Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 30.03.2020.
Что нужно сделать работодателям?
1. Определить, распространяется ли на работников организации введение нерабочих дней в соответствии с Указом Президента. Для этого см. в СПС КонсультантПлюс:
2. Если компания попала в перечень органов (организаций), которые продолжают осуществлять трудовую (служебную) деятельность, то необходимо:
- Руководствоваться методическими рекомендациями по профилактике новой коронавирусной инфекции, изданными Минздравом России и Роспотребнадзором. Для этого см. в СПС КонсультантПлюс:
- Письмо Роспотребнадзора от 10.03.2020 N 02/3853-2020-27 "О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (вместе с "Рекомендациями по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников")
- "Временные методические рекомендации "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 3 (03.03.2020)" (утв. Минздравом России)
- По возможности, перевести сотрудников на удаленную (дистанционную) работу, если служебные обязанности и организационно-технические условия работы позволяют. Как это сделать см. в СПС КонсультантПлюс:
- Руководителям органов власти всех уровней и организаций, осуществляющих производство и выпуск СМИ нужно самостоятельно определить и оформить соответствующим приказом (распоряжением):
- численность служащих и работников, которые будут обеспечивать функционирование этих органов (организаций), включая возможность работы дистанционно,
- численность служащих и работников, для которых вводятся нерабочие дни.
Обратите внимание, что КонсультантПлюс, как СМИ, продолжает работать с 30.03 по 03.04. В эти дни будет продолжаться включение в систему КонсультантПлюс новых нормативных актов, обзоров событий и мер поддержки, практических инструкции по самым сложным темам.
- Бухгалтеру и специалисту кадровой службы учесть, что:
- нерабочий день не относится к выходным или нерабочим праздничным дням, поэтому оплата производится в обычном, а не повышенном размере (п. 3 Рекомендаций Минтруда).
- если работник находится в отпуске, то нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020 года в число дней отпуска не включаются и отпуск на эти дни не продлевается (п. 2 Рекомендаций Минтруда).
Разобраться, что делать с выплатами сотрудникам, отпусками, а также отчетностью и платежами в бюджет поможет обор в СПС КонсультантПлюс: Обзор «Нерабочая неделя: как быть кадровику и бухгалтеру». Обзор можно найти на стартовой странице в ленте новостей.
3. Если компания НЕ попала в перечень органов (организаций), которые продолжают осуществлять трудовую (служебную) деятельность, то необходимо:
- Руководителям обеспечить на вверенных им объектах соблюдение требований законодательства в области антитеррористической защищенности, промышленной, транспортной безопасности, а также иных обязательных требований, норм и правил. Для этого см. в СПС КонсультантПлюс:
- ст. 5, Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 18.03.2020) "О противодействии терроризму"
- Постановление Правительства РФ от 25.12.2013 N 1244 (ред. от 15.05.2019) "Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)" (вместе с "Правилами разработки требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и паспорта безопасности объектов (территорий)")
- Справочная информация: "Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности и атомной энергии" (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)
- ст. 8, Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "О транспортной безопасности"
- Руководителю, бухгалтеру и специалисту кадровой службы учесть, что:
- Наличие в календарном месяце (март, апрель 2020 года) нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам.
- Работникам-сдельщикам, за указанные нерабочие дни выплачивается соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя. Суммы расходов на эти цели относятся к расходам на оплату труда в полном размере (п. 1 Рекомендаций Минтруда).
- Вопросы, связанные с прекращением работы работников, работающих вахтовым методом, решаются по соглашению сторон трудовых отношений (п. 5 Рекомендаций Минтруда).
Таким образом, порядок действий работодателя следующий:
1. Издать приказ работодателя о нерабочих днях в период с 30 марта по 3 апреля с сохранением заработка. В приказе работодателя может быть указано, что оплата нерабочих дней производится из оклада (рассчитываем дневной размер оклада и оплачиваем каждый нерабочий день).
2. В табеле учета рабочего времени отразить дополнительные выходные дни (код "ОВ" или "27").
3. Нерабочие дни оплатить из расчета среднего заработка (если иное не установлено в ЛНА и приказах работодателя). В таком случае норма рабочего времени не изменится. А оплата за март будет рассчитываться исходя из оклада 19 из 21 рабочего дня, а за 30 и 31 марта выплачивается средний заработок (дневной оклад).
Разобраться, что делать с выплатами сотрудникам, отпусками, а также отчетностью и платежами в бюджет поможет обзор в СПС КонсультантПлюс: Обзор «Нерабочая неделя: как быть кадровику и бухгалтеру». Обзор можно найти на стартовой странице в ленте новостей.
Обратите внимание, при таком подходе невозможно привлечение работника к работе в период с 30 марта по 3 апреля 2020 г. Так как работодатель должен освободить сотрудника от работы и оплатить это нерабочее время.
Риски: за нарушение карантинных мер, введенных в связи с коронавирусом, планируют наказывать строже. В Госдуму поправки уже внесены. Так, если нарушение санитарно-эпидемиологических правил по неосторожности приведет к массовому заболеванию или отравлению людей, штраф может составить от 500 тыс. до 1 млн руб. (или сумму дохода виновного за период от трех до пяти лет). Сейчас взыскать могут до 80 тыс. руб. (или сумму дохода за период до шести месяцев).
А нерабочими дни объявлены Президентом в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации.