Минфин России в Письме от 07.06.2021 N 02-09-08/44537 напомнил, что в законодательстве нет определения термина «неэффективное использование бюджетных средств».
В БК РФ установлен принцип эффективности. Он определяет для участников бюджетного процесса такие обязанности:
‒ достигнуть заданного результата с использованием наименьшего объема средств;
‒ получить наилучший результат с использованием объема средств, определенного бюджетом.
Исходя из этого принципа, Пленум ВАС РФ еще в 2006 году указал, в каком случае контролеры могут признать расходы неэффективными. Такое возможно, только если они докажут одно из двух обстоятельств:
1) задачу можно было выполнить с использованием меньшего объема средств;
2) можно было достигнуть лучшего результата, используя объем средств, определенный бюджетом.
Ведомство отметило: указанные нормы распространяются только на участников бюджетного процесса.
Минфин обратил внимание на сходные разъяснения: см. Письмо Минфина России от 17.03.2020 N 02-09-09/20248 «О признании нецелевым (неэффективным) использованием средств субсидии, предоставленной муниципальному образованию для нужд жилищно-коммунального хозяйства».
Читайте подробнее