ЭЛКОД: Ограничение доступа к сайту за использование персональных данных признано незаконным

Ограничение доступа к сайту за использование персональных данных признано незаконным

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2017 N 09АП-38025/2017 по делу N А40-35156/17

На сайте публиковались данные о юрлицах и ИП, взятые из ЕГРЮЛ и ЕГРИП, Государственной автоматизированной системы "Правосудие", Федеральной службы статистики. По запросу Управления Роскомнадзора регистратором доменных имен было снято делегирование доменного имени сайта. Основанием такого решения стали выводы ведомства о нарушении владельцем сайта  п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", согласно которому обработка персональных данных допускается, когда она необходима для достижения предусмотренных законом целей, для осуществления и выполнения возложенных законодательством РФ на оператора функций, полномочий и обязанностей. Роскомнадзором указано, что распространение персональных данных граждан, доступных неограниченному кругу лиц, неуполномоченными на их распространение субъектами, не соответствует положениям законодательства РФ.

Суд не согласился с такими выводами, исходя из того, что положения п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных не распространяются на рассматриваемые правоотношения, так как владелец сайта не является оператором в силу выполнения обязанности, возложенной законом Российской Федерации. Пунктом 11 ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных установлено, что обработка персональных данных допускается в случае, когда осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом. Вся информация на сайте размещается с целью ознакомления с ней любого посетителя сайта. Указанная цель совпадает с целью сбора данных для государственной регистрации и не противоречит ей. Владельцем сайта не распространяются сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица. 
Суд отклонил также доводы ведомства, что деятельность владельца сайта не соответствует законодательству, поскольку предполагает не только информирование пользователей, но и размещение контекстной рекламы с целью получения дохода. По мнению ведомства, это не соответствует целям сбора персональных данных, содержащихся в сведениях о государственной регистрации юрлиц и ИП.

Суд указал, что деятельность владельца сайта по размещению контекстной рекламы является самостоятельной, осуществляемой с целью финансового обеспечения деятельности сервиса. При этом просмотр сведений из государственных реестров на сайте возможен без внесения какой-либо платы и обязательного просмотра рекламы.

Суд также обратил внимание на нарушение порядка ограничения доступа к информации, обрабатываемой с нарушением законодательства РФ в области персональных данных. В целях ограничения доступа к такой информации, создается автоматизированная информационная система "Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных". Частью 5 ст. 15.5 Закона об информации установлено, что основанием для включения в реестр нарушителей является вступивший в законную силу судебный акт. Ограничение доступа к сайту заявителя в сети Интернет по основаниям нарушения законодательства о персональных данных, без вступившего в законную силу судебного акта не соответствует закону и нарушает права владельца сайта.

Полный текст документа смотрите в СПС КонсультантПлюс
Ссылки на документы доступны только пользователям КонсультантПлюс - клиентам компании «ЭЛКОД». Дополнительную информацию по приобретению СПС КонсультантПлюс Вы можете получить ЗДЕСЬ.

Записи мероприятий

Подборки

Справочная информация

Библиотека

Гид по разделу «Образование»