В Письме Минстроя России от 20.05.2026 N 30216-ДН/04 разъясняется, что действующее законодательство не содержит требований к внутридомовым инженерным системам теплоснабжения (отопления) в целях обеспечения качества подаваемого по ним теплоносителя в целях его потребления в виде горячей воды. По указанным основаниям действующее законодательство не предусматривает возможность предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовой инженерной системы отопления.
Такой вывод подтверждается соответствующей позицией ВС РФ, который Определением от 10.03.2022 N 303-ЭС22-249 рассмотрел спор между теплоснабжающей организацией и управляющей организацией о взыскании суммы задолженности по договору поставки тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение в МКД, в котором осуществляется отбор теплоносителя из сети отопления по открытой системе теплоснабжения для оказания услуги по горячему водоснабжению. ВС РФ признал следующее:
- в таком МКД отсутствует централизованная система горячего водоснабжения;
- фактический отбор населением горячей воды из радиаторов отопления в жилых помещениях не означает, что коммунальная услуга в виде горячего водоснабжения в таких домах предоставляется, а, следовательно, должна быть оплачена;
- конструктивные особенности спорных МКД указывают на отсутствие в ряде домов услуги горячего водоснабжения;
- а утверждение регулятором тарифа на горячее водоснабжение не означает, что он должен применяться в МКД, где нет возможности предоставления такой услуги.
В соответствии с подп. "б" п. 35 Правил N 354 теплоснабжающая организация вправе разрешить потребителям использовать теплоноситель из системы отопления в качестве дополнительной услуги, не признаваемой коммунальной услугой. Соответствующие отношения оформляются между исполнителем и потребителями в порядке, предложенном исполнителем, позволяющим подтвердить, что потребитель согласен на предоставление ему дополнительной услуги на условиях, предложенных исполнителем. К таким отношениям по договору поставки тепловой энергии и (или) теплоносителя (ст. 15 Закона N 190-ФЗ) применяются положения Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей". Поскольку такие отношения не исключаются положениями подп. "б" п. 35 Правил N 354, то признается, что применение таких отношений предусмотрено жилищным законодательством.
К расчетам с потребителями за разбор теплоносителя из системы отопления МКД не могут применяться предельные индексы изменения платы за коммунальные услуги, которые применяются только в соответствии с положениями ст. 157.1 ЖК РФ при расчетах за коммунальные услуги. Определение при этом тарифов на теплоноситель для соответствующих потребителей в размере, равном тарифу на горячую воду, устанавливаемому для населения в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), находится в компетенции органа регулирования таких тарифов.
Читайте подробнее
Бухгалтерам
Кадровикам
