного функционирования оборудования по добыче нефти, газа и газового конденсата (оборудование дожимной компрессорной станции, станции охлаждения газа, установок подготовки нефти, газа и газового конденсата и др).
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

— техническое обслуживание и ремонт (ТОиР) простых и средней сложности элементов оборудования по добыче нефти, газа и газового конденсата (углеводородное сырье);

— обеспечение работы оборудования на установках подготовки углеводородного сырья;

— обслуживание отдельных видов оборудования по добыче углеводородного сырья (отдельных технологических компрессоров, их приводов, газоперекачивающих агрегатов, турбодетандерных агрегатов, аппаратов, узлов газовых коммуникаций, холодильного технологического оборудования (СОГ));

— ТОиР сложного оборудования по добыче углеводородного сырья;

— обеспечение технологического процесса на установках подготовки углеводородного сырья;

— обслуживание ДКС, СОГ;

— ТОиР уникального, комбинированного, крупногабаритного и экспериментального оборудования по добыче углеводородного сырья.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Приказ Минтруда России от 13.03.2017 N 270н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по модернизации, техническому перевооружению и реконструкции литейного производства»
Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2017 N 46239.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по модернизации, техническому перевооружению и реконструкции литейного производства

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является повышение эффективности литейного производства посредством модернизации, технического перевооружения и реконструкции.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

— сбор и анализ исходных данных о текущем состоянии литейного производства;

— инжиниринговое сопровождение процесса модернизации, технического перевооружения и реконструкции литейного производства.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Приказ Минтруда России от 13.03.2017 N 272н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области проектирования автоматизированных систем управления технологическими процессами»
Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2017 N 46243.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов в области проектирования автоматизированных систем управления технологическими процессами

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение наиболее полного использования объекта управления (технологического процесса) для решения поставленных задач и соблюдение требований энергетической эффективности, повышения производительности труда и качества продукции.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

— оформление технической документации на различных стадиях разработки проекта автоматизированных систем управления технологическими процессами;

— разработка отдельных разделов проекта на различных стадиях проектирования автоматизированной системы управления технологическими процессами;

— разработка проекта автоматизированной системы управления технологическими процессами.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Приказ Минтруда России от 13.03.2017 N 276н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по энергетическому обследованию объектов капитального строительства»
Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2017 N 46240.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по энергетическому обследованию объектов капитального строительства

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является определение потенциала энергосбережения и оценка экономии энергетических ресурсов, полученной при реализации энергоресурсосберегающих мероприятий.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

— выполнение работ по энергетическому обследованию оборудования электротехнических систем;

— выполнение работ по энергетическому обследованию оборудования теплотехнических систем;

— выполнение работ по энергетическому обследованию оборудования санитарно-технических систем;

— экспертиза энергетических паспортов и отчетной документации, составленных по результатам энергетического обследования объектов капитального строительства;

— организационная деятельность по проведению энергетического обследования объектов капитального строительства.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 07.04.2017 N 418
«О приостановлении действия некоторых актов Правительства Российской Федерации»

До 1 января 2018 года приостановлено действие положений актов Правительства РФ об индексации отдельных социальных выплат

Приостанавливается действие:

  • пункта 5 Правил осуществления ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2005 г. N 788;
  • пункта 5 Правил осуществления ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 августа 2006 г. N 518;
  • Постановления Правительства РФ от 12.10.2010 N 813 о сроках индексации стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению…

Приказ ФСС РФ от 25.01.2017 N 9
«Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2017 N 46301.

Утверждены формы документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов «на травматизм»

Приказом утверждаются, в частности, формы: решений о проведении, приостановлении, возобновлении выездной проверки страхователя; о продлении (об отказе в продлении) сроков предоставления документов; справки о проведенной выездной проверке страхователя; акта камеральной проверки; акта выездной проверки.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 07.04.2017 N 416
«О внесении изменений в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость»

Расширен перечень технологического оборудования, ввоз которого не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость

Перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в России, ввоз которого не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, утвержден Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2009 года N 372.
Настоящим Постановлением в указанный Перечень включен дополнительно ряд позиций, в частности: оборудование комплектной установки пиролиза; установка по производству метанола; оборудование установки по производству линейного полиэтилена низкой плотности/полиэтилена высокой плотности мощностью 800 тыс. тонн в год; линия по изготовлению трехмерных керамических многослойных модулей.

Постановление Правительства РФ от 10.04.2017 N 428
«Об утверждении индекса роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за 2016 год»

Индекс роста среднемесячной заработной платы в РФ за 2016 год утвержден в размере 1,078

Индекс ежегодно определяется Правительством РФ и применяется для расчета ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и отдельным категориям работников угольной промышленности.

Приказ Минфина России от 31.01.2017 N 15н
«Об утверждении порядка, сроков и форм сообщений в Министерство финансов Российской Федерации о дополнительных к требованиям, установленным международными стандартами аудита, требованиях, предусмотренных саморегулируемой организацией аудиторов в своих стандартах аудиторской деятельности, а также о дополнительных требованиях, включенных в принятые ею правила независимости аудиторов и аудиторских организаций, и дополнительных нормах профессиональной этики, включенных в принятый ею кодекс профессиональной этики аудиторов, и признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 10 ноября 2010 г. N 147н «Об утверждении порядка, сроков и форм сообщений в Министерство финансов Российской Федерации о дополнительных к требованиям, установленным федеральными стандартами аудиторской деятельности, требованиях, предусмотренных саморегулируемой организацией аудиторов в своих стандартах аудиторской деятельности, а также о дополнительных требованиях, включенных в принятые ею правила независимости аудиторов и аудиторских организаций, и дополнительных нормах профессиональной этики, включенных в принятый ею кодекс профессиональной этики аудиторов»
Зарегистрировано в Минюсте России 10.04.2017 N 46313.

Обновлен порядок представления в Минфин России сообщений о дополнительных требованиях, предусмотренных СРО аудиторов

Приказом устанавливается, что сообщение об установлении дополнительных требований направляется СРО аудиторов в Минфин России не позднее 7 календарных дней со дня, следующего за днем установления такого дополнительного требования.
Приказом предусматривается установление двух форм сообщений.
По форме N С-1 направляется сообщение о дополнительных к требованиям, установленным международными стандартами аудита, требованиях, предусмотренных саморегулируемой организацией аудиторов в своих стандартах аудиторской деятельности. В соответствии с формой N С-2 в Минфин России направляется сообщение о дополнительных требованиях, включенных в принятые саморегулируемой организацией аудиторов правила независимости аудиторов и аудиторских организаций/о дополнительных нормах профессиональной этики, включенных в принятый саморегулируемой организацией аудиторов кодекс профессиональной этики аудиторов.
Сообщение направляется в Минфин России на бумажном и (или) электронном носителях с сопроводительным письмом. При этом приоритет при направлении сообщения одновременно на бумажном и электронном носителях имеет сообщение, направленное на бумажном носителе.
Утратившим силу признается Приказ Минфина России от 10.11.2010 N 147н «Об утверждении порядка, сроков и форм сообщений в Министерство финансов Российской Федерации о дополнительных к требованиям, установленным федеральными стандартами аудиторской деятельности, требованиях, предусмотренных саморегулируемой организацией аудиторов в своих стандартах аудиторской деятельности, а также о дополнительных требованиях, включенных в принятые ею правила независимости аудиторов и аудиторских организаций, и дополнительных нормах профессиональной этики, включенных в принятый ею кодекс профессиональной этики аудиторов».

Приказ Казначейства России от 16.03.2017 N 8н
«Об утверждении формы уведомления о неисполнении решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента)»
Зарегистрировано в Минюсте России 12.04.2017 N 46350.

Утверждена форма направляемого в налоговый орган уведомления о неисполнении должником решения о взыскании обязательных платежей, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов

Речь идет об уведомлении, которое подлежит направлению органом Федерального казначейства в налоговый орган при неисполнении должником решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов в соответствии со статьей 242.6 Бюджетного кодекса РФ.

Приказ ФНС России от 20.03.2017ММВ-7-14/222@
«Об утверждении формы и формата представления заявления российской организации о постановке на учет (снятии с учета) в налоговом органе в качестве налогового агента, указанного в пункте 7.1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме»
Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2017 N 46333.

Организациям, производящим выплаты военнослужащим, необходимо подать заявление о постановке на учет в качестве налогового агента в соответствии с утвержденной формой

С 1 января 2017 года российские организации, производящие перечисление заработной платы и иных выплат военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, обязаны встать на учет в налоговом органе в качестве налогового агента.
ФНС России утверждена форма и формат заявления о постановке на учет (снятии с учета) в налоговом органе. Подробная информация о порядке постановки на учет содержится в Письме ФНС России от 27.12.2016ГД-4-14/25156@.

ФНС России от 04.04.2017СА-4-7/6265@
Налоговым органам предписано руководствоваться правовой позицией Конституционного Суда РФ при взыскании сумм ошибочно предоставленных налоговых вычетов по НДФЛ

С учетом разъяснений Конституционного Суда РФ, содержащихся в постановлении от 24.03.20179-П о праве налоговых органов на обращение в суд с исками о взыскании неосновательного обогащения, сообщается, в частности, следующее:

  • в случае выявления фактов неправомерного (ошибочного) предоставления имущественных налоговых вычетов по НДФЛ налоговые органы вправе без проведения налоговых проверок и мероприятий по принудительному взысканию недоимки обратиться в суды с исками о взыскании соответствующих сумм;
  • обращение в суды с такими исками не должно носить произвольный характер и возможно только в том случае, когда данная мера оказывается единственно возможным способом защиты интересов бюджета;
  • налоговый орган вправе требовать взыскания только суммы неосновательного обогащения, которая равна сумме ошибочно предоставленного имущественного вычета. Исключение составляют ситуации, когда имеются исчерпывающие доказательства того, что неосновательное обогащение явилось следствием противоправных действий самого налогоплательщика;
  • если предоставление вычета было обусловлено ошибкой налогового органа, требование о взыскании может быть заявлено в течение трех лет с момента принятия ошибочного решения; если предоставление вычета обусловлено противоправными действиями налогоплательщика — в течение трех лет с момента, когда налоговый орган узнал или должен был узнать об отсутствии оснований для предоставления вычета.

ФНС России от 05.04.2017БС-4-21/6342@
«О критериях формирования перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость»

До налоговых органов доведена позиция Минфина России относительно критериев формирования перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость

Согласно разъяснениям Минфина России в перечень объектов недвижимого имущества должны быть включены объекты, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378 НК РФ, в отношении которых субъектом РФ установлены особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости, с учетом условий, установленных пунктами 3 — 5 статьи 378.2 НК РФ, а также порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, предусмотренным пунктом 9 статьи 378.2 НК РФ.
С учетом указанных положений Налогового кодекса РФ формирование Перечня объектов недвижимости исключительно в отношении объектов, по которым расчетная величина налога на имущество организаций, определенная исходя из кадастровой стоимости объектов, будет превышать величину налога, определенную исходя из среднегодовой стоимости имущества, по мнению Минфина России, является неправомерным.

ФНС России от 05.04.2017БС-4-21/6407@
«О направлении писем Минфина России и Минэкономразвития России по вопросу отнесения земельных участков, предоставленных арбитражным судам, к земельным участкам, ограниченным в обороте»

В отношении земельных участков, занимаемых арбитражными судами, не может применяться ставка земельного налога, предусмотренная для земельных участков, ограниченных в обороте

Налоговые ставки, не превышающие 0,3 процента, применяются, в частности, в отношении земельных участков, ограниченных в обороте, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.
Согласно разъяснениям Минэкономразвития России земельные участки, предоставленные на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральным арбитражным судам, которые не предназначены для целей, перечисленных в пункте 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ, не являются ограниченными в обороте.

ФНС России от 06.04.2017БС-4-21/6466@
«О направлении письма Минфина России о порядке налогообложения имущества кредитных организаций, учитываемого на счетах бухгалтерского учета 619, 620 и 621»

Минфином России скорректированы разъяснения по вопросу налогообложения имущества, учитываемого кредитными организациями на счетах бухгалтерского учета 619, 620 и 621

На основании Положения Банка России от 22.12.2014448-П основными средствами не являются объекты имущества, классифицированные кредитной организацией в качестве недвижимости, временно неиспользуемой в основной деятельности, долгосрочных активов, предназначенных для продажи, средств труда, полученных по договорам отступного, залога, назначение которых не определено, учитываемые на балансовых счетах 619, 620, 62101.
В этой связи имущество, учитываемое на указанных счетах бухгалтерского учета, не признается объектом налогообложения налогом на имущество организаций на основании пункта 1 статьи 374 НК РФ.
При этом обращено внимание на положения статьи 378.2 НК РФ, предусматривающей особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости в отношении жилых домов и жилых помещений, не учитываемых на балансе организации в качестве объектов основных средств.
Если в субъекте РФ установлены соответствующие особенности определения налоговой базы, то кредитные организации в отношении жилых домов и жилых помещений, учитываемых на балансовых счетах 619, 620, 621, обязаны уплачивать налог на имущество в соответствии с установленным порядком.
С учетом изложенного сообщается, что письмо Минфина России от 05.02.201603-05-04-01/5884 действует в части, не противоречащей настоящему письму, а письмо Минфина России от 01.07.201603-05-04-01/39869 не применяется.

ФНС России от 06.04.2017БС-4-21/6506@
«О налогообложении земельных участков, используемых войсками и подведомственными учреждениями национальной гвардии Российской Федерации»

Налогообложение земельных участков, используемых войсками и подведомственными учреждениями Росгвардии, осуществляется с учетом их фактического использования

При исчислении налога на имущество организаций применяется налоговая ставка, не превышающая 0,3 процента, в отношении земельных участков, ограниченных в обороте в соответствии с законодательством РФ, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.
Для отнесения земельного участка к землям, предоставленным для нужд безопасности, необходимым условием является использование его для обеспечения деятельности, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ «О безопасности».
Соответственно, если земельные участки отвечают данному условию, то их налогообложение осуществляется с применением указанной выше налоговой ставки.

ФНС России от 06.04.2017СД-4-3/6467@
«О внесении изменений в Контрольные соотношения показателей декларации по НДС»

Обновлены контрольные соотношения показателей налоговой декларации по НДС с учетом внесенных в нее изменений

Утверждены контрольные соотношения показателей налоговой декларации по НДС, утвержденной приказом ФНС России от 29 октября 2014 г. N ММВ-7-3/558@, в редакции приказа ФНС России от 20.12.2016ММВ-7-3/696@.
Контрольные соотношения отражают взаимосвязь показателей налоговой декларации и бухгалтерской отчетности и применяются для определения правильности ее заполнения.

ФНС России от 10.04.2017СД-4-3/6694@
«О приеме заявлений на получение патента налоговыми органами на территории городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя»

ФНС России разъяснены изменения порядка приема заявлений на получение патента налоговыми органами в городах Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе

Сообщается, что Федеральным законом от 30.11.2016401-ФЗ в пункт 2 статьи 346.45 НК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми в случае, если индивидуальный предприниматель планирует осуществлять предпринимательскую деятельность на основе патента на территории городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, заявление на получение патента подается в любой по выбору ИП территориальный налоговый орган соответствующего города федерального значения, в котором он планирует осуществлять предпринимательскую деятельность на основе патента, кроме случая, предусмотренного абзацем третьим указанного пункта.
Согласно абзацу третьему пункта 2 статьи 346.45 НК РФ в случае, если физическое лицо планирует со дня его государственной регистрации в качестве ИП осуществлять предпринимательскую деятельность на основе патента в субъекте РФ, на территории которого такое лицо состоит на учете в налоговом органе по месту жительства, заявление на получение патента подается одновременно с документами, представляемыми при государственной регистрации физического лица в качестве ИП. В этом случае действие патента, выданного ИП, начинается со дня его государственной регистрации.
В этой связи в случае, если ИП подает заявление в налоговый орган городов Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в котором не состоит на учете по месту жительства или в качестве налогоплательщика, применяющего патентную систему налогообложения, либо не по месту планируемого осуществления вида предпринимательской деятельности в соответствующем городе федерального значения, для которого законом субъекта РФ определена территория действия патента, таким налоговым органам предписано обеспечить прием от индивидуальных предпринимателей заявлений на получение патента на право осуществлять предпринимательскую деятельность на территории соответствующего города федерального значения (за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 346.45 НК РФ) и выдачу патентов или уведомлений об отказе в выдаче патента.

Информация ФНС России от 10.04.2017
«Об изменении порядка налогообложения недвижимости в 2017 году»

К новому порядку исчисления налога на имущество физлиц в 2017 году присоединятся еще 21 субъект РФ

Налоговые органы приступают к расчету налога на имущество физических лиц за 2016 год, исходя из кадастровой стоимости жилых домов, квартир, гаражей, иных зданий, строений, сооружений, помещений.
В перечень регионов, в которых такой порядок налогообложения применяется, вошли: республики Калмыкия, Хакасия, Кабардино-Балкарская, Чеченская и Чувашская республики, Ставропольский и Камчатский края, Белгородская, Брянская, Вологодская, Воронежская, Калининградская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Курская, Ленинградская, Омская, Тульская, Челябинская области, Санкт-Петербург.
Сообщается о действующих правилах расчета налога, предусматривающих применение:

  • понижающего коэффициента 0,2 (за первый год применения кадастровой стоимости);
  • налогового вычета по каждому виду объекта недвижимости;
  • налоговых льгот для отдельных категорий граждан.

Отмечено также, что для предварительного расчета налога можно воспользоваться размещенным на сайте ФНС России «Налоговым калькулятором».

Информация ФСС РФ
ФСС РФ информирует об условиях размещения средств на банковские депозиты в кредитных организациях

Сообщается, что максимальный размер средств, размещаемых на банковские депозиты в кредитных организациях, составляет 49 151 124 580,00 рублей.
Срок размещения страхового резерва составляет 50 дней.
Минимальная процентная ставка размещения средств составляет 9,48% годовых. Процентная ставка фиксируется на весь срок действия депозита. Выплата процентного дохода осуществляется ежемесячно.
Отбор заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита проводится 13 апреля 2017 года.

Информация ФНС России
Задолженность по налогу может быть взыскана на основании гражданского законодательства

Военнослужащим был предоставлен имущественный налоговый вычет в связи с покупкой квартир. Впоследствии выяснилось, что вычет предоставлен ошибочно, поскольку квартиры приобретены за счет бюджетных средств, предоставленных на безвозмездной основе.
Налоговые органы обратились в суд о взыскании задолженности по НДФЛ в качестве неосновательного обогащения на основании статьи 1102 ГК РФ.
Конституционный Суд РФ признал правомерным взыскание с физических лиц в судебном порядке задолженности по НДФЛ на основании гражданского законодательства, а не норм Налогового кодекса РФ.

Минэкономразвития России
«Сообщение о средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья на период с 1 по 31 марта 2017 г.»

Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 марта 2017 года

В информации приводятся:

  • средние за налоговый период цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;
  • средние за налоговый период цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;
  • средняя за налоговый период оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;
  • средние за налоговый период цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.

Письмо Минфина России от 31.03.201703-12-11/2/19039
Для целей соотнесения с пороговым значением прибыль КИК определяется без учета ее уменьшения на величину выплаченных дивидендов

Пороговые значения прибыли КИК, установленные в целях освобождения ее от налогообложения, предусмотрены пунктом 7 статьи 25.15 НК РФ.
В письме Минфина России отмечено также, что положения НК РФ о порядке пересчета в рубли прибыли (убытка) КИК, выраженной в иностранной валюте, уменьшенной на величину дивидендов (распределенной прибыли), относятся к порядку расчета налоговой базы по налогу на прибыль, а не к определению ее величины в целях сопоставления с пороговыми значениями.

Письмо Минфина России от 03.04.201703-07-08/19407
Услуги по предоставлению иностранной компанией прав на использование программ для ЭВМ путем предоставления кода доступа к ним не облагаются НДС

Услуги по предоставлению прав на использование программ для ЭВМ путем предоставления удаленного доступа к ним относятся к услугам в электронной форме, поименованным в статье 174.2 НК РФ, устанавливающей особенности исчисления и уплаты налога при оказании иностранными организациями услуг в электронной форме.
При этом Минфин России указал, что услуги по предоставлению прав на использование программ для ЭВМ на основании лицензионного договора подлежат освобождению от налогообложения НДС на основании подпункта 26 пункта 2 статьи 149 НК РФ.

Письмо Минфина России от 03.04.201703-12-11/2/19348
Минфин России разъяснил вопросы, касающиеся даты определения доли в иностранной компании в целях определения ее статуса «КИК»

Сообщается, в частности, что признание лица контролирующим лицом осуществляется:

  • на дату принятия решения о распределении прибыли, принятого в календарном году, следующем за налоговым периодом по соответствующему налогу для налогоплательщика — контролирующего лица, на который приходится дата окончания финансового года в соответствии с личным законом этой контролируемой иностранной компании;
  • на 31 декабря календарного года, следующего за налоговым периодом по соответствующему налогу для налогоплательщика — контролирующего лица, на который приходится дата окончания финансового года контролируемой иностранной компании (в случае, если решение о распределении прибыли не принято).

Минфином России также сделан вывод о том, что признание налогового резидента РФ контролирующим лицом КИК исходя из доли участия в иностранной организации более 50 процентов осуществляется для периодов, начинающихся до 1 января 2016 года.

Письмо ФНС России от 03.04.2017ГД-4-14/6096@
В ЕГРЮЛ могут содержаться коды ОКВЭД, имеющие в соответствии с ранее действовавшим порядком три цифровых знака

Начиная с 11 июля 2016 года сведения о видах экономической деятельности отражаются в ЕГРЮЛ в соответствии с ОК 029–2014 (КДЕС ред. 2). Теперь в документах для госрегистрации, в разделах, предусмотренных для отражения кодов ОКВЭД, указывается вместо трех — не менее четырех цифровых знаков кода.
Ранее внесенные коды ОКВЭД заменены на новые в автоматическом режиме с учетом переходных ключей.
Вместе с тем ФНС России сообщает, что в настоящее время в ЕГРЮЛ еще могут содержаться ранее внесенные коды ОКВЭД.

Письмо ФНС России от 04.04.2017СД-3-3/2240@
Предоставление услуг по размещению объявлений на eBay подлежит налогообложению НДС

В рассматриваемой ситуации речь идет об услугах, предоставленных физическому лицу, не являющемуся ИП, осуществляющему продажу личных товаров путем размещения объявлений на интернет-сайте eBay.
Местом реализации электронных услуг, предоставляемых иностранной организацией eBay, является территория РФ, поскольку приобретатель таких услуг осуществляет деятельность на территории РФ (абз. 12 подпункта 4 пункта 1 статьи 148 НК РФ).
В силу положений пункта 3 статьи 174.2 НК РФ у иностранной организации возникает обязанность уплатить НДС с оказанных услуг.
В связи с тем, что обязанность налогового агента на физических лиц, не являющихся ИП, не возлагается, иностранная организация обязана предъявить к оплате физическому лицу соответствующую сумму НДС со стоимости реализованных услуг.

Письмо ФНС России от 05.04.2017БС-4-11/6420@
ФНС России разъяснила, как в расчете 6-НДФЛ отразить доходы работника, если оплата январского отпуска произведена 30 декабря 2016 года

Дата фактического получения дохода в виде оплаты отпуска определяется как день выплаты дохода.
Сообщается, что в случае если работнику оплата отпуска произведена 30.12.2016, но при этом срок перечисления НДФЛ с указанной выплаты наступает в другом периоде (09.01.2017), то независимо от даты непосредственного перечисления налога в бюджет данная операция отражается в строках 020, 040, 070 раздела 1 расчета по форме 6-НДФЛ за 2016 год.
В разделе 2 расчета по форме 6-НДФЛ за первый квартал 2017 года данная операция отражается следующим образом:

  • по строке 100 указывается 30.12.2016;
  • по строке 110 — 30.12.2016;
  • по строке 120 — 09.01.2017;
  • по строкам 130 и 140 — соответствующие суммовые показатели.

Информация ФНС России от 07.04.2017
ФНС России сообщила правила заполнения платежных поручений для случаев уплаты налогов за налогоплательщиков иными лицами

Федеральным законом от 30.11.2016401-ФЗ в Налоговый кодекс РФ включена норма о возможности уплаты налоговых платежей за налогоплательщика иным лицом.
В этой связи Минфином России подготовлен приказ, вносящий изменения в «Правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств…».
С учетом готовящихся поправок сообщается следующее:

  • в полях «ИНН» и «КПП» плательщика указывается значение ИНН и КПП лица, за которого уплачивается налог, КПП заполняется в отношении ЮЛ (при отсутствии у физлица ИНН, а также в поле КПП ставится «0»);
  • в поле «код» — уникальный идентификатор начисления (индекс документа);
  • в поле «плательщик» — информация о лице, оформившем платежное поручение.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 07.02.20174282-У
«О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности о деятельности, в том числе требованиях к отчетности по обязательному пенсионному страхованию, негосударственных пенсионных фондов, порядке и сроках раскрытия бухгалтерской (финансовой) отчетности, аудиторского и актуарного заключений негосударственными пенсионными фондами»
Зарегистрировано в Минюсте России 10.04.2017 N 46320.

Обновлены требования к отчетности негосударственных пенсионных фондов

Указанием установлены новые формы отчетности о деятельности негосударственного пенсионного фонда, а также сроки и порядок их представления. Указывается, что отчетность НПФ за первый квартал, первое полугодие, девять месяцев представляется в Банк России вместе с промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетностью НПФ за соответствующие периоды.
Отчетность НПФ подписывается лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа, или лицом, исполняющим его обязанности, либо, в установленных Указанием случаях, уполномоченным лицом специализированного депозитария НПФ. В отчетности НПФ должны приводиться данные по всем предусмотренным в ней показателям.
Отчетность НПФ и иные документы должны представляться в Банк России в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Указанием также устанавливаются порядок и сроки направления исправленной отчетности в Банк России в случае обнаружения ошибок в ранее направленной отчетности и особенности направления отчетности в случае реорганизации НПФ.
НПФ должен обеспечить свободный круглосуточный доступ к бухгалтерской (финансовой) отчетности, аудиторскому и актуарному заключениям на официальном сайте НПФ всем заинтересованным в ней пользователям без ограничений в течение не менее трех лет с даты их размещения.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Отчетность в соответствии с новым порядком подлежит представлению начиная с отчетного месяца, следующего за месяцем, в котором вступает в силу Указание. Утратившим силу признается Приказ ФСФР России от 30.08.2007 N 07–92/пз-н «Об утверждении Положения о годовом отчете и квартальной отчетности негосударственного пенсионного фонда и Инструкции по их заполнению» с внесенными в него изменениями и дополнениями, которым были установлены ранее действовавшие формы отчетности.

Указание Банка России от 13.02.20174292-У
«О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 3 декабря 2012 года N 139-И «Об обязательных нормативах банков»
Зарегистрировано в Минюсте России 10.04.2017 N 46321.

Скорректирован порядок определения показателей, участвующих в расчете норматива достаточности капитала банка

Уточнения внесены, в частности, в положения, касающиеся определения показателя ПКр (кредитные требования и требования по получению начисленных (накопленных) процентов по кредитам, предоставленным заемщикам — физическим лицам), а также показателя ПКi (операции с повышенными коэффициентами риска).
Одновременно дополнен перечень расшифровок кодов, используемых при расчете обязательных нормативов.

Указание Банка России от 09.03.20174309-У
«О внесении изменений в Положение Банка России от 11 марта 2015 года N 462-П «О порядке составления отчетности, необходимой для осуществления надзора за кредитными организациями на консолидированной основе, а также иной информации о деятельности банковских групп»
Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2017 N 46241.

Уточнен порядок включения информации в консолидированную отчетность о деятельности банковской группы

Установлено, в частности, что в консолидированную отчетность и иную информацию о деятельности банковской группы включаются отчетные данные, содержащиеся в индивидуальной отчетности, составленной:

  • страховыми организациями — в соответствии с требованиями Положения Банка России от 28 декабря 2015 года N 526-П, а также с учетом особенностей, предусмотренных в пункте 1.1 Положения Банка России от 3 декабря 2015 года N 509-П;
  • НПФ — в соответствии с требованиями Положения Банка России от 28 декабря 2015 года N 527-П.

Кроме того, скорректирован порядок определения доли участия банковской группы в деятельности участника банковской группы, вложения в акции (доли) которого отсутствуют у головной кредитной организации банковской группы или участников банковской группы, а также внесены иные поправки, связанные с принятием Банком России ряда нормативных правовых актов.

Информационное письмо Банка России от 06.04.2017ИН-03-41/15
«О применении нормативных актов Банка России»

Банк России доводит до сведения кредитных организаций информацию о классификации ссудной задолженности

Сообщается, что сведения о неисполнении (ненадлежащем исполнении) заемщиком обязательств по ссудам, предоставленным иными кредитными организациями — кредиторами в соответствии с подпунктом 3.9.2 пункта 3.9 Положения Банка России от 26.03.2004254-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности» относятся к иным существенным факторам, которые могут повлиять на принятие кредитной организацией решения о классификации ссуды в более низкую категорию качества, чем это предусмотрено таблицей 1 пункта 3.9 Положения N 254-П.
При наличии информации об указанных в подпункте 3.9.2 пункта 3.9 Положения N 254-П иных существенных факторах, не использованных кредитной организацией, ссуда может быть классифицирована Банком России, его территориальным учреждением в иную категорию качества, чем категория качества, в которую ссуда классифицирована кредитной организацией.

Сообщение Банка России
«О предстоящей передаче кредитных историй на хранение в ЦККИ»

Банк России проинформировал об адресе электронной почты и номере факса ЦККИ, по которым следует направлять сообщение о передаче кредитных историй

В заголовок сообщения рекомендуется включать слова «передача кредитных историй» с указанием наименования лица, передающего кредитные истории.
Особо отмечается, что обращения иных лиц, поступившие на указанные электронный адрес и факс, рассматриваться не будут.

Банка России
«Условия и форматы представления страховщиками отчетности в порядке надзора за первый квартал 2017 года в форме электронных документов»

Установлен порядок представления в Банк России отчетности страховых организаций за первый квартал 2017 года в электронном виде

Отчетность представляется через личный кабинет субъектов страхового дела, ссылка на который размещена на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Страховщики представляют отчетность в виде набора файлов, упакованного в один архив формата «.zip». Файлы должны обеспечивать считывание и контроль показателей отчетности.
При представлении отчетности страховой организацией должны быть обеспечены следующие условия:

  • соблюдение контрольных соотношений показателей отчетности, размещенных на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
  • соответствие электронной подписи государственным стандартам (ГОСТ) и установленным требованиям.

Приводятся требования к форматам файлов и к электронной подписи.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Указание Банка России от 25.01.20174270-У
«О перечне обязательных для разработки саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими форекс-дилеров, базовых стандартов и требованиях к их содержанию, а также о перечне операций (содержании видов деятельности) форекс-дилеров на финансовом рынке, подлежащих стандартизации»
Зарегистрировано в Минюсте России 05.04.2017 N 46254.

Обновлены требования к стандартам саморегулируемой организации форекс-дилеров

Саморегулируемые организации в сфере финансового рынка, объединяющие форекс-дилеров, должны разработать следующие базовые стандарты:

  • по управлению рисками;
  • корпоративного управления;
  • защиты прав и интересов физических и юридических лиц — получателей финансовых услуг, оказываемых членами СРО;
  • совершения операций на финансовом рынке.

Установлены требования к содержанию каждого базового стандарта.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня вступления в силу Указания признано утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 13.09.20153797-У.

Приказ Минфина России от 15.03.2017 N 38н
«Об утверждении Условий эмиссии и обращения облигаций федерального займа для физических лиц»
Зарегистрировано в Минюсте России 12.04.2017 N 46353.

Определен порядок эмиссии и обращения ОФЗ для физических лиц

Приказом устанавливается:

— эмитент облигаций федерального займа для физических лиц (Минфин России);

— вид облигаций (именные, купонные, среднесрочные);

— перечень прав, предоставляемых владельцам по ценным бумагам;

— механизм размещения облигаций;

— порядок принятия решения об эмиссии отдельного выпуска облигаций;

— порядок опубликования условий выпуска облигаций;

— номинальная стоимость облигации (1000 рублей);

— порядок определения процентных ставок и величины процентного дохода, размера купонного дохода;

— ограничения на совершение сделок с облигациями;

— механизм размещения облигаций;

— порядок и условия выкупа облигаций;

— функции агента эмитента облигаций;

— порядок выплаты купонного дохода по облигациям и их погашения;

— механизм учета прав на облигации и налогообложения дохода, полученного по облигациям.

В приложении к Приказу приведен расчет цены размещения облигаций.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Разъяснения Банка России
«По вопросам, связанным с применением Положения Банка России от 05.11.2015502-П „Отраслевой стандарт бухгалтерского учета операций негосударственных пенсионных фондов, связанных с ведением ими деятельности в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию и деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению“ (далее — Положение Банка России N 502-П

Банк России ответил на вопросы НПФ по применения отраслевого стандарта бухгалтерского учета операций по пенсионному страхованию

В информации приведены разъяснения, в частности, по вопросам:

  • бухгалтерского учета страхового резерва по видам пенсионных схем;
  • отражения результата размещения средств пенсионных резервов на соответствующие счета обязательств на дату назначения пенсии и на дату назначения выкупной суммы;
  • отражения в бухгалтерском учете обязательств по осуществлению выплат, не исполненных в срок;
  • учета остатка средств материнского капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования, не выплаченного умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты;
  • корректировки средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц.

Минфина России N 02-07-07/21798, Казначейства России N 07-04-05/02–308 от 07.04.2017
«О составлении и представлении месячной и квартальной бюджетной отчетности, квартальной сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета в 2017 году»

Подготовлена информация о составе и сроках представления бюджетной отчетности в 2017 году

В письме сообщается о необходимости соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами Минфина России и Федерального казначейства, особенности формирования показателей некоторых форм бюджетной и бухгалтерской отчетности, а также периодичность и сроки их представления.

Минфина России N 02-07-07/21964, Казначейства России N 07-04-05/02–309 от 07.04.2017
«О составлении и представлении месячной и квартальной бюджетной отчетности, квартальной сводной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений финансовыми органами субъектов Российской Федерации и органами управления государственных внебюджетных фондов в 2017 году»

Сообщены особенности формирования и представления промежуточной отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений в 2017 году

В совместном письме Минфина России и Федерального казначейства приведена информация, касающаяся требований к формированию показателей форм отчетности, а также состава и сроков ее представления.

Банка России
«Условия и форматы представления страховщиками бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной в соответствии с отраслевыми стандартами бухгалтерского учета, в виде электронных документов начиная с первого квартала 2017 года»

Установлен порядок представления субъектами страхового дела бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронном виде начиная с первого квартала 2017 года 

Страховые организации и общества взаимного страхования представляют бухгалтерскую (финансовую) отчетность в виде набора файлов, упакованного в один архив формата «.zip». Для подготовки и формирования архива используется специализированное программное обеспечение, размещаемое на официальном сайте Банка России.
Приводятся требования к форматам файлов и к электронной подписи.

Информация Банка России
«Контрольные соотношения показателей отчетности в порядке надзора страховщиков за первый квартал 2017 года»

Страховщикам необходимо обеспечить соблюдение контрольных соотношений показателей при формировании отчетности в порядке надзора за первый квартал 2017 года

Контрольные соотношения отражают взаимосвязь показателей отчетности и применяются для определения правильности ее формирования.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 31.03.2017 N 402
«Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 20»

Установлен перечень инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории и порядок их выполнения

Документом установлены, в частности:

— случаи выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории;

— задачи, для решения которых осуществляется выполнение инженерных изысканий;

— порядок определения достаточности материалов инженерных изысканий;

— порядок составления и направления проекта задания на выполнение инженерных изысканий;

— порядок утверждения задания на выполнение инженерных изысканий и его содержание;

— порядок установления состава и объема инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории и метод их выполнения;

— лица, ответственные за выполнение инженерных изысканий;

— основание для выполнения инженерных изысканий;

— порядок утверждения программы инженерных изысканий;

— порядок оформления результатов инженерных изысканий.

Перечень видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории состоит из 5 разделов: виды инженерных изысканий, выполняемые при подготовке документации по планировке территории; выполняемые в составе инженерно-геодезических изысканий; выполняемые в составе инженерно-технологических изысканий; выполняемые в составе инженерно-гидрометеорологических изысканий; выполняемые в составе инженерно-экологических изысканий.

Постановление Правительства РФ от 11.04.2017 N 432
«О внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности»

Скорректирован порядок проведения конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии

Постановлением уточняется порядок и последствия отказа поставщика мощности от продажи (поставки) мощности по договорам поставки электрической энергии (мощности), произведенной на основе возобновляемых источников энергии (ВИЭ). В отношении организаций, ранее неоднократно или существенно нарушавших условия договора поставки мощности ВИЭ, устанавливается запрет на дальнейшее участие в конкурсном отборе.
Кроме того, постановлением устанавливается механизм переноса на последующие конкурсные отборы объемов мощностей ВИЭ, высвобождаемых в результате расторжения договоров поставки мощности ВИЭ.

Приказ Минтранса России от 02.03.2017 N 76
«О внесении изменений в Профессиональные и квалификационные требования к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 287»
Зарегистрировано в Минюсте России 10.04.2017 N 46324.

Основы законодательства в области обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика включены в перечень обязательных знаний водителей трамвая и троллейбуса

Кроме того, водители трамваев и троллейбусов должны уметь обеспечивать безопасную посадку и высадку пассажиров, их перевозку, а также проверять техническое состояние соответственно трамвая или троллейбуса.
Изменениями в числе прочего уточнены профессиональные и квалификационные требования, предъявляемые к контролерам технического состояния автотранспортных средств и городского наземного электрического транспорта, к консультантам по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом.

Приказ Ростехнадзора от 15.03.2017 N 83
«О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности „Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах“, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 марта 2014 г. N 102»
Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2017 N 46329.

Специалисты, осуществляющие руководство сварочными работами, должны допускаться к тем видам работ в сварочном производстве, которые указаны в их аттестационных удостоверениях

Актуализированы Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах».
В частности, уточнены требования к процедуре проверки готовности к использованию применяемых сварочных технологий. Также включено дополнение, в соответствии с которым производственно-технологическая документация по сварке, включающая производственные инструкции и технологические карты по сварке, помимо прочего должна быть подписана аттестованным специалистом.
Приказ вступает в силу по истечении шести месяцев после его официального опубликования.

Приказ Минстроя России от 30.03.2017 N 663/пр
«О внесении изменения в Методические рекомендации по созданию специализированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и обеспечению их деятельности, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 января 2016 г. N 41/пр»

Уточнены рекомендации региональному оператору, связанные с осуществлением фото- и видеонаблюдения за ходом проведения капремонта в многоквартирных домах

Региональному оператору рекомендовано обеспечить фото- и/или видеонаблюдение за ходом проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах с размещением фото- и видеоотчетов о проведенном капитальном ремонте на официальном сайте регионального оператора в сети «Интернет». Ранее предлагалось проводить трансляцию проведения работ в режиме реального времени на официальном сайте регионального оператора, а также размещение в СМИ и ресурсах сети «Интернет» фото- и/или видеоотчетов о проведенном капитальном ремонте.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Указ Президента РФ от 07.04.2017 N 159
«О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 2011 г. N 1661 „Об утверждении Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль“ и в Список, утвержденный этим Указом»

Актуализирован Список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль

Список скорректирован в целях обеспечения защиты национальных интересов и выполнения международных обязательств РФ, вытекающих из ее участия в Вассенаарских договоренностях по экспортному контролю за обычными вооружениями, товарами и технологиями двойного назначения.
Также в тексте Указа и Списка товаров слова «Таможенный союз» заменены словами «Евразийский экономический союз».
Указ вступает в силу через три месяца со дня его официального опубликования.

Решение Высшего Евразийского экономического совета от 26.12.2016 N 25
«О внесении изменений в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии»

С 1 января 2017 года существенно изменен перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии

Внесенными изменениями из указанного перечня исключен целый ряд позиций, с одновременным включением в него новых позиций.
Решение вступает в силу с 1 января 2017 года.

Решение Высшего Евразийского экономического совета от 26.12.2016 N 28
«Об утверждении размера пошлины, уплачиваемой хозяйствующими субъектами при обращении в Суд Евразийского экономического союза»

С 1 января 2017 года размер пошлины, уплачиваемой хозяйствующими субъектами при обращении в Суд Евразийского экономического союза, составляет 41 297 российских рублей

Указанный размер пошлины утвержден в соответствии с прогнозируемым при подготовке проекта бюджета Евразийского экономического союза на 2017 год индексом роста потребительских цен, составляющим 4,9 процента.
Напомним, что в 2016 году пошлина составляла 39 368 российских рублей.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 17.03.2017 N 14
«О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, а также в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии, в отношении отдельных видов эфироспиртов для кожевенно-обувной промышленности»

Установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении вновь включенных в ТН ВЭД ЕАЭС товарных подсубпозиций, классифицирующих отдельные виды эфироспиртов для кожевенно-обувной промышленности

В отношении товаров, классифицируемых в товарных подсубпозициях ТН ВЭД ЕАЭС 2909 49 800 1 и 2909 49 800 9, ставки ввозных таможенных пошлин составят 5 процентов от таможенной стоимости.
При этом предусматривается, что относительно товарной подсубпозиции 2909 49 800 1 ТН ВЭД ЕАЭС с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.03.2019 применяется ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0% от таможенной стоимости.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

«Таможенный кодекс Евразийского экономического союза»
(Приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)

В Евразийском экономическом союзе принят Таможенный кодекс

Таможенный кодекс принят в целях осуществления на территории ЕАЭС единого таможенного регулирования и включает в себя, в числе прочего, понятийный аппарат, общие положения о перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС, владении, пользовании и распоряжении ими на таможенной территории ЕАЭС или за ее пределами, порядок классификации товаров, определения их происхождения и таможенной стоимости, порядок осуществления таможенных платежей, исчисления таможенных пошлин, налогов и порядок их уплаты, порядок совершения таможенных операций, таможенные процедуры, порядок перемещения отдельных категорий товаров и прочее.
Кроме того, Таможенный кодекс содержит переходные положения, предусматривающие, в частности, что он применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу.
По отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, возникшим до его вступления в силу, Таможенный кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут со дня его вступления в силу, с учетом переходных положений.
В приложениях приведены порядок взаимодействия таможенных органов государств — членов ЕАЭС при взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также перечень сведений для обмена информацией на регулярной основе.

«Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза»
(Подписан в г. Москве 11.04.2017)

Государствами — членами Евразийского экономического союза принят Таможенный кодекс

Таким образом, в Евразийском экономическом союзе будет осуществляться единое таможенное регулирование, включающее в себя установление:

  • порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, их нахождения и использования на таможенной территории ЕАЭС или за ее пределами;
  • порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию ЕАЭС, их убытием, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций;
  • порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля;
  • а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории ЕАЭС или за ее пределами.

Договор о Таможенном кодексе вступает в силу с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами — членами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, но не ранее 1 июля 2017 года.
В связи с вступлением Договора о Таможенном кодексе в силу приводятся перечни прекращающих действие международных договоров (приложение N 2), а также признаваемых утратившими силу положений международных договоров (приложение N 3).

Приказ Минпромторга России от 07.03.2017 N 651
«Об организации в Минпромторге России работы по подтверждению целевого назначения ввозимых суперабсорбентов для производства подгузников»
Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2017 N 46277.

Определен перечень документов, представляемых в Минпромторг России в целях подтверждения целевого назначения ввозимых суперабсорбентов для производства подгузников

Такими документами, в частности, являются:

  • заявление (в свободной форме), составленное на русском языке;
  • копии контрактов (договоров) поставки и дополнительных соглашений к контрактам (договорам), предусматривающих ввоз декларируемого товара на территорию РФ, заверенные подписью и печатью (при наличии) заявителя с приложением копий контрактов (договоров) посредника и дополнительных соглашений к контрактам (договорам) с производителем о продаже (либо финансовой аренде) декларируемого товара, в случае поставки декларируемого товара посредником;
  • технические характеристики декларируемого товара;
  • техническую документацию на продукцию, для производства которой используется декларируемый товар;
  • справку об объеме произведенной продукции с использованием декларируемого товара за год, предшествующий году подачи заявления;
  • справку о текущих производственных мощностях по производству продукции с использованием декларируемого товара;
  • отчет об использовании в производстве продукции декларируемого товара, на который ранее получено подтверждение целевого назначения (при наличии указанного подтверждения).

Росаккредитации
«О перечне документов, на основании которых испытательные лаборатории должны выдавать свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС)»

Установлен перечень документов, необходимых для получения свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства

С целью получения свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС) заявитель представляет в аккредитованную испытательную лабораторию, включенную в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, в частности:

  • заявку на проведение оценки соответствия по установленной форме;
  • для транспортных средств, являющихся результатом индивидуального технического творчества, документ о присвоении идентификационного номера транспортного средства;
  • общее техническое описание транспортного средства в объеме, достаточном для оформления СБКТС;
  • доказательственные материалы (при наличии), которые подтверждают соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) (например, копии сертификатов на компоненты, конструкторская или иная техническая документация, по которой изготавливается продукция, чертежи оригинальных деталей и технологические карты их производства либо соответствующая эскизная документация).
  • При оценке соответствия транспортного средства, изготовленного с использованием транспортного средства, соответствие которого требованиям технического регламента было ранее подтверждено, дополнительно предоставляется:
  • техническое описание, содержащее перечень внесенных в конструкцию базового транспортного средства изменений;
  • конструкторская или иная техническая документация на изменяемые элементы конструкции транспортного средства;
  • документ о согласовании конструкции с держателем подлинников конструкторской документации на базовое транспортное средство, подтверждающий возможность конструктивного применения базового транспортного средства в новой разработке, или заключение изготовителя базового транспортного средства о возможности его использования для измененной конструкции (при наличии);
  • копия одобрения типа транспортного средства на базовое транспортное средство (при наличии).

Кроме того, необходимо представление в аккредитованную испытательную лабораторию копии договора согласно подготовленной АО «ГЛОНАСС» типовой форме, которую при приобретении абонентского терминала выдают агенты АО «ГЛОНАСС».

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 06.04.2017 N 415
«Об утверждении Правил заключения договора пользования рыбоводным участком на новый срок без проведения торгов (конкурсов, аукционов) с рыбоводным хозяйством, надлежащим образом исполнившим свои обязанности по договору пользования рыбоводным участком, и изменения условий такого договора»

Определены порядок и условия заключения договора пользования рыбоводным участком на новый срок без проведения торгов

Рыбоводные хозяйства, надлежащим образом исполнившие свои обязанности по договору пользования рыбоводным участком, по истечении срока его действия имеют преимущественное право на заключение такого договора на новый срок без проведения торгов.
В отношении рыбоводных участков, расположенных на водных объектах или их частях, не прилегающих к территории муниципальных образований субъектов РФ, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ, договор заключается Росрыболовством. В отношении рыбоводных участков, расположенных на водных объектах или их частях, прилегающих к территории муниципального образования, договор заключается территориальными органами Росрыболовства соответствующего субъекта РФ.
Для заключения договора рыбоводное хозяйство обязано уведомить уполномоченный орган в письменной форме о желании заключить договор не ранее чем за 6 месяцев и не позднее чем за 3 месяца до окончания срока его действия.
Рыбоводное хозяйство, надлежащим образом исполнившее свои обязанности по договору пользования рыбоводным участком и планирующее заключить новый договор, должно соответствовать ряду требований, в частности, в отношении него не должны проводиться процедуры банкротства и ликвидации, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном КоАП РФ, а также у рыбоводного хозяйства должна отсутствовать неисполненная обязанность по налогам, сборам и иным обязательным платежам за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости его активов.
При заключении нового договора по соглашению сторон могут быть изменены следующие условия ранее заключенного договора:

— минимальный объем и видовой состав объектов аквакультуры, подлежащих разведению или содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект и изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка;

— реквизиты сторон (место нахождения и адрес, место жительства, место фактического осуществления деятельности, банковские реквизиты);

— сведения об объектах рыбоводной инфраструктуры.

Изменение иных условий договора не допускается.
Заключение нового договора осуществляется на срок действия ранее заключенного договора.

Приказ Минсельхоза России от 21.03.2017 N 139
«Об установлении ограничения рыболовства пиленгаса в Азовском море в 2017 году»
Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2017 N 46269.

По 31 декабря 2017 года закрыто рыболовство пиленгаса в Азовском море

Запрет установлен в целях сохранения водных биоресурсов и их рационального использования и не распространяется на рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях аквакультуры (рыбоводства), любительского и спортивного рыболовства.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 11.04.2017 N 431
«О порядке формирования и ведения перечня организаций, проводящих профессионально-общественную аккредитацию основных профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных профессиональных программ»

На сайте Минобрнауки России будет размещен перечень организаций, проводящих профессионально-общественную аккредитацию образовательных программ

В перечень аккредитующих организаций включается информация о наименовании, местонахождении аккредитующей организации, ее контактных данных и сайте, а также перечень образовательных программ (с указанием профессий, специальностей и направлений подготовки, наименований дополнительных профессиональных программ), аккредитуемых такой организацией.
Указанные сведения аккредитующая организация должна направить в Минобрнауки России в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о профессионально-общественной аккредитации образовательных программ. Информация хранится в электронном виде в течение всего срока действия профессионально-общественной аккредитации образовательных программ.

Проект Постановления Правительства РФ
«О проведении в 2018 — 2024 годах эксперимента по обучению молодых женщин в возрасте до 23 лет, имеющих одного и более детей, по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования»

Минобрнауки России предложен эксперимент по повышению доступности получения высшего образования для женщин в возрасте до 23 лет, имеющих детей

В рамках данного эксперимента с 2018 года по 2024 год предполагается осуществлять обучение женщин в возрасте до 23 лет, имеющих одного и более детей, по сопряженным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования. Указанные лица будут поступать на обучение по экспериментальным программам среднего профессионального образования с правом перевода на обучение по экспериментальным программам высшего образования по родственным направлениям подготовки после освоения первого или второго курса программы среднего профессионального образования.
Обучение будет осуществляться в очной форме (в том числе с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения) ускоренно: за 3 года после освоения первого курса или за 2 года после освоения второго курса программы среднего профессионального образования.
Ранее было предложено включать женщин, родивших ребенка в период обучения, в перечень категорий граждан, имеющих право на переход с платного обучения на бесплатное.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.03.2017 N 38
«О внесении изменений в СанПиН 2.4.4.2599–10, СанПиН 2.4.4.3155–13, СанПиН 2.4.4.3048–13, СанПиН 2.4.2.2842–11»
Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2017 N 46337.

Положения ряда санитарных правил и норм, регламентирующих детский отдых, приведены в соответствие с действующим законодательством

Федеральным законом от 28.12.2016465-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей» было установлено, что в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры:

  • по принятию нормативных правовых актов, регулирующих деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления;
  • по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;
  • по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления;
  • по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

В целях исполнения указанных требований Федерального закона приказом устанавливается, что деятельность оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей в период каникул; стационарных организаций отдыха и оздоровления детей; детских лагерей палаточного типа; лагерей труда и отдыха для подростков осуществляется при условии их соответствия установленным санитарным правилам, а также при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о таком соответствии.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Проект Федерального закона N 147239–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О полиции“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
На действия сотрудников полиции предлагается распространить принцип «презумпции доверия»

Депутатами Госдумы подготовлен законопроект, направленный на усиление гарантий защиты прав граждан и уточнение прав и обязанностей сотрудников органов полиции
В частности, в обязанности сотрудников полиции законопроектом вменяется: разъяснение гражданину причин и оснований применения к нему мер, ограничивающих права и свободы; сообщение родственнику или близкому лицу пострадавшего о принятых мерах помощи, и о направлении его в медицинскую организацию; осуществление розыска лиц, утративших связь с родственниками; предоставление сведений о наличии (отсутствии) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования и о нахождении лица в розыске.
Законопроектом предусматривается и расширение прав сотрудников полиции, в том числе на вскрытие транспортного средства в целях спасения граждан или в случае, если в нем забаррикадировалось лицо, совершившее (совершающее) преступление; на осуществление в границах территорий, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, осмотра граждан, находящихся при них вещей, транспортных средств и грузов с участием водителей или сопровождающих груз граждан для предупреждения проноса (провоза) предметов, свободный оборот которых ограничен или запрещен; на проникновение на земельные участки и территории для задержания лиц, застигнутых на месте преступления.
Кроме того, законопроектом уточняются полномочия сотрудников полиции по применению оружия в целях предотвращения теракта, освобождения заложников, отражения вооруженного группового нападения на критически важные и потенциально опасные объекты, административные здания.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

«Протокол о внесении изменений в Договор между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 5 марта 1996 г.»
(Подписан в г. Москве 28.03.2017)

Россия и Иран договорились о внесении изменений в договор о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 5 марта 1996 года

Изменения касаются, в частности, процедур осуществления выдачи для привлечения к уголовной ответственности или для приведения в исполнение приговора, а также оснований для отказа в такой выдаче.
Кроме того, договор дополнен статьей, касающейся конфиденциальности и ограничений в использовании информации. Определено, что запрашиваемая сторона по просьбе запрашивающей стороны обеспечивает соблюдение конфиденциальности в отношении получения просьбы об оказании правовой помощи, ее содержания или любого действия, предпринятого в связи с просьбой, кроме тех случаев, когда огласка просьбы является необходимой для ее исполнения.
Определено также, что просьба об оказании правовой помощи и связанные с ней документы, уведомления и информация составляются на языке запрашивающей стороны и сопровождаются переводом на язык запрашиваемой стороны или на английский язык и освобождаются от необходимости их легализации.
Признаны утратившими силу статьи договора, касающиеся порядка усыновления детей гражданами договаривающихся сторон.