ВС РФ разъяснил, что неиспользование помещений не является основанием для невнесения платы за коммунальные услуги

20 июня 2021 г.

Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 23.04.2021 N АКПИ21-129

Собственница жилого дома имеет в собственности квартиру, в которой постоянно проживает и зарегистрирована. Не согласившись с начислением платежей за вывоз мусора, она обратилась с иском к региональному оператору о перерасчете, в связи с тем, что ни она, ни кто-либо другой в домовладении не проживают, а эту же услугу и этому же оператору она оплачивает по месту своего постоянного проживания. Суды первой инстанции отказал в удовлетворении данного иска, вышестоящие суды оставили это решение в силе. Собственница жилого дома обратилась в ВС РФ с административным исковым заявлением о признании недействующими п. 93, 148(44) Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
Решением Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 23.04.2021 N АКПИ21-129 в удовлетворении данного заявления было отказано по следующим основаниям:
- собственник жилого дома согласно ч. 5 ст. 30 ЖК РФ обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором;
- определяя порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ч. 11 ст. 155 ЖК РФ предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
- при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ;
- предусматривая порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, Правила предоставления коммунальных услуг в п. 93 устанавливают открытый перечень документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, которые прилагаются к заявлению о перерасчете.
Таким образом сам факт неиспользования помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан при условии предоставления подтверждающих документов данная плата может быть пересчитана.