Если условия труда относятся к первому и второму классу , то СОУТ можно не делать? Или хотя бы один раз надо провести, а повторно не нужно?

СОУТ обязательно проводится. Если вредных и опасных факторов не будет выявлено, то есть по результатам СОУТ будет установлен 1 или 2 класс, то каждые 5 лет проводить повторно спецоценку не требуется. Обязанность по повторному проведению возникнет  если появятся новые рабочие места либо будут несчастные случаи, нарушения охраны труда или профзаболевания (ст. 8 Закона).

Обоснование

Спецоценку не надо проводить в отношении задекларированных рабочих мест.

На рабочих местах, указанных в декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, плановую спецоценку не требуется проводить, если не произошло событий, перечисленных в ч. 5 ст. 11 Закона N 426-ФЗ (не было несчастных случаев, не выявлено профзаболеваний и т.д.). Это следует из ч. 4 ст. 8, ч. 4, 5 ст. 11 Закона N 426-ФЗ.

Декларация подается в отношении рабочих мест, на которых (ч. 1 ст. 11 Закона N 426-ФЗ):

- не выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы при идентификации;

- условия труда признаны оптимальными или допустимыми (за исключением рабочих мест, указанных в ч. 6 ст. 10 Закона N 426-ФЗ).

Она считается бессрочной, если нет оснований для прекращения ее действия и на декларируемых рабочих местах сохранены прежние условия труда. Это следует из ч. 4, 5 ст. 11 Закона N 426-ФЗ.

В силу п. 7 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Федеральный закон N 426-ФЗ) в отношении рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, а также в случае, если выполнение работ по проведению СОУТ создает или может создать угрозу жизни или здоровью работника, членов комиссии, иных лиц, спецоценка проводится с учетом особенностей, установленных Минтрудом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

С 1 марта 2023 года по 1 марта 2029 года будет действовать Постановление Правительства РФ от 14.10.2022 N 1830 "О перечне рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей", которым утвержден перечень рабочих мест в организациях - субъектах малого предпринимательства (включая работодателей - индивидуальных предпринимателей), которые по федеральному закону отнесены к микропредприятиям, осуществляющих в качестве основного один из видов деятельности, включенных в Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)).

Методика проведения СОУТ

По общему правилу СОУТ в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, - субъектах малого предпринимательства (включая работодателей - индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к микропредприятиям, осуществляется согласно Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной Приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н (далее - Методика).

Методика устанавливает обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам:

1) к идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов;

2) исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов;

3) отнесению условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов;

4) оформлению результатов проведения специальной оценки условий труда.

При этом Методика к указанным микропредприятиям применяется с учетом особенностей, утвержденных Приказом Минтруда России N 699н (далее - Особенности проведения СОУТ).

Виды деятельности

Особенности проведения СОУТ учитываются при проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах микропредприятий, если микропредприятие осуществляет в качестве основного один из следующих видов экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД 2:

- разработку компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги (класс 62 разд. J);

- деятельность в области информационных технологий (класс 63 разд. J);

- деятельность финансовую и страховую (разд. K);

- деятельность по операциям с недвижимым имуществом (разд. L);

- деятельность в области права и бухгалтерского учета (класс 69 разд. M);

- деятельность головных офисов; консультирование по вопросам управления (класс 70 разд. M);

- деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытания, исследований и анализа (класс 71 разд. M);

- деятельность рекламную и исследование конъюнктуры рынка (класс 73 разд. M);

- деятельность административную и сопутствующие дополнительные услуги (разд. N);

- образование (разд. P);

- деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры (класс 90 разд. R);

- деятельность общественных организаций (класс 94 разд. S).

Обратите внимание!

Критерии субъектов малого и среднего предпринимательства (СМП) установлены ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". К категории микропредприятий относятся субъекты хозяйственной деятельности, которые соответствуют критериям для отнесения их к СМП и у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год - до 15 человек, а предельные значения дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, определяемого в порядке, предусмотренном законодательством РФ о налогах и сборах, суммируемого по всем осуществляемым видам деятельности и применяемого по всем налоговым режимам, составляют 120 млн руб. (Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 N 265 "О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства").

Ограничения по применению особенностей проведения СОУТ

Особенности проведения СОУТ не применяются при наличии на микропредприятиях:

- рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости;

- рабочих мест, в связи с работой на которых работникам согласно законодательным и иным нормативным правовым актам предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

- рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенной специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда.

Порядок проведения СОУТ микропредприятиями

Если микропредприятие вправе воспользоваться Особенностями проведения СОУТ, то идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах осуществляется работодателем (представителем работодателя) совместно с работниками без привлечения организации, проводящей специальную оценку условий труда.

При идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах микропредприятия работодатель должен учитывать:

- производственное оборудование, материалы и сырье, используемые работниками и являющиеся источниками вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицируются и при наличии которых в случаях, установленных законодательством РФ, проводятся обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры работников;

- результаты ранее проводившихся на данных рабочих местах исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов;

- случаи производственного травматизма и (или) установления профессионального заболевания, возникшие в связи с воздействием на работника на его рабочем месте вредных и (или) опасных производственных факторов;

- предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов;

- результаты, полученные при осуществлении организованного в установленном порядке на рабочих местах производственного контроля условий труда (при наличии);

- результаты, полученные при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

При проведении идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах микропредприятия на каждое рабочее место оформляется проверочный лист (рекомендуемый образец приведен в Приложении 1 к Особенностям проведения СОУТ), результаты заполнения которого утверждаются комиссией работодателя по проведению специальной оценки условий труда (далее - комиссия).

В случае наличия в проверочном листе не менее одной отметки "да", свидетельствующей об обнаружении видов работ и (или) источников потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, такой потенциально вредный и (или) опасный фактор считается идентифицированным.

В отношении рабочих мест, на которых идентифицированы один или несколько потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, проводится специальная оценка условий труда согласно Методике с привлечением организаций, проводящих СОУТ.

Работодатель обязан ознакомить в письменной форме (ставится подпись в проверочном листе) работника (работников) с результатами идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на его (их) рабочем месте в течение 30 календарных дней со дня утверждения проверочного листа. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.