Можно ли установить материальную ответственность по ГПХ?

Нормами ст. ст. 243 и 244 Трудового кодекса РФ законодательно четко определено, что материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника, в частности, когда в соответствии с рассматриваемым Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей.
Кроме того, согласно норме ст. 11 ТК РФ Трудовой кодекс, законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на физических лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера.
Таким образом, несмотря на то что физические лица во время выполнения работ (оказания услуг) по договорам гражданско-правового характера имеют доступ к материальным ценностям организации, нет никаких правовых оснований, чтобы в такой ситуации заключить договор о полной материальной ответственности.
Так как на основании норм ст. 421 Гражданского кодекса РФ стороны гражданско-правового договора самостоятельно определяют его содержание и условия, в заключаемых договорах можно предусмотреть условие об ответственности за сохранность материальных ценностей другой стороны, выполняющей определенные договором услуги для заказчика.
Есть судебные акты, согласно которым включение в гражданско-правовой договор условий о материальной ответственности исполнителя наряду с другими обстоятельствами свидетельствует о трудовом характере отношений.
На основании ст. 11 ТК РФ законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на физических лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера.
Таким образом, правовых оснований для заключения договора о материальной ответственности, предусмотренного ТК РФ, в рассматриваемой ситуации нет. В то же время на водителя может быть возложена гражданская ответственность за сохранность топливной карты и средств на ней.
Заключаемый с водителями договор носит гражданско-правовой характер. В силу ст. 421 Гражданского кодекса РФ стороны договора гражданско-правового характера самостоятельно определяют его содержание и условия.
Исходя из описанной ситуации договор, заключенный между организацией и водителем арендованного транспортного средства, квалифицируется как договор возмездного оказания услуг. В соответствии со ст. 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие правила договора подряда, установленные ст. ст. 702 - 729 ГК РФ.
Подрядчик несет ответственность за несохранность предоставленных заказчиком материалов, оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи или иного имущества, оказавшегося во владении подрядчика в связи с исполнением договора подряда (ст. 714 ГК РФ).
Учитывая изложенное, условия ответственности водителя за несохранность карты ГСМ и неправомерное использование средств на ГСМ, состав отчетной документации по использованию ГСМ следует предусмотреть в договоре возмездного оказания услуг между организацией и водителем (либо в дополнительном соглашении к нему, если ранее такие условия не были предусмотрены).
В этом случае водитель будет нести ответственность за сохранность имущества, оказавшегося у него в связи с исполнением договора, причем размер этой ответственности не ограничивается (в отличие от ограничений материальной ответственности, предусмотренных ТК РФ).