Время работы Центра оперативного консультирования:

ежедневно с 9.00 до 19.00  

Центр оперативного консультирования 7 дней в неделю
+7 (495) 967-67-10

КалендарьДекабрь 2016

пн вт ср чт пт сб вс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
  Налоги
  Отчеты
  Страховые взносы
  Акцизы
  Госпошлина
  Сведения
  Платежи

Документ дня

Постановление Правительства Москвы от 17.10.2012 N 564-ПП

(ред. от 22.11.2016)
«Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" в городе Москве»

Перейти в архив

Новые темы в блоге
«Умные мелочи»

14.01.2016 07:05

…Продолжение – Здорово же у него там, дедушка, на Ямале! – засмеялась Снегурочка. – Надо и нам с тобой на...

07.01.2016 11:53

…Продолжение Пообещали Дед Мороз со Снегурочкой Белого старца навестить, поблагодарили его за щедрые...

Rambler's Top100

Пособия по обязательному социальному страхованию - 2011: назначаем, рассчитываем. И что получаем?..01.02.2011

Введение

В соответствии с целями нашего государства, являющегося согласно ст. 7 Конституции РФ социальным государством, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение в случае болезни, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государство тем самым принимает на себя обязательства по созданию для соответствующих категорий лиц надлежащих условий жизнеобеспечения, в т. ч. путем предоставления для этого необходимых денежных средств.

Основной смысл социальной политики заключается в обеспечении права каждому человеку на достойную жизнь и свободное развитие независимо от его способности трудиться и участвовать в общественно-полезном труде.

На сегодняшний день существующая в России система обязательного социального страхования включает такой вид социального страхования, как социальное страхование временной утраты трудоспособности.
Пособие по временной нетрудоспособности можно без преувеличения назвать наиболее значимой мерой социальной поддержки работника в случае его болезни.
В настоящее время выплаты застрахованным лицам пособий по временной нетрудоспособности осуществляются как за счет средств работодателя, так и за счет средств ФСС РФ.
Обязанность работодателя по выплате работнику в случае временной нетрудоспособности соответствующего пособия установлена ч. 1 и ч. 2 ст. 183 Трудового кодекса РФ. Следовательно, оплата больничного листа работодателем выступает в качестве гарантии работнику его нетрудоспособности, когда он не имеет возможности выполнять свою работу по причине ухудшения здоровья.
Оплата больничных листов за счет средств ФСС РФ — это возможность для организаций сохранять рабочие места за болеющими работниками без ощутимых финансовых потерь.

Государственная поддержка материнства и детства проявляется в системе государственных пособий гражданам, имеющим детей. В частности, она включает пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка.
Работающие женщины обеспечиваются ежемесячным пособием по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, которое частично компенсирует им заработок, утраченный на время ухода за малолетними детьми.

Правовой основой функционирования обязательного социального страхования являются федеральные законы и иные нормативные правовые акты. С 1 января 2007 года важнейшим правовым актом, предусматривающим условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, является Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (далее — Закон № 255-ФЗ).

Поскольку выплата пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности осуществляет бухгалтерия работодателя, то специалисты бухгалтерии обязаны знать требования, предъявляемые к заполнению больничных листов, являющихся по сути документами первичного учета.

Кроме того, с 1 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 08.12.2010 № 343-ФЗ, который внес глобальные изменения в порядок назначения, расчета и выплаты пособий временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячных пособий по уходу за детьми. Изменения и новации носят поистине фундаментальный характер и касаются как работодателей, так и работников.

Нововведения действуют немногим более месяца, листки нетрудоспособности сотрудники несут в бухгалтерию один за другим, поэтому у бухгалтера нет времени на раскачку. В этих условиях перед специалистами бухгалтерской службы предприятия стоит непростая и одновременно ответственная задача: оплатить больничные листы по-новому, не допустив при этом ошибок. Чтобы бухгалтерам было легче справиться с этой задачей, мы подготовили тематический сюжет, посвященный анализу наиболее существенных поправок законодательства об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В рамках предлагаемого сюжета мы совместно с вами рассмотрим особенности оформления, расчета и выплаты по больничным листам с учетом вступивших новых правил, ответим на отдельные сложные вопросы, с которыми могут столкнуться бухгалтеры при исчислении пособий в 2011 году. Наряду с теоретическими разъяснениями в сюжете представлены примеры заполнения листка нетрудоспособности и расчеты пособий по временной нетрудоспособности в различных ситуациях.
Надеемся, что наш материал позволит бухгалтерам лучше разобраться в новшествах законодательства и быстрее освоить новые правила расчета больничных листов и пособий в связи с материнством.

Общие правила оформления и назначения больничных листов

Документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность и подтверждающим временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, установленными следующими нормативными правовыми актами:

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.03.2007 № 172
«Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности»

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.08.2007 № 514
«О Порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности» (далее — Порядок)

Где найти:
ИБ Версия Проф

Если говорить об оформлении листков нетрудоспособности, принимаемых бухгалтерами к оплате, то органы ФСС РФ, рассматривая больничный лист как финансовый документ, при проверках в первую очередь обращают внимание на правильное оформление и заполнение всех его реквизитов.
По мнению специалистов территориальных отделений ФСС РФ, наиболее характерными и распространенными нарушениями, допускаемыми при оформлении листков нетрудоспособности и выявляемыми сотрудниками ФСС в ходе проведения проверок, являются следующие:

— выдача больничного листа лечащим врачом единовременно и единолично на срок, превышающий 10 дней, и его продление на срок свыше 30 дней;
— выдача больничного листа на срок, превышающий 30 дней, без решения врачебной комиссии;
— внесение исправлений, не заверенных печатью медицинского учреждения;
— отсутствие на бланке листка печати медицинского учреждения, его адреса;
— отсутствие фамилии и специальности врача и др.

При наличии подобных фактов ФСС РФ отказывает в оплате больничных листов за счет средств обязательного социального страхования.
Работодатель как лицо, заинтересованное в осуществлении зачета произведенных им расходов по оплате больничных листов, должен проявлять осмотрительность и проверять представленные ему листки нетрудоспособности. Иначе возможны негативные последствия в виде отказа ФСС в принятии расходов на цели социального страхования.

В этой связи поступающие в бухгалтерию листки нетрудоспособности еще до оплаты должны подвергаться проверке как по форме, так и по содержанию.
Поэтому не только специалист кадровой службы компании, но и бухгалтер должен внимательно изучить представленный больничный лист, а в случае замеченных ошибок вернуть его работнику для внесения в него исправлений.

Напомним, что согласно действующим правилам при наличии ошибок в листке нетрудоспособности они исправляются работником медицинского учреждения. Исправления подтверждаются записью «исправленному верить», подписью лечащего врача и печатью медицинской организации.
При этом важно помнить, что внесение в больничный лист более двух исправлений не допускается. Если же ошибок более двух, то такой лист нетрудоспособности считается испорченным и аннулируется, а взамен него выдается новый больничный лист — оригинал.

После устранения ошибок страхователь может представить такие листки нетрудоспособности в ФСС РФ даже в том случае, когда соответствующие исправления были внесены после выявления ошибок специалистами Фонда при проведении ими документальной выездной проверки.

Об этом, в частности, свидетельствует арбитражная практика. Например:

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 14.04.2010 по делу № А45-24452/2009

Где найти:
ИБ ФАС
Западно-Сибирского округа

Судьи подчеркнули, что законодательство не содержит запрета на внесение исправлений в выданные больничные листы, в т. ч. после проведения проверки соответствующим органом, а также не устанавливает период, в течение которого в дефектные листки нетрудоспособности могут быть внесены исправления.

Однако имейте в виду, что речь идет об устранимых нарушениях, допущенных в оформлении листков нетрудоспособности.
Какие же нарушения являются устранимыми? Среди них назовем, в частности, такие: на больничном листе при его открытии или закрытии не проставлена печать лечебного учреждения, отсутствует подпись лечащего врача, в продолжении листка нетрудоспособности не указан номер первичного листа, не указан вид нетрудоспособности, место работы.

Теперь перейдем к рассмотрению некоторых нюансов заполнения оборотной стороны листка нетрудоспособности: ведь именно в ней отражаются данные, на основании которых оплачивается больничный лист.
Одним из ключевых показателей, используемых бухгалтером для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, является продолжительность страхового стажа, отражаемая в разд. 2 оборотной стороны больничного листа.
От того, правильно ли определен страховой стаж работника, зависит размер пособия по временной нетрудоспособности.

Подсчет страхового стажа осуществляется на основании следюущего документа:

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 06.02.2007 № 91
«Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам» (далее — Правила подсчета)

Где найти:
ИБ Версия Проф

Небольшое напоминание: с 1 января 2010 года в страховой стаж включаются периоды прохождения военной и иной службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 № 4468–1.

Нередко кадровики задают следующий вопрос:

1. Какой страховой стаж используется при расчете среднего заработка для оплаты работнику первичного листка нетрудоспособности и его продолжения, если на момент выдачи первичного листка нетрудоспособности его страховой стаж составляет менее 5 лет, а на момент выдачи продолжения больничного листа стаж превысил 5 лет?

Ситуация: Работнику компании выдано несколько листков нетрудоспособности, при этом организация учитывала страховой стаж на дату выдачи каждого листка. По мнению специалистов ФСС РФ, страховой стаж по всем больничным листам должен определяться на дату выдачи первого листка нетрудоспособности. По результатам проверки компании было отказано в принятии к зачету расходов по оплате пособий по временной нетрудоспособности в связи с неверным определением страхового стажа. Правомерно ли такое решение?

Аналогичная ситуация стала предметом рассмотрения судебной инстанцией Московского региона:

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2010 № 09АП-23374/2010-АК по делу № А40-30989/10-114-176

Где найти:
ИБ Суды Москвы и области

В постановлении обращено внимание на п. 7 Правил подсчета, согласно которому страховой стаж определяется при назначении пособия работодателем на день наступления соответствующего страхового случая (временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам).
Судьи отметили, что застрахованное лицо на момент выдачи листков нетрудоспособности, являющихся продолжением первичного, имело страховой стаж более 5 лет. Поэтому данному работнику работодатель правомерно исчислил суммы пособий по этим больничным листам из расчета 80% от суммы средней зарплаты, а первичный больничный лист был оплачен в размере 60% среднего заработка работника.

Независимо от страхового стажа выплачиваются следующие виды пособий:
— по беременности и родам застрахованной женщине — в размере 100% ее среднего заработка (ч. 1 ст. 11 Закона № 255-ФЗ);
— по временной нетрудоспособности работнику, заболевшему или получившему травму в течение 30 календарных дней после увольнения — в размере 60% среднего заработка (ч. 2 ст. 7 Закона № 255-ФЗ);
— по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком при амбулаторном лечении начиная с 11-го дня — 50% среднего заработка (п. 1 ч. 3 ст. 7 Закона № 255-ФЗ).
Закон № 343-ФЗ, кардинально изменивший порядок исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячных пособий по уходу за ребенком, не раскрывает особенности заполнения больничных листов в связи со вступлением поправок.
Очевидно, что изменения законодательства в области обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ведут к необходимости замены действующего образца бланка листка нетрудоспособности и утверждения его новой формы.
В настоящее время разъяснения, касающиеся заполнения оборотной стороны действующего листка нетрудоспособности с учетом новаций, даны специалистами ФСС РФ. См.:

Письмо ФСС РФ от 24.12.2010 № 02-03-10/05–14557

Где найти:
ИБ Версия Проф

В частности, таблицу «Сведения о заработной плате» раздела III рекомендовано заполнять следующим образом:

1) в столбце «Расчетный период для исчисления пособия» отражать период учета заработка, указывая соответствующие календарные годы. Например, в одной строке указать «2009 год», ниже «2010 год»;

2) в столбце «Число календарных дней, учитываемых в расчетном периоде» во всех случаях указывать «730»,

3) в столбце «Сумма фактического заработка за расчетный период» отражать сумму заработка, иных выплат и вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее — страховые взносы), за каждый календарный год, указанный в столбце «Расчетный период для исчисления пособия».
За период до 1 января 2010 года, а для лиц, работающих по трудовым договорам у страхователей, применяющих специальные налоговые режимы, — за период до 1 января 2011 года в данном столбце указывается сумма заработка, иных выплат и вознаграждений, на которые начисляются страховые взносы, за каждый календарный год, указанный в столбце «Расчетный период для исчисления пособия».
При этом надо постоянно помнить, что сумма заработка, иных выплат и вознаграждений не должна превышать за каждый календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ: за 2009 и 2010 годы предельная величина базы составляет 415 000 рублей за каждый год;

4) столбец «Тарифная ставка (должностной оклад, денежное вознаграждение)» не заполняется;

5) в столбце «Средний дневной заработок» указывается средний дневной заработок застрахованного лица, исчисленный из суммарной величины фактического заработка за два календарных года столбца «Сумма фактического заработка за расчетный период», деленной на 730.

Ниже вашему вниманию предлагается фрагмент раздела III листка нетрудоспособности, заполненный на основании вышеизложенных разъяснений:

Сведения о заработной плате

Расчетный период для исчисления пособия

Число календарных дней, учитываемых в расчетном периоде

Сумма фактического заработка за расчетный период

Тарифная ставка (должностной оклад, денежное вознаграждение)

Средний дневной заработок

с «__»______2009 г.

по «__»______2010 г.

730

415 000 руб.

415 000 руб.

-

1 136 руб. 99 коп.


Кроме того, бухгалтеру следует иметь в виду, что в таблице «Причитается пособие» раздела III столбец «Размер дневного пособия, исчисленного из максимального размера пособия» заполнять не нужно.

В случае исчисления пособия по временной нетрудоспособности исходя из МРОТ столбцы таблицы «Сведения о заработной плате» раздела III оборотной стороны бланка листка нетрудоспособности заполняются в вышеуказанном порядке. Например:

Сведения о заработной плате

Расчетный период для исчисления пособия

Число календарных дней, учитываемых в расчетном периоде

Сумма фактического заработка за расчетный период

Тарифная ставка (должностной оклад, денежное вознаграждение)

Средний дневной заработок

с «__»______2009 г.

по «__»______2010 г.

730

30 000 руб.

50 000 руб.

-

109 руб. 59 коп.


При этом в таблице «Причитается пособие»:
— столбец «Размер дневного пособия (в руб. и коп.)" не заполняется;
— в столбце «Размер дневного пособия, исчисленного из МРОТ (в руб. и коп.)" указывается размер дневного пособия, исчисленный исходя из МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, либо из суммы, определенной из МРОТ пропорционально продолжительности рабочего времени, — в случае, если на день наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени.

Ниже приведен фрагмент раздела III листка нетрудоспособности при исчислении пособия по временной нетрудоспособности исходя из МРОТ, заполненный в соответствии с приведенными рекомендациями:

Причитается пособие

За период

Число календарных дней, подлежащих оплате

Размер пособия

в процентах к заработной плате

Размер дневного пособия, исчисленного из максимального размера пособия

Размер дневного пособия, исчисленного

из МРОТ

(в руб. и коп.)

с «7» 02 2011 г.

по «11» 02 2011 г.

5

60%

-

85 руб. 41 коп.

(4330 руб. х 24 : 730 х 60% = 85 руб. 41 коп.)


До появления новой формы листка нетрудоспособности бухгалтерам рекомендуется применять вышеизложенный порядок заполнения оборотной стороны больничного листа.

Следующие вопросы, на которых мы с вами остановимся, касаются общего порядка назначения и оплаты пособий в 2011 году.

2. Должна ли организация «Лазурит» оплатить пособие по временной нетрудоспособности сотруднику за период с 1 по 19 февраля 2011 года, если он не представил в бухгалтерию справку о сумме заработка, полученного им за 2009-2010 годы в ООО «Терми-Нал», в связи с ликвидацией данного юридического лица в 2010 году?

В данном случае работник не предоставляет необходимые сведения о своем заработке за два года работы в ООО «Терми-Нал» по объективной причине – организация ликвидирована.

В настоящее время подобная ситуация регулируется положениями ч. 7.2. ст. 13 Закона № 255-ФЗ, согласно которым страхователь, назначающий и выплачивающий пособие, по заявлению застрахованного лица направляет запрос в территориальный орган ПФР о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица у соответствующего страхователя на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, организация «Лазурит» должна оплатить больничный лист сотруднику.

Чтобы иметь возможность рассчитать размер пособия по временной нетрудоспособности и получить сведения о заработке работника в ООО «Терми-Нал» в 2009-2010 гг., нужно подготовить и направить запрос в территориальный орган ПФР, указав при этом реквизиты этой организации.

Получив необходимые сведения из ПФР, бухгалтер организации «Лазурит» исчислит пособие в установленном порядке.

3. Какая из организаций должна оплатить больничный лист сотруднице в случае ее заболевания в период с 27 по 31 декабря 2010 года, если в компании «Б» она работает по внешнему совместительству на условиях неполного рабочего дня, а по основному месту работы в компании «А» ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком?

При ответе на вопрос надо иметь в виду, что страховой случай наступил в 2010 году, т.е. до вступления в силу Закона № 343-ФЗ.

Поэтому пособие сотруднице рассчитывается по правилам, действующим в 2010 году.

В соответствии с п. 24 Порядка при временной нетрудоспособности лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, работающих на условиях неполного рабочего времени или на дому, листок нетрудоспособности выдается на общих основаниях.

Исходя из указанной нормы лицам, работающим по внешнему совместительству на условиях неполного рабочего времени и находящимся в отпуске по уходу за ребенком по основному месту работы, листок нетрудоспособности при заболевании выдается для представления на работу по внешнему совместительству в общеустановленном порядке.

Таким образом, в приведенной ситуации сотрудница представляет больничный лист в компанию «Б», которая его и оплатит.

При этом бухгалтеру компании «Б» следует обратить особое внимание на правильность оформления представленного к оплате больничного листа, а именно: на лицевой стороне больничного листа в строке «Основное/по совместительству» слово «по совместительству» должно быть подчеркнуто. Кроме того, должна присутствовать отметка, что по основному месту работы лицо находится в отпуске по уходу за ребенком, либо проставлен прочерк.

4. Оплачивается ли в 2011 году пособие по временной нетрудоспособности работнику, с которым компания заключила договор подряда на обслуживание и ремонт оргтехники сроком на один год?

Из ст. 2 Закона № 225-ФЗ следует, что выплата пособий по временной нетрудоспособности гарантирована застрахованным лицам, к которым относятся лица, работающие по трудовым договорам, государственные гражданские и муниципальные служащие, лица, замещающие государственные должности РФ и ее субъектов, муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе, члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности, а также священнослужители.

Перечень лиц, признаваемых застрахованными, закрытый, и лица, выполняющие работы по гражданско-правовым договорам, к которым в т.ч. относится договор подряда с физическим лицом, в него не включены.

Кроме того, надо учитывать и еще одну правовую норму, а именно: п. 2 ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено, что в базу для начисления страховых взносов в части страховых взносов, подлежащих уплате в ФСС РФ, не включаются любые вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по договорам гражданско-правового характера.

Следовательно, лицо, с которым компания заключила договор подряда на выполнение определенных работ, пусть даже и на длительный срок, не является застрахованным лицом в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности. Поэтому работник не вправе рассчитывать на пособие и компания не оплачивает его больничный лист.

Для информации: первоначально проектом федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"» предусматривалось дополнить перечень лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В частности, в него предлагалось включить лиц, работающих по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа. Одновременно было внесено предложение о взимании страховых взносов в ФСС РФ с вознаграждений по указанным договорам.

Согласно пояснительной записке реализация этих предложений должна была позволить унифицировать базу для начисления страховых взносов во все государственные внебюджетные фонды.

Изменения планировалось ввести в действие с 1 января 2013 года.

Однако из текста законопроекта в окончательной редакции, принятого ГД ФС РФ, затем одобренного Советом Федерации ФС РФ и подписанного Президентом РФ Закона № 343-ФЗ, вышеперечисленные предложения были изъяты.

Новые правила расчета пособий по временной нетрудоспособности

5. Как в 2011 году оплачивается больничный лист работнику производственного цеха предприятия, если в связи с задержками поставок сырья и материалов цех был полностью остановлен?

При ответе на вопрос остановимся на следующих возможных ситуациях.

1. Временная нетрудоспособность наступила до начала простоя

Пример: простой – с 17 января по 2 февраля 2011 года, а временная нетрудоспособность работника – с 12 по 21 января 2011 года.

С 1 января 2011 года действует новое правило, согласно которому если временная нетрудоспособность наступила до периода простоя и продолжается в период простоя, то пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком сохраняется за это время зарплата, но не выше размера пособия по временной нетрудоспособности, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам (ч. 7 ст. 7 Закона № 255-ФЗ).

В соответствии со ст. 157 ТК РФ время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Поэтому для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, причитающегося работнику, сумма оплаты времени простоя за период нетрудоспособности сравнивается с суммой пособия по временной нетрудоспособности, рассчитанной в общеустановленном порядке. Для оплаты больничного, приходящегося на период простоя, выбирается наименьшая из них.

Предположим, что в нашем примере величина оплаты времени простоя за период нетрудоспособности не превышает рассчитанную из среднего заработка работника сумму пособия по временной нетрудоспособности.

Тогда пособие работнику с 12 по 16 января выплачивается по общим правилам в зависимости от его трудового стажа, а с 17 по 21 января 2011 года - в размере оплаты времени простоя за период нетрудоспособности.

2. Временная нетрудоспособность наступила в период простоя

Пример: простой – с 17 января по 2 февраля 2011 года, а временная нетрудоспособность работника – с 17 января по 28 января 2011 года.

В этой ситуации применяется правило ч. 5 ст. 9 Закона № 255-ФЗ, на основании которого пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период простоя, за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 ст. 7 Закона № 255-ФЗ.

Поэтому в нашем примере больничный лист работнику не оплачивается.

3. Временная нетрудоспособность началась в период простоя, а закончилась после него

Пример: простой – с 17 января по 2 февраля 2011 года, а временная нетрудоспособность работника – с 20 января по 8 февраля 2011 года.

В данной ситуации применяется то же правило, что и в ситуации 2.

Следовательно, пособие с 20 января по 2 февраля 2011 года не оплачивается, а с 3 по 8 февраля оплачивается по общим правилам.

Хотелось бы обратить особое внимание, что пособие по беременности и родам в период простоя должно быть оплачено в общем порядке, поскольку правовая норма, изложенная в ч. 5 ст. 9 Закона № 255-ФЗ, применяется только в отношении пособий по временной нетрудоспособности.

6. Как рассчитываются в 2011 году пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам в случае, если компания с 2009 года применяет УСН?

Для расчета среднего заработка работающих по трудовым договорам в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, за период до 1 января 2011 года в него должны включаться все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начисляются страховые взносы в ФСС РФ, не превышающие 415 000 руб.

Таким образом, расчеты пособий по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются по общим правилам независимо от того, какой режим налогообложения (общий или специальный) применяет работодатель и какие налоги он платит.

Следовательно, организация, применяющая специальный режим налогообложения в виде УСН, исчисление размера пособия в 2011 году будет производить исходя из среднего заработка двух лет, предшествующих году наступления страхового случая: временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

7. Поясните на конкретных примерах порядок расчета пособий по временной нетрудоспособности в различных ситуациях, когда на момент наступления страхового случая сотрудник в течение 2009–2010 годов работал в нескольких организациях?

Рассмотрим возможные ситуации, в рамках которых приведем соответствующие примеры.

Ситуация 1: Застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей.

В этой ситуации пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются работнику страхователями по каждому месту работы (службы, иной деятельности).

Пример: С.М. Иванова, страховой стаж которой 4 года 5 месяцев, находилась на больничном с 17 по 26 января 2011 года. На момент наступления страхового случая она работала в двух организациях: ОАО «Прогресс» и ООО «Восток».

В 2009–2010 годы заработок работницы составил:

За 2009 год:
ОАО «Прогресс» - 250 000 руб.
ООО «Восток» - 190 000 руб.

За 2010 год:
ОАО «Прогресс» - 280 000 руб.
ООО «Восток» - 230 000 руб.

Решение:

1. Поскольку на момент наступления болезни (17 января 2011 года) С.М. Иванова в течение двух предшествующих календарных лет работала в тех же организациях, то пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается ей страхователями по всем местам работы, т.е. больничный лист оплачивает как ОАО «Прогресс», так и ООО «Восток».

2. Средний заработок, полученный С.М. Ивановой в названных организациях за 2009-2010 годы:
ОАО «Прогресс»: 250 000 руб. + 280 000 руб. = 530 000 руб.
ООО «Восток»: 190 000 руб. + 230 000 руб. = 420 000 руб.

3. Средний дневной заработок:
530 000 руб. : 730 дней = 726 руб.
420 000 руб. : 730 дней = 575,34 руб.

4. Дневное пособие по временной нетрудоспособности:
Так как страховой стаж С.М. Ивановой составляет менее 5 лет, то ее средний дневной заработок нужно умножить на 60%:
726 руб. х 60% = 435,6 руб.
575,34 руб. х 60% = 345,2 руб.

5. Расчет пособий по временной нетрудоспособности по каждому месту работы:
ОАО «Прогресс»: 435,6 руб. х 10 дней = 4 356 руб.
ООО «Восток»: 345,2 руб. х 10 дней = 3 452 руб.

Ситуация 2: На момент наступления страхового случая застрахованное лицо занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя).

В данной ситуации пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются и выплачиваются страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.

При этом работник обязан представить справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей).

К моменту подготовки тематического сюжета на официальном сайте Минздравсоцразвития РФ размещен проект приказа об утверждении формы и порядка выдачи застрахованному лицу справки о сумме зарплаты, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы или году обращения за справкой, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы. Ознакомиться с этим проектом можно на сайте:
http://www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/projects/755

Далее произведем расчеты по 2-й ситуации.

Пример: период нетрудоспособности А.И. Петренко, страховой стаж которого составляет 11 лет и 8 месяцев, – с 1 по 11 февраля 2011 года. На момент наступления страхового случая он работал в ООО «Радуга» и ООО «Спектр».

В 2009–2010 годы заработок работника составил:

За 2009 год:
ООО «Спектр» - 300 000 руб.

За 2010 год:
ООО «Радуга» - 350 000 руб.
ОАО «Гранит» - 200 000 руб.

По выбору А.И. Петренко больничный лист оплачивает ООО «Радуга».

Решение:

1. Средний заработок, полученный А.И. Петренко за 2009 и 2010 годы:
2009 год - 300 000 руб.
2010 год: 350 000 руб. + 200 000 руб. = 550 000 руб.

Однако к расчету мы сможем принять только 415 000 руб., т.к. средний заработок за 2009 и 2010 годы учитывается за каждый год в сумме, не превышающей предельную базу для начисления страховых взносов в ФСС РФ на соответствующий календарный год, т.е. 415 000 руб.

2. Средний дневной заработок:
(300 000 руб. + 415 000 руб.) : 730 дней = 979,45 руб.

3. Дневное пособие по временной нетрудоспособности:
Так как страховой стаж А.И. Петренко составляет более 10 лет, то размер дневного пособия по временной нетрудоспособности равен среднему дневному заработку.

4. Расчет пособия по временной нетрудоспособности:
979,45 руб. х 11 дней = 10 773,95 руб.

Другие примеры расчета больничных листов вы можете найти в документе:

Письмо ФСС РФ от 14.12.2010 № 02-03-17/05-13765

Где найти:
ИБ Версия Проф

Теперь поговорим с вами об изменениях, внесенных в правила выплаты пособий в связи с материнством, вступивших в силу с 1 января 2011 года.

Пособия в связи с материнством

С 1 января 2011 года в связи с установлением размера индексации 1,065 государственных пособий гражданам, имеющим детей, увеличивается величина указанных пособий (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 13.12.2010 № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»).

Таким образом, с 1 января 2011 года пособия гражданам, имеющим детей, будут выплачиваться в следующих размерах:

– единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, - 438,87 руб.;

– единовременное пособие при рождении ребенка – 11 703,13 руб.;

– ежемесячное минимальное пособие по уходу за первым ребенком матерям либо отцам, другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, – 2 194,34 руб., вторым и последующим детьми – 4 388,67 руб.;

– максимальное пособие по уходу за ребенком матерям, проходящим военную службу по контракту, матерям либо отцам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, - 8 777,35 руб.;

– единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью - 11 703,13 руб.;

– единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, – 18 533,13 руб.;

– ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, – 7 942,77 руб.

Порядок исчисления пособий по беременности и родам установлен ст. 14 Закона № 255–ФЗ: для расчета пособия в 2011 году будет учитываться заработок, полученный работницей за 2009–2010 годы, который затем будет делиться на 730 дней.

Так мы определяем средний дневной заработок для расчета пособия, не забывая при этом об ограничении общей суммы заработка женщины за каждый год – не более 415 000 руб.

Далее рассчитываем величину пособия по беременности и родам, для чего средний дневной заработок умножаем на 140 календарных дней (156 дней – в случае осложненных родов, 194 дня – при многоплодной беременности).

Пособие по беременности и родам, как было сказано ранее, выплачивается в размере 100% среднего заработка, если страховой стаж работницы составляет не менее 6 месяцев.

Пример: сотрудница компании уходит в декретный отпуск в феврале 2011 года. За 2009 год ее заработок составил 405 000 руб., за 2010 год – 480 000 руб. Определяем размер пособия по беременности и родам, если страховой стаж работницы – 3 года.

1. Общая величина заработка работницы за 2009-2010 годы:
405 000 руб. + 415 000 руб. (из полученных в 2010 году 480 000 руб.) = 820 000 руб.

2. Средний дневной заработок:
820 000 руб. : 730 дней = 1 123,29 руб.

3. Пособие по беременности и родам:
1 123,29 руб. х 140 дней = 157 260 руб.

При страховом стаже беременной женщины менее 6 месяцев пособие по беременности и родам выплачивается ей в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ, установленного федеральным законодательством (на сегодняшний день он составляет 4 330 руб., с 1 июля 2011 года запланировано его повышение до 4 600 руб.).

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (абз. 2 п. 1 ст. 13 Закона № 81-ФЗ).

Ежемесячное пособие выплачивается названным лицам со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (п. 1 ст. 14 Закона № 81-ФЗ).

Выплата такого пособия производится следующим образом:

- со дня рождения ребенка по день исполнения ему полутора лет - в случае неиспользования матерью ребенка отпуска по беременности и родам;

- со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, по день исполнения ребенку полутора лет - в случае использования матерью ребенка отпуска по беременности и родам.

Причем право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет имеет женщина (иное лицо, фактически осуществляющее уход за ребенком), находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, которая работает на условиях неполного рабочего времени или на дому (см. письмо ФСС РФ от 10.08.2010 № 02-02-01/08-4003).

8. В каком порядке назначается и выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком в случае, если сотрудница компании родила двойню?

Точка зрения специалистов ФСС РФ по этому вопросу представлена в письме от 20.05.2010 № 02-02-01/08-2324. В нем разъясняется, что в действующем законодательстве не содержится норм, запрещающих право осуществлять уход за детьми разным членам семьи и получать пособие, если в семье есть несколько детей, требующих одновременного ухода за ними.

По мнению ФСС РФ, возможно осуществление ухода за детьми и, соответственно, получение пособия разными членами семьи, подлежащими обязательному социальному страхованию.

При этом могут возникнуть такие ситуации:

Ситуация 1: Мать детей в соответствии п. 52 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н, послеродовой отпуск заменяет на отпуск по уходу за ребенком. Тогда и другой член семьи имеет право в это же время оформить отпуск по уходу за вторым ребенком.

Ситуация 2: Если мать находится в послеродовом отпуске, то ежемесячное пособие по уходу за ребенком другому члену семьи назначается после окончания у матери отпуска по беременности и родам.

Надо сказать, что и в том, и другом случае действует особый порядок представления документов сотрудником, обратившимся к работодателю за получением пособия по уходу за ребенком.

В заявлении работник должен точно указать, за каким ребенком он будет осуществлять уход (фамилия, имя), и степень родства по отношению к ребенку (сын/дочь, внук/внучка).

Если уход за детьми будут осуществлять бабушка или дедушка, являющиеся застрахованными лицами в системе обязательного социального страхования, то в справках, представляемых ими с места работы родителей, также должно быть дополнительно указано, что мать/отец не используют отпуск по уходу за детьми и не получают ежемесячного пособия по уходу за ними.

Следующий вопрос сформулируем так:

9. Обязана ли организация выплачивать сотруднице ежемесячное пособие по уходу за ребенком, если он был рожден и зарегистрирован за границей?

Если ребенок рожден и зарегистрирован за границей, то наряду с документами, предусмотренными в п. 54 Порядка № 1012н, подается переведенный на русский язык документ и его копия, подтверждающие факт рождения и регистрации.

Документ должен быть:

– удостоверен штампом «апостиль» с удостоверенным в установленном российским законодательством порядке переводом на русский язык - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, заключенной в Гааге 05.10.1961;

– переведен на русский язык и легализован консульским учреждением РФ за пределами РФ - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции;

– переведен на русский язык и скреплен гербовой печатью - при рождении ребенка на территории одной из стран СНГ - участников Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22.01.1993).

При наличии необходимых документов, оформленных в соответствии с установленными требованиями, работодатель назначает сотруднице ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Причем ежемесячное пособие по уходу за ребенком может быть назначено работодателем при представлении вышеуказанных документов без справки из загса (форма № 24). См.:

Письмо ФСС РФ от 03.08.2010 № 02-02-01/08-3774

Где найти:
ИБ Финансист

Бухгалтерам образовательных учреждений начального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, а также учреждений послевузовского профессионального образования надо учитывать, что женщины, обучающиеся в таких заведениях по очной форме, имеют право на получение пособий по беременности и родам и ежемесячных пособий по уходу за ребенком по месту учебы (см. письмо ФСС РФ от 09.08.2010 № 02-02-01/08-3930).

Дополнительно специалисты Фонда отметили в письме, что пособие по беременности и родам вышеназванной категории женщин назначается и выплачивается образовательным учреждением вне зависимости от того, на какой основе осуществляется обучение в образовательном учреждении - платной или бесплатной, т.к. выплата пособия производится за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, выделяемых в установленном порядке образовательным учреждениям.

Для назначения и выплаты такого пособия по месту учебы представляется не листок нетрудоспособности, а справка, выданная медицинским учреждением. Пособие по беременности и родам исчисляется исходя из размера стипендии, получаемой женщиной.

В общем случае расчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет производится в том же порядке, что и при исчислении пособия по беременности и родам, а именно: исходя из заработка женщины за два предыдущих календарных года.

Еще одно важное новшество внесено в порядок исчисления и выплаты пособий по беременности и родам, ежемесячных пособий по уходу за ребенком (ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).

Речь идет о ситуации, когда женщина в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком либо в одном из указанных годов, находилась в отпуске по беременности и родам и/или в отпуске по уходу за ребенком. В этом случае законодательство предоставляет ей возможность заменить соответствующие календарные годы (календарный год) предшествующими календарными годами (календарным годом), если это приведет к увеличению размера соответствующего пособия.

Отметим, что внесенные поправки в расчет «детских» пособий напрямую не уменьшают выплаты мамам, однако при применении нового порядка их исчисления многие из женщин будут получать пособия в связи с материнством в меньших размерах.

Это заставило беременных женщин выйти на митинги против поправок, внесенных в Закон № 255-ФЗ. Наверняка вы слышали о митингах будущих мам, которые прошли в таких крупных городах России, как Москва и Санкт-Петербург.

Результатом их проведения стало поручение президента РФ Д.А. Медведева Минздрасоцразвитию РФ пересмотреть новые правила, касающиеся расчета пособий в связи с материнством.

По информации с официального сайта журнала «Главбух», Министерство такой проект подготовило. Законопроект предусматривает возможность выбора будущей мамой правил расчета бухгалтерией пособия по беременности и родам, а также по уходу за ребенком до полутора лет, т.е. либо по новым правилам, либо по старым (http://www.glavbukh.ru/news/11686).

В заключительной части нашего тематического сюжета мы рассмотрим

Бухгалтерский и налоговый учет расходов, связанных с оплатой пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам

10. Как в 2011 году отражаются в бухгалтерском и налоговом учете расходы на оплату первых трех дней нетрудоспособности, произведенные за счет средств компании?

Прежде всего еще раз хотелось бы обратить внимание на существенную поправку в законодательстве о социальном страховании: с 2011 года работодатель оплачивает из собственных средств первые 3 дня больничных листов, а начиная с 4-го дня пособия будут оплачиваться ФСС РФ.

В этой связи в конце 2010 года законодатели внесли изменение в подп. 48.1 п. 1 ст. 264 НК РФ, устанавливающий порядок налогового учета расходов работодателя по выплате пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы в целях налогообложения прибыли. См.:

Федеральный закон от 28.12.2010 № 395-ФЗ
«О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Где найти:
ИБ Версия Проф

В новой редакции упомянутой нормы НК РФ не содержится упоминания о конкретном числе дней временной нетрудоспособности, расходы по оплате которых из собственных средств налогоплательщик вправе отнести к прочим расходам. Теперь в подп. 48.1 п. 1 ст. 264 НК РФ говорится о числе дней, количество которых установлено Законом № 255-ФЗ.

Тем самым были взаимоувязаны нормы налогового законодательства и законодательства об обязательном социальном страховании.

Таким образом, с 1 января 2011 года работодатели, оплачивая первые 3 дня нетрудоспособности за счет собственных средств, могут уменьшить налоговую базу по налогу на прибыль на данные расходы, включив их в состав прочих расходов, связанных с производством и (или) реализацией.

Что касается бухгалтерского учета операций по начислению пособий по временной нетрудоспособности в 2011 году за счет средств работодателя за первые 3 дня болезни, то аналогичный вопрос, касающийся порядка учета сумм пособий по временной нетрудоспособности, выплачиваемых за счет средств организаций, ранее был разъяснен специалистами Минфина РФ. См.:

Письмо Минфина РФ от 06.05.2005 № 07-05-06/132

Где найти:
ИБ Финансист

Из письма следует, что суммы пособий, выплачиваемые за первые два дня нетрудоспособности за счет средств работодателя, включаются в затраты на изготовление и продажу продукции, выполнение работ, оказание услуг. В бухгалтерском учете эти расходы отражаются как прочие затраты на тех счетах учета затрат на производство (расходов на продажу), на которые отнесены затраты по оплате труда работников, получающих пособия.

Учитывая, что с 2011 года изменяется только период оплаты больничных листов за счет средств компании с двух до трех дней, а их бухгалтерский учет не поменялся, в 2011 году начисление пособия за первые 3 дня нетрудоспособности отражается, в частности, следующим образом:

Дебет счета 20 «Основное производство», Кредит счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда».

Также расходы по оплате пособий могут отражаться в корреспонденции с дебетом таких счетов, как 23 «Вспомогательные производства», 25 «Общепроизводственные расходы», 26 «Общехозяйственные расходы», 44 «Расходы на продажу».

Начисление пособия по временной нетрудоспособности за счет средств ФСС РФ отражается проводкой:

Дебет счета 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению», субсчет 69-1 «Расчеты по социальному страхованию», Кредит счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда».

11. Вправе ли компания, оплатившая за счет собственных средств пособие по временной нетрудоспособности гражданке Украины, временно пребывающей на территории РФ, учесть данные расходы при исчислении налога на прибыль в 2011 году?

Отметим, что вопрос спорный. На сегодняшний день существуют две противоположных точки зрения, высказанные представителями официальных органов.

В частности, специалисты Минфина РФ запрещают работодателям относить затраты по выплате пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам за счет собственных средств на расходы, уменьшающие налогооблагаемую прибыль (см. письмо Минфина РФ от 13.11.2009 № 03-03-06/2/224).

Главный аргумент, приводимый ими: российское законодательство, регулирующее отношения, связанные с обеспечением граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, пособиями по временной нетрудоспособности, беременности и родам, не предусматривает право на получение указанных пособий временно пребывающим в РФ иностранным гражданином.

Иное мнение высказали представители налоговой службы. См.:

Письмо УФНС РФ по г. Москве от 11.11.2009 № 16-15/118378

Где найти:
ИБ Финансист

Налоговики считают, что если работник - иностранный гражданин, имеющий статус временно пребывающего в РФ, заключил с организацией трудовой договор, в котором предусмотрена оплата пособия за счет средств работодателя, то организация может признать расходы, понесенные в связи с такой выплатой, в составе расходов в целях налогообложения прибыли.

Получается, что работодатель на свой страх и риск принимает окончательное решение об учете расходов на оплату больничных листов временно пребывающим иностранным гражданам.

Не меньшее затруднение испытывает бухгалтер и в том случае, когда речь идет об оплате пособий гражданам Белоруссии, которые работают на территории РФ.

В этой связи целесообразно вспомнить отдельные положения законодательных актов, регулирующих государственное социальное обеспечение и страхование граждан Республики Беларусь в РФ.

В настоящее время между нашей страной и Республикой Беларусь подписаны следующие нормативные документы: Договор о равных правах граждан от 25.12.1998, Решение Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 № 4 «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий» и Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь от 24.01.2006 «О порядке оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь и гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации».

Сотрудничество между Россией и Белоруссией в области социального обеспечения регулируется Договором от 27.01.2006 (далее – Договор).

На основании подп. 4 п. 1 ст. 1 Договора лица, проживающие на территориях договаривающихся сторон и являющиеся их гражданами, считаются застрахованными, если относятся к таковым согласно законодательству договаривающихся сторон.

С учетом вышеперечисленных документов все виды пособий и выплат гражданам Белоруссии, работающим на территории РФ, в случаях временной нетрудоспособности, беременности и родов, рождения ребенка, отпуска по уходу за ребенком и в других случаях предоставляются в соответствии с российским законодательством.

Поэтому положения Договора распространяются только на граждан Республики Беларусь, постоянно или временно проживающих на законных основаниях на территории РФ.

К данному заключению пришли специалисты Минздравсоцразвития РФ:

Письмо Минздравсоцразвития РФ от 01.03.2010 № 424-19

Где найти:
ИБ Финансист

Кроме того, в письме говорится: граждане Республики Беларусь, временно пребывающие на территории РФ, не имеют права на получение пособий за счет средств ФСС РФ, т.к. не являются застрахованными лицами в системе обязательного социального страхования в РФ, а выплаты по трудовым договорам в их пользу не облагаются страховыми взносами.

Таким образом, если сотрудник организации – гражданин Белоруссии, временно пребывает на территории РФ, то компания вправе не оплачивать ему больничный лист, не опасаясь применения мер ответственности со стороны территориального органа ФСС РФ.

Хотя законодательство РФ не ограничивает прав работодателей по выплате пособий таким работникам за счет собственных средств (см. письмо ФСС РФ от 02.04.2010 № 02-03-16/08-526П).

Подведем итог нашего разговора: тема назначения, исчисления и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию поистине неисчерпаема. Но мы предлагаем поставить точку.