Время работы Центра оперативного консультирования:

ежедневно с 9.00 до 19.00  

Центр оперативного консультирования 7 дней в неделю
+7 (495) 967-67-10

КалендарьДекабрь 2016

пн вт ср чт пт сб вс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
  Налоги
  Отчеты
  Страховые взносы
  Акцизы
  Госпошлина
  Сведения
  Платежи

Документ дня

Распоряжение Мэра Москвы от 30.06.2014 N 542-РМ

(ред. от 30.11.2016)
«О предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в городе Москве»

Перейти в архив

Новые темы в блоге
«Умные мелочи»

14.01.2016 07:05

…Продолжение – Здорово же у него там, дедушка, на Ямале! – засмеялась Снегурочка. – Надо и нам с тобой на...

07.01.2016 11:53

…Продолжение Пообещали Дед Мороз со Снегурочкой Белого старца навестить, поблагодарили его за щедрые...

Rambler's Top100

Обзор за 24.07.2006

Обзор федерального законодательства подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс"
Полные тексты всех документов представлены в СПС Консультант Плюс. Тексты отдельных документов представлены в разделе Документ дня.
Обзор с 18 по 24 июля 2006 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

ПРИКАЗ Россвязьнадзора от 28.06.2006 N 52
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ПРИЗНАННЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НЕ НУЖДАЮЩИМИСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2006 N 8057.

Установлено, что акты Россвязьнадзора, признанные Минюстом РФ не нуждающимися в государственной регистрации, подлежат опубликованию в ежемесячном журнале «СвязьИнформ» и вступают в силу со дня подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления в силу.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 18.07.2006 N 109-ФЗ
«О МИГРАЦИОННОМ УЧЕТЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Вступает в силу с 15.01.2007.

Данный Закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации.

Определены права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства при осуществлении миграционного учета; основания для постановки на миграционный учет и снятия с миграционного учета; перечень сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета.

Установлены основания и порядок регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства, определен перечень документов, необходимых для осуществления регистрации.

Определены категории иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих и не подлежащих учету по месту пребывания; основания для учета по месту пребывания; порядок постановки на учет по месту пребывания и снятия с учета.

Иностранные граждане и лица без гражданства, зарегистрированные по месту пребывания на день вступления в силу данного Закона в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», считаются состоящими на миграционном учете по месту пребывания до истечения срока временного пребывания, установленного законодательством, или до истечения срока действия визы, и подлежат постановке на миграционный учет в случае изменения места пребывания на территории Российской Федерации.

Иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие разрешение на временное проживание и зарегистрированные по месту временного проживания в Российской Федерации на день вступления в силу данного Закона, вправе зарегистрироваться по месту жительства в течение срока действия разрешения на временное проживание в порядке, установленном данным Законом.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 18.07.2006 N 110-ФЗ
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Вступает в силу с 15.01.2007.

Изменения, вносимые в Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», касаются предоставления правовых преференций гражданам иностранных государств, с которыми у России заключены соглашения о взаимных безвизовых поездках граждан, упрощением миграционных процедур, связанных с получением статуса временно проживающего в России, и механизма трудоустройства граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Расширено понятие миграционной карты — это документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

В связи с этим, Федеральный закон дополнен рядом новых статей: статьей 5.1 «Изменение срока временного пребывания»; статьей 6.1 «Временное проживание иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы»; статьей 13.1 «Трудовая деятельность иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы»; статьей 18.1 «Особенности регулирования рынка труда иностранных работников»; статьей 29.1 «Миграционный учет иностранных граждан».

Правительству РФ предоставлены полномочия по увеличению до ста восьмидесяти суток, либо сокращению 90-суточного срока временного пребывания в России отдельных категорий временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан. При этом, при сокращении срока пребывания, Правительство РФ устанавливает срок, в течение которого иностранный гражданин обязан выехать из России.

Предусмотрена возможность самостоятельного (либо посредством работодателя) получения иностранными гражданами, прибывшими в Россию в безвизовом порядке, разрешений на работу в десятидневный срок со дня подачи заявления.

Работодателям предоставлено право привлекать таких иностранных работников без получения разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы, при условии обязательного уведомления о таком привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Установлен механизм обжалования решений об отказе в выдаче разрешений на временное проживание и об аннулировании ранее выданных разрешений.

Признаны утратившими силу некоторые положения Федерального закона от 11.11.2003 N 141-ФЗ, касающиеся внесения изменений в Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 14.07.2006 N 429
«О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ»

Утверждено новое Положение о лицензировании эксплуатации химически опасных производственных объектов, осуществляемой юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями.

В новом Положении, в отличие от прежнего, дано определение «химически опасных производственных объектов», изменены некоторые лицензионные требования и условия, включено понятие грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий при эксплуатации указанных объектов, которое влечет за собой ответственность, установленную законодательством. Также определен порядок выдачи дубликата лицензии в случае ее утраты.

Лицензирование указанного вида деятельности осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Признано утратившим силу ранее действующее аналогичное Положение (с внесенными в него изменениями), утвержденное Постановлением Правительства РФ от 04.06.2002 N 382 «О лицензировании деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и производства маркшейдерских работ».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.07.2006 N 441
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ»
Вступил в силу с 01.07.2006.

В соответствии с изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 08.04.2004 N 202, предельная численность работников центрального аппарата Роснедвижимости (без персонала по охране и обслуживанию зданий) с 1 июля 2006 года увеличена с 287 до 382 единиц, а количество управлений — с 12 до 13.

В соответствии с изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 10.04.2006 N 202, предельная численность работников территориальных органов Роснедвижимости (без персонала по охране и обслуживанию зданий) уменьшена с 14162 до 14000 единиц.

Также указано, что финансирование расходов, связанных с реализацией указанных нововведений, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Федеральному агентству кадастра объектов недвижимости на руководство и управление в сфере установленных функций.

ПРИКАЗ Росстата от 14.04.2006 N 35
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕМИРОВАНИИ, УСТАНОВЛЕНИИ НАДБАВОК К ДОЛЖНОСТНЫМ ОКЛАДАМ И ОКАЗАНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ РАБОТНИКАМ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.07.2006 N 8034.

Установлено, что премирование производится за фактически отработанное время по результатам деятельности работников за период времени (год, квартал, месяц), определяемый решением руководителя Росстата.

Определены критерии оценки деятельности работников, порядок внесения предложений о размерах премирования, основания для начисления премии, случаи выплаты единовременной премии.

Также указаны основания для назначения и размеры ежемесячных надбавок за особые условия государственной службы, материальной помощи работникам Росстата.

Расходы, связанные с выплатами премий, надбавок и материальной помощи, производятся в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета на соответствующий год на оплату труда гражданских служащих и работников, занимающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

Приказ действует до вступления в силу статей 50, 51 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 03.05.2006 N 124
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКРЫТОГО КОНКУРСА, ЗАКРЫТОГО АУКЦИОНА, ВОЗМОЖНОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ИСПОЛНИТЕЛЕМ, ПОДРЯДЧИКОМ)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2006 N 8069.

Согласование проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) производится на основании письменного обращения, подписанного уполномоченным должностным лицом заказчика.

Установлены перечни обязательной информации, которую должны содержать письменные обращения при согласовании закрытого конкурса и закрытого аукциона либо возможности заключения государственного контракта с единственным заказчиком.

Определены процедура регистрации и рассмотрения обращений, полномочия органов, осуществляющих контроль в сфере размещения заказов, основания для отказа в согласовании.

ПРИКАЗ ФСТЭК РФ от 01.06.2006 N 174
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФСТЭК РОССИИ ОТ 11 АПРЕЛЯ 2005 Г. N 124»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.07.2006 N 8031.

Уточнен и дополнен список статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, касающихся нарушений законодательства об экспортном контроле, по которым должностные лица Федеральной службы по техническому и экспортному контролю уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях.

ПИСЬМО Росстроя от 10.07.2006 N СК-2843/02
«О ЦЕНАХ НА ПРОЕКТНЫЕ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА НА III КВАРТАЛ 2006 ГОДА»

Для применения в III квартале 2006 года доведены до сведения следующие размеры индексов изменения стоимости:

— проектных работ — 2,13 к уровню базовых цен по состоянию на 1 января 2001 года и 16,42 к уровню базовых цен по состоянию на 1 января 1995 года;

— изыскательских работ — 2,19 к базовым ценам по состоянию на 1 января 2001 года и 24,91 к базовым ценам по состоянию на 1 января 1991 года.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 18.07.2006 N 116-ФЗ
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 45 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)»
Вступает в силу со дня официального опубликования.

Статья 45 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», устанавливающая порядок утверждения арбитражного управляющего, дополнена пунктом 7 следующего содержания:

«Собрание кредиторов вправе принять решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством об утверждении административным, внешним или конкурсным управляющим лица, исполнявшего обязанности арбитражного управляющего при проведении процедуры банкротства, предшествующей введению финансового оздоровления, внешнего управления или конкурсного производства. В этом случае предусмотренный пунктами 1 — 6 настоящей статьи порядок утверждения арбитражного управляющего не подлежит применению, а арбитражным судом выносится определение об утверждении в качестве административного, внешнего или конкурсного управляющего кандидатуры, представленной собранием кредиторов, при условии ее соответствия требованиям статьи 20 настоящего Федерального закона».

Установлено, что указанная норма подлежит применению также в отношении дел о банкротстве, производство по которым было возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 21
«О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРАКТИКИ РАССМОТРЕНИЯ АРБИТРАЖНЫМИ СУДАМИ СПОРОВ С УЧАСТИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ СТАТЬИ 120 ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Пленумом ВАС РФ, в частности, разъяснено, что сделки с участием учреждений, выходящие за пределы специальной правоспособности учреждения, закрепленной законом или иным правовым актом, ничтожны (статья 168 ГК РФ). В случае, если специальная правоспособность учреждения установлена не законом или иным правовым актом (например, ненормативным правовым актом органа местного самоуправления), сделки, выходящие за пределы специальной правоспособности учреждения, могут быть признаны недействительными по основанию, предусмотренному статьей 173 ГК РФ.

Касаясь вопроса об объеме полномочий учреждения в отношении доходов, полученных от приносящей доходы деятельности, предусмотренной его учредительными документами, а также приобретенного за счет этих доходов имущества, суд разъяснил следующее.

Гражданский кодекс РФ, не регламентируя содержание права самостоятельного распоряжения имуществом, приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доходы деятельности, определяет, что учреждение в силу статей 120, 296, 298 ГК РФ не может обладать данным имуществом на праве собственности.

Также было отмечено, что учреждение отвечает по своим обязательствам только находящимися в его распоряжении денежными средствами, по долгам учреждения не может быть обращено взыскание на иное имущество, как закрепленное за учреждением на праве оперативного управления, так и приобретенное за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 22
«О ПОРЯДКЕ ПОГАШЕНИЯ РАСХОДОВ ПО ДЕЛУ О БАНКРОТСТВЕ»

Пленум ВАС РФ разъяснил, что при разрешении споров о возмещении расходов, понесенных по делу о банкротстве, судам необходимо иметь в виду, что в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, лицо, обратившееся с заявлением о признании должника банкротом, обязано погасить данные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника.

В случае, когда недостаточность имущества должника, а также отсутствие или недостаточность финансирования заявителем, арбитражным управляющим или иным лицом процедур банкротства приводят к невозможности их дальнейшего осуществления, дело о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, в том числе по инициативе суда.

Также судам необходимо иметь в виду, что порядок и условия финансирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников определены Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 N 573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 24
«О ПРИМЕНЕНИИ К ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ ПУНКТА 2 СТАТЬИ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД" И СТАТЬИ 71 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

ВАС РФ выработаны рекомендации, которыми надлежит руководствоваться арбитражным судам при рассмотрении споров, связанных с пределами и порядком реализации государственным или муниципальным учреждением полномочий по расходованию денежных средств на закупку товаров (работ, услуг) для обеспечения собственной деятельности.

Согласно позиции Пленума при реализации указанных полномочий учреждение выступает как хозяйствующий субъект со специальной правоспособностью и действует в своих интересах. В данном случае приобретение бюджетными учреждениями для собственных нужд товаров, работ и услуг на сумму, не превышающую 200 000 рублей (в соответствии со статьей 71 Бюджетного кодекса РФ), должно осуществляться на основании договоров, заключаемых в обычном порядке в соответствии с общими правилами, установленными Гражданским кодексом РФ, в отличие от контрактов, заключаемых в целях обеспечения государственных (муниципальных) нужд согласно Федеральному закону от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 14.07.2006 N 437
«О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПЕРЕДАЧЕ ОБЪЕКТОВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В СОБСТВЕННОСТЬ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ»

В соответствии с частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов»О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которой установлен порядок передачи имущества из одного вида государственной собственности в другой, а также в (из) муниципальную собственность, признаны утратившими силу нормативные правовые акты Правительства РФ, ранее регулировавшие отношения, связанные с передачей объектов из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность:

— Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 23.12.1993 N 1325 «О финансировании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых в ведение местных органов исполнительной власти при приватизации предприятий»;

— Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 N 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность»;

— Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность»;

— Постановление Правительства РФ от 09.12.1999 N 1366 «О передаче федеральных государственных унитарных предприятий в собственность субъектов Российской Федерации»;

— Постановление Правительства РФ от 16.10.2000 N 784 «О передаче отдельных видов объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности, в собственность субъектов Российской Федерации».

ПРИКАЗ ГФС РФ от 20.06.2006 N 175
«О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12 НОЯБРЯ 2004 Г. N 392»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.07.2006 N 8032.

Признан утратившим силу Приказ ГФС РФ от 12.11.2004 N 392 «О порядке проведения открытого конкурса по отбору страховщиков для осуществления страхования за счет средств федерального бюджета», которым, в частности, были утверждены Правила организации проведения конкурса по отбору страховщика для осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (в системе ГФС РФ), а также Правила организации проведения конкурса по отбору страховщика для осуществления обязательного государственного страхования лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи.

ПРИКАЗ Минюста РФ от 22.06.2006 N 222
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК СООТВЕТСТВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО РАСХОДОВАНИЮ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНОГО ИМУЩЕСТВА, ЦЕЛЯМ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМ ЕЕ УЧРЕДИТЕЛЬНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ (УСТАВНЫМ ЦЕЛЯМ)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.07.2006 N 8028.

Определен порядок проведения проверок соответствия деятельности некоммерческой организации (ее обособленного или структурного подразделения), в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами (уставным целям).

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми и проводятся не чаще одного раза в год уполномоченными в соответствии с настоящим Порядком федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной регистрационной службы и ее территориальных органов.

Проверки могут проводиться одним проверяющим или комиссией в составе двух и более проверяющих, один из которых является председателем комиссии.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

ПРИКАЗ ФСИН РФ от 31.05.2006 N 295
«О МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ГЛАВНЫЙ ЦЕНТР МЕДИЦИНСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ФСИН РОССИИ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2006 N 8081.

Гражданскому персоналу Главного центра медицинской и социальной реабилитации ФСИН РФ с 1 января 2006 года установлена надбавка за эффективную работу по реабилитации сотрудников в размере до 75 процентов тарифной ставки (оклада).

ПРИКАЗ Росстата от 09.06.2006 N 80
«О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ РОССТАТА ОТ 6 АПРЕЛЯ 2006 Г. N 26 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ И НАВЫКАМ, НЕОБХОДИМЫМ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ РОССТАТА»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.07.2006 N 8033.

Приказ Росстата от 06.04.2006 N 26 «Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими Росстата» дополнен перечнем требований, предъявляемых к образованию указанной категории работников.

ПРИКАЗ ФАС РФ от 09.06.2006 N 158
«О ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ЕЖЕГОДНЫХ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОТПУСКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ»

С 1 января 2006 года федеральным государственным гражданским служащим Федеральной антимонопольной службы, замещающим государственные должности федеральной государственной гражданской службы, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, состоящий из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, исчисляемого из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы.

Кроме того, указанным лицам, сверх вышеназванных отпусков, предоставляется дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день, размер которого устанавливается в зависимости от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и иных условий.

ПРИКАЗ ФСКН РФ от 19.06.2006 N 208
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФСКН РОССИИ ОТ 12 АПРЕЛЯ 2005 Г. N 116»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2006 N 8079.

В целях приведения в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации внесены изменения в Приказ ФСКН РФ от 12.04.2005 N 116 «Об утверждении Инструкции по организации работы по применению поощрений и дисциплинарных взысканий в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ».

В частности, уточнено, что одним приказом сотруднику может быть объявлено только одно дисциплинарное взыскание.

Сотрудник, который имеет дисциплинарное взыскание (за исключением объявленного устно) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело или проводится служебная проверка по фактам нарушения им служебной дисциплины, не представляется к присвоению очередного специального звания до снятия дисциплинарного взыскания либо прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям (непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления, отсутствие события преступления, отсутствие в деянии состава преступления) или до окончания служебной проверки.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 18.07.2006 N 112-ФЗ
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС» И СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О МАТЕРИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ УМЕРШЕГО ЧЛЕНА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ИЛИ ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Вступает в силу со дня официального опубликования.

Изменения, внесенные в Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», касаются приведения в соответствие с действующим пенсионным законодательством статей указанного Закона о назначении пенсии названным категориям граждан.

В частности, определено, что гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на ЧАЭС, пенсия по старости может назначаться по их желанию в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии стажа (страхового или трудового, соответственно) не менее 5 лет.

Установлено также, что максимальное количество лет, на которое может быть понижен пенсионный возраст в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1, составляет 10 лет.

В случае если граждане одновременно имеют право на досрочное назначение пенсии по старости и на уменьшение возраста выхода на пенсию в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», то уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и по желанию, по одному из оснований, предусмотренных Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1. Если же сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, который применяется при оценке пенсионных прав застрахованных лиц.

Кроме того, приведена в соответствие с действующим пенсионным законодательством и статья 1 Федерального закона от 31.07.1998 N 137-ФЗ «О материальном обеспечении членов семьи умершего члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». В ней установлен размер полагающегося каждому члену семьи пособия — 165 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости, с учетом его индексации, на день смерти члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы. Также определен круг лиц, имеющих право на указанное пособие.

Установлено, что положения статей, изложенных в редакции данного Федерального закона, касающиеся порядка назначения пенсий, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 года.

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 13.06.2006 N 461
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ГЕРОЯМ СОВЕТСКОГО СОЮЗА, ГЕРОЯМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОЛНЫМ КАВАЛЕРАМ ОРДЕНА СЛАВЫ И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2006 N 8041.

В соответствии со статьей 9.1 Закона РФ от 15.01.1993 N 4301-1 определена процедура обращения за установлением ежемесячной денежной выплаты Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда РФ этих обращений на основании документов, необходимых для установления ежемесячной денежной выплаты, а также правила установления, начисления и организации доставки ежемесячной денежной выплаты.

Установлен срок подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты на следующий календарный год — до 1 октября текущего года.

Действие Порядка, утвержденного данным документом, распространяется на граждан Российской Федерации, удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы, а в случае их смерти (гибели) — на членов их семей (вдову (вдовца), родителей, детей в возрасте до 18 лет и детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения).

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и осуществляется независимо от предоставления Герою или полному кавалеру ордена Славы, а в случае их смерти (гибели) — членам их семей ежемесячной денежной выплаты в соответствии с другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В приложениях к Порядку приведены образцы документов, необходимых для установления ежемесячной денежной выплаты.

ПРИКАЗ ФСКН РФ от 16.06.2006 N 207
«ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВЫПЛАТ СОТРУДНИКАМ И ЛИЦАМ, УВОЛЕННЫМ СО СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2006 N 8078.

Утверждена Инструкция об организации отдельных выплат сотрудникам и лицам, уволенным со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и членам их семей.

Определено, что сотрудникам органов наркоконтроля, лицам, уволенным со службы по выслуге срока службы, дающего право на получение пенсии, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья, по болезни или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более, ежегодно независимо от приобретения путевки выплачивается денежная компенсация на санаторно-курортное лечение в размере 600 рублей на самого сотрудника или пенсионера и в размере 300 рублей на супругу (супруга) и каждого несовершеннолетнего ребенка.

Установлен порядок выплаты компенсаций и указаны случаи, когда выплаты не производятся.

ПИСЬМО ПФ РФ от 30.06.2006 N ЛЧ-25-26/6876
«О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ»

Пенсионным фондом РФ сообщено, что Федеральные законы N N 70-ФЗ и 77-ФЗ от 03.06.2006, вносившие изменения в Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступили в силу с 19 июня 2006 года.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 18.07.2006 N 119-ФЗ
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 218 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Вступает в силу с 01.01.2007, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В абзац шестнадцатый подпункта 2 пункта 1 статьи 218 части второй Налогового кодекса РФ внесено изменение, в соответствии с которым налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц в размере 500 рублей за каждый месяц налогового периода с 1 января 2007 года будет предоставляться, в том числе, гражданам, принимавшим участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23
«О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ АРБИТРАЖНЫМИ СУДАМИ НОРМ БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

В связи с возникающими в судебной практике вопросами и в целях обеспечения единообразных подходов к разрешению споров, связанных с применением Бюджетного кодекса РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ, Пленум ВАС РФ постановил дать арбитражным судам некоторые разъяснения.

В частности, разъяснено, что при подготовке дела к судебному разбирательству необходимо выяснить, какой орган как главный распорядитель бюджетных средств должен выступить в суде от имени публично-правового образования, и надлежащим образом известить его о времени и месте судебного разбирательства.

Также указано, что исполнительный лист о взыскании денежных средств с публично-правового образования может быть предъявлен взыскателем для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю лишь в случае, если исполнение решения суда не было произведено за счет средств бюджета в течение трехмесячного срока.

Кроме того, при предъявлении кредитором требования о взыскании как пеней, так и процентов за пользование чужими денежными средствами, в том числе и в форме взыскания повышенных процентов, судам предписано удовлетворять только одно требование.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 30
«О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ СТАТЬИ 103.1 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕСУДЕБНОГО ПОРЯДКА ВЗЫСКАНИЯ СУММ НАЛОГОВЫХ САНКЦИЙ»

Пленум ВАС РФ разъяснил ряд вопросов в части регулирования внесудебного порядка взыскания сумм налоговых санкций.

Разъяснено, в частности, что взыскание не уплаченных добровольно сумм налоговых санкций в пределах, определенных абзацем первым пункта 7 статьи 114 и пунктом 1 статьи 103.1 Налогового кодекса РФ, применительно к пункту 3 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» может быть осуществлено в течение шести месяцев путем направления судебному приставу-исполнителю соответствующих документов. При этом при решении вопроса о начале исчисления указанного срока необходимо руководствоваться тем же подходом, что и при определении начала исчисления срока взыскания сумм налоговых санкций в судебном порядке.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.07.2006 N 446
«О СТОИМОСТИ СТРАХОВОГО ГОДА НА 2006 ГОД»

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» утверждена стоимость страхового года на 2006 год в размере 1344 рублей исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и минимального размера оплаты труда, установленных действующим законодательством на 1 января 2006 года.

Стоимость страхового года — это сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в течение одного финансового года для выплаты этому лицу обязательного страхового обеспечения.

ПРИКАЗ Мининформсвязи РФ от 24.05.2006 N 65
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2006 ГОДУ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2006 N 8045.

Утвержденные Правила, разработанные в целях реализации Постановления Правительства РФ от 22.02.2006 N 101 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2006 год», устанавливают порядок предоставления государственной поддержки организациям связи и информатизации (за исключением бюджетных учреждений) путем предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета.

Определены организации, на которые распространяется действие настоящих Правил, основания предоставления субсидий, порядок представления финансовой отчетности об использовании бюджетных средств.

ПРИКАЗ Мининформсвязи РФ от 28.06.2006 N 79
«О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31 МАРТА 2005 ГОДА N 37»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2006 N 8046.

В связи с истечением срока действия признан утратившим силу Приказ Мининформсвязи РФ от 31.03.2005 N 37 «Об утверждении Правил предоставления в 2005 году субсидий организациям связи и информатизации».

ПРИКАЗ Минфина РФ от 09.06.2006 N 88н
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОПЕРАЦИИ С ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ ИЛИ ИНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОТОРЫХ ОТСУТСТВУЮТ НАДЗОРНЫЕ ОРГАНЫ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2006 N 8042.

Положение устанавливает порядок согласования Федеральной службой по финансовому мониторингу (межрегиональным управлением Федеральной службы по финансовому мониторингу по федеральному округу) правил внутреннего контроля организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы:

— лизинговых компаний;

— ломбардов;

— организаций, содержащих тотализаторы и букмекерские конторы, а также организующих и проводящих лотереи, тотализаторы (взаимное пари) и иные основанные на риске игры, в том числе в электронной форме;

— организаций, оказывающих посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества.

Определены порядок подачи и рассмотрения заявления о согласовании правил, основания отказа в согласовании, порядок согласования в случае внесения изменений и/или дополнений организацией в правила, в том числе в связи с изменением законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Со дня вступления в силу данного документа не применяется Приказ КФМ РФ от 07.02.2003 N 15 «Об утверждении Положения «О согласовании правил внутреннего контроля организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы».

ПРИКАЗ Минфина РФ от 12.07.2006 N 92н
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 2 АВГУСТА 2004 Г. N 64Н «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РАЗМЕРОВ ВЫПЛАТЫ СУТОЧНЫХ И ПРЕДЕЛЬНЫХ НОРМ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ ПО НАЙМУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПРИ КРАТКОСРОЧНЫХ КОМАНДИРОВКАХ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2006 N 8040.

Изменениями, внесенными в Приказ Минфина РФ от 02.08.2004 N 64н в связи с вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 26.12.2005 N 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств», в частности, определено, что регулирование упомянутого Приказа Минфина РФ распространяется только на работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

Также установлены новые предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

ПИСЬМО Минфина РФ от 23.06.2006 N 02-14-10а/1641
[О ПОРЯДКЕ ВНЕДРЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ ИНСТРУКЦИИ ПО БЮДЖЕТНОМУ УЧЕТУ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПРИКАЗОМ МИНФИНА РФ ОТ 10.02.2006 N 25Н, В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ВНЕБЮДЖЕТНЫМИ ФОНДАМИ, ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ВНЕБЮДЖЕТНЫМИ ФОНДАМИ, ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ]

Разъяснен порядок внедрения положений Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н, в органах государственной власти, органах управления государственными внебюджетными фондами, органах управления территориальными государственными внебюджетными фондами, органах местного самоуправления, бюджетных учреждениях.

В частности, указано, что в соответствии с положениями Приказа Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н, распространяющими его действие на отношения, возникшие с 1 января 2006 года, независимо от даты перехода к применению вышеназванной Инструкции по бюджетному учету в соответствии с организационно-технической готовностью учреждений, исходящие остатки по счетам бюджетного учета, установленным Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина РФ от 26.08.2004 N 70н, по состоянию на 1 января 2006 года переносятся на входящие остатки по счетам плана счетов бюджетного учета, установленного Приказом Минфина РФ N 25н, по состоянию на 1 января 2006 года в межотчетный период.

Также отмечено, что перенос остатков по счетам осуществляется по каждому счету отдельно по стоимости, по которой они числились по состоянию на 1 января 2006 года в бюджетном учете учреждения.

Разъяснено, что при совершении операций по отражению оборотов по счетам бюджетного учета внесение исправлений в первичные учетные документы и регистры бюджетного учета не требуется.

С 1 января 2006 года все письма Минфина РФ и Казначейства РФ, разъясняющие отдельные положения Приказа Минфина РФ от 26.08.2004 N 70н, применяются в части, не противоречащей Приказу Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 25.05.2006 N 06-52/пз-н
«О ВРЕМЕННОМ ВОЗЛОЖЕНИИ НА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ ФУНКЦИЙ ПО ПОЛУЧЕНИЮ ОТ ЗАСТРОЙЩИКОВ ЕЖЕКВАРТАЛЬНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА (СОЗДАНИЯ) МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.07.2006 N 8029.

До определения в установленном порядке органа, уполномоченного осуществлять контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, на территориальные органы Федеральной службы по финансовым рынкам возложены функции по сбору ежеквартальной отчетности, предусмотренной Правилами представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.10.2005 N 645.

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 22.06.2006 N 06-69/пз-н
«О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.07.2006 N 8059.

Образованы следующие территориальные органы ФСФР РФ: региональное отделение ФСФР РФ в Прикубанском регионе и региональное отделение ФСФР РФ в Центрально-Сибирском регионе.

Утверждены территории, на которых осуществляют деятельность территориальные органы ФСФР РФ, и их местонахождение.

Утверждено Типовое положение о территориальном органе ФСФР РФ, в котором определены полномочия и организация деятельности региональных отделений федеральной службы.

С даты вступления в силу настоящего Приказа признано утратившим силу Положение о территориальном органе Федеральной службы по финансовым рынкам, утвержденное Приказом ФСФР РФ от 02.09.2004 N 04-445/пз-н.

ПИСЬМО ФСФР РФ от 15.06.2006 N 06-ОВ-02-3/8946
«О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ СО СЧЕТОВ ДЕПО ЦЕННЫХ БУМАГ ЛИКВИДИРОВАННЫХ ЭМИТЕНТОВ»

Разъяснено, что депозитарий вправе проводить операцию списания со счета депо ценных бумаг ликвидированного эмитента в порядке, определенном условиями осуществления депозитарной деятельности, после подтверждения органом исполнительной власти, осуществляющим ведение Единого государственного реестра юридических лиц, информации о ликвидации юридического лица — эмитента.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 20.06.2006 N 22
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ РОСКУЛЬТУРОЙ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МУЗЕЕВ»

Утверждена и введена в действие с отчета за II полугодие 2006 года полугодовая форма федерального государственного статистического наблюдения N 8-НК «Сведения о деятельности музея», сбор и обработка данных по которой осуществляется Роскультурой.

С введением новой формы утрачивает силу Постановление Росстата от 11.07.2005 N 43 в части утверждения формы федерального государственного статистического наблюдения N 8-НК «Сведения о деятельности музея».

ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 04.07.2006 N 181
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ДЕНЕЖНОЕ ПООЩРЕНИЕ ЛУЧШИХ УЧИТЕЛЕЙ»

Утверждена форма отчета об использовании субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на денежное поощрение лучших учителей. Указанный отчет представляется до 15 ноября текущего года, в нем необходимо указывать средства, направленные на поощрение лучших учителей, с разбивкой по сельской и городской местности.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 18.07.2006 N 111-ФЗ
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ УЧАСТИИ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением пункта 17 статьи 1, вступающего в силу с 01.01.2007.

В соответствии с внесенным дополнением установлено, что действие Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» не распространяется на отношения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с инвестиционной деятельностью по строительству (созданию) объектов недвижимости (в том числе многоквартирных домов) и не основанные на договоре участия в долевом строительстве. Указанные отношения регулируются Гражданским кодексом РФ и законодательством Российской Федерации об инвестиционной деятельности.

Передача гражданам прав путем уступки требования по договорам, которые заключены юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями и связаны с инвестиционной деятельностью по строительству (созданию) многоквартирных домов и после исполнения которых у граждан возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, не допускается.

Предусматривается возможность расторжения договора застройщиком в одностороннем порядке в случае нарушения участником долевого строительства своих обязательств по уплате цены договора.

Снижен размер неустойки (пени) за невыполнение обязательств участника долевого строительства и застройщика до одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день исполнения обязательства, от суммы просроченного платежа (для участника долевого строительства) или от цены договора (для застройщика) за каждый день просрочки.

При этом если участником долевого строительства является гражданин, то неустойка (пени) уплачивается застройщиком участнику долевого строительства в двойном размере.

Уточняется ответственность застройщика за недостатки качества объекта долевого строительства, обнаруженные в пределах гарантийного срока. Установлено, что застройщик не несет ответственность за недостатки объекта долевого строительства, если докажет, что они произошли вследствие нормального износа такого объекта долевого строительства или его частей, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, а также иных обязательных требований к процессу его эксплуатации либо вследствие ненадлежащего его ремонта, проведенного самим участником долевого строительства или привлеченным им третьими лицами.

Уточняются случаи расторжения договора участником долевого строительства по решению суда и в одностороннем порядке.

Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ дополнен новыми статьями 12.1 «Способы обеспечения исполнения обязательств по договору» и 15.1 «Обеспечение исполнения обязательств по договору поручительством».

С 1 января 2007 года вступает в силу новая редакция статьи 23 данного Закона «Государственное регулирование, контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости».

Также внесены изменения в Федеральные законы от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, изменениями, внесенными в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», сокращен срок государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве до 10 дней после регистрации первого договора участия в долевом строительстве, а также установлена процедура государственной регистрации расторжения договора участия в долевом строительстве.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 18.07.2006 N 114-ФЗ
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ВОЗДУШНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

В целях приведения в соответствие с Гражданским кодексом РФ внесены отдельные изменения и дополнения в Воздушный кодекс Российской Федерации.

Так, статья 7 Кодекса дополнена новым положением, устанавливающим, что имущество гражданской и экспериментальной авиации — воздушные суда, аэродромы, аэропорты, технические средства и другие предназначенные для обеспечения полетов воздушных судов средства — в соответствии с законодательством Российской Федерации может находиться в собственности физических лиц.

Внесены изменения в статью 8 Кодекса «Обязательные сертификация и аттестация в гражданской авиации». Установлено, что обязательной сертификации подлежат физические лица, юридические лица, осуществляющие и (или) обеспечивающие коммерческие воздушные перевозки, выполнение авиационных работ.

В новой редакции изложена статья 16 Кодекса, определяющая порядок использования воздушного пространства. В частности, указано, что в соответствии со структурой и классификацией воздушного пространства федеральными правилами использования воздушного пространства устанавливается разрешительный или уведомительный порядок использования воздушного пространства.

Нормы статьи 36 Кодекса, изложенные в новой редакции, позволят провести сертификацию воздушных судов, не имеющих сертификатов типов, и зарегистрировать их в установленном порядке. В соответствии с внесенными изменениями определено, что сертификат летной годности (удостоверение о годности к полетам) выдается на основании сертификата типа (аттестата о годности к эксплуатации) или акта оценки конкретного воздушного судна на соответствие конкретного воздушного судна требованиям к летной годности гражданских воздушных судов и природоохранным требованиям.

Статья 54 Кодекса дополнена пунктом 2, устанавливающим, что подготовка пилотов сверхлегких гражданских воздушных судов авиации общего назначения может проводиться инструкторами, получившими соответствующее разрешение уполномоченного органа в области гражданской авиации.

Изложена в новой редакции статья 68 Кодекса, касающаяся подготовки к полету воздушного судна и его экипажа, выполнения полета воздушного судна. Установлено, что правила подготовки к полету воздушного судна и его экипажа, порядок осуществления контроля за их готовностью и порядок выполнения полета устанавливаются федеральными авиационными правилами.

Также внесены изменения в статью 71 «Радиосвязь с воздушным судном». В частности, указано, что командир воздушного судна или другой член экипажа воздушного судна, имеющего средства радиосвязи, при выполнении полета обязан пользоваться определенной радиочастотой для получения информации. В случаях, предусмотренных федеральными авиационными правилами, командир воздушного судна или другой член экипажа воздушного судна и соответствующий орган обслуживания воздушного движения (управления полетами) обязаны осуществлять между собой связь по радио.

Кроме того, в статье 21 Кодекса уточнены понятия коммерческой гражданской авиации и авиации общего назначения; в статье 32 Кодекса дифференцировано понятие «воздушное судно»: легкое воздушное судно, сверхлегкое воздушное судно; статья 40 Кодекса дополнена новыми понятиями «вертодром», «посадочная площадка»; статья 101 Кодекса дополнена пунктом 3, в котором приведено определение коммерческой воздушной перевозки.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 18.07.2006 N 115-ФЗ
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 56 ВОЗДУШНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Изменения, внесенные в статью 56 Воздушного кодекса РФ, касаются состава летного экипажа гражданского воздушного судна Российской Федерации.

В частности, установлено, что в состав летного экипажа воздушного судна Российской Федерации, которое относится к коммерческой гражданской авиации, могут входить только граждане Российской Федерации.

Изменения, внесенные в указанную статью Кодекса, допускают возможность включения в состав летного экипажа данного воздушного судна иностранного гражданина, но только на период его подготовки в целях получения допуска к деятельности по осуществлению воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты на воздушном судне определенного типа при условии, что иностранный гражданин не исполняет обязанностей командира воздушного судна Российской Федерации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 14.07.2006 N 422
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 ЯНВАРЯ 2002 Г. N 26»

В соответствии с изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 18.01.2002 N 26 «О государственной регистрации кормов, полученных из генно-инженерно-модифицированных организмов», функции по государственной регистрации и выдаче свидетельств о государственной регистрации указанных кормов возложены на Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 14.07.2006 N 436
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ЗА ПОДПИСЬЮ КОТОРЫХ ТЕЛЕГРАММЫ КАТЕГОРИЙ "ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", "ВЫСШАЯ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ" И "ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ" ПЕРЕДАЮТСЯ В ПРИОРИТЕТНОМ ПОРЯДКЕ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 ФЕВРАЛЯ 2006 Г. N 74»

В соответствии с внесенным изменением к числу должностных лиц, за подписью которых телеграммы специальных категорий передаются в приоритетном порядке, отнесен Ответственный секретарь Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 07.06.2006 N 154
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МЕТОДИКУ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ГОДОВЫХ ОБЪЕМОВ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ В 2006 ГОДУ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО ИНВЕСТИЦИОННЫМ КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ И КРЕСТЬЯНСКИМИ (ФЕРМЕРСКИМИ) ХОЗЯЙСТВАМИ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НА СРОК ДО 8 ЛЕТ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.07.2006 N 8063.

В соответствии с внесенными изменениями в перечень направлений, по которым осуществляется финансирование бизнес-проектов, представляемых субъектами РФ в рамках национального приоритетного проекта «Развитие АПК» для определения плановых годовых объемов субсидий в 2006 году, включены овцеводство и кролиководство.

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 22.06.2006 N 184
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ БОЛЕЗНЕЙ, ПРИ КОТОРЫХ ДОПУСКАЕТСЯ ОТЧУЖДЕНИЕ ЖИВОТНЫХ И ИЗЪЯТИЕ ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОВОДСТВА»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.07.2006 N 8064.

Утвержден Перечень болезней, при которых допускается отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства, включающий, в частности, бешенство, сибирскую язву, чуму мелкого и крупного рогатого скота, ящур и другие особо опасные болезни животных.

Указано, что граждане и юридические лица имеют право на возмещение ущерба, понесенного ими в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства.

ПРИКАЗ ФСТ РФ от 19.06.2006 N 128-т/1
«ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОГО ТАРИФА НА ПЕРЕВОЗКУ ПШЕНИЦЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ИЗ СИБИРСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА НА ЭКСПОРТ ЧЕРЕЗ ПОРТЫ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2006 N 8043.

Установлен исключительный тариф в виде понижающего коэффициента 0,5 за расстояние перевозки, превышающее 3000 км, к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта N 10-01 «Тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», утвержденного Постановлением ФЭК РФ от 17.06.2003 N 47-т/5, на перевозку пшеницы из Сибирского федерального округа на экспорт через порты Дальнего Востока.

Срок действия указанного исключительного тарифа установлен до 31 декабря 2006 года включительно.

ПРИКАЗ ФСТ РФ от 19.06.2006 N 131-т/4
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ СТАВОК ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВАГОНАМИ И КОНТЕЙНЕРАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА (ТАРИФНОЕ РУКОВОДСТВО N 2)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2006 N 8072.

В соответствии с внесенными изменениями, в частности, установлено, что при выполнении железной дорогой в местах общего пользования только одной из операций по осуществлению погрузки грузов в вагоны и выгрузке из них, к Размерам уменьшения действующих тарифов на перевозки грузов в вагонах, контейнерах федерального железнодорожного транспорта в зависимости от их типов, утвержденным Постановлением ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/12, применяется коэффициент 0,5.

ПРИКАЗ Росаэронавигации от 08.07.2006 N 16
«ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СТАВОК СБОРОВ ЗА АЭРОНАВИГАЦИОННОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НА ВОЗДУШНЫХ ТРАССАХ РОССИЙСКИХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.07.2006 N 8065.

С 1 ноября 2006 года вводятся в действие новые ставки сборов за аэронавигационное обслуживание на воздушных трассах российских пользователей воздушного пространства Российской Федерации, осуществляющих внутренние и международные полеты.

Приказ Минтранса РФ от 14.08.2003 N 175 «Об установлении ставок сборов за аэронавигационное обслуживание полетов российских воздушных судов на трассах Российской Федерации» не применяется с 1 ноября 2006 года.

ПИСЬМО ФНС РФ от 13.07.2006
«О СООТВЕТСТВИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ИНСТРУКЦИЙ И РЕЦЕПТУР ДЕЙСТВУЮЩИМ СТАНДАРТАМ»

Обращено внимание на существующую в последнее время тенденцию использования производителями алкогольной продукции настоев спиртованных в качестве основного сырья в процессе приготовления водки, что противоречит статье 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», согласно которой водка является спиртным напитком, произведенным на основе этилового спирта.

Сообщено, что в случае выявления несоответствия документации требованиям законодательства при проведении обследования организаций на предмет выдачи лицензий на производство и оборот алкогольной продукции, ФНС РФ вправе принять решение об отказе в выдаче лицензии на производство такой продукции, как не соответствующей требованиям национальных стандартов в части используемого сырья.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 18.07.2006 N 117-ФЗ
«ОБ ЭКСПОРТЕ ГАЗА»

Данный Закон применяется в отношении газа, добываемого из всех видов месторождений углеводородного сырья и транспортируемого в газообразном или сжиженном состоянии, и определяет основы государственного регулирования экспорта газа.

Исключительное право на экспорт газа предоставлено организации — собственнику единой системы газоснабжения или ее дочернему обществу, в уставном капитале которого доля участия организации — собственника составляет сто процентов.

Требования Закона не применяются к экспорту газа, произведенного в соответствии с соглашениями о разделе продукции, заключенными до дня вступления в силу данного Закона.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 20
«О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ НОРМ ТАМОЖЕННОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПЕРИОДИЧЕСКОМ ВРЕМЕННОМ ДЕКЛАРИРОВАНИИ РОССИЙСКИХ ТОВАРОВ (КРОМЕ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ТРУБОПРОВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ПО ЛИНИЯМ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ)»

Разъяснено, что в случае, если на момент подачи временной таможенной декларации опубликован нормативный правовой акт, устанавливающий новые таможенные пошлины на период, в течение которого предполагается вывозить российские товары, и не введенный в действие в соответствии с Таможенным кодексом РФ, упрощенный порядок декларирования товаров в виде периодического временного декларирования не применяется.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.07.2006 N 444
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВКИ ВЫВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ НА НЕФТЬ СЫРУЮ И НЕФТЕПРОДУКТЫ СЫРЫЕ, ПОЛУЧЕННЫЕ ИЗ БИТУМИНОЗНЫХ ПОРОД, ВЫВОЗИМЫЕ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ГОСУДАРСТВ — УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЙ О ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ»
Вступает в силу с 01.08.2006.

Ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД РФ 2709 00), вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе, увеличена со 199,8 доллара США до 216,4 доллара США за 1000 килограммов.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.07.2006 N 445
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ТОВАРЫ, ВЫРАБОТАННЫЕ ИЗ НЕФТИ, ВЫВОЗИМЫЕ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ГОСУДАРСТВ — УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЙ О ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ»
Вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

Ставки вывозных таможенных пошлин на отдельные товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе, утвержденные Постановлениями Правительства РФ от 12.07.1999 N 798, от 09.12.1999 N 1364, от 09.12.2000 N 939, от 29.11.2002 N 848, увеличены со 146,9 доллара США до 158,1 доллара США за 1000 килограммов.

Ставки вывозных таможенных пошлин на товары, относящиеся к товарным позициям: 2710 19 710 0 — 2710 19 990 0, 2710 91 000 0 — 2710 99 000 0, 2710 19 510 0 — 2710 19 690 0, 2712 и 2713 — увеличены с 79,2 долларов США до 85,2 доллара США за 1000 килограммов.

ПРИКАЗ ФТС РФ от 10.07.2006 N 634
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТН ВЭД РОССИИ И О ВРЕМЕННЫХ СТАВКАХ ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ АВИАЦИОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ»

С 29 августа 2006 года Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Российской Федерации применяется с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 N 385 в отношении технологического оборудования для авиационной промышленности.

С этой даты по 28 мая 2007 года включительно применяются ставки ввозных таможенных пошлин на указанное оборудование, утвержденные данным Постановлением.

ПИСЬМО ФТС РФ от 27.06.2006 N 01-06/22316
«О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОБОРОТА СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ НЕПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ И МЕСТАХ ЕЕ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ»

В дополнение к письму ФТС РФ от 21.03.2006 N 01-06/8909 сообщается, что с 1 июля 2006 года подлежат лицензированию закупка, хранение и поставка спиртосодержащей непищевой продукции.

В связи с этим таможенным органам до издания соответствующего нормативного правового акта при таможенном оформлении спиртосодержащей непищевой продукции в части контроля за представлением лицензий следует руководствоваться положениями Приказа ГТК РФ от 21.08.2001 N 831, регулирующего вопросы контроля за перемещением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Временно таможенное оформление подакцизной спиртосодержащей непищевой продукции должно производиться таможенными органами, указанными в приложении N 3 к Приказу ГТК РФ от 21.08.2001 N 831.

Разъяснено, что на неподакцизную спиртосодержащую непищевую продукцию действие вышеназванного Приказа не распространяется.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 19.04.2006 N 119
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ ОТ 28 ИЮЛЯ 2005 Г. N 135»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.07.2006 N 8030.

В целях обеспечения устойчивого использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, изменены лимиты добычи охотничьих животных на территории Российской Федерации на период по 31 июля 2006 года, утвержденные Приказом Минсельхоза РФ от 28.07.2005 N 135.

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 25.04.2006 N 125
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЫБОЛОВСТВА В ЦЕЛЯХ РЫБОВОДСТВА, ВОСПРОИЗВОДСТВА И АККЛИМАТИЗАЦИИ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.07.2006 N 8067.

Установлена процедура осуществления рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Азовском и Каспийском морях.

Указанный вид рыболовства осуществляется на основании соответствующих разрешений и в пределах предоставленных квот.

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 25.05.2006 N 147
«О ПРАВИЛАХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ В КУРШСКОМ ЗАЛИВЕ БАЛТИЙСКОГО БАССЕЙНА»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.07.2006 N 8068.

Определены временные периоды, в течение которых ежегодно, начиная с 2007 года, устанавливается полный или частичный запрет на добычу (вылов) водных биоресурсов, за исключением угря, в Куршском заливе Балтийского бассейна.

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 13.06.2006 N 170
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ ДОГОВОРА О ПЕРЕХОДЕ ОТ ОДНОГО ЛИЦА К ДРУГОМУ ЛИЦУ ДОЛИ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.07.2006 N 8058.

Утвержденный Порядок устанавливает процедуру заключения и регистрации договора о переходе долей в общем объеме квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства от одного лица к другому лицу, заключенного по результатам аукциона.

Договор о переходе доли считается заключенным с момента его регистрации в Росрыболовстве. Определены перечень документов, представляемых приобретателем доли для регистрации договора, и основания, по которым приобретателю может быть отказано в регистрации договора.

Указанный Порядок действует до 31 декабря 2008 года.

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 13.06.2006 N 172
«О РАЗМЕРЕ ПЛАТЫ В 2006 ГОДУ ЗА УСЛУГИ ПО ХРАНЕНИЮ ЗЕРНА ИНТЕРВЕНЦИОННОГО ФОНДА»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2006 N 8071.

Плата за услуги по хранению зерна интервенционного фонда на 2006 год определена в размере не более 49 рублей за тонну хранимого зерна в месяц.

ПРИКАЗ Ростехнадзора от 08.06.2006 N 557
«ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СРОКОВ УПЛАТЫ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2006 N 8077.

Срок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода установлен не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Отчетным периодом по плате за негативное воздействие на окружающую среду признан календарный квартал.

ПРИКАЗ Ростехнадзора от 13.07.2006 N 684
«О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОРНЫХ ОТВОДОВ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ГАЗОВЫХ И НЕФТЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2006 N 8056.

Изменения, внесенные в Инструкцию о порядке предоставления горных отводов для разработки газовых и нефтяных месторождений, утвержденную Постановлением Госгортехнадзора РФ от 11.09.1996 N 35, связаны с реорганизацией структуры федеральных органов исполнительной власти, проведенной в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 N 314.

Кроме того, пункт 3.1 раздела 3 Инструкции «Содержание проекта горного отвода или раздела «Обоснование границ горного отвода» дополнен нормой, предусматривающей, что в случае, когда организация, испрашивающая горный отвод, привлекает по договору стороннюю организацию, проект горного отвода и прилагаемые к нему документы могут быть подписаны должностными лицами сторонней организации, если последняя имеет в необходимых случаях лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности и возможность такого подписания предусмотрена в договоре.

ПРИКАЗ Ростехнадзора N 685, МПР РФ N 159 от 13.07.2006
«О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ГОРНЫХ ОТВОДОВ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2006 N 8055.

Изменения, внесенные в Инструкцию, утвержденную Постановлением МПР РФ от 07.02.1998 N 56, Госгортехнадзора РФ от 31.12.1997 N 58, связаны с реорганизацией структуры федеральных органов исполнительной власти, проведенной в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 N 314.

Кроме того, пункт 24 раздела «Порядок установления уточненных границ горного отвода» дополнен нормой, предусматривающей, что в случае, когда организация, испрашивающая горный отвод, привлекает по договору стороннюю организацию, проект горного отвода и прилагаемые к нему документы могут быть подписаны руководителем, главным геологом, главным маркшейдером сторонней организации, если последняя имеет в необходимых случаях лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности и возможность такого подписания предусмотрена в договоре.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

ПРИКАЗ Роскультуры от 08.06.2006 N 243
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В АППАРАТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО КУЛЬТУРЕ И КИНЕМАТОГРАФИИ»

Инструкция по делопроизводству в аппарате Роскультуры устанавливает общие требования к функционированию службы документационного обеспечения управления, документированию управленческой деятельности и организации работы с документами.

Положения Инструкции распространяются на организацию работы с документами независимо от вида носителя, включая их подготовку, регистрацию, учет и контроль исполнения, осуществляемые с помощью автоматизированных (компьютерных) технологий.

Инструкция содержит основные требования по организации делопроизводства в аппарате Роскультуры, правила подготовки и оформления документов, порядок организации документооборота и исполнения документов, организации работы с запросами и обращениями членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также ряд других положений.

Признан утратившим силу Приказ Роскультуры от 27.02.2006 N 49 «О Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти».

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 18.07.2006 N 113-ФЗ
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 12 И 20 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВЫСШЕМ И ПОСЛЕВУЗОВСКОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ»

Изменения, внесенные в Федеральный закон от 22.08.1996 N 125-ФЗ, предусматривают осуществление мер, направленных на совершенствование системы управления учреждениями высшего профессионального образования и повышение эффективности кадровой политики.

В частности, вводится процедура аттестации кандидатов на должности ректоров государственных и муниципальных высших учебных заведений действующими на общественных началах аттестационными комиссиями соответствующих уполномоченных органов исполнительной власти или исполнительно-распорядительных органов городских округов. Определен состав аттестационных комиссий.

Регламентирован порядок избрания ректоров государственных и муниципальных вузов.

Предусмотрена возможность учреждения должности президента высшего учебного заведения по решению ученого совета вуза с одновременным внесением соответствующих изменений в устав учреждения высшего профессионального образования.

Установлен порядок избрания президента вуза, определены его полномочия. Лицо, замещающее указанную должность, как правило, должно иметь опыт работы в должности ректора высшего учебного заведения. Совмещение должностей ректора и президента государственного или муниципального высшего учебного заведения не допускается.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 14.07.2006 N 430
«О СПЕЦИАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТИПЕНДИЯХ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ АСПИРАНТОВ И СТУДЕНТОВ, ОБУЧАЮЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ»

С 1 января 2006 года установлены размеры специальных государственных стипендий Правительства РФ, учрежденных Постановлением Правительства РФ от 06.04.1995 N 309, назначаемых и выплачиваемых аспирантам и студентам, обучающимся за счет средств федерального бюджета по очной форме обучения в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования.

Аспирантам названных учебных заведений с указанной даты должна выплачиваться стипендия в размере 3000 рублей, студентам высших учебных заведений — 1200 рублей, а студентам учреждений среднего профессионального образования — 700 рублей.

ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 09.06.2006 N 145
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИСУЖДЕНИЯ ПРЕМИЙ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ ТАЛАНТЛИВОЙ МОЛОДЕЖИ И ПОРЯДКА ВЫПЛАТЫ УКАЗАННЫХ ПРЕМИЙ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.07.2006 N 8026.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.05.2006 N 311 установлен порядок присуждения премий для поддержки талантливой молодежи и порядок выплаты указанных премий, присуждаемых победителям и призерам международных и всероссийских олимпиад и иных конкурсных мероприятий.

Определены номинации, по которым осуществляется выдвижение кандидатов из числа победителей региональных и межрегиональных олимпиад и иных конкурсных мероприятий, — в частности, профессиональное мастерство, любительский спорт. Указаны документы, необходимые для получения премии, и сроки их подачи. Лицам, которым присуждены премии, вручается Диплом о присуждении премии.

Перечень олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии, ежегодно утверждается Министерством образования и науки РФ. Определено, что количество премий по субъектам Российской Федерации устанавливается пропорционально численности проживающих в субъекте Российской Федерации граждан и ежегодно утверждается Минобрнауки РФ.

ПРИКАЗ Минкультуры РФ от 07.07.2006 N 312
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫПЛАТЫ В 2006 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ ТВОРЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА»

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.09.1996 N 1061 определен порядок предоставления грантов победителям проведенного в 2005 году конкурса на соискание грантов Президента Российской Федерации для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства.

Гранты предоставляются из федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, утвержденных Федеральному агентству по культуре и кинематографии на указанные цели.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 18.07.2006 N 120-ФЗ
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

В соответствии с внесенными изменениями первичная медико-санитарная помощь на территории муниципальных районов и городских округов оказывается, в том числе, и в стационарно-поликлинических учреждениях.

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 13.06.2006 N 476
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23 АВГУСТА 1999 Г. N 328 «О РАЦИОНАЛЬНОМ НАЗНАЧЕНИИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, ПРАВИЛАХ ВЫПИСЫВАНИЯ РЕЦЕПТОВ НА НИХ И ПОРЯДКЕ ОТПУСКА АПТЕЧНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ (ОРГАНИЗАЦИЯМИ)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2006 N 8044.

В целях оптимизации работ по лекарственному обеспечению граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, и граждан, имеющих право на получение лекарственных средств бесплатно или со скидкой, внесены изменения в Приказ Минздрава РФ от 23.08.1999 N 328.

Изменения, в частности, касаются правил оформления и учета рецептов, выписываемых врачами.

Кроме того, приложение 2, в котором приведены формы рецептов, дополнено еще одной формой — учетной (машиночитаемой) формой рецептурного бланка N 148-1/у-06 (л), а также памяткой по его оформлению.

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 21.06.2006 N 490
«ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕДИЦИНСКОЙ СЕСТРЫ УЧАСТКОВОЙ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.07.2006 N 8061.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 321 утверждены:

— Положение об организации деятельности медицинской сестры участковой;

— учетная форма N 039/у-1-06 «Дневник учета работы медицинской сестры участковой» и Инструкция по ее заполнению.

Перечислены виды лечебно-профилактических учреждений, в которых медицинская сестра участковая может осуществлять свою деятельность (поликлиники, амбулатории, другие лечебно-профилактические учреждения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь населению). Указано, что на должность медицинской сестры участковой назначаются специалисты, имеющие среднее медицинское образование и сертификат по специальности «Сестринское дело».

Положением определены функции, осуществляемые медицинской сестрой в рамках ее компетенции, к которым, в частности, отнесены формирование совместно с врачом-терапевтом врачебного участка, организация амбулаторного приема врача-терапевта, изучение потребностей обслуживаемого населения в оздоровительных мероприятиях и разработка программы проведения этих мероприятий.

ОБОРОНА

ПРИКАЗ ФСО РФ от 08.06.2006 N 259
«ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВЫПЛАТ, УСТАНОВЛЕННЫХ СТАТЬЯМИ 13 И 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ", ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ГРАЖДАНАМ, УВОЛЕННЫМ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.07.2006 N 8066.

Определен порядок выплаты военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы и членам их семей, денежной компенсации за санаторно-курортное лечение, независимо от приобретения путевки.

Также установлен порядок осуществления дополнительных выплат военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, и курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования.

Признан утратившим силу Приказ Службы специальной связи и информации при ФСО РФ от 05.05.2004 N 83 «Об утверждении Инструкции о выплате военнослужащим Спецсвязи России денежной компенсации, установленной пунктом 4 статьи 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 16.06.2006 N 225
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УЧАСТНИКАМ НАКОПИТЕЛЬНО-ИПОТЕЧНОЙ СИСТЕМЫ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНФОРМАЦИИ О СОСТОЯНИИ ИХ ИМЕННЫХ НАКОПИТЕЛЬНЫХ СЧЕТОВ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.07.2006 N 8027.

Установлено, что командиры воинских частей (организаций Вооруженных Сил Российской Федерации) в 10-дневный срок, но не позднее 15 июня текущего года, информируют участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации о состоянии их именных накопительных счетов.

ПРИКАЗ МВД РФ от 16.06.2006 N 440
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ОФИЦЕРАМИ И ПРАПОРЩИКАМИ (МИЧМАНАМИ) ВО ВНУТРЕННИХ ВОЙСКАХ МВД РОССИИ»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2006 N 8024.

Определен порядок организации отбора граждан Российской Федерации, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, на военную службу по контракту на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания офицеров и прапорщиков (мичманов), и отбора военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинских должностях, для которых штатом предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, для назначения на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания офицеров и прапорщиков (мичманов).

Установлены требования по уровню образования, профессиональной подготовки, физической подготовки, которые предъявляются к кандидатам, поступающим на военную службу по контракту.

Инструкция содержит порядок оформления документов о заключении контракта о прохождении военной службы гражданами, военнослужащими внутренних войск МВД РФ, порядок оформления документов к назначению на воинские должности, зачислению в распоряжение командира (начальника), освобождению от воинских должностей, порядок оформления представлений к присвоению воинских званий, а также ряд других положений.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 18.07.2006 N 118-ФЗ
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

В соответствии с внесенными изменениями конкретизированы виды имущества, подлежащего охране (в том числе при его транспортировке). К такому имуществу теперь относится не только принадлежащее на праве собственности, но и имущество, находящееся во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении. Действия, совершаемые в связи с оказанием охранных услуг, также распространяются на указанные виды имущества.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 27.06.2006 N КАС06-199
[ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 25.04.2006 N ГКПИ06-334]

Оставлено без изменения Решение Верховного Суда РФ от 25.04.2006 N ГКПИ06-334, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим абзаца 2 пункта 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828.

По мнению заявителей, оспоренной нормой на них незаконно возложена обязанность иметь в качестве основного документа, удостоверяющего личность, исключительно паспорт гражданина Российской Федерации.

Оставив кассационную жалобу без удовлетворения, Верховный Суд РФ разъяснил, что названный пункт Положения не регулирует вопросы, связанные с гражданством Российской Федерации, и не затрагивает вопросы, касающиеся обмена паспортов гражданина СССР образца 1974 года на паспорт гражданина Российской Федерации, а лишь определяет обязанность граждан России, достигших 14-летнего возраста и проживающих на территории Российской Федерации, иметь паспорт гражданина Российской Федерации — основной документ, удостоверяющий личность.

Принимая Постановление об утверждении Положения, Правительство РФ действовало в пределах полномочий, предоставленных ему Указом Президента РФ от 13.03.1997 N 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 14.07.2006 N 425
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ»

Внесены изменения в некоторые нормативные правовые акты Правительства РФ, затрагивающие вопросы противодействия терроризму.

В частности, в Положении о федеральной системе защиты морского судоходства от незаконных актов, направленных против безопасности мореплавания, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 11.04.2000 N 324, из перечня органов, осуществляющих мероприятия по защите морского судоходства от незаконных актов, направленных против безопасности мореплавания, исключена упраздненная Федеральная пограничная служба РФ.

Установлено, что проведение контртеррористических операций для пресечения террористических актов во внутренних водах, территориальном море, на континентальном шельфе Российской Федерации и при обеспечении безопасности национального морского судоходства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Пункт 6 Перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 N 754, изложен в новой редакции: «Территории (объекты), в пределах которых (на которых) введен правовой режим контртеррористической операции».

Также в новой редакции изложено наименование Постановления Правительства РФ от 20.03.2003 N 164: «Об утверждении Положения о погребении лиц, смерть которых наступила в результате пресечения совершенного ими террористического акта».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 14.07.2006 N 431
«О ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ВОЕННЫМИ АВТОМОБИЛЬНЫМИ ИНСПЕКЦИЯМИ (АВТОМОБИЛЬНЫМИ СЛУЖБАМИ)»

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» утверждены Правила проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных военными автомобильными инспекциями (автомобильными службами) федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Определены виды транспортных средств, подлежащих техосмотру в военных автоинспекциях, периодичность проведения техосмотра; приведен перечень документов, необходимых при прохождении техосмотра.

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 14.07.2006 N 1014-р
[ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ ПЕРИОДИЧЕСКОМ ИЗДАНИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕМ ПУБЛИКАЦИЮ ЕДИНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО СПИСКА ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИЗНАННЫХ СУДАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИМИ]

Установлено, что «Российская газета» является официальным периодическим изданием, осуществляющим публикацию единого федерального списка организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных судами Российской Федерации террористическими.

ПРИКАЗ ФСКН РФ от 12.05.2006 N 147
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОЙ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОПЕРАТИВНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНУ ДОЗНАНИЯ, ДОЗНАВАТЕЛЮ, СЛЕДОВАТЕЛЮ, ПРОКУРОРУ ИЛИ В СУД»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.07.2006 N 8060.

Инструкцией определены требования, предъявляемые к результатам оперативно-розыскной деятельности, и порядок их представления подразделениями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в установленном порядке уполномоченными осуществлять оперативно-розыскную деятельность, органу дознания, дознавателю, следователю, прокурору или в суд.

В приложениях к Инструкции приведены формы необходимых документов.

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 16.06.2006 N 275
«О ПРЕДЕЛАХ ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.07.2006 N 8036.

Установлены пределы пограничной зоны на территории Курганской области, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Республикой Казахстан.

Из указанной пограничной зоны исключена территория санатория «Искра».

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 16.06.2006 N 276
«О ПРЕДЕЛАХ ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.07.2006 N 8037.

Пограничная зона на территории Тюменской области, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Республикой Казахстан, установлена в пределах территорий отдельных муниципальных образований области.

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 16.06.2006 N 277
«О ПРЕДЕЛАХ ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.07.2006 N 8038.

Установлены пределы пограничной зоны на территории Челябинской области, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Республикой Казахстан.

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 16.06.2006 N 278
«О ПРЕДЕЛАХ ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.07.2006 N 8039.

Установлены пределы пограничной зоны на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, прилегающей к морскому побережью Российской Федерации.

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 16.06.2006 N 279
«О ПРЕДЕЛАХ ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2006 N 8047.

Определены территории муниципальных образований и сельских поселений Алтайского края, в пределах которых установлена пограничная зона на территории края, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Республикой Казахстан.

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 16.06.2006 N 280
«О ПРЕДЕЛАХ ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2006 N 8048.

Пограничная зона на территории Новосибирской области, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Республикой Казахстан, установлена в пределах территорий отдельных муниципальных образований области.

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 16.06.2006 N 281
«О ПРЕДЕЛАХ ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2006 N 8049.

Пограничная зона на территории Омской области, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Республикой Казахстан, установлена в пределах территорий отдельных муниципальных образований области.

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 16.06.2006 N 282
«О ПРЕДЕЛАХ ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2006 N 8050.

Пограничная зона на территории Республики Алтай, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Республикой Казахстан, Китайской Народной Республикой, Монголией, установлена в пределах территорий отдельных муниципальных образований Республики.

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 16.06.2006 N 283
«О ПРЕДЕЛАХ ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2006 N 8051.

Пограничная зона на территории Республики Бурятия, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Монголией, установлена в пределах территорий отдельных муниципальных образований Республики.

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 16.06.2006 N 284
«О ПРЕДЕЛАХ ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2006 N 8052.

Пограничная зона на территории Республики Тыва, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Монголией, установлена в пределах территорий отдельных муниципальных образований Республики.

Из пограничной зоны исключен курорт Уш-Белдир.

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 16.06.2006 N 285
«О ПРЕДЕЛАХ ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ТАЙМЫРСКОГО (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО) АВТОНОМНОГО ОКРУГА»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2006 N 8053.

Определены территории городских и сельских поселений Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа, в пределах которых установлена пограничная зона на территории автономного округа, прилегающей к морскому побережью Российской Федерации.

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 16.06.2006 N 286
«О ПРЕДЕЛАХ ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2006 N 8054.

Определены территории муниципальных образований и сельских поселений Читинской области, в пределах которых установлена пограничная зона на территории области, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Монголией и Китайской Народной Республикой.

ПРАВОСУДИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 16
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Внесенные изменения в Регламент арбитражных судов Российской Федерации, утвержденный Постановлением Пленума ВАС РФ от 05.06.1996 N 7, касаются установления порядка привлечения судей ВАС РФ, находящихся в отставке, к исполнению обязанностей судьи, проведения заседаний Пленума ВАС РФ по вопросам судебной практики, опубликования обзоров судебной практики.