Время работы Центра оперативного консультирования:

ежедневно с 9.00 до 19.00  

Центр оперативного консультирования 7 дней в неделю
+7 (495) 967-67-10

КалендарьДекабрь 2016

пн вт ср чт пт сб вс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
  Налоги
  Отчеты
  Страховые взносы
  Акцизы
  Госпошлина
  Сведения
  Платежи

Документ дня

Закон г. Москвы от 21.11.2007 N 45

(ред. от 23.11.2016)
«Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»

Перейти в архив

Новые темы в блоге
«Умные мелочи»

14.01.2016 07:05

…Продолжение – Здорово же у него там, дедушка, на Ямале! – засмеялась Снегурочка. – Надо и нам с тобой на...

07.01.2016 11:53

…Продолжение Пообещали Дед Мороз со Снегурочкой Белого старца навестить, поблагодарили его за щедрые...

Rambler's Top100

Обзор за 23.08.2010

Обзор федерального законодательства подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс"
Полные тексты всех документов представлены в СПС Консультант Плюс. Тексты отдельных документов представлены в разделе Документ дня.
Обзор 16 по 23 августа 2010 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 N 612

«О внесении изменений в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации»

Внесены изменения в порядок выдачи и замены паспортов гражданина Российской Федерации

В процедурах по выдаче и замене паспортов гражданина РФ больше не будут участвовать жилищно-эксплуатационные организации. В то же время, помимо возможности обратиться для получения или замены паспорта непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы, граждане смогут подавать необходимые для получения или замены паспорта документы через многофункциональные центры оказания государственных (муниципальных) услуг.

Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной ФМС РФ, и личная фотография могут быть представлены гражданином также в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Порядок представления заявления о выдаче или замене паспорта указанным образом должен быть установлен ФМС РФ по согласованию с Минкомсвязи РФ.

Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 N 614

«О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447»

Уточнена сфера действия Положения об учете федерального имущества

Предусмотрено, что Положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 N 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» не распространяется на учет федерального имущества, сведения о котором составляют государственную тайну. Ранее Положением было установлено, что оно не распространяется «на учет федерального имущества в части внесения в реестр сведений, которые отнесены в установленном порядке к государственной тайне».

Также отменено положение, предписывавшее Минэкономразвития РФ разработать и представить в Правительство РФ проект акта, регламентирующего учет федерального имущества в части внесения в реестр сведений, которые отнесены к государственной тайне.

Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 N 615

«О предельном максимальном размере платы за выдачу органом или организацией, осуществляющими хранение учетно-технической документации, кадастрового паспорта здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, государственный технический учет которых осуществлен до дня вступления в силу Федерального закона „О государственном кадастре недвижимости“ или в переходный период его применения»

Правительство РФ приводит свою нормативно-правовую базу по вопросам кадастрового учета объектов недвижимости в соответствие с изменениями в законодательстве

Установлено, что предельный максимальный размер платы за выдачу органом или организацией, осуществляющими хранение учетно-технической документации о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, государственный технический учет которых осуществлен до дня вступления в силу Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» или в переходный период его применения, кадастрового паспорта такого объекта составляет 500 рублей для физических лиц и 1000 рублей для юридических лиц.

В связи с этим признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 14.09.2009 N 732, установившее аналогичный предельный максимальный размер платы, но за выдачу не кадастрового паспорта, а выписки из учетно-технической документации о таких объектах недвижимости. Обязанность представлять для государственной регистрации объектов недвижимого имущества именно кадастровый паспорт объекта и обязанность органов или организаций, осуществляющих хранение учетно-технической документации о ранее учтенном здании, сооружении, помещении или объекте незавершенного строительства, выдавать кадастровый паспорт такого объекта недвижимого имущества была установлена Федеральным законом от 21.12.2009 N 334-ФЗ, внесшим соответствующие изменения в Федеральные законы «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и «О государственном кадастре недвижимости».

Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 N 619

«О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 августа 1998 г. N 919»

Внесены уточнения в федеральную целевую программу «Мировой океан»

В частности, срок реализации Программы продлен на один год — с 2012 по 2013 год. Общий объем финансирования Программы увеличен с 6132,616 млн. рублей до 6641,5047 млн. рублей. Вместо упраздненного Федерального агентства по науке и инновациям государственным заказчиком подпрограммы «Исследование природы Мирового океана» ФЦП «Мировой океан» определено Министерство природных ресурсов и экологии РФ. Кроме того, предусмотрено осуществление в рамках Программы ряда укрупненных инвестиционных проектов в отношении объектов капитального строительства государственной собственности РФ при реализации подпрограмм «Военно-стратегические интересы России в Мировом океане» и «Освоение и использование Арктики».

ЖИЛИЩЕ

Приказ Минрегиона РФ от 28.06.2010 N 302

«Об утверждении порядка заполнения бланков государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам — участникам подпрограммы „Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством“ федеральной целевой программы „Жилище“ на 2002 — 2010 годы»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.08.2010 N 18102.

Определен новый порядок заполнения бланков государственных жилищных сертификатов, удостоверяющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья участников ФЦП «Жилище» на 2002 — 2010 годы

Государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина — участника подпрограммы на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета. Сертификат не является ценной бумагой. В новом «Порядке заполнения бланков государственных жилищных сертификатов…» предусмотрено, что бланк сертификата является защищенной полиграфической продукцией уровня «В», к которой предъявляются требования, предусмотренные Приказом Минфина РФ от 07.02.2003 N 14н. Как и прежде, заполнение бланка сертификата производится рукописным способом либо с использованием технических средств. Помарки, подчистки и исправления не допускаются. Лицевая сторона бланка сертификата заполняется органом исполнительной власти субъекта РФ, администрацией города Байконур или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выдачу сертификатов. В приложении приведены образцы сертификатов.

Аналогичный порядок, утвержденный ранее Приказом Минрегиона РФ от 04.09.2009 N 394, признан утратившим силу.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 13.07.2010 N 514н

«Об утверждении формы заявки работодателей, заказчиков работ (услуг), в том числе иностранных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками и порядка ее заполнения, а также формы заявления работодателей об увеличении размера определенной на текущий год потребности в привлечении иностранных работников и размера утвержденных на текущий год квот, а также о связанной с этими изменениями корректировке распределения определенной на текущий год потребности по приоритетным профессионально-квалификационным группам»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.08.2010 N 18109.

Утверждены формы отдельных документов, используемых в процедурах привлечения иностранной рабочей силы

К таким документам относятся, в частности, заявка работодателя о потребности в иностранной рабочей силе, а также заявление работодателя об изменении на текущий год потребности в иностранной рабочей силе и изменении размера квот на привлечение иностранных работников. Формы этих документов утверждены вместо аналогичных форм, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.09.2007 N 603, признанным утратившим силу.

Формы указанных документов предусматривают включение в них сведений о стране, из которой предполагается привлечение работников, условиях привлечения иностранных работников (требования к образованию и опыту работы привлекаемых работников, предполагаемый срок их занятости, зарплата, обеспечение жильем, оказание медицинской помощи), а также, в частности, сведений о причинах привлечения иностранных работников (развитие новых технологий, создание совместного предприятия, отсутствие национальных кадров в данном регионе, отсутствие национальных кадров в других регионах России).

Информационное письмо Минздравсоцразвития РФ от 06.08.2010 N 12–3/10/2–6752

«О восстановлении трудовых книжек граждан, утраченных в результате стихийных природных пожаров»
Минздравсоцразвития РФ разъяснен порядок выдачи и оформления дубликатов трудовых книжек гражданам, утратившим трудовые книжки в результате природных пожаров

Со ссылкой на «Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, сообщается об обязанности лица, утратившего трудовую книжку, немедленно заявить об утрате работодателю по последнему месту работы. Работодатель должен выдавать работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления.

В случае массовой утраты работодателем трудовых книжек работников в результате пожаров трудовой стаж этих работников устанавливается комиссией по установлению стажа, создаваемой органами исполнительной власти субъектов РФ. Установление факта работы, сведений о профессии (должности) осуществляется комиссией на основании документов, имеющихся у работника (справка, профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза, расчетная книжка), а в случае их отсутствия — на основании показаний двух и более свидетелей, знающих работника по совместной с ним деятельности у одного работодателя или в одной системе. По результатам работы комиссии составляется акт. На основании данного акта работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки.

Приказ ФСО РФ от 23.07.2010 N 380

«О реализации отдельных норм Постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 г. N 65»
Зарегистрировано в Минюсте 12.08.2010 N 18134.

Установлен размер и порядок осуществления дополнительных ежемесячных выплат военнослужащим федеральных органов государственной охраны

Военнослужащим ФСО РФ, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на территории Северокавказского региона Российской Федерации, сумма дополнительных ежемесячных выплат устанавливается в размере двух окладов по занимаемой воинской должности.

Приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

[Письмо] Минрегиона РФ от 19.03.2010 N 10496-СК/07

Минрегионом РФ разъяснены отдельные вопросы, связанные с обеспечением жильем ветеранов, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны

В частности, сообщается, что в соответствии со статьями 17 и 19 Федерального закона «О ветеранах» обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем подлежат военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период, и лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанных инвалидами, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений. По мнению ведомства, обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета вышеуказанных категорий граждан в иных случаях не предусмотрено.

Также разъяснены отдельные вопросы, связанные с обеспечением жильем за счет средств федерального бюджета: лиц, принимавших участие в войнах и боевых действиях в государствах (на территориях) и в обороне городов, указанных в разделах I и II приложения к Федеральному закону «О ветеранах»; несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны, приобретших статус вдовы после 1 марта 2005 г., при условии, что сам инвалид или участник Великой Отечественной войны был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.; ветеранов Великой Отечественной войны, намеренно ухудшивших свои жилищные условия.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 N 616

«О внесении изменения в Правила предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными учреждениями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 — 2012/13 учебных годах»

Уточнены расходные обязательства субъектов РФ по подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства, на софинансирование которых в 2010 предоставляются субсидии из федерального бюджета

Установлено, что в соответствии с «Правилами предоставления в 2010 году субсидий…» (Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1169) субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ не только по профессиональной подготовке, но и по повышению квалификации управленческих кадров из числа специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства, согласно Государственному плану подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 — 2012/13 учебных годах по группе специальностей и направлений «Экономика и управление».

Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 N 617

«О внесении изменений в перечень международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы, искусства и средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению»

Расширен перечень премий, освобождаемых от налогообложения НДФЛ

В соответствии с пунктом 7 статьи 217 Налогового кодекса РФ не подлежат налогообложению НДФЛ суммы, получаемые налогоплательщиками в виде международных, иностранных или российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры и т. д. по перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 06.02.2001 N 89. Указанный Перечень дополнен новыми позициями: Межгосударственная премия «Звезды Содружества» за выдающийся вклад и достижения в области науки и образования; Международная премия «Содружество дебютов» (премия за достижения в области культуры, литературы, искусства, СМИ); Межгосударственная премия «Звезды Содружества» за выдающийся вклад в культуру и искусство; Межгосударственная премия «Звезды Содружества» за вклад в гуманитарную деятельность.

Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 N 618

«Об утверждении методики определения общего объема средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения»

Вводится в действие новая методика определения общего объема субвенций, предусмотренных бюджетам субъектов РФ и бюджету г. Байконур на осуществление полномочий в области содействия занятости населения

Утвержденная Методика в основном воспроизводит положения ранее действующей «Методики определения общего объема средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в виде субвенций…», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 N 35. Новая Методика предусматривает порядок определения нормативов затрат на одного получателя государственной услуги (в частности, отдельные нормативы теперь определяются в расчете на получателя пособия в максимальном размере, включен норматив затрат на организацию профессиональной ориентации), порядок определения нормативов обеспеченности государственными услугами, порядок определения размера субвенций для одного субъекта РФ, а также определения общего размера субвенций (определяется путем суммирования размеров субвенций, исчисленных для каждого субъекта РФ и г. Байконура).

Приказ Минфина РФ от 14.07.2010 N 71н

«О перечислении остатков средств федеральных государственных учреждений с соответствующих счетов территориальных органов Федерального казначейства, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации для отражения операций со средствами федеральных государственных учреждений, в федеральный бюджет, а также их возврата на указанные счета»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.08.2010 N 18137.

Регламентирована процедура перечисления со счетов территориальных органов Федерального казначейства в федеральный бюджет и возврата на эти счета остатков средств федеральных бюджетных учреждений

Принятие данного документа, вступающего в силу с 1 января 2011 года, обусловлено внесением в действующее законодательство изменений, касающихся правового статуса государственных (муниципальных) учреждений и направленных, в том числе, на усиление их имущественной самостоятельности. Настоящий порядок применяется к федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти принято решение о предоставлении им субсидий, в частности на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным (муниципальным) заданием государственных (муниципальных) услуг (выполнением работ).

Согласно утвержденному Порядку Федеральное Казначейство обеспечивает ежедневное перечисление управлениями Федерального казначейства по субъектам РФ со счетов 40501 «Счета организаций, находящихся в федеральной собственности. Финансовые организации» на счет 40105 «Средства федерального бюджета», открытый Федеральному казначейству в ЦБ РФ. Управления осуществляют кассовые выплаты на основании представленных учреждениями заявок. В целях обеспечения кассовых выплат Федеральное казначейство осуществляет перечисление необходимых средств со счета Федерального казначейства на счета Управлений. Операции с вышеназванными средствами подлежат аналитическому учету. Информация с данными аналитического учета представляется в Министерство финансов РФ.

Письмо Минздравсоцразвития РФ от 21.05.2010 N 1274–19

Разъяснено понятие «счета», об открытии которого плательщики страховых взносов — организации обязаны сообщать в органы контроля за уплатой страховых взносов

В соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов — организации обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего нахождения об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.

Минздравсоцразвития РФ разъяснило, со ссылками на соответствующие нормы ГК РФ, нормативные и информационные документы ЦБ РФ, что сообщать в контрольные органы следует о счетах, открытых на основании договора банковского счета, а депозитный счет, ссудный и транзитный валютный счета не обладают признаками счетов, которые определены упомянутым Федеральным законом как счета, об открытии или закрытии которых необходимо сообщать в органы контроля за уплатой страховых взносов.

[Письмо] ФНС РФ от 27.05.2010 N МН-37-6/2630@

«О реализации статьи 26 Федерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ и письма ФНС России по субъектам Российской Федерации от 13.05.2010 N ШС-37-3/1523@»

Разъяснен порядок снятия с учета налогоплательщиков налога на игорный бизнес

С 1 июля 2009 г. в РФ прекратили действовать игорные заведения, не имеющие разрешения на организацию и проведение азартных игр в игорной зоне. Согласно Налоговому кодексу РФ объекты обложения налогом на игорный бизнес, зарегистрированные в игорных заведениях, деятельность которых прекращена, снимаются с регистрации по решению налогового органа без заявления налогоплательщика (о принятом решении налоговые органы обязаны уведомить налогоплательщика).

В письме ФНС РФ сообщается, что на основании указанного решения налогового органа осуществляется снятие таких налогоплательщиков с учета в налоговом органе по месту установки объектов налогообложения налогом на игорный бизнес (в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого решения). Не позднее следующего рабочего дня после внесения в ЕГРН сведений о снятии с учета налогоплательщика налоговый орган по месту установки объектов налогообложения уведомляет об этом налоговый орган по месту нахождения организации. При этом уведомление о снятии с учета в адрес налогоплательщика не направляется.

[Письмо] ФНС РФ от 02.07.2010 N ШС-37-3/5778@

«О применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход»

Для целей применения ЕНВД разъяснен порядок определения площади торгового зала налогоплательщиками — арендаторами торговых площадей

Согласно Налоговому кодексу РФ ограничением применения ЕНВД в отношении розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны, является площадь торгового зала, которая не должна превышать 150 кв. метров по каждому объекту организации торговли.

В письме ФНС РФ, с учетом содержащихся в нем разъяснений относительно понятий «торгового зала» и «площади торгового зала», сделаны следующие выводы. Если у налогоплательщика-арендатора несколько договоров аренды торговых площадей в объекте недвижимости, в результате чего образуется несколько обособленных объектов организации розничной торговли (несколько магазинов или павильонов), то учет торговой площади производится отдельно по каждому магазину или павильону (т. е. для применения ЕНВД площадь каждого магазина не должна превышать 150 кв. метров). В том случае если торговые площади на основе нескольких договоров аренды сдаются частями одному юридическому лицу (или индивидуальному предпринимателю) для организации торговли, то тогда следует учитывать суммарную площадь всех арендуемых частей торговой площади торгового объекта, которая не должна превышать 150 кв. метров.

Письмо ФНС РФ от 12.08.2010 N ШС-37-3/8932@

«О порядке заполнения налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость»

Разъяснен порядок отражения в налоговой декларации не облагаемых НДС операций (услуги застройщика)

Пункт 3 статьи 149 Налогового кодекса РФ дополнен нормой, согласно которой не облагаются НДС услуги застройщика на основании договора участия в долевом строительстве, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов…». Данная льгота не распространяется на услуги застройщика, оказываемые при строительстве объектов производственного назначения. Указанная норма вступает в силу с 1 октября 2010 г. Сообщено, что до момента официального установления кода для отражения данной операции в налоговой декларации по НДС (планируется установить код 1010270) налогоплательщики вправе применять код 1010200, что не является нарушением установленного порядка заполнения налоговой декларации.

[Письмо] ФНС РФ от 13.08.2010 N ШС-37-2/9030@

«Об отдельных вопросах, связанных с функционированием таможенного союза»

ФНС РФ разъяснила некоторые вопросы, касающиеся представления налогоплательщиками заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов при импорте товаров в таможенном союзе

При ввозе товаров на территорию Российской Федерации с территории государств — членов таможенного союза налогоплательщики обязаны одновременно с налоговой декларацией представить в налоговый орган заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на учет импортированных товаров (следующего за месяцем, на который приходится срок платежа, предусмотренного договором лизинга)).

В письме ФНС РФ разъясняется порядок применения формы Заявления, порядок проставления отметок налоговых органов на Заявлениях налогоплательщиков, а также проставления отметок на счетах-фактурах.

В частности, сообщается, что форма заявления и порядок его заполнения установлены Протоколом об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств — членов таможенного союза об уплаченных суммах косвенных налогов от 11.12.2009. По результатам рассмотрения заявления налогоплательщика налоговый орган обязан подтвердить факт уплаты косвенных налогов (проставить соответствующую отметку) либо мотивированно отказать в таком подтверждении (при этом налогоплательщику направляется письменное уведомление об отказе в проставлении отметки с указанием выявленных несоответствий в представленных документах).

По вопросу проставления отметок на счетах-фактурах отмечено, что начиная с 1 июля 2010 года обязанность у налогоплательщиков по представлению в налоговые органы счетов-фактур для их регистрации отсутствует. Одновременно сообщается, что такие отметки по просьбе налогоплательщиков могут быть проставлены в отношении товаров, экспортированных на территорию Республики Беларусь и Республики Казахстан.

Письмо ФНС РФ от 16.08.2010 N ШС-37-3/9182@

«О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за июль 2010 года»

Коэффициент, корректирующий налоговую ставку НДПИ в отношении нефти, за июль 2010 года определен в размере 6,9686

Величина данного коэффициента в июне 2010 года была выше и составляла 7,0434. Изменение величины коэффициента связано с изменением показателей, исходя из которых он рассчитан. Так, в июле месяце средний уровень цен нефти сорта «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья установлен в размере 74,27 долл. США за баррель (в июне — 73,98). Изменилось также среднее значение курса доллара США к рублю РФ за все дни этого налогового периода. В июле данная величина составила 30,6868 (в июне — 31,1687).

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание ЦБ РФ от 16.07.2010 N 2481-У

«О порядке ведения и оформления кредитными организациями кассового журнала по приходу 0401704 и кассового журнала по расходу 0401705»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.08.2010 N 18166.

Установлены требования к ведению кредитными организациями кассового журнала по приходу и кассового журнала по расходу, при осуществлении кассовых операций

Внесение записей в кассовый журнал по приходу (код формы по ОКУД 0401704) и кассовый журнал по расходу (код формы по ОКУД 0401705) осуществляется на основании приходных и расходных кассовых документов, после их проверки и подписи бухгалтерскими работниками. Журналы ведутся с соблюдением порядка оформления, установленного с соблюдением процедур сверки их данных с данными бухгалтерского учета, предусмотренных Положением ЦБ РФ от 24.04.2008 N 318-П «О порядке ведения кассовых операций…». Регламентирован порядок исправления ошибочных записей в журналах, порядок подведения итогов и оформления результатов осуществления приема и выдачи денежной наличности. В приложениях к документу содержатся формы кассовых журналов, а также описание реквизитов (полей) кассового журнала по расходу.

[Письмо] ЦБ РФ от 04.08.2010 N 14–27/413

«О выполнении требований статьи 7.2 Федерального закона N 115-ФЗ»

Банк России разъясняет порядок обмена информацией о плательщиках между кредитными организациями в целях выполнения требований Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»

В ответ на письменное обращение Банк России в пределах своей компетенции разъясняет порядок обмена информацией между кредитными организациями. В частности, сообщается о том, что кредитная организация, обслуживающая плательщика, может использовать любые согласованные с кредитной организацией, обслуживающей получателя, способы, обеспечивающие своевременную передачу информации о плательщиках. По мнению ЦБ РФ, Законом не установлена обязанность передачи информации о плательщике от кредитной организации, обслуживающей плательщика, если счет получателя платежа открыт в ЦБ РФ.

Банк России считает, что кредитная организация, обслуживающая получателя денежных средств, имеет право зачислять денежные средства на основании платежного поручения на общую сумму до поступления информации из платежных документов, заполняемых плательщиками — физическими лицами. При этом данная организация обязана иметь процедуры, необходимые для выявления поступающих расчетных документов, не содержащих необходимую информацию о плательщике.

Вопросы, касающиеся определения процедур контроля над соблюдением банковским платежным агентом порядка осуществления приема платежей физических лиц со стороны кредитных организаций, могут быть урегулированы непосредственно в договоре, заключаемом кредитной организацией с банковским платежным агентом, а также закреплены во внутренних документах кредитной организации.

[Письмо] ЦБ РФ от 11.08.2010 N 113-Т

«Об отражении в бухгалтерском учете кредитной организации операций по депонированию обязательных резервов в Банке России»

Банком России разъяснен порядок отражения в бухгалтерском учете кредитной организации операций по депонированию обязательных резервов

В связи с принятием нового положения об обязательных резервах, а также изменением порядка ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях с 1 октября 2010 года утрачивает силу Указание ЦБ РФ от 29.03.2004 N 1408-У «О порядке отражения в бухгалтерском учете кредитных организаций операций по депонированию обязательных резервов в Банке России». С учетом данного обстоятельства Банком России даны разъяснения, предусматривающие, в частности, перечень бухгалтерских проводок для отражения в учете кредитной организации операций по регулированию размера обязательных резервов, а также штрафов за нарушение нормативов обязательных резервов.

Информация ЦБ РФ от 18.08.2010

«Информация о страновых оценках стран»
Банк России сообщил адрес интернет-сайта, где размещена информация о страновых оценках по классификации Экспортных Кредитных Агентств, участвующих в соглашении стран — членов ОЭСР

Указанная информация содержится по адресу: http://www.oecd.org/dataoecd/47/29/3782900.pdf.

Страновые оценки по классификации экспортных кредитных агентств, участвующих в соглашении стран — членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) «Об основных принципах предоставления и использования экспортных кредитов, имеющих официальную поддержку» используются, в частности, при определении величины рыночного риска (риска возникновения у кредитной организации финансовых потерь). Ранее в качестве критерия, аналогичного страновым оценкам, применялся признак принадлежности государства к группе развитых стран.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Приказ ФСФР РФ от 08.06.2010 N 10–37/пз-н

«Об утверждении Правил расчета рыночной стоимости активов, в которые размещены средства пенсионных резервов, и совокупной рыночной стоимости пенсионных резервов негосударственного пенсионного фонда»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.08.2010 N 18155.

С 1 октября 2010 года вступят в силу новые правила расчета стоимости пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов

Новые «Правила расчета рыночной стоимости активов, в которые размещены средства пенсионных резервов, и совокупной рыночной стоимости пенсионных резервов негосударственного пенсионного фонда» устанавливают иную периодичность расчета — рыночная стоимость активов, в которые размещены средства пенсионных резервов фонда, и совокупная рыночная стоимость пенсионных резервов фонда рассчитываются по состоянию на конец каждого рабочего дня, а не на последний день каждого календарного месяца, как это установлено в настоящее время.

Расчет будет осуществляться по инвестиционным портфелям (составным частям пенсионных резервов). «Правилами» установлено, что совокупная рыночная стоимость пенсионных резервов фонда рассчитывается как сумма стоимости чистых активов, в которые фондом самостоятельно размещены средства пенсионных резервов, и стоимости чистых активов, в которые размещены средства пенсионных резервов, находящиеся в доверительном управлении каждой управляющей компании фонда. Инвестиционным портфелем именуются активы, в которые средства пенсионных резервов размещены фондом самостоятельно, и активы, в которые средства пенсионных резервов размещены через управляющую компанию по одному договору доверительного управления.

Уточнен порядок определения рыночной цены некоторых видов активов, в которые размещены средства пенсионных резервов негосударственного пенсионного фонда, в частности инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов и облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации, а также порядок определения оценочной стоимости недвижимого имущества. Более подробно регламентирован порядок определения сумм дебиторской задолженности, возникшей в результате размещения средств пенсионных резервов.

Действующие в настоящее время «Правила расчета рыночной стоимости активов, в которые размещены средства пенсионных резервов, и совокупной рыночной стоимости пенсионных резервов негосударственного пенсионного фонда», утвержденные Приказом ФСФР РФ от 17.07.2007 N 07–78/пз-н, с 1 октября 2010 года утратят силу.

Приказ ФСФР РФ от 15.07.2010 N 10–46/пз-н

«Об особенностях применения оснований для исключения ценных бумаг из котировальных списков фондовых бирж»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.08.2010 N 18136.

Уточнены условия исключения ценных бумаг из котировальных списков фондовых бирж

Определено, что требования к отсутствию у эмитента убытков по итогам двух лет из последних трех, установленные «Положением о деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг» (Приказ ФСФР РФ от 09.10.2007 N 07–102/пз-н), предъявляемые для включения акций и облигаций этого эмитента в котировальные списки «А» первого и второго уровней фондовых бирж, не применяются при принятии фондовыми биржами решения об исключении акций и облигаций из указанных котировальных списков в случае, если указанные убытки возникли по итогам 2008 и 2009 годов.

Приказ ФСФР РФ от 20.07.2010 N 10–47/пз-н

«О внесении изменений в Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденное Приказом ФСФР России от 10 октября 2006 г. N 06–117/пз-н»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.08.2010 N 18128.

Дополнены перечни информации, обязательной для раскрытия эмитентами ценных бумаг

В соответствии с изменениями, внесенными в «Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» (Приказ ФСФР РФ от 10.01.2006 N 06–117/пз-н), в перечень сообщений о существенных фактах, сведения о которых должны раскрываться, включены сведения о непринятии советом директоров решения об образовании единоличного исполнительного органа акционерного общества и сведения о непринятии советом директоров решения по вопросу о досрочном прекращении полномочий единоличного исполнительного органа акционерного общества (если эти решения не были приняты после определенных Федеральным законом «Об акционерных обществах» для таких случаев процедур и сроков), сведения о приобретении кем-либо пакета акций, позволяющим распоряжаться определенным процентом голосов, и сведения о судебном споре, связанном с созданием эмитента, управлением им или участием в нем. Утверждены формы сообщений об этих существенных фактах.

Более подробно регламентирован состав информации о состоянии чистых активов акционерного общества, включаемой в годовой отчет акционерного общества. Установлено также, что в годовой отчет должна включаться информация об объеме каждого из использованных акционерным обществом в отчетном году видов энергетических ресурсов (атомная энергия, тепловая энергия, электрическая энергия, автомобильный бензин, дизельное топливо и т. д.) в натуральном выражении и в денежном выражении.

В перечень информации о сведениях, которые могут оказать существенное влияние на стоимость ценных бумаг акционерного общества, включены сведения о предполагаемой дате составления списка лиц, имеющих право на получение дивидендов, и сведения о проведении общего собрания акционеров (в отношении акционерных обществ, на которые в соответствии с упомянутым «Положением о раскрытии информации…» не распространяются требования о раскрытии информации в форме ежеквартального отчета и сообщений о существенных фактах); определены моменты, когда указанные факты считаются наступившими и сведения о них подлежат раскрытию, и подробно регламентирован состав этих сведений.

Уточнены требования к раскрытию информации эмитентами российских депозитарных расписок, в том числе в зависимости от сроков включения представляемых российскими депозитарными расписками иностранных ценных бумаг в котировальные списки иностранных фондовых бирж, а также для случаев, когда представляемые иностранные ценные бумаги включены в котировальные списки нескольких иностранных фондовых бирж.

Кроме этого, в частности, установлено, что тексты сообщений об эмиссии ценных бумаг, а также тексты годовой бухгалтерской отчетности акционерных обществ, на которые не распространяются требования о раскрытии информации в форме ежеквартального отчета и сообщений о существенных фактах, должны быть доступны в сети Интернет не менее 6 месяцев.

Приказ ФСФР РФ от 20.07.2010 N 10–48/пз-н

«О внесении изменений в Стандарты эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденные Приказом ФСФР России от 25.01.2007 N 07–4/пз-н»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.08.2010 N 18112.

Уточнен порядок размещения ценных бумаг путем закрытой подписки и особенности эмиссии российских депозитарных расписок

Установлено, что решение об увеличении уставного капитала акционерного общества путем размещения дополнительных акций посредством закрытой подписки, предусматривающее оплату размещаемых дополнительных акций денежными средствами, может содержать указание на возможность такой оплаты путем зачета денежных требований к акционерному обществу. При отсутствии в решении такого указания оплата размещаемых дополнительных акций путем зачета денежных требований к акционерному обществу не допускается. Копия заявления (соглашения) о зачете денежных требований в случае, если оплата размещенных дополнительных акций осуществлялась путем зачета денежных требований к акционерному обществу, а также копия документа, удостоверяющего наличие денежных требований, принятых к такому зачету, в числе других документов должны направляться в регистрирующий орган для государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, размещенных путем подписки.

В «Стандарты эмиссии ценных бумаг» (Приказ ФСФР РФ от 25.01.2007 N 07–4/пз-н) внесены и другие дополнения — уточнен порядок погашения российских депозитарных расписок при погашении ценных бумаг, представляемых этими расписками, а также порядок размещения российских депозитарных расписок на размещаемые (вновь выпускаемые) представляемые ценные бумаги, и на находящиеся в обращении (уже выпущенные) представляемые ценные бумаги.

Приказ Минэкономразвития РФ от 26.07.2010 N 329

«О методике определения величины средней доходности долгосрочных государственных обязательств, используемой при расчете цены на мощность для поставщиков мощности»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.08.2010 N 18169.

Регламентирован расчет средней доходности долгосрочных государственных обязательств, в которые инвестированы средства поставщиков мощности

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.04.2010 N 236 доходность капитала, инвестированного поставщиками мощности в долгосрочные государственные обязательства, учитывается в качестве составляющей цены на мощность, обеспечивающей возврат капитальных и эксплуатационных затрат. Разработанная в указанных целях методика определения величины средней доходности долгосрочных государственных обязательств устанавливает порядок расчета (в т. ч. математические формулы), который учитывает порядок расчета доходности, установленный в отношении облигаций федерального займа нормативными правовыми актами ФСФР РФ и ЦБ РФ.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ ФСТ РФ от 27.07.2010 N 159-т/4

«Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ОАО «Аэропорт Астрахань»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.08.2010 N 18160.

Для ОАО «Аэропорт Астрахань» установлены предельные максимальные аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов

В частности, размер сбора за обеспечение авиационной безопасности при обслуживании воздушных судов российских юридических лиц и граждан составит 268 руб./т м.в.м. (максимальная взлетная масса), сбора за взлет-посадку — 353 руб./т м.в.м. Сбор за предоставление аэровокзального комплекса при обслуживании воздушных судов иностранных эксплуатантов установлен в размере 197 руб./пасс., а сбор за обеспечение авиационной безопасности — в размере 281 руб./т м.в.м.

Приказ ФСТ РФ от 27.07.2010 N 161-т/6

«Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ОАО «Аэропорт Анапа»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.08.2010 N 18159.

Для ОАО «Аэропорт Анапа» установлены новые предельные максимальные аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов

В частности, размер сбора за обеспечение авиационной безопасности при обслуживании воздушных судов российских юридических лиц и граждан составит 168 руб./т м.в.м. (ранее — 156,3 руб./т м.в.м.). Сбор за взлет-посадку при обслуживании воздушных судов иностранных эксплуатантов установлен в размере 11 долларов США/т м.в.м. (ранее — 10 долларов США/т м.в.м.).

Приказ ФСТ РФ от 14.10.2009 N 244-т/15, которым ранее были утверждены аналогичные тарифы, признан утратившим силу.

Приказ ФСТ РФ от 29.07.2010 N 175-т/1

«Об установлении исключительных тарифов на перевозки железорудного сырья железнодорожным транспортом на экспорт через пограничные передаточные станции Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.08.2010 N 18161.

Установлены исключительные тарифы на отдельные железнодорожные перевозки железорудного сырья на экспорт, действующие по 31 декабря 2010 года

Утвержден исключительный тариф в виде коэффициента 0,76 к действующим тарифам, определяемым по правилам Прейскуранта N 10–01, на перевозки железорудного сырья, в частности, со станции Ковдор Октябрьской железной дороги на экспорт через пограничные передаточные станции РФ Забайкальск Забайкальской железной дороги, Наушки Восточно-Сибирской железной дороги и на порожний пробег собственных (арендованных) вагонов из-под перевозок железорудного сырья. Данный коэффициент действует при перевозках в объеме не менее 1 млн. тонн.

Приказ ФСТ РФ от 29.07.2010 N 176-т/2

«Об установлении исключительного тарифа на перевозки универсальных контейнеров длиной 40 футов с комплектующими частями для сборки легковых автомобилей и порожних универсальных контейнеров длиной 40 футов через пограничную передаточную станцию Российской Федерации Забайкальск Забайкальской железной дороги»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.08.2010 N 18165.

По 31 декабря 2010 года установлен исключительный тариф на отдельные виды железнодорожных перевозок контейнеров с комплектующими частями для сборки легковых автомобилей

Тариф в виде коэффициента 0,89 к действующим тарифам, определяемым по правилам Прейскуранта N 10–01, установлен на перевозки железнодорожным транспортом универсальных контейнеров длиной 40 футов с комплектующими частями для сборки легковых автомобилей, следующих из стран Азиатско-Тихоокеанского региона через пограничную передаточную станцию РФ Забайкальск Забайкальской железной дороги в составе контейнерных поездов назначением на станцию Марцево Северо-Кавказской железной дороги, и на перевозки порожних контейнеров в обратном направлении, при условии формирования контейнерных поездов из определенного ОАО «РЖД» количества условных вагонов.

Приказ Минпромторга РФ от 28.07.2010 N 638

«Об утверждении Порядка определения производственных нужд юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые используют при осуществлении собственного производства прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, внесенные в Таблицу I и Таблицу II Списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.08.2010 N 18170.

Утвержден порядок определения производственных нужд юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в прекурсорах наркотических средств и психотропных веществ отдельных видов

Установлено, что производственные нужды юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые используют при осуществлении собственного производства прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, внесенные в Таблицу I и Таблицу II Списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, определяются на год с учетом производственной программы на основании производственной и технологической документации и утверждаются приказом руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя не позднее 10 января года. При этом производственные нужды не могут превышать количества прекурсоров, рассчитанного при условии, когда производство продукции в течение года осуществляется при полной загрузке имеющихся производственных мощностей. При определении производственных нужд в прекурсорах должны учитываться их фактические остатки по состоянию на 31 декабря предыдущего года.

«Методические рекомендации по предоставлению организациям, осуществляющим производство и (или) оборот (за исключением импорта и розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации, программных средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их установки в технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»

(утв. Росалкогольрегулированием)

Разработаны методические рекомендации по представлению программных средств ЕГАИС организациям, осуществляющим производство и оборот алкогольной продукции

Методические рекомендации определяют порядок и сроки взаимодействия организаций, межрегиональных управлений Росалкогольрегулирования, Центрального аппарата Росалкогольрегулирования, организаций — установщиков программных средств.

Программные средства, включающие в себя средства защиты информации, предотвращающие искажение и подделку фиксируемой и передаваемой информации, предоставляются на основании заявления о готовности организации к установке (снятию) программных средств в технические средства фиксации и передачи информации в ЕГАИС, при наличии ключа ЭЦП. В течение срока рассмотрения заявления установщику программных средств направляется письменное уведомление о необходимости установки программных средств. После установки составляется Акт о готовности к подключению программно-технических средств организации к программно-техническим средствам ЕГАИС. Методическими рекомендациями предусматривается также порядок действий (отключения и повторного подключения организации к ЕГАИС) в случае необходимости в обслуживании и (или) ремонте технических средств, а также порядок снятия программных средств (в случае аннулирования лицензии, изменения состава технических средств и т. д.). В приложениях к документу содержатся формы необходимых документов (заявления, уведомления, акты).

Письмо Росалкогольрегулирования от 16.07.2010 N 09-04-07/21-АК

«О выполнении Постановления Правительства РФ от 16.06.2010 N 444 в ЕГАИС»

Росалкогольрегулирование напоминает, что с 23 июля 2010 года изменен порядок заполнения справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию

В соответствии с изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 31.12.2005 N 864 «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию» Постановлением Правительства РФ от 16.06.2010 N 444, в раздел «А» названной Справки добавлена новая позиция «Номер и дата подтверждения фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Номер и дата подтверждения фиксации информации в ЕГАИС вносятся в Справку предприятием самостоятельно.

Кроме того, сообщается, что до 30 июля 2010 года на всех предприятиях должна быть установлена новая версия программных средств ЕГАИС 2.10.282.0, изменение к ней 2.10.282.2, и выполнена работа по замене транспортной компоненты. Для работы новой транспортной компоненты предприятиям необходимо обеспечить обновление «КриптоПро CSP» версии 3.6 и в срок до 1 октября 2010 года установить на сервер приложений сертифицированную ФСТЭК РФ ОС Windows Server 2003, приобретаемую предприятиями самостоятельно. При невыполнении вышеуказанных требований Росалкогольрегулирование не гарантирует стабильную работу ЕГАИС. В этом случае поступившие от предприятий после 30 июля 2010 года заявки о неработоспособности ЕГАИС рассматриваться не будут.

[Письмо] Россельхознадзора от 06.08.2010 N ФС-АС-2/9663

Россельхознадзором разъяснен порядок применения ветеринарных сертификатов Республики Казахстан

Сообщается, что в связи с внесенными изменениями и дополнениями в Закон Республики Казахстан «О ветеринарии» уполномоченным органом Республики Казахстан в области ветеринарии утверждены «Правила выдачи ветеринарных документов на объекты государственного ветеринарно-санитарного контроля». В соответствии с названными Правилами вместо ветеринарных свидетельств подконтрольные государственному ветеринарному надзору товары из Республики Казахстан будут сопровождаться ветеринарными сертификатами формы N 1, 2, 3, действительными до 1 января 2011 года — до введения форм ветеринарных сертификатов Таможенного союза. Данные формы ветеринарных сертификатов Республики Казахстан размещены на официальном сайте Россельхознадзора (www.fsvps.ru) в разделах «Таможенный союз», «Ветсертификаты». Следует иметь в виду, что единые формы ветеринарных сертификатов Таможенного союза утверждены Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 N 317.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 334

«О некоторых вопросах по регулированию ввоза сахара на территорию Республики Казахстан»

Уточнен порядок регулирования ввоза сахара на территорию Республики Казахстан

Из Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами — членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 19 и Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 132, исключены позиции «Сахар белый» (код ЕТН ВЭД 1701 99 100) и «Сахар прочий» (код ЕТН ВЭД 1701 99 900). В отношении данных товарных позиций до 1 июля 2010 года были устан[овлены количественные ограничения при импорте на территорию Республики Казахстан. Порядок применения количественных ограничений на ввоз и их объем определялся законодательством Республики Казахстан.

Учтена информация Республики Казахстан о применении в одностороннем порядке количественного ограничения ввоза сахара (код ЕТН ВЭД 1701 99) из третьих стран в течение 6 месяцев — с 1 сентября 2010 года по 1 марта 2011 года, реализуемого путем лицензирования импорта. В свою очередь, Правительствам государств — членов таможенного союза предложено рассмотреть возможность введения количественного ограничения ввоза сахара из третьих стран всеми государствами — членами таможенного союза.

[Письмо] ФТС РФ от 09.07.2010 N 01–11/33801

«О совершении таможенных операций и таможенном контроле товаров, перемещаемых через российско-белорусскую государственную границу»

ФТС России информирует о порядке совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля товаров, перемещаемых через российско-белорусскую границу

Сообщается, что с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза применяется новый порядок совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля. В частности, указано, что таможенные органы при проведении таможенного контроля товаров, ввозимых в РФ из Республики Беларусь и вывозимых из РФ в Республику Беларусь, не совершают в местах проведения таможенного контроля таможенные операции, связанные с декларированием определенных категорий товаров, перемещаемых в пределах их территорий.

Определение для таможенных целей статуса данных товаров осуществляется таможенными органами при представлении перевозчиком или иным заинтересованным лицом в качестве документов: декларации о происхождении товара или сертификата происхождения товаров формы СТ-1, выданного уполномоченным органом и оформленным в соответствии с Правилами определения страны происхождения товаров, применяемыми Российской Федерацией в рамках зоны свободной торговли СНГ; оригинала или заверенной таможенным органом копии экземпляра таможенной декларации, оформленной при выпуске товаров для внутреннего потребления на территории государства — члена Таможенного союза, и документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, установленных в РФ; в отношении автомобилей для личного пользования — документов, подтверждающих их выпуск на территории Республики Беларусь, уплату таможенных пошлин, налогов, а также место постоянного проживания физического лица.

[Письмо] ФТС РФ от 27.07.2010 N 01–11/36629

«О ввозе алкогольной продукции на территорию Российской Федерации физическими лицами»

Разъяснен порядок ввоза физическими лицами алкогольной продукции из Республики Беларусь и Республики Казахстан на территорию Российской Федерации

Сообщается, что в случае ввоза этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с территории государств — участников Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС подлежат применению все нормы и требования, установленные к данной продукции Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», включая лицензирование и маркировку акцизными марками.

Вместе с тем Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 866 «О маркировке алкогольной продукции акцизными марками» установлено, что допускается ввоз физическими лицами на территорию РФ алкогольной продукции, не маркированной акцизными марками, только если такая продукция предназначена для личных (семейных), домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

В связи с этим предписано принимать необходимые меры по недопущению ввоза на территорию РФ немаркированной алкогольной продукции физическими лицами в количестве, превышающем объемы для личного пользования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минприроды РФ от 08.07.2010 N 241

«Об утверждении Положения о государственном природном заказнике федерального значения «Белоозерский»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.08.2010 N 18100.

Разработано Положение о государственном природном заказнике федерального значения «Белоозерский»

Государственный природный заказник расположен в Армизонском районе Тюменской области. Общая площадь территории заказника составляет 17850 га. Задачами заказника являются: сохранение среды обитания и путей миграции объектов животного мира; проведение научных исследований; осуществление экологического мониторинга; экологическое просвещение. На территории заказника запрещаются, в частности: промысловая, спортивная и любительская охота; промышленное, любительское и спортивное рыболовство, нахождение с орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов; выпас скота на острове Омелина; проведение гидромелиоративных и ирригационных работ без согласования с Минприроды РФ; пускание палов, выжигание растительности; взрывные работы; мойка автотранспортных средств на берегах водных объектов; интродукция живых организмов в целях их акклиматизации.

Приказ Минприроды РФ от 08.07.2010 N 244

«Об утверждении Положения о государственном природном заказнике федерального значения «Елогуйский»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.08.2010 N 18101.

Разработано Положение о государственном природном заказнике федерального значения «Елогуйский»

Государственный природный заказник расположен в Туруханском районе Красноярского края. Общая площадь территории заказника составляет 747600 га. Задачами заказника являются: сохранение природных комплексов (ландшафтов) бассейна реки Елогуй в Красноярском крае; сохранение среды обитания и путей миграции объектов животного мира; проведение научных исследований; осуществление экологического мониторинга; экологическое просвещение. На территории заказника запрещаются, в частности: промысловая, спортивная и любительская охота; промышленное, спортивное и любительское рыболовство; заготовка живицы; проведение сплошных рубок леса; сенокошение и распашка земель; проведение гидромелиоративных и ирригационных работ; предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Решение Верховного Суда РФ от 30.06.2010 N ГКПИ10-459

Признано недействующим положение нормативного акта, устанавливающее требование о направлении мотивированного письменного запроса для получения дополнительных сведений из федерального регистра нормативных правовых актов субъектов РФ

Порядок предоставления сведений, содержащихся в федеральном регистре нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, утвержден Приказом Минюста РФ от 20.12.2005 N 244. Согласно пункту 8 Порядка дополнительные сведения федерального регистра предоставляются через официальный интернет-сайт Минюста России на основании мотивированного письменного запроса. По мнению заявителя, оспариваемые положения пункта 8 Порядка устанавливают ограничения на доступ пользователей к размещенным на сайте дополнительным сведениям и тем самым нарушают права граждан на доступ к информации. Суд частично удовлетворил требования заявителя, указав, что данные положения (в части установления требования о направлении мотивированного запроса) вошли в противоречие с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», который предусматривает право пользователей информации не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, доступ к которой не ограничен.

Распоряжение Правительства РФ от 12.08.2010 N 1344-р

Федеральной уполномоченной организацией, осуществляющей выпуск, выдачу и обслуживание универсальных электронных карт для получения государственных и муниципальных услуг, определено ОАО «Универсальная электронная карта»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» универсальная электронная карта представляет собой материальный носитель, содержащий зафиксированную на нем в визуальной (графической) и электронной (машиносчитываемой) формах информацию о пользователе картой и обеспечивающий доступ к этой информации, используемой для удостоверения прав пользователя на получение государственных и муниципальных услуг, в том числе для совершения юридически значимых действий в электронной форме.

Федеральная уполномоченная организация осуществляет организацию взаимодействия уполномоченных организаций субъектов РФ и иные функции, предусмотренные названным Законом.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки РФ от 29.03.2010 N 230

«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 040100 Социология (квалификация (степень) „бакалавр“)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2010 N 17438.

Утверждены требования к образовательным программам бакалавриата по направлению подготовки «Социология»

Федеральный государственный образовательный стандарт определяет нормативные сроки и общую трудоемкость освоения образовательных программ бакалавриата (срок освоения программы по очной форме обучения составляет 4 года, 240 зачетных единиц), характеристику профессиональной деятельности бакалавров (область профессиональной деятельности включает изучение социального, экономического, политического и духовного состояния общества, закономерностей и тенденций его развития), требования к результатам освоения программ, к их структуре и оценке качества освоения программ.

Приказ Минобрнауки РФ от 06.04.2010 N 287

«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 130406.01 Обогатитель полезных ископаемых»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.05.2010 N 17389.

Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии «Обогатитель полезных ископаемых»

В рекомендуемый перечень возможных сочетаний профессий рабочих, должностей служащих по Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016–94), подготавливаемых в образовательных учреждениях начального профессионального образования по указанной профессии, включены «грохотовщик-дробильщик», «дробильщик-машинист мельниц», «машинист промывочных машин — контролер продукции обогащения», «аппаратчик сгустителей — фильтровальщик», «концентраторщик-сепараторщик», «дозировщик-флотатор», «обжигальщик — оператор пульта управления», «флотатор-фильтровальщик», фильтровальщик-центрифуговщик», «сушильщик — контролер продукции обогащения», областью профессиональной деятельности которых является ведение технологических процессов обогащения полезных ископаемых под руководством лиц технического надзора.

Приказ Минобрнауки РФ от 08.04.2010 N 309

«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 280703 Пожарная безопасность»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2010 N 17445.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по специальности «Пожарная безопасность» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Техник», «Старший техник», является организация и проведение работ по предупреждению и тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ в очагах пожаров, техническому обслуживанию и устранению неисправностей пожарного вооружения и аварийно-спасательного оборудования. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 12.04.2010 N 322

«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 261701.01 Наладчик полиграфического оборудования»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 N 17461.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Наладчик полиграфического оборудования» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников является выполнение работ по монтажу, ремонту, наладке, техническому обслуживанию оборудования в полиграфическом производстве. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 14.04.2010 N 346

«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 261701.04 Печатник плоской печати»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2010 N 17440.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Печатник плоской печати» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников является выполнение работ по печатанию продукции на листовых и рулонных печатных машинах и контролю параметров печатного процесса. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 15.04.2010 N 360

«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 270101 Архитектура»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2010 N 17441.

Вводится в действие образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности «Архитектура»

Областью профессиональной деятельности выпускников, прошедших профессиональную подготовку по этой специальности, являются: гражданские, промышленные и сельскохозяйственные здания, интерьер гражданских и промышленных зданий, функциональные территории и зоны городских и сельских поселений, реставрация и реконструкция зданий, первичные трудовые коллективы.

Приказ Минобрнауки РФ от 16.04.2010 N 378

«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 073500 Дирижирование (квалификация (степень) „магистр“)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 N 17472.

Реализация вузами основных образовательных программ магистратуры по направлению подготовки «Дирижирование» будет осуществляться в соответствии с утвержденным образовательным стандартом

Область профессиональной деятельности выпускников включает: дирижирование и руководство различными видами творческих коллективов согласно профильной направленности (академическим хором, оперным, симфоническим, народным, духовым оркестрами); средства массовой информации, творческие коллективы, произведения музыкального искусства и культуры, учреждения культуры, профессиональные ассоциации. Магистр готовится к следующим видам профессиональной деятельности: музыкально-исполнительской; педагогической; научно-методической; научно-исследовательской; музыкально-просветительской; организационно-управленческой и менеджерской.

Приказ Минобрнауки РФ от 19.04.2010 N 380

«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 131003.06 Вышкомонтажник (широкого профиля)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 N 17462.

Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии «Вышкомонтажник (широкого профиля)»

Областью профессиональной деятельности выпускников, подготавливаемых в образовательных учреждениях начального профессионального образования по указанной профессии и получивших квалификацию «Вышкомонтажник», «Вышкомонтажник-сварщик» и «Вышкомонтажник-электромонтер», является выполнение под руководством лиц технического надзора работ по монтажу, демонтажу и транспортировке буровых установок, контрольно-измерительных приборов и аппаратуры управления, производству сварочных и электромонтажных работ при строительстве буровых вышек и привышечных сооружений, по технической эксплуатации подъемных механизмов и используемого оборудования.

Приказ Минобрнауки РФ от 20.04.2010 N 400

«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 140429.01 Электромеханик по испытанию и ремонту электрооборудования летательных аппаратов»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.05.2010 N 17345.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Электромеханик по испытанию и ремонту электрооборудования летательных аппаратов» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификацию «Электромеханик по испытанию и ремонту электрооборудования летательных аппаратов», является проведение сборки, технического обслуживания, ремонта и испытания электрооборудования летательных аппаратов. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 20.04.2010 N 401

«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 270841 Монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 N 17470.

Вводится в действие образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности «Монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения»

Областью профессиональной деятельности выпускников, прошедших профессиональную подготовку по этой специальности, является организация и проведение работ по проектированию, строительству, реконструкции, техническому перевооружению, консервации и ликвидации, изготовлению, монтажу, наладке, обслуживанию и ремонту технических устройств, применяемых в системах газораспределения и газопотребления.

Приказ Минобрнауки РФ от 20.04.2010 N 404

«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 130401.01 Ремонтник горного оборудования»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2010 N 17437.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Ремонтник горного оборудования» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования», «Слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования», является монтаж, демонтаж, ремонт, наладка и техническое обслуживание электрической и механической части горных машин, аппаратуры, оборудования воздушных линий электропередач, применяемых в шахтах, рудниках, карьерах, угольных разрезах, на обогатительных фабриках. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 21.04.2010 N 416

«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270802.04 Трубоклад»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.05.2010 N 17342.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Трубоклад» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Трубоклад промышленных железобетонных труб», «Трубоклад промышленных кирпичных труб», являются строительно-монтажные работы по возведению и ремонту промышленных труб, радиобашен и других высотных тонкостенных сооружений. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 26.04.2010 N 441

«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 190629.08 Слесарь по ремонту строительных машин»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 N 17469.

Разработан федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 190629.08 Слесарь по ремонту строительных машин

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по названной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной профессии, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по профессии, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Обучающийся по профессии Слесарь по ремонту строительных машин готовится к следующим видам деятельности: техническое обслуживание и ремонт систем, узлов, агрегатов строительных машин; техническое обслуживание и ремонт систем, узлов, приборов автомобилей; выполнение сварки и резки средней сложности деталей.

Приказ Минобрнауки РФ от 26.04.2010 N 447

«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270802.09 Мастер общестроительных работ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 N 17468.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Мастер общестроительных работ» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации «Арматурщик», «Бетонщик», «Каменщик», «Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», «Печник», «Стропальщик», «Электросварщик ручной сварки», является выполнение строительных работ по профессии при возведении, ремонте и реконструкции зданий и сооружений всех типов. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 17.05.2010 N 511

«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 031601.01 Агент рекламный»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.06.2010 N 17588.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии «Агент рекламный» будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников является осуществление в качестве посредника работ по представлению и продвижению товаров, услуг, коммерческих идей, а также обеспечение выполнения мер, направленных на решение маркетинговых задач. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 15.06.2010 N 628

«Об утверждении Порядка выдачи документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.08.2010 N 18147.

Установлены правила выдачи документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании

В соответствии с утвержденным Порядком документы государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании, формы которых утверждены Приказом Минобрнауки РФ от 11.08.2009 N 295, выдаются образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию и реализующими основные общеобразовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования. Регламентированы процедура выдачи аттестатов об основном общем, о среднем (полном) общем образовании, дубликата аттестата, порядок ведения книги для учета и записи выданных аттестатов, заполнения бланков аттестатов и приложений.

Положение о порядке хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании, утвержденное Приказом Минобразования РФ от 02.04.1996 N 143, признано утратившим силу.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010 N 40

«Об утверждении СП 2.6.1.2612–10»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.08.2010 N 18115.

Утверждены «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)»

Правила устанавливают требования по защите людей от вредного радиационного воздействия при всех условиях облучения от источников ионизирующего излучения, на которые распространяется действие СанПиН 2.6.1.2523–09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)». Установлено, что источники излучения подлежат обязательному учету и контролю. Юридическим и физическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с источниками излучения, необходимо иметь специальное разрешение (лицензию) на право проведения этих работ, выданное лицензирующими органами. Определены основные принципы обеспечения радиационной безопасности, оценка состояния радиационной безопасности и пути ее обеспечения, общие требования к радиационному контролю, требования к администрации и персоналу радиационного объекта. Введена классификация радиационных объектов по потенциальной радиационной опасности. По потенциальной радиационной опасности установлены четыре категории объектов (I — при аварии возможно радиационное воздействие на население, II — радиационное воздействие ограничивается территорией санитарно-защитной зоны, III — радиационное воздействие охватывает территорию объекта, IV — при аварии радиационное воздействие ограничивается помещениями).

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2010 N 71

«Об утверждении СанПиН 2.3.2.2650–01 «Дополнения и изменения N 18 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.3.2.1078–01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.08.2010 N 18097.

Уточнены Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов

Изменения касаются, в частности, нормативов допустимого содержания химических, радиологических, биологически активных веществ, микроорганизмов (в том числе радионуклидов «цезия-137», «стронция-90», нитратов) в отдельных группах продуктов (мясо, рыба, овощи, ягоды, грибы, семена маслиничных культур, воды питьевые) и в продуктах детского питания.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2010 N 75

«Об утверждении СанПиН 2.1.4.2653–10 «Изменения N 2 к СанПиН 2.1.4.1116–02 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости. Контроль качества»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.08.2010 N 18145.

Уточнены гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости

Установлено, в частности, что питьевая вода должна быть разлита в потребительскую тару, разрешенную в установленном порядке для контакта с пищевыми продуктами. Маркировка расфасованной воды должна содержать информацию в соответствии с требованиями законодательства, а в отношении расфасованной воды, предназначенной для детского питания, — информацию по условиям ее применения после вскрытия бутылки. Расфасованные воды с содержанием кислорода выше 15 мг/л должны проходить санитарно-токсикологическую оценку безопасности. Условия хранения и транспортировки расфасованной воды должны соответствовать требованиям, указанным в нормативной документации изготовителя на готовую продукцию.

Приказ Минздравсоцразвития РФ 12.05.2010 N 346н

«Об утверждении Порядка организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.08.2010 N 18111.

Регламентирована процедура проведения судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях

Утвержденный Порядок регулирует вопросы организации и производства судебно-медицинской экспертизы, включая судебно-медицинскую экспертизу вещественных доказательств и исследование биологических объектов (биохимическую, генетическую, медико-криминалистическую, спектрографическую, судебно-биологическую, судебно-гистологическую, судебно-химическую, судебно-цитологическую, химико-токсикологическую, судебно-медицинскую экспертизу и исследование трупа, судебно-медицинскую экспертизу и обследование потерпевших, обвиняемых и других лиц) в государственных судебно-экспертных учреждениях, экспертных подразделениях системы здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по соответствующим работам (услугам). Основаниями для осуществления экспертизы являются определение суда, постановление судьи, дознавателя или следователя. Детально определены порядок приема и регистрации материалов экспертизы, особенности организации и проведения экспертизы трупа, живого лица, порядок направления материалов экспертизы назначившему ее органу или лицу, порядок хранения объектов, поступивших на экспертизу, порядок организации контроля и учета производства экспертиз.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 04.06.2010 N 423н

«О признании утратившим силу Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 апреля 2003 г. N 161 «Об утверждении Инструкции по организации и производству экспертных исследований в бюро судебно-медицинской экспертизы»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.08.2010 N 18110.

Минздравсоцразвития РФ упорядочивает свою нормативную правовую базу по вопросам производства судебно-медицинских экспертиз

Признан утратившим силу приказ Минздрава РФ от 24.04.2003 N 161 «Об утверждении Инструкции по организации и производству экспертных исследований в бюро судебно-медицинской экспертизы». В настоящее время Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.05.2010 N 346н (зарегистрирован в Минюсте РФ 10.08.2010 N 18111) утвержден новый «Порядок организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях РФ».

Приказ Росздравнадзора от 07.07.2010 N 6446-Пр/10

«О внесении изменений в Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 18 марта 2008 г. N 1870-Пр/08 «Об утверждении форм документов, используемых Росздравнадзором в процессе лицензирования деятельности по производству лекарственных средств»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.08.2010 N 18162.

Актуализированы формы документов, используемых в процессе лицензирования деятельности по производству лекарственных средств

Согласно действующему законодательству за предоставление информации, содержащейся в реестре лицензий, взимается плата, размер которой составляет 100 рублей, а за выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, — 200 рублей. С учетом этих установленных законодательством конкретных размеров платы уточнены требования к платежным документам (в части размера уплаченной суммы), прилагаемым соответственно к Заявлению о выдаче выписки из реестра лицензий на осуществление деятельности по производству лекарственных средств, а также к Заявлению о выдаче дубликата документа/копии документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности по производству лекарственных средств.

Приказ Росздравнадзора РФ от 07.07.2010 N 6512-Пр/10

«Об утверждении форм для регистрации предельных отпускных цен производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.08.2010 N 18164.

Утверждены формы для регистрации предельных отпускных цен производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства

С 1 апреля 2010 года одним из лицензионных требований и условий осуществления деятельности по производству лекарственных средств является наличие государственной регистрации предельных отпускных цен производителя на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства (пп. «ж» п. 4 Постановления Правительства РФ от 06.07.2006 N 415 «Об утверждении Положения о лицензировании производства лекарственных средств»).

Росздравнадзор, уполномоченный проводить мониторинг цен на данные лекарственные средства, утвердил формы следующих документов, необходимых для регистрации таких цен: «Выписки из приказа о регистрации цены на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства», «Заявления о регистрации предельной отпускной цены на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства», «Данных о международном непатентованном и присваиваемом производителем при государственной регистрации в установленном порядке наименовании лекарственного средства, коде лекарственного средства в соответствии с действующей в Российской Федерации классификацией, форме выпуска, дозировке, количестве в потребительской упаковке и штрих-коде».

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Указ Президента РФ от 12.08.2010 N 1007

«О дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации чрезвычайной ситуации, связанной с обеспечением пожарной безопасности»

Сохранен режим чрезвычайной ситуации, связанной с обеспечением пожарной безопасности, в Республике Мордовия, Московской, Нижегородской и Рязанской областях

Ранее чрезвычайная ситуация была объявлена Указом Президента РФ от 02.08.2010 N 966 в Республике Марий Эл, Республике Мордовия, Владимирской, Воронежской, Московской, Нижегородской и Рязанской областях.

Новым Указом на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ возложена персональная ответственность за проведение неотложных работ по обеспечению тушения лесных и торфяных пожаров, ликвидации их последствий, а также за принятие иных мер комплексного характера по обеспечению пожарной безопасности на территориях субъектов РФ.

ПРАВОСУДИЕ

Информационное письмо ВАС РФ от 25.06.2010 N 140

«О некоторых вопросах, возникших в связи с вступлением в силу Федерального закона от 30.04.2010 N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»

Президиум ВАС РФ проинформировал арбитражные суды о некоторых вопросах применения КоАП РФ и АПК РФ, возникших в связи с принятием нового федерального закона, направленного на ускорение процедур судопроизводства

Федеральным законом от 30.04.2010 N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» был, в частности, увеличен срок давности привлечения к административной ответственности и установлено требование указывать в исполнительном листе реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Президиум ВАС РФ разъяснил, со ссылками на взаимосвязанные, в т. ч. и новые нормы КоАП РФ, что установленный с 04.05.2010 (даты вступления в силу Федерального закона N 69-ФЗ) трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, подлежит применению лишь к административным правонарушениям, совершенным после указанной даты.

В отношении установленного АПК РФ в редакции от 04.05.2010 требования указывать в исполнительном листе реквизиты банковского счета взыскателя Президиум ВАС РФ разъяснил, что реквизиты банковского счета взыскателя указываются в исполнительном листе только в случае, если он выдается по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 11.08.2010 N 313

«О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Регламентирована организация в органах прокуратуры работы по подготовке сводного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Утвержденный «Порядок формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» излагает содержание основных положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и изданных в соответствии с ним постановлений Правительства РФ, в т. ч. положений указанного закона, устанавливающих координирующую и контрольную функцию органов прокуратуры при организации проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также определяет обязанности территориальных и специализированных органов прокуратуры по рассмотрению проектов ежегодных планов проведения проверок, представленных соответствующими территориальными и специализированными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, и формированию ежегодного сводного плана, в т. ч. устанавливает сроки представления проектов ежегодных планов проверок в вышестоящие органы прокуратуры.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Распоряжение Президента РФ от 11.08.2010 N 534-рп

«О выходе Российской Федерации из Соглашения об учреждении Международного научно-технического центра от 27 ноября 1992 г. и из Протокола о временном применении Соглашения об учреждении Международного научно-технического центра от 27 декабря 1993 г.»

Российская Федерация выходит из Соглашения об учреждении Международного научно-технического центра от 27 ноября 1992 года

Президент РФ распорядился принять предложение Правительства РФ о выходе из указанного Соглашения, а также из Протокола о временном применении Соглашения об учреждении Международного научно-технического центра от 27 декабря 1993 года, с целью последующего исключения участия Российской Федерации в реализации указанных международных актов в соответствии с содержащимися в них условиями, включая финансовые обязательства и платежи Российской Федерации. Госкорпорации «Росатом» и МИД РФ поручено осуществить процедуры, необходимые для выхода из указанных международных договоров.

Решение Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 05.07.2010 N 502

«О новой редакции Статута Суда Евразийского экономического сообщества, утвержденного Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 апреля 2003 года N 122, и проекте Протокола о внесении изменений в Соглашение между Содружеством Независимых Государств и Евразийским экономическим сообществом о выполнении Экономическим Судом Содружества Независимых Государств функций суда Евразийского экономического сообщества от 3 марта 2004 года»

Определены полномочия и организация Суда Евразийского экономического сообщества

Статутом Суда Евразийского экономического сообщества, принятым Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (Беларусь, Россия, Казахстан, Таджикистан, Киргизия) от 05.07.2010, в частности, установлено, что суд рассматривает споры экономического характера, возникающие между сторонами по вопросам реализации решений органов ЕврАзЭС и положений договоров, действующих в рамках ЕврАзЭС, а также осуществляет толкование положений международных договоров, действующих в рамках ЕврАзЭС, и решений органов ЕврАзЭС.

В состав суда входят по два судьи от каждой стороны. Срок полномочий судьи — шесть лет. Судьи назначаются и освобождаются от должности Межпарламентской Ассамблеей ЕврАзЭС по представлению Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств).

Межгосударственный Совет ЕврАзЭС решил также одобрить проект Протокола о внесении изменений в Соглашение между СНГ и ЕврАзЭС о выполнении Экономическим Судом СНГ функций Суда ЕврАзЭС от 3 марта 2004 года.