Время работы Центра оперативного консультирования:

ежедневно с 9.00 до 19.00  

Центр оперативного консультирования 7 дней в неделю
+7 (495) 967-67-10

КалендарьДекабрь 2016

пн вт ср чт пт сб вс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
  Налоги
  Отчеты
  Страховые взносы
  Акцизы
  Госпошлина
  Сведения
  Платежи

Документ дня

Постановление Правительства Москвы от 29.11.2016 N 791-ПП

«Об утверждении кадастровой стоимости и удельных показателей кадастровой стоимости земель города Москвы по состоянию на 1 января 2016 г.»

Перейти в архив

Новые темы в блоге
«Умные мелочи»

14.01.2016 07:05

…Продолжение – Здорово же у него там, дедушка, на Ямале! – засмеялась Снегурочка. – Надо и нам с тобой на...

07.01.2016 11:53

…Продолжение Пообещали Дед Мороз со Снегурочкой Белого старца навестить, поблагодарили его за щедрые...

Rambler's Top100

Оперативно и достоверно

Журнал «Оперативно и достоверно» – правовое экспресс-обозрение, предназначенное прежде всего для пользователей системы КонсультантПлюс: бухгалтеров, экономистов, юристов, руководителей предприятий, специалистов кадровой службы, а также для всех тех, кто ежедневно работает с правовой информацией.

Издание включает обзор материалов, поступивших за последние две недели в информационные банки КонсультантПлюс, а также актуальные аналитические материалы экспертов компании, подготовленные с использованием системы КонсультантПлюс, публикуемые в следующих рубриках:

  • «Тематический сюжет»,
  • «Юридический ликбез»,
  • «Секреты мастерства. А я делаю так!»

А также рубрика «Календарь путешествий». Теперь с нашей помощью вы можете спланировать свой отдых и посетить понравившуюся вам страну в самое удачное время года! Ну и какой же отдых без кроссворда? Вы и его найдете в нашем журнале!
Выходит 2 раза в месяц в цветном исполнении, объем одного номера - 60 страниц.



НОВИНКА!  С 2014 ГОДА ОНЛАЙН ЖУРНАЛ «ОПЕРАТИВНО И ДОСТОВЕРНО»

Для вас мы создали новый современный сервис – теперь вам доступны все материалы журнала «Оперативно и достоверно» онлайн (с компьютера, при наличии доступа в Интернет)

Преимущества онлайн-версии журнала:

  • самые современные технологии в основе – позволяют читать на любом мониторе без использования флеш-плеера и установки других программ
  • ссылки на документы в КонсультантПлюс, сайты и формы регистрации на семинары
  • возможность настроить размер шрифта
  • поиск по тексту номера
  • возможность сохранить, распечатать, отправить материал журнала по почте
  • постановка закладок в тексте журнала
  • доступные телефон Горячей линии и форма заказа документа
  • всё рядом и удобно!

ТЕПЕРЬ ЛЮБИМЫЙ ЖУРНАЛ СТАЛ ЕЩЕ ДОСТУПНЕЕ, УДОБНЕЕ И ИНТЕРЕСНЕЙ!


Журнал доступен только Клиентам компании «ЭЛКОД» – сопровождаемым пользователям КонсультантПлюс, зарегистрированным в программе ПРОЭЛКОД.

Архив прошлогодних выпусков можно посмотреть ниже

Декабрь 2007

пн вт ср чт пт сб вс
12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31

Выберите день, за который вы хотите посмотреть анонс выпуска. Доступные дни выделены более темным цветом.

Для просмотра информации за другие месяцы пользуйтесь навигационными кнопками, которые располагаются по бокам календаря.

Анонс выпуска №49(98), 17 декабря 2007 года

НОВОСТИ

КОНСУЛЬТАНТПЛЮС/ОБЗОР ЗА НЕДЕЛЮ

КОНСУЛЬТАНТПЛЮС/ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ

практикум пользователя

КОНСУЛЬТАНТПЛЮС/АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА

подборка документов/комментарии эксперта

Сотовая связь: права и судебная защита абонента (окончание)

КОНСУЛЬТАНТПЛЮС/КОРОТКО О ВАЖНОМ
аналитический обзор
Правовые новости

ПРАКТИЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГ

рекомендации юристаДоговор без проигрыша: поставка товаров
для государственных или муниципальных нужд
(окончание)

ОБУЧЕНИЕ/ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ

программа работы Учебно-консалтингового центра
на декабрь 2007 - февраль 2008 года




Новости

Выделенная линия

Первая выделенная полоса для движения наземного общественного транспорта может появиться на Волоколамском шоссе на севере Москвы уже в начале 2008 года.

Первая трасса, на которой Центр организации дорожного движения Правительства Москвы планирует провести эксперимент, выделив отдельную полосу для наземного транспорта, – Волоколамское шоссе, на котором первоочередные ремонтные работы могут быть завершены уже в начале 2008 года

По результатам проведения эксперимента на Волоколамском шоссе, Ленинском и Ленинградском проспектах будет ясно, насколько необходимо выделять такие полосы на других улицах города.

Выделенной полосой для движения общественного транспорта смогут воспользоваться и оперативные службы города – скорая помощь, милиция, пожарные.

По мнению столичных властей, также обходимо выделить отдельные полосы и для трамваев, поскольку многие водители выезжают на трамвайные пути, не пропускают трамваи, таким образом, этот вид общественного транспорта вынужден простаивать в пробках.

Кроме того, с середины 2008 года Департамент транспорта и связи введет в Москве видеофиксацию нарушений правил дорожного движения, и это напрямую связано с появлением в столице приоритетных полос для общественного транспорта. Там, где вопрос касается движения по выделенным полосам, вручную с регулировкой будет не справиться. На сложных участках обязательно потребуется видеофиксация. Такая запись будет приниматься как доказательство нарушения правил дорожного движения.

По белу свету с мобильным билетом

Октябрьская железная дорога планирует провести эксперимент по внедрению электронного билета для проезда.

Теперь из Москвы в Петербург можно доехать, имея при себе… мобильный билет. Эксперимент, начатый железной дорогой 10 декабря 2007 года, будет проводиться по 31 января 2008 года на поезде № 23/24 "Юность" (направление Москва – Петербург). Его пассажиры, заказавшие билет по сайту РЖД и оплатившие его по безналичному расчету, смогут совершить посадку в поезд без дополнительного оформления проездного документа в железнодорожной кассе. При посадке в вагон проводник будет проверять штрих-код и паспортные данные на бланке заказа (то есть электронном билете) с помощью cканера мобильного терминала.

А распечатать электронные билеты можно будет непосредственно в поезде, где будет установлена мобильная билетная касса.

По окончании эксперимента будут подведены его итоги, проанализированы все положительные и отрицательные моменты, в том числе и отзывы пассажиров. В случае его успеха технология мобильных билетных касс будет введена на всех поездах сети РЖД.

www.kdo.ru, www.akdi.ru, www.klerk.ru

Новости КонсультантПлюс

КонсультантПлюс – лидер отрасли.
Объявлены лауреаты премии "Компания года 2007"

3 декабря 2007 года в Москве прошла торжественная церемония награждения лауреатов ежегодной национальной премии в области бизнеса "Компания года". Победу в номинации "Лидер отрасли" третий раз подряд одержала компания "Консультант Плюс".

Ежегодная премия, учрежденная группой компаний "РосБизнесКонсалтинг", впервые была присуждена в 1999 году. С 2002 года премия вручается под патронажем Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.

Из года в год премия присуждается наиболее ярким и динамичным российским компаниям, в работе которых сочетаются высокая рентабельность, устойчивое положение на рынке и интенсивное развитие.

В этом году лауреатами премии наряду с "Консультант Плюс" стали ОАО "Газпром", Сбербанк России, ОАО "ВымпелКом", Дальневосточная транспортная группа, банк "Возрождение" и другие успешные российские компании.

Компания "Консультант Плюс", отметившая в 2007 году 15-летие со дня основания, сегодня является ведущим производителем электронных правовых систем в России, а многие технологические и организационные решения "Консультант Плюс" стали общепринятыми.

В 2007 году справочная правовая система КонсультантПлюс получила дальнейшее развитие, обогатилась новой информацией и возможностями, работать с ней стало еще проще и удобнее. Компания "Консультант Плюс" в своей работе придерживается принципа – предлагать пользователю больше, чем он ожидает. Стремясь соответствовать растущим запросам профессионального пользователя, компания всегда старается быть на шаг впереди рынка.

Обзор изменений налогового законодательства с 2008 года – уже в системе!

Ежегодно в декабре компания "Консультант Плюс" выпускает большой обзор налоговых изменений. Эксперты компании подготовили Практический комментарий основных изменений налогового законодательства с 2008 года. В нем налогоплательщики найдут наиболее важные изменения и советы по их применению.

Практический комментарий включает также анализ спорных моментов, возникающих в связи с поправками, внесенными в законодательство, а также рекомендации по налогообложению операций, переходящих с 2007 на 2008 год. Отдельно выделены изменения, ухудшающие положение налогоплательщиков, и спорные вопросы, которые после принятия поправок так и остались нерешенными.

Для поиска материала воспользуйтесь ссылкой "Изменения налогового законодательства с 2008 года" во вкладке "Обзоры" системы КонсультантПлюс.

Блиц-информация

Первое чтение прошел московский Градостроительный кодекс.

Законопроект "Градостроительный кодекс города Москвы", который должен заменить все московские законы в области градостроительной деятельности единым кодексом, был принят в первом чтении. Разработчик проекта, главный архитектор Москвы, сообщил, что данный Кодекс ограничивает точечную застройку на территории города. В застроенных районах можно будет возводить только социально значимые объекты – школы, детские сады, поликлиники, а также жилые дома в рамках государственной целевой программы.

Кроме того, документ значительно упрощает процедуру подготовки проектной документации. Вместо многочисленных и многократных согласований, вместо двух или трех экспертиз проектная документация направляется в "одно окно" – Москомэкспертизу, которая дает заключение о соответствии или несоответствии проекта требованиям законодательства.

Поправки ко второму чтению проекта Градостроительного кодекса будут приниматься до 1 февраля 2008 года.

12 декабря вступили в силу поправки в Закон РФ "О защите потребителей".

В частности, новая редакция закона усиливает защиту прав потребителей при покупке технически сложных товаров (от кухонной плиты до автомобиля), уточняет сроки, которые отводятся на устранение изъянов и дефектов в товаре. Определено, что срок для устранения недостатков товара определяется в письменной форме соглашением сторон. При этом четко указано: этот срок не может превышать 45 дней. Кроме того, поправки дополняют Закон "О защите прав потребителей" новой статьей 23.1 "Последствия нарушения продавцом срока передачи предварительно оплаченного товара потребителю". В случае если продавец нарушил сроки поставки, он должен будет возместить по 0,5% от суммы предоплаты за день просрочки.

Необходимо внести изменения в Закон о бухучете по упрощению бухгалтерской отчетности для малых компаний.

Об этом заявил директор Департамента госрегулирования в экономике МЭРТ. Кроме того, по его словам, Правительство теперь поддерживает законопроект о внеконкурсной приватизации малым бизнесом нежилых помещений. Согласно проекту, напомним, льготами по выкупу помещений смогут воспользоваться предприниматели, которые имеют безупречную репутацию добросовестного арендатора. Предусмотрены еще два неукоснительных условия: имущество должно находиться на праве аренды в течение не менее чем 3 лет, а площадь арендуемых помещений не превышать 300 квадратных метров.

www.akdi.ru, www.klerk.ru, www.kdo.ru

Новое в разделе "Законодательство"


Федеральное законодательство

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс"

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 06.12.2007 № 334-ФЗ

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДАХ" И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Вносимые изменения и дополнения касаются правового регулирования деятельности акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний, специализированных депозитариев, негосударственных пенсионных фондов, а также иных субъектов инвестиционной деятельности.

Значительная часть изменений связана с введением института квалифицированного инвестора. Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" дополняется статьей, содержащей открытый перечень лиц, которые могут быть отнесены к квалифицированным инвесторам. Установлены условия, порядок и последствия отнесения физических и юридических лиц к квалифицированным инвесторам.

Федеральный закон от 29.11.2001 № 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" дополнен нормами о внесении в устав акционерного инвестиционного фонда/в правила доверительного управления закрытым и интервальным паевыми инвестиционными фондами положения о том, что акции фонда/ инвестиционные паи фонда предназначены для квалифицированных инвесторов.

Кроме этого, изменения касаются лицензирования деятельности акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний, специализированных депозитариев, негосударственных пенсионных фондов.

Так, из перечня видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" исключены: деятельность инвестиционных фондов; деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами; деятельность специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов; деятельность негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию.

Детальные правила лицензирования указанных видов деятельности установлены в Федеральных законах от 29.11.2001 № 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" и от 07.05.1998 № 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах".

Статья 1012 "Договор доверительного управления имуществом" части второй ГК РФ дополнена положением о том, что особенности доверительного управления паевыми инвестиционными фондами устанавливаются законом.

Внесены изменения и дополнения в другие федеральные законы, а также предусмотрен ряд переходных положений, позволяющих привести регулируемые виды деятельности в соответствие с новыми нормами.

Опубликован в "Российской газете", № 278, 12.12.2007.

Где найти:

ИБ Версия Проф

ИБ Российское законодательство

ИБ Нормативные документы

ПРИКАЗ ФНС РФ от 12.11.2007 № ММ-3-04/625@

"О ФОРМЕ СПРАВКИ"

Зарегистрирован в Минюсте РФ 04.12.2007 № 10620.

Утверждена форма справки о подтверждении неполучения налогоплательщиком социального налогового вычета либо подтверждении факта получения налогоплательщиком суммы предоставленного социального налогового вычета, указанного в подпункте 4 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса РФ.

Документ опубликован не был (на момент выхода номера).

Где найти:

ИБ Версия Проф

ИБ Российское законодательство

ИБ Нормативные документы

[ПИСЬМО] ФНС РФ от 28.11.2007 № СК-6-02/912@

"О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ ОТ 13.11.2007 № 03-11-02/266"

Минфин РФ в своем письме разъясняет порядок определения налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения, остаточной стоимости основных средств при изменении объекта налогообложения либо при изменении режима налогообложения.

Документ опубликован не был (на момент выхода номера).

Где найти:

ИБ Версия Проф

ИБ Российское законодательство

ИБ Нормативные документы

[ПИСЬМО] ФНС РФ от 26.11.2007 № СК-6-11/908@

"О ЗЕМЕЛЬНОМ НАЛОГЕ"

Направлено письмо Минфина РФ, которым разъяснен порядок применения при исчислении земельного налога налоговой льготы в виде уменьшения налоговой базы на не облагаемую налогом сумму, предусмотренной пунктом 5 статьи 391 Налогового кодекса РФ (Кодекс), а также устанавливаемой на основании пункта 2 статьи 387 Кодекса.

Разъяснено, что при установлении представительным органом муниципального образования для категорий налогоплательщиков, определенных пунктом 5 статьи 391 Кодекса, дополнительной налоговой льготы в виде уменьшения налоговой базы на не облагаемую налогом сумму, распространяемой на все земельные участки, принадлежащие налогоплательщику и находящиеся на территории муниципального образования, положение пункта 5 статьи 391 Кодекса применяется только в отношении одного из этих земельных участков, определяемого по усмотрению налогоплательщика.

Документ опубликован не был (на момент выхода номера).

Где найти:

ИБ Версия Проф

ИБ Российское законодательство

ИБ Нормативные документы

[ПИСЬМО] ФНС РФ от 20.11.2007 № ШТ-6-03/899@

"О НАПРАВЛЕНИИ КОПИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ ОТ 01.11.2007 № 03-07-15/175"

Даны разъяснения по вопросам применения налога на добавленную стоимость в отношении похищенного имущества в случае выявления виновных лиц, а также о порядке восстановления сумм налога на добавленную стоимость по имуществу, выбывшему в связи с порчей, хищением и по другим аналогичным причинам без выявления виновных лиц.

Так, суммы налога, ранее правомерно принятые к вычету по указанному имуществу, необходимо восстановить. При этом восстановление следует производить в том налоговом периоде, в котором недостающее имущество списывается с учета в установленном порядке.

Документ опубликован не был (на момент выхода номера).

Где найти:

ИБ Версия Проф

ИБ Российское законодательство

[ПИСЬМО] ФНС РФ от 20.11.2007 № СК-6-09/902@

"О ПОРЯДКЕ ПОДПИСАНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ РОССИЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В НАЛОГОВОМ ОРГАНЕ ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ ЕЕ ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Разъяснены некоторые вопросы порядка подписания Заявления о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения на территории Российской Федерации.

В частности, ФНС РФ считает возможным осуществлять прием Заявлений, подписанных уполномоченным представителем организации, в случае представления одновременно с Заявлением копии надлежащим образом оформленной доверенности, согласно которой представитель уполномочен на подписание от имени организации вышеуказанного Заявления.

Документ опубликован не был (на момент выхода номера).

Где найти:

ИБ Версия Проф

ИБ Российское законодательство

ИБ Нормативные документы

[ПИСЬМО] ФНС РФ от 15.11.2007 № СК-6-09/887@

"ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ С БАНКАМИ ПРИ ОБМЕНЕ ИНФОРМАЦИЕЙ ОБ ОТКРЫТИИ ИЛИ О ЗАКРЫТИИ СЧЕТА, ОБ ИЗМЕНЕНИИ РЕКВИЗИТОВ СЧЕТА НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ"

Сообщено, что с 17 ноября 2007 информационное взаимодействие при обмене информацией об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета на бумажном носителе осуществляется налоговыми органами только с банками и филиалами банков, имеющими банковский идентификационный код участника расчетов на территории Российской Федерации.

Документ опубликован не был (на момент выхода номера).

Где найти:

ИБ Версия Проф

ИБ Российское законодательство

[ПИСЬМО] ФНС РФ от 02.11.2007 № ВЕ-6-16/862@

"О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ ОТ 23.07.2007 № 02-14-10А/1911"

Минфин РФ разъясняет, в частности, порядок передачи объектов основных средств стоимостью до 1 000 рублей, которые списаны с баланса бюджетного учреждения, передающего указанные основные средства.

Документ опубликован не был (на момент выхода номера).

Где найти:

ИБ Версия Проф

ИБ Российское законодательство

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

[ПИСЬМО] ЦБ РФ от 04.12.2007 № 190-Т

"О РАЗЪЯСНЕНИЯХ ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ УКАЗАНИЯ БАНКА РОССИИ ОТ 20 ИЮНЯ 2007 ГОДА № 1843-У"

Направлены ответы на вопросы о применении норм Указания ЦБ РФ от 20.06.2007 № 1843-У "О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя".

В частности, разъяснено, что осуществление в течение одного рабочего дня нескольких расчетов наличными деньгами с одним и тем же хозяйствующим субъектом, при которых общая сумма сделок превышает установленный Указанием предельный размер расчетов наличными деньгами, не является нарушением требований Указания.

Указание не устанавливает временных ограничений для осуществления расчетов наличными деньгами (например, один рабочий день), а содержит ограничение по сумме (100 тысяч рублей) в рамках одного договора.

Документ опубликован не был (на момент выхода номера).

Где найти:

ИБ Версия Проф

ИБ Российское законодательство

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 04.12.2007 № 841

"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ И ПО ОСНОВНЫМ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ ГРУППАМ НАСЕЛЕНИЯ В ЦЕЛОМ ПО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ПОКВАРТАЛЬНО) ЗА ПЕРИОД С 2005 ГОДА ПО II КВАРТАЛ 2007 Г."

Установлена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за период с 2005 года по II квартал 2007 года.

Так, величина прожиточного минимума во II квартале 2007 года на душу населения установлена в размере 3 809 рублей, трудоспособного населения – 4 116 рублей, пенсионеров – 3 033 рубля, детей – 3 647 рублей.

Опубликовано в "Российской газете", № 277, 11.12.2007.

Где найти:

ИБ Версия Проф

ИБ Российское законодательство

ИБ Нормативные документы

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА"

Зарегистрирован в Минюсте РФ 29.11.2007 № 10577.

Утвержденным Порядком урегулированы вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

В частности, определены:

- порядок подготовки к проведению аттестации рабочих мест;

- порядок оценки условий труда, а также методы исследования при проведении такой оценки;

- порядок оформления и использования результатов аттестации.

Прилагаются следующие формы документов, используемые при аттестации рабочих мест:

- перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда;

- карта аттестации рабочего места по условиям труда;

- протокол оценки травмобезопасности рабочего места и т.д.

Документ опубликован не был (на момент выхода номера).

Где найти:

ИБ Версия Проф

ИБ Российское законодательство

ИБ Медицина и фармацевтика

ПРАВОСУДИЕ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 04.12.2007 № 330-ФЗ

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Вступает в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования.

Существенные изменения претерпели положения Гражданского процессуального кодекса РФ, устанавливающие процедуры рассмотрения дел в суде надзорной инстанции. Так, скорректированы положения Кодекса, предусматривающие срок, порядок подачи и рассмотрения жалобы (представления), основания для отмены или изменения судебных постановлений, полномочия суда надзорной инстанции, основания пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам.

Надзорные жалобы и представления прокурора, не рассмотренные на день вступления в силу данного Федерального закона, должны рассматриваться по правилам, действовавшим на день их подачи в суд надзорной инстанции.

Опубликован в "Российской газете", № 276, 08.12.2007.

Где найти:

ИБ Версия Проф

ИБ Российское законодательство

ИБ Нормативные документы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2007 № 48

"О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ ДЕЛ ОБ ОСПАРИВАНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ В ЧАСТИ"

Верховным Судом РФ даны разъяснения по вопросам применения законодательства о производстве по делам об оспаривании нормативных правовых актов: перечислены категории дел, неподведомственные суду; конкретизированы полномочия прокурора по данной категории дел; детализированы требования, предъявляемые к заявлению об оспаривании нормативных правовых актов; приведены признаки нормативного правового акта (при этом особое внимание уделено порядку принятия акта, правилам введения в действие, опубликования, государственной регистрации и вступления в силу).

Кроме того, Верховный Суд РФ разъяснил основания отказа в принятии заявления об оспаривании актов; обязанность печатного органа опубликовать решение суда о признании акта недействующим и особенности применения отдельных мер обеспечения по этой категории дел.

Опубликовано в "Российской газете", № 276, 08.12.2007.

Где найти:

ИБ Версия Проф

ИБ Российское законодательство

ИБ Нормативные документы

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 04.12.2007 № 331-ФЗ

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ВОЗДУШНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Вступает в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования, за исключением подпункта "в" пункта 1 статьи 1, вступающего в силу с 1 января 2010 года.

Изменения, внесенные в Воздушный кодекс РФ, касаются обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна.

Опубликован в "Российской газете", № 276, 08.12.2007.

Где найти:

ИБ Версия Проф

ИБ Российское законодательство

ИБ Нормативные документы


Московское законодательство

Обзор подготовлен специалистами отдела систематизации законодательства группы компаний "ЭЛКОД"

ЖИЛИЩЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 27.11.2007 № 1008-ПП

"О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ НУЖДАЮЩИМИСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, КОМПЕНСАЦИИ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОПЛАТОЙ НАЙМА (ПОДНАЙМА) ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"

Утверждено Положение о порядке предоставления гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, компенсации по возмещению расходов, связанных с оплатой найма (поднайма) жилого помещения. При этом установлено, что размер компенсации данным гражданам равен 50 процентам от средней рыночной стоимости цены найма квартиры в городе Москве или Московской области для семьи соответствующей численности. В случае если сумма выплат по заключенному договору найма (поднайма) меньше размера средней рыночной цены найма квартиры согласно мониторингу рынка жилья, компенсация устанавливается в размере 50% от суммы выплат, установленных договором.

Документ опубликован не был (на момент выхода номера).

Где найти:

ИБ Москва Проф

ИБ Московский выпуск


Судебная практика

Документы высших органов судебной власти

Обзор подготовлен О.Н. Унтиловой, руководитель сектора подготовки справочной и аналитической информации группы компаний "ЭЛКОД"

НАЛОГИ И СБОРЫ

Где найти:

ИБ Решения высших судов

В передаче дела по заявлению о признании незаконным решения налогового органа об отказе в возмещении НДС для пересмотра в порядке надзора отказано, так как суд, отказывая в удовлетворении, исходил из того, что одновременно с подачей отдельной налоговой декларации по ставке НДС 0 процентов обществом не был представлен полный пакет документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ, а именно не представлены товаросопроводительные документы к ГТД, не подтверждено поступление валютной выручки по ряду ГТД.

[Определение ВАС РФ от 20.11.2007 № 10970/07 по делу № А56-4398/2006]

В передаче дела по заявлению о признании недействительным решения налогового органа об отказе в возмещении НДС и об обязании возместить НДС для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, так как суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований, правомерно исходил из того, что заявителем не были представлены в налоговый орган все необходимые первичные документы, позволяющие провести проверку обоснованности применения налоговых вычетов, и требование об их предоставлении не исполнено.

[Определение ВАС РФ от 20.11.2007 № 10328/07 по делу № А65-42261/2005-СА1-42]

В передаче в Президиум ВАС РФ дела по заявлению о признании недействительными решений налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 7 ст. 366 НК РФ для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, так как суд, удовлетворяя заявленные требования, правомерно исходил из того, что оспариваемые судебные акты приняты исходя из фактических обстоятельств дела, установленных судами.

[Определение ВАС РФ от 19.11.2007 № 15319/07 по делу № А55-19421/2006-53]

Факт представления обществом в налоговый орган заявления о регистрации изменений количества объектов налогообложения налогом на игорный бизнес имеет значение для исчисления налога и не отменяет возможности применения ответственности, предусмотренной п. 7 ст. 366 НК РФ, за нарушение срока подачи заявления (заявление о регистрации подается не позднее чем за два рабочих дня до даты установки игрового автомата).

[Определение ВАС РФ от 19.11.2007 № 15194/07 по делу № А-32-6844/2006-59/173-4/401]

В передаче дела по иску об обязании выдать денежные средства по чеку и взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами для пересмотра в порядке надзора судебных решений отказано, так как судебные инстанции правомерно исходили из того, что неисполнение обязательств банка произошло ввиду принятия налоговым органом в связи с неисполнением истцом обязанности по уплате налога после истечения срока, установленного НК РФ, решения о приостановлении операций по счетам истца.

[Определение ВАС РФ от 19.11.2007 № 14680/07 по делу № А40-76597/06-42-593]

Московский округ: арбитражная практика

Судебные акты ФАС Московского округа

Обзор подготовлен О.Н. Унтиловой, руководитель сектора подготовки справочной и аналитической информации группы компаний "ЭЛКОД"

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Где найти:

ИБ ФАС Московского округа

Исковые требования о взыскании задолженности по договору на подачу тепловой энергии удовлетворены правомерно, так как ответчик не представил доказательств оплаты поставленной истцом тепловой энергии.

[Постановление ФАС Московского округа от 07.11.2007 № КГ-А41/10434-07 по делу № А41-К1-22931/06]

В удовлетворении исковых требований о взыскании ущерба, возникшего в связи с причинением повреждений автомобилю, застрахованному истцом, отказано правомерно, так как истцом не представлены доказательства причинения вреда, поскольку факт совершения административного правонарушения не может являться доказательством причинения вреда.

[Постановление ФАС Московского округа от 02.11.2007 № КГ-А40/11281-07 по делу № А40-65182/06-24-481]

Дело по иску об обязании ответчика исполнить условия инвестиционного договора на снос ветхого здания и строительство на его фундаменте нового здания направлено на новое рассмотрение в связи с тем, что суд не исследовал вопрос о наличии у ответчика обязанности по исполнению договора.

[Постановление ФАС Московского округа от 02.11.2007 № КГ-А40/10441-07 по делу № А40-75051/06-53-621]

В удовлетворении исковых требований о взыскании убытков, причиненных в связи с повреждением арендованного истцом автомобиля в результате ДТП, отказано правомерно, так как истец не представил доказательств причинения ему убытков ответчиком, а также наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и убытками.

[Постановление ФАС Московского округа от 02.11.2007 № КГ-А40/10218-07 по делу № А40-3051/07-24-28]

Дело по иску о признании недействительным договора аренды земельного участка направлено на новое рассмотрение в связи с тем, что суд не исследовал вопроса о том, кто обладал исключительным правом на земельный участок на момент продажи недвижимого имущества и на момент заключения оспариваемого договора.

[Постановление ФАС Московского округа от 01.11.2007 № КГ-А41/9612-07-П по делу № А41-К1-21814/05]

В удовлетворении исковых требований о понуждении ответчика не чинить истцу препятствия в пользовании объектом аренды и понуждении его подписать соглашение о продлении договора аренды отказано правомерно, так как арендодателем до окончания срока действия договора истцу направлено уведомление, содержащее возражения против продления договора.

[Постановление ФАС Московского округа от 01.11.2007 № КГ-А40/11345-07 по делу № А40-8527/07-64-66]

Исковые требования о взыскании компенсации за нарушение исключительных смежных прав удовлетворены правомерно, так как представлены доказательства факта принадлежности истцу исключительных прав на спорные произведения, а также факта распространения ответчиком путем розничной купли-продажи контрафактных копий музыкальных произведений, нарушений норм процессуального права судом допущено не было.

[Постановление ФАС Московского округа от 31.10.2007 № КГ-А41/10257-07 по делу № А41-К1-23368/06]


Новое в разделе "Финансовые консультации"

Вопросы и ответы по бухучету и налогообложению

Консультации по применению законодательства на практике

Обзор подготовлен О.Н. Тимановой, старшим экспертом по законодательству группы компаний "ЭЛКОД"

ВОПРОС: Вправе ли организация расходы по выплате премий работникам учесть при исчислении налога на прибыль на основании Положения о премировании работников?

[ОТВЕТ: письмо Минфина РФ от 27.11.2007 № 03-03-06/1/827]

Согласно письму данные расходы могут быть учтены для целей налогообложения прибыли на основании Положения о премировании работников при условии, что в трудовых договорах, заключенных с работниками, дается ссылка на это Положение.

Где найти:

ИБ Финансист

ИБ Вопросы-ответы

ВОПРОС: Возникает ли объект налогообложения по НДС в отношении платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, взимаемой с организаций, не являющихся налогоплательщиками НДС?

[ОТВЕТ: письмо Минфина РФ от 23.11.2007 № 03-07-14/39]

Минфин РФ разъяснил, что в перечень операций, не подлежащих налогообложению НДС (освобождаемых от налогообложения) работы (услуги) по технологическому присоединению к электрическим сетям не включены. С учетом изложенного, указанные работы облагаются НДС независимо от того, кто является их заказчиком.

Где найти:

ИБ Финансист

ИБ Вопросы-ответы

ВОПРОС: Об учете в составе расходов в целях исчисления налога на прибыль сумм НДС, уплаченных налогоплательщиками в бюджет в случае неподтверждения в установленном порядке правомерности применения налоговой ставки по НДС в размере 0%.

[ОТВЕТ: письмо Минфина РФ от 29.11.2007 № 03-03-05/258]

В письме отмечено, что суммы НДС, уплаченные налогоплательщиком за счет собственных средств по неподтвержденному экспорту, не уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль, т.к. не отвечают требованиям ст. 252 НК РФ. Кроме того, разъяснено, что возмещаемая сумма НДС, уплаченная в бюджет по операциям реализации товаров (выполнению работ, оказанию услуг), облагаемых по ставке НДС в размере 0 %, при последующем подтверждении обоснованности ее применения не учитывается в составе доходов в целях налогообложения прибыли.

Где найти:

ИБ Финансист

ВОПРОС: Супруги приобрели квартиру в общую совместную собственность с привлечением ипотечного кредита, по которому супруги являются солидарными заемщиками. Вправе ли один из супругов воспользоваться в полном объеме имущественным налоговым вычетом по НДФЛ, предусмотренным пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ? Допускается ли повторное предоставление права на получение данного имущественного налогового вычета?

[ОТВЕТ: письмо Минфина РФ от 26.11.2007 № 03-04-05-01/378]

Минфин РФ сообщил: налогоплательщики, приобретшие имущество в общую совместную собственность, могут только согласовывать между собой соотношение, в котором имущественный налоговый вычет по НДФЛ будет распределяться между ними. Одним из частных случаев такого согласования является распределение вычета в отношении 100 и 0%. Каждый из совладельцев реализует свое право на имущественный вычет. Повторное предоставление права на его получение не допускается.

Где найти:

ИБ Финансист

Отражение в учете финансово-хозяйственных операций

Схемы бухгалтерских проводок, формы документации и отчетности

Обзор подготовлен О.Н. Тимановой, старшим экспертом по законодательству группы компаний "ЭЛКОД"

Корреспонденция счетов: Как отражаются в учете организации операции, связанные с выплатой материальной помощи работнику в сумме 30 000 руб., производимой за счет средств чистой прибыли организации по решению ее участников? Организация (ООО) относится к 16 классу профессионального риска, страховой тариф по взносам на обязательное социальное страхование для этого класса равен 1,9%.

[И.В. Шувалова, консультационно-аналитический центр по бухгалтерскому учету и налогообложению, 26.11.2007]

Корреспонденция счетов: Как отразить начисление амортизации в бухгалтерском и налоговом учете по оборудованию, в котором заменена на более усовершенствованную одна из его частей (микросхема), в результате чего улучшились технические показатели этого оборудования и увеличился срок полезного использования? Замена микросхемы в бухгалтерском и налоговом учете проведены как частичная ликвидация и модернизация оборудования...

[Е.В. Фещенко, консультационно-аналитический центр по бухгалтерскому учету и налогообложению, 23.11.2007]

Корреспонденция счетов: Как отразить в учете организации расчеты с арендодателем по договору аренды производственного оборудования, если условиями договора предусмотрен выкуп оборудования арендатором, причем выкупная цена уплачивается ежемесячно в течение срока аренды равными частями одновременно с арендными платежами?..

[Е.А. Кондрашкина, консультационно-аналитический центр по бухгалтерскому учету и налогообложению, 22.11.2007]

Корреспонденция счетов: Как отразить в учете организации остаток резерва предстоящих расходов на оплату отпусков, если при уточнении учетной политики на 2008 г. организация решила не формировать данный резерв ни в бухгалтерском, ни в налоговом учете?..

[Н.А. Якимкина, консультационно-аналитический центр по бухгалтерскому учету и налогообложению, 22.11.2007]

Корреспонденция счетов: Как отражаются в учете организации расходы по работам, выполненным сторонней фирмой по установке металлических решеток на окнах здания? Договорная стоимость выполненных работ по изготовлению и установке 10 металлических решеток составила 23 600 руб. (в том числе НДС 3600 руб.), при этом в договоре стоимость изготовленных решеток не выделена отдельной строкой.

[Н.А. Якимкина, консультационно-аналитический центр по бухгалтерскому учету и налогообложению, 21.11.2007]

Корреспонденция счетов: Как отразить в учете организации передачу в аренду контрольно-кассового аппарата, приобретенного ранее для использования в торговом зале филиала и учтенного в составе материально-производственных запасов?..

[Н.В. Чаплыгина, консультационно-аналитический центр по бухгалтерскому учету и налогообложению, 22.11.2007]

Корреспонденция счетов: Как отразить в учете ООО, применяющего УСН с объектом налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов", передачу строительных материалов в качестве инвестиционного взноса в строительство квартиры в жилом доме, предназначенной для продажи? Право на получение квартиры в строящемся доме уступлено третьему лицу до окончания строительства...

[Ю.С. Орлова, консультационно-аналитический центр по бухгалтерскому учету и налогообложению, 26.11.2007]

Где найти:

ИБ Корреспонденция счетов

Материалы бухгалтерских изданий

Аналитические материалы ведущих финансово-экономических изданий

Обзор подготовлен О.Н. Тимановой, старшим экспертом по законодательству группы компаний "ЭЛКОД"

СТАТЬЯ: Транспортная экспедиция: документальное оформление, бухучет и налогообложение

[С. Казанцев, "Новая бухгалтерия", 2007, № 11]

Из статьи читатель узнает, как правильно оформить документацию, подтверждающую исполнение договора транспортной экспедиции, и каким образом ведется бухучет перевозок. Говоря о налогообложении перевозок налогом на прибыль и НДС, автор рассматривает два варианта взаимоотношений экспедитора с клиентом: в договоре предусмотрена компенсация расходов экспедитора, понесенных в интересах клиента; в затраты по оказанию услуг, связанных с перевозкой, включается вознаграждение, предназначенное экспедитору.

ВОПРОС: Организация, являющаяся плательщиком НДС, закупила у индивидуального предпринимателя, который не является плательщиком НДС, товар без НДС за 1 000 руб. Нужно ли при реализации товара заказчику начислить на эту сумму НДС?

[Ю. Кольцов, "Финансовая газета. Региональный выпуск", 2007, № 46]

Из ответа следует, что обязанность по начислению НДС на продажную стоимость товара при его реализации не зависит от того, у кого и на каких условиях приобретен товар для перепродажи.

ВОПРОС: Какие документы являются документальным обоснованием периода нахождения гражданина Республики Беларусь, не связанного с работой в нашей организации по трудовому договору, на территории Российской Федерации для подтверждения его налогового статуса при исчислении НДФЛ?

[А. Лелюх, "ЭЖ Вопрос-Ответ", 2007, № 10]

По мнению автора, такими документами, в частности, могут служить: справка с места работы в РФ, трудовой договор с другим работодателем, табель учета рабочего времени, копии авиа- и железнодорожных билетов, документы о регистрации гражданина Республики Беларусь по месту пребывания или месту жительства.

ВОПРОС: В компании создается новое структурное подразделение. Можно ли включить в налоговую себестоимость затраты на организацию филиала, возникшие до его регистрации?

[Т.А. Коваль, "Нормативные акты для бухгалтера", 2007, № 17]

Автор поясняет, что затраты, осуществленные до момента регистрации филиала, могут быть учтены в составе расходов (при условии их экономической обоснованности и документального подтверждения).

ВОПРОС: Организация сдает в аренду офисное помещение. Арендатор производит оплату на месяц вперед. В какой момент следует определять налоговую базу по НДС и когда нужно выставлять счет-фактуру?

[В. Духовина, "Московский бухгалтер", 2007, № 16]

Автор ссылается на мнение Минфина РФ, согласно которому налоговая база по НДС определяется в данном случае на наиболее раннюю из дат: день оплаты (частичной оплаты) в счет предстоящего оказания услуг либо последний день налогового периода, в котором оказываются услуги, независимо от последующих сроков поступления арендной платы по периодам, установленным договором аренды.



КонсультантПлюс/Горячая линия

Практикум пользователя

Организация планирует перейти с ежемесячной уплаты налога на прибыль на ежеквартальные платежи. Когда это можно сделать?

Как найти: открыть раздел "Финансовые консультации"

1. Заполнить реквизиты полей в карточке поиска:

Название поля

Реквизиты

Налоги. Взносы. Платежи

НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ

Текст документа

переход ежеквартальный платеж

2. Выбрать информационный банк:

  • Бухгалтерская пресса и книги

3. Построить список.

4. Найти в списке консультацию:

  • Вопрос: С какого момента организация может платить налог на прибыль раз в квартал (наша выручка не превысила 3 млн руб.)? Нужно ли уведомлять налоговую инспекцию?
    ("Новая бухгалтерия", 2006, N 6)

5. Открыть текст консультации. См.:

"При соответствии нормам, определенным в п. 3 ст. 286 НК РФ, переход от уплаты ежемесячных авансовых платежей налога на прибыль к ежеквартальным платежам происходит автоматически. Но соответствие размера выручки критериям, установленным п. 3 ст. 286 НК РФ, нужно проверять ежеквартально. Так, если по окончании следующего квартала доход от реализации за четыре предыдущих квартала превысит в среднем 3 млн руб., то организация должна вернуться на ежемесячную уплату авансовых платежей налога на прибыль (п. 2 ст. 286 НК РФ). В дальнейшем, если доход от реализации будет соответствовать требованиям п. 3 ст. 286 НК РФ, можно снова вернуться к уплате налога на прибыль раз в квартал".

Какие организации подлежат обязательному аудиту?

Как найти: открыть раздел "Законодательство"

1. Заполнить реквизиты полей в карточке поиска:

Название поля

Реквизиты

Вид документа

ЗАКОН

Название документа

аудит*

Текст документа

обязательный аудит

2. Выбрать информационный банк:

  • Версия Проф

3. Построить список.

4. В полученном списке – один документ:

  • ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 07.08.2001 N 119-ФЗ
    (ред. от 03.11.2006)
    "ОБ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
    (принят ГД ФС РФ 13.07.2001)

5. Открыть текст документа. В п. 1 ст. 7 дается подробный ответ на заданный вопрос.

Работница состоит в гражданском браке. Предоставляется ли ей стандартный вычет на ребенка в двойном размере?

Как найти: открыть раздел "Финансовые консультации"

1. Заполнить реквизиты полей в карточке поиска:

Название поля

Реквизиты

Текст документа

гражданский брак вычет двойной размер

2. Выбрать информационный банк:

  • Бухгалтерская пресса и книги

3. Построить список.

4. Первая консультация в списке содержит ответ на заданный вопрос:

"Под одиноким родителем понимается один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке (пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ). При этом родитель имеет право на получение двойного вычета (в размере 600 руб.) и в том случае, если его брак официально не оформлен (гражданский брак). Подтверждать же статус "одинокого родителя" будет свидетельство о разводе, а также тот факт, что официально брак не зарегистрирован. Кроме того, если ребенок не проживает с родителем, то понадобятся документы, подтверждающие участие родителя в содержании ребенка (например, исполнительный лист или нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов)".

Какую запись следует внести в трудовую книжку при увольнении работника, не прошедшего испытательный срок?

Как найти: открыть раздел "Финансовые консультации"

1. Заполнить реквизиты полей в карточке поиска:

Название поля

Реквизиты

Название документа

испытательный срок

Текст документа

увольнение запись в трудовой

2. Выбрать информационный банк:

  • Бухгалтерская пресса и книги

3. Построить список.

4. Первая консультация в списке:

  • Вопрос: Что следует писать в трудовой книжке сотрудника, не прошедшего испытательный срок?
    ("Главбух". Приложение "Учет в производстве", 2006, N 4)

5. Открыть текст консультации. См.:

"В трудовую книжку такого работника следует внести запись следующего содержания: "Уволен в связи с неудовлетворительным результатом испытания, ст. 71 ТК РФ". В качестве документа, на основании которого внесена запись, необходимо указать приказ, где изложены причины того, почему работник не прошел испытательный срок".



КонсультантПлюс/Актуальная тема

Сотовая связь: права и судебная защита абонента

Окончание. Начало см. в № 48 (97), 2007.

Приостановление, изменение и расторжение договора

Абонент вправе в любое время в одностороннем порядке расторгнуть договор об оказании услуг сотовой связи при условии оплаты уже оказанных услуг. В связи с этим судами признается незаконным положение договора оператора с абонентом, устанавливающее, что абонент вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке только в том случае, если возместит оператору все понесенные им расходы. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность абонента при расторжении договора оплачивать расходы оператора. См.:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 13.03.2007 № Ф09-1474/07-С1 по делу № А60-31701/06

Действующее законодательство не предусматривают возможность оператора связи приостановить оказание услуг по одному договору в случае неисполнения обязательств абонентом по другим заключенным с ним договорам, кроме того, обществом допущены и другие нарушения, в связи с чем оно правомерно привлечено к административной ответственности за включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителей. (далее – Постановление ФАС Уральского округа № Ф09-1474/07-С1)

Где найти:

раздел "Судебная практика":

ИБ ФАС Уральского округа

Оператор не имеет права прекратить оказание услуг связи, т.е. расторгнуть договор в одностороннем порядке (например, при истечении срока действия платежа, при исчерпании условной суммы на электронном счете или при несовершении соединений абонентом в течение определенного промежутка времени), до истечения 6-месячного срока с момента получения абонентом письменного уведомления, направленного оператором, об устранении нарушения правил и условий, предусмотренных договором или Федеральным законом "О связи" и Правилами оказания услуг подвижной связи. См. упомянутое выше Постановление ФАС Уральского округа № Ф09-1474/07-С1, а также:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 11.10.2004 № Ф09-3315/04-ГК

Учитывая особенности договора присоединения, каковым являются Правила предоставления услуг сотовой радиотелефонной связи, исполнитель (оператор связи) вправе в одностороннем порядке изменять условия такого договора в указанных в договоре либо законе случаях.

Где найти:

раздел "Судебная практика":

ИБ ФАС Уральского округа

В ситуациях, когда договором предусмотрено блокирование связи у абонента при наличии задолженности по другим, заключенным с ним, договорам об оказании услуг сотовой связи или предусмотрено списание с электронного счета абонента средств в счет оплаты задолженности по другим договорам, суды также встают на сторону потребителя. Такие положения договоров признаются не соответствующими действующему законодательству. См.:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА от 07.12.2006 № 17АП-2352/2006-АК по делу № А60-31701/06-С6

Суд признал недействительными ряд положений типового договора на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи, как нарушающие права абонентов-потребителей.

Где найти:

раздел "Судебная практика":

ИБ 17 апелляционный суд

При заключении договора с оператором абоненту предоставляется абонентский номер, который обязательно включается в договор, поскольку относится к его существенным условиям. В дальнейшем изменить этот номер по своей инициативе оператор имеет право только бесплатно и только в случае, если продолжение оказания услуг подвижной связи с использованием указанного номера невозможно в силу технических причин. Все другие установленные оператором условия о его праве в одностороннем порядке изменить номер противоречат п. 48 Правил оказания услуг подвижной связи (см. Постановление ФАС Уральского округа № Ф09-1474/07-С1).

Однако по инициативе абонента при наличии его письменного обращения оператор связи обязан заменить абонентский номер за установленную им плату.

В соответствии с Правилами оказания услуг подвижной связи изменение договора между оператором и абонентом оформляется либо путем заключения дополнительного соглашения в письменной форме либо путем совершения абонентом конклюдентных* действий, перечень и порядок осуществления которых определяются оператором связи. На практике наиболее распространен второй из указанных вариантов, который закрепляется компаниями-операторами в договоре либо в типовых условиях об оказании услуг сотовой связи, публикуемых в печати. Примером перечня и порядка осуществления конклюдентных действий, направленных на изменение договора, в т.ч. на изменение типовых условий, может служить следующее установленное оператором положение:

"Уведомлением абонента об изменении настоящих условий предоставления услуг сотовой связи (типовые условия – прим. автора) является опубликование текста условий в "Российской газете" или официальном печатном издании, распространяемом в зоне действия оператора, а также доведение указанных условий до всеобщего сведения в местах розничной реализации товаров и услуг оператора. Если абонент не направит в адрес оператора в течение 15 дней с момента опубликования условий отказ от принятия изменений условий, такие изменения считаются принятыми. В случае если после вступления изменений в силу абонент продолжил прием услуг, оказываемых оператором, изменения считаются принятыми абонентом".

Ответственность оператора связи

Ответственность оператора связи перед абонентом наступает в следующих случаях:

а) нарушение сроков обеспечения доступа к сети подвижной связи;

б) нарушение установленных в договоре сроков оказания услуг подвижной связи;

в) оказание не всех услуг подвижной связи, указанных в договоре;

г) некачественное оказание услуг подвижной связи;

д) непредставление, неполное или несвоевременное представление информации, связанной с оказанием услуг подвижной связи;

е) нарушение требований об ограничении распространения сведений об абоненте, ставших известными оператору связи в силу исполнения договора;

ж) нарушение тайны телефонных переговоров и сообщений.

Встречаются ситуации, когда компании-операторы пытаются освободить себя от ответственности за непредоставление или некачественное предоставление услуг связи по причине, связанной с действиями (бездействием) органов государственной власти или другого оператора связи, путем включения в договор соответствующих оговорок. Данные оговорки противоречат законодательству, поскольку в силу действующих правовых норм оператор освобождается от ответственности перед абонентом только если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору явилось следствием непреодолимой силы или произошло по вине абонента. См.:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 06.02.2007 № Ф09-141/07-С1 по делу № А60-17921/06

Включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, влечет наложение административного штрафа.

Где найти:

раздел "Судебная практика":

ИБ ФАС Уральского округа

Аналогичным образом аргументируется судами недействительность включаемого в договор положения о том, что оператор освобождается от ответственности в случае добровольного отказа абонента от услуг оператора. Такое условие признается судами ущемляющим установленные законом права потребителя, так как ограничивает права абонента на возмещение и устранение нарушений обязательств, возникших в момент действия договора и не прекратившихся на момент отказа (см. Постановление № Ф09-1474/07-С1).

Согласно Правилам оказания услуг подвижной связи оператор связи за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору несет следующую имущественную ответственность:

а) уплачивает неустойку в размере 3% стоимости услуги подвижной связи за каждый день просрочки вплоть до начала обеспечения доступа к сети подвижной связи, если более высокий размер неустойки не указан в договоре, но не более стоимости услуги подвижной связи, в случае нарушения сроков предоставления доступа к сети подвижной связи;

б) уплачивает неустойку в размере 3% стоимости услуги подвижной связи за каждый час просрочки вплоть до начала оказания услуги подвижной связи, если более высокий размер неустойки не указан в договоре, но не более стоимости услуги подвижной связи, либо по требованию абонента полностью возмещает причиненные убытки в случае нарушения установленных в договоре сроков оказания услуг подвижной связи;

в) соразмерно уменьшает по требованию абонента стоимость услуг подвижной связи, а также соглашается с отказом от исполнения договора абонентом в случае оказания не всех услуг подвижной связи, указанных в договоре;

г) безвозмездно устраняет по требованию абонента недостатки оказанной услуги подвижной связи, а также уменьшает стоимость услуги подвижной связи в случае некачественного оказания услуги подвижной связи, в том числе в результате ненадлежащего содержания сети подвижной связи;

д) соглашается с отказом от исполнения договора абонентом, возвращает уплаченную за оказанную услугу подвижной связи сумму и возмещает причиненные убытки в случае непредставления, неполного или несвоевременного представления информации об оказании услуг подвижной связи;

е) возмещает по требованию абонента причиненные убытки, а также моральный вред в случае нарушения оператором связи тайны телефонных переговоров и сообщений, а также требований об ограничении распространения сведений об абоненте, ставших ему известными в силу исполнения договора.

Обжалование решений и действий оператора связи

Решив обжаловать действия компании-оператора, необходимо учитывать, что сразу обращаться в суд нельзя, поскольку законодательством предусмотрен обязательный претензионный (досудебный) порядок урегулирования споров в рассматриваемой сфере. Поэтому в случае нарушения оператором условий договора пользователь услугами связи до обращения в суд должен предъявить оператору претензию. Порядок и сроки предъявления претензий, а также лица, имеющие на это право, определены в Федеральном законе "О связи" и Правилах оказания услуг подвижной связи.

*Конклюдентные действия (от лат. concludere – заключать) – действия, свидетельствующие о молчаливом согласии лица, совершающего действия, его намерении совершить сделку, заключить договор. (См. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. "Современный экономический словарь", ИНФРА-М, 2006).


Правовые новости

Краткий анализ важнейших изменений в законодательстве

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс"

ФИНАНСЫ

УСТАНОВЛЕНЫ ТРЕБОВАНИЯ, ПРИ СОБЛЮДЕНИИ КОТОРЫХ БАНК ИМЕЕТ ПРАВО НА ПРИВЛЕЧЕНИЕ ВО ВКЛАДЫ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

Согласно дополнениям, внесенным в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности", право на привлечение во вклады денежных средств физических лиц может быть предоставлено вновь регистрируемому банку либо банку, с даты государственной регистрации которого прошло менее двух лет, при условии, если: размер уставного капитала вновь регистрируемого банка либо размер собственных средств (капитала) действующего банка составляет величину не менее суммы рублевого эквивалента 100 миллионов евро; банк соблюдает установленную нормативным актом Банка России обязанность раскрывать неограниченному кругу лиц информацию о лицах, оказывающих существенное (прямое или косвенное) влияние на решения, принимаемые органами управления банка. Федеральный закон, которым предусмотрены названные изменения, вступит в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

[Федеральный закон от 04.12.2007 № 325-ФЗ]

ГОСУДАРСТВО

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ" НЕ БУДЕТ РАСПРОСТРАНЯТЬСЯ НА ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ, САДОВОДЧЕСКИЕ, ОГОРОДНИЧЕСКИЕ И ДАЧНЫЕ НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ГРАЖДАН

Соответствующая оговорка включена в Федеральный закон "О некоммерческих организациях" с целью освободить товарищества собственников жилья, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан от сложного порядка регистрации и ведения отчетности, установленного этим Законом для некоммерческих организаций. Федеральный закон "О некоммерческих организациях" уже содержал оговорку о том, что его действие не распространяется на потребительские кооперативы.

[Федеральный закон от 29.11.2007 № 278-ФЗ]

В ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФ ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ ПЕРЕХОДА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ВЫМОРОЧНОЕ ИМУЩЕСТВО

Согласно действующей редакции статьи 1151 ГК РФ выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. В соответствии с внесенными в ГК РФ изменениями выморочное имущество в виде расположенного на территории РФ жилого помещения будет переходить в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в Москве или Санкт-Петербурге – в собственность этих субъектов Федерации. Такие жилые помещения будут включаться в соответствующий жилищный фонд социального использования. Изменения распространяются на выморочные жилые помещения, если свидетельство о праве на наследство не выдано до дня вступления в силу Закона, вносящего данные изменения, – до 15 декабря 2007 года.

[Федеральный закон от 29.11.2007 № 281-ФЗ]

ХОД РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ РАЗРЕШЕНО ФИКСИРОВАТЬ С ПОМОЩЬЮ СРЕДСТВ АУДИОЗАПИСИ

Статья 24.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающая открытость рассмотрения дел об административных правонарушениях, дополнена новым положением, согласно которому лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, и граждане, присутствующие при открытом рассмотрении дела об административном правонарушении, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела об административном правонарушении. Фотосъемка, видеозапись, трансляция открытого рассмотрения дела об административном правонарушении по радио и телевидению допускаются с разрешения судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Указанные дополнения будут способствовать повышению уровня защиты прав граждан в сфере производства по делам об административных правонарушениях, а также обеспечению гласности при рассмотрении дел об административных правонарушениях.

[Федеральный закон от 01.12.2007 № 304-ФЗ]

В ЗАКОН ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ЗАЩИТУ ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

В частности, установлен размер страховой выплаты за причинение вреда жизни потерпевшего, который составит 135 тысяч рублей лицам, имеющим право в соответствии с гражданским законодательством на возмещение вреда в случае смерти потерпевшего (кормильца), и не более 25 тысяч рублей на возмещение расходов на погребение – лицам, понесшим эти расходы. В целях упрощения процедуры получения потерпевшим страховой выплаты устанавливается право потерпевшего предъявить требование о возмещении вреда, причиненного его имуществу, непосредственно страховщику, застраховавшему гражданскую ответственность потерпевшего. Такое право может быть реализовано в случае наличия одновременно следующих обстоятельств: в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только имуществу и дорожно-транспортное происшествие произошло с участием двух транспортных средств, гражданская ответственность которых была застрахована. Определены условия, при которых владельцы транспортных средств могут оформить документы о дорожно-транспортном происшествии без участия сотрудников милиции. Вводится мера ответственности страховщика в виде уплаты потерпевшему неустойки (пени) за несвоевременное осуществление страховой выплаты. Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2008 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 июля 2008 года, с 1 декабря 2008 года и с 1 января 2009 года.

[Федеральный закон от 01.12.2007 № 306-ФЗ]

ПРИОСТАНОВЛЕНО ДЕЙСТВИЕ НОРМЫ, ОБЯЗЫВАЮЩЕЙ АДВОКАТОВ СТРАХОВАТЬ РИСК СВОЕЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ИМУЩЕСТВЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Норма, обязывающая адвокатов страховать риск своей профессиональной имущественной ответственности, содержится в подпункте 6 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". При этом в соответствии со статьей 19 этого Закона адвокат осуществляет страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности за нарушение условий заключенного с доверителем соглашения об оказании юридической помощи в соответствии с федеральным законом. В связи с тем, что до настоящего времени такой закон не принят, действие подпункта 6 пункта 1 статьи 7 Закона "Об адвокатской деятельности..." приостановлено до дня вступления в силу федерального закона, регулирующего вопросы обязательного страхования профессиональной ответственности адвокатов.

[Федеральный закон от 03.12.2007 № 320-ФЗ]


Практический консалтинг/Рекомендации юриста

Договор без проигрыша: поставка товаров для государственных или муниципальных нужд

Окончание. Начало см. в № 48 (97), 2007

Решение о способе размещения государственного заказа принимается заказчиком (п. 3 ст. 10 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 94-ФЗ).

Наиболее часто применяемые способы размещения госзаказа – открытый конкурс и аукцион, а также размещение запроса котировок (ст. 10 Закона № 94-ФЗ).

Под конкурсом понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения государственного или муниципального контракта, заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер (п. 1 ст. 20 Закона № 94-ФЗ).

Под аукционом на право заключить государственный или муниципальный контракт понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену государственного или муниципального контракта (п. 1 ст. 32 Закона № 94-ФЗ).

Под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах (работах, услугах) для государственных или муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок. Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта (п. 1 ст. 42 Закона № 94-ФЗ).

При всех перечисленных способах размещения государственного заказа на поставку товаров государственный заказчик осуществляет сходные действия:

– определяет условия конкурса (аукциона, запроса котировок), разрабатывает и утверждает проект госконтракта и конкурсную документацию (документацию об аукционе);

– размещает извещение о проведении конкурса (аукциона, запроса котировок) в официальном издании и на официальном сайте;

– осуществляет оценку и сопоставление заявок участников конкурса (оценку котировочных заявок);

– составляет протоколы, предусмотренные Законом № 94-ФЗ;

– определяет победителя конкурса (аукциона, запроса котировок).

Потенциальный поставщик в процессе размещения госзаказа осуществляет следующие действия:

– подготавливает документы для подачи заявки на участие в конкурсе (аукционе), в частности, выписку из ЕГРЮЛ, документ, подтверждающий квалификацию участника;

– вносит в случае, если это требование установлено госзаказчиком, денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе);

– подает заявку на участие в конкурсе (аукционе), котировочную заявку;

– заключает госконтракт (ст. 25, 29, 35, 38, 46, 47 Закона № 94-ФЗ).

Для победителя конкурса (аукциона, проведения запроса котировок) заключение госконтракта является обязательным. При уклонении победителя от заключения контракта сведения о нем включаются в реестр недобросовестных поставщиков и исключаются из указанного реестра только по истечении 2 лет (п. 2, 10 ст. 19 Закона № 94-ФЗ).

Заказ признается размещенным со дня заключения государственного или муниципального контракта.

Требования закона к государственному контракту и договору поставки

В отличие от обычного договора поставки при поставке товаров для государственных нужд проект госконтракта по общему правилу разрабатывается и утверждается госзаказчиком (ст. 528 ГК РФ). При этом госзаказчик обязан учитывать требования законодательства РФ, предъявляемые к содержанию госконтракта.

К числу обязательных условий госконтракта относятся следующие:

– наименование, характеристики и количество поставляемого товара;

– качество товаров, обеспечивающее их безопасность для жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, совместимость и взаимозаменяемость товаров, требование о сертификации товаров;

– место поставки товара;

– место доставки поставляемых товаров;

– сроки поставок товаров;

– начальная (максимальная) цена контракта (цена лота);

– порядок приемки товаров на соответствие количества и качества условиям контракта;

– срок и условия оплаты поставок товаров;

– права и обязанности сторон;

– условие об ответственности поставщика.

Поставщик должен иметь в виду, что цена в госконтракте является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных Законом № 94-ФЗ.

Особенность оплаты товаров, поставленных для государственных нужд, проявляется в том, что при оплате покупателем товаров по государственному контракту государственный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя (ст. 532 ГК РФ).

Как отмечалось ранее, госконтракт является основанием для заключения договора поставки для госнужд. Условия договора поставки должны соответствовать условиям госконтракта (ст. 529 ГК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что договор поставки должен иметь ссылку на госконтракт, иначе возможен отказ в признании договора договором поставки для госнужд (постановление Президиума ВАС РФ от 11.03.1997 № 5332/96).

Правовые последствия при неисполнении или ненадлежащем исполнении государственного контракта

Ответственность при поставке товаров для государственных нужд предусмотрена по общим правилам о договорной ответственности.

Особая значимость поставки товаров для государственных или муниципальных нужд обусловила достаточно широкое применение законной неустойки и повышенную ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение ряда обязанностей.

Так, при необоснованном уклонении поставщика от заключения госконтракта на поставку товаров поставщик уплачивает покупателю штраф в размере стоимости продукции, определенной в проекте контракта; за просрочку поставки или недопоставку товаров по госконтракту поставщик уплачивает покупателю неустойку в размере 50% стоимости недопоставленного товара, кроме уплаты неустойки, возмещая также понесенные покупателем убытки; за поставку в государственный резерв некомплектных или недоброкачественных материальных ценностей поставщик уплачивает штраф в размере 20% стоимости забракованных товаров и др.

Госпоставка: выгоды поставщика

Для госзаказчиков осуществление поставки товаров для государственных или муниципальных нужд имеет целью снизить затраты казны на закупку товаров, обеспечив при этом высокое качество товаров (наименьшая цена при максимальном качестве) и надежность договорных отношений. Требование об обязательности обеспечения госнужд посредством заключения госконтрактов установлено законодательством РФ.

Для поставщиков поставка товаров, работ, услуг для государственных или муниципальных нужд означает гарантированный сбыт товаров, их гарантированную оплату, надежность партнера, положительный имидж во взаимоотношениях с другими партнерами (постановление Правительства Москвы от 01.11.2005 № 859-ПП "Об установлении звания "Поставщик товаров, работ, услуг для города Москвы"), позволяющий расширить сбыт своих товаров.

Ст. 4 Федерального закона от 13.12.1994 № 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" предусматривает, что в целях экономического стимулирования поставщиков продукции для федеральных государственных нужд им могут предоставляться социальные гарантии в соответствии с законодательством РФ.

В данной статье отражены лишь основные моменты договорных отношений при поставке товаров для государственных или муниципальных нужд. Тем не менее хотелось бы обратить внимание потенциальных поставщиков на специфику данных договорных отношений с целью предостережения от возможных ошибок и неблагоприятных последствий.


Центр образования «ЭЛКОД»

КонсультантПлюс: обучение

Начиная с марта 2007 года проводятся мастер-классы КонсультантПлюс «Практический максимум».

1С:Консалтинг

Программа работы учебного центраАктуальные релизы конфигураций и форм отчетности

Профессиональное обучение

Программу семинаров на январь-февраль 2008 года вы можете посмотреть в разделе "Образовательные услуги"