Время работы Центра оперативного консультирования:

ежедневно с 9.00 до 19.00  

Центр оперативного консультирования 7 дней в неделю
+7 (495) 967-67-10

КалендарьДекабрь 2016

пн вт ср чт пт сб вс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
  Налоги
  Отчеты
  Страховые взносы
  Акцизы
  Госпошлина
  Сведения
  Платежи

Документ дня

Распоряжение Мэра Москвы от 30.06.2014 N 542-РМ

(ред. от 30.11.2016)
«О предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в городе Москве»

Перейти в архив

Новые темы в блоге
«Умные мелочи»

14.01.2016 07:05

…Продолжение – Здорово же у него там, дедушка, на Ямале! – засмеялась Снегурочка. – Надо и нам с тобой на...

07.01.2016 11:53

…Продолжение Пообещали Дед Мороз со Снегурочкой Белого старца навестить, поблагодарили его за щедрые...

Rambler's Top100

Распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 14.10.2008 N 89-РМ29.10.2008 14:06

Предоставлено системой КонсультантПлюс

Министерство экологии и природопользования Московской области

Распоряжение от 14 октября 2008 г. N 89-РМ

Об утверждении Положения об аккредитации хозяйствующих субъектов при Министерстве экологии и природопользования Московской области

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 17.05.2001 N 142/17 «О правилах проведения аккредитации в Московской области» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 31.10.2002 N 509/43, от 02.03.2005 N 144/9, от 02.04.2008 N 222/12):
1. Утвердить Положение об аккредитации хозяйствующих субъектов при Министерстве экологии и природопользования Московской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 30.11.2006 N 154-РМ «Об утверждении Положения об аккредитации хозяйствующих субъектов при Министерстве экологии и природопользования Московской области».
3. Управлению по обеспечению деятельности Министерства (Гуришкину А. В.):
3.1. Направить копию настоящего распоряжения в Министерство по делам печати и информации Московской области для его официального опубликования в газете «Ежедневные новости. Подмосковье».
3.2. Направить в 7-дневный срок копию настоящего распоряжения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра экологии и природопользования Правительства Московской области Авдеева А. Е.

Министр экологии и природопользования
Правительства Московской области
А. С. Качан

Утверждено
распоряжением Министерства
экологии и природопользования
Московской области
от 14 октября 2008 г. N 89-РМ

СОГЛАСОВАНО

Министр экономики
Правительства Московской области
В. Б. Крымов
2 октября 2008 года

Положение об аккредитации хозяйствующих субъектов при Министерстве экологии и природопользования Московской области

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 17.05.2001 N 142/17 «О правилах проведения аккредитации в Московской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 31.10.2002 N 509/43, от 02.03.2005 N 144/9, от 02.04.2008 N 222/12).
Аккредитация имеет добровольный характер и осуществляется по инициативе заявителей в целях подтверждения своей компетенции в соответствующей сфере деятельности.
В целях защиты прав и законных интересов потребителей, товаропроизводителей, исполнителей работ и услуг Положение устанавливает порядок проведения аккредитации при Министерстве экологии и природопользования Московской области (далее — Министерство) хозяйствующих субъектов, изъявивших желание получить подтверждение своей компетентности.

2. Аккредитуемые виды деятельности

2.1. Аттестат аккредитации выдается на осуществление следующих видов работ и услуг в сфере экологии и природопользования Московской области:
— производство геологического изучения и геологоразведочных работ по месторождениям общераспространенных полезных ископаемых и участкам недр местного значения;
— разработка нормативно-технической документации в области охраны окружающей среды;
— сбор и транспортирование отходов производства и потребления;
— размещение отходов производства и потребления;
— сортировка отходов производства и потребления на оборудовании мусоросортировочного комплекса;
— переработка отходов производства и потребления;
— переработка вторичного сырья.

3. Аккредитация в дополнительной области

3.1. Аккредитацию в дополнительной области проводят на основании заявки, представленной в аккредитующий орган.
3.2. В обоснованных случаях аккредитация в дополнительной сфере может быть проведена по сокращенной процедуре. Степень сокращения процедуры устанавливает аккредитующий орган в каждом конкретном случае.

4. Участники аккредитации

4.1. Участниками аккредитации являются аккредитующий орган (далее — Министерство), заявители, аккредитованные субъекты.
4.1.1. Министерство осуществляет следующие основные функции:
— осуществляет аккредитацию в соответствии с настоящим Положением;
— организует и проводит работы по аккредитации, выдает аттестаты аккредитации установленного образца;
— формирует и ведет реестр аккредитованных субъектов;
— организует и проводит инспекционный контроль за аккредитованными субъектами;
— приостанавливает (аннулирует) действие выданных аттестатов аккредитации;
— организует рассмотрение спорных вопросов, возникших в процессе аккредитации;
— уведомляет аккредитованных субъектов и заявителей об изменениях, внесенных в настоящее Положение;
— определяет порядок взаимодействия с аккредитованными субъектами;
— осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Заявители направляют заявку на аккредитацию, представляют информацию, необходимую для проведения аккредитации, и обеспечивают соответствие критериям аккредитации.
4.3. Аккредитованные субъекты:
— осуществляют деятельность в соответствии с аттестатом аккредитации;
— обеспечивают поддержание своего соответствия критериям аккредитации;
— создают необходимые условия для проведения аккредитующим органом инспекционного контроля;
— извещают аккредитующий орган об изменениях, произошедших за период действия в качестве аккредитованного субъекта.

5. Перечень документов, представляемых в аккредитующий орган для получения аттестата аккредитации

5.1. Для аккредитации заявитель представляет в Министерство следующие документы:
5.1.1. Заявление на получение аттестата аккредитации установленной формы:
— для юридических лиц — организационно-правовой формы, места его нахождения, фактического адреса, номера телефона, факса, номера расчетного счета в банке (приложение N 1 — не приводится);
— для индивидуальных предпринимателей — фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина, контактного номера телефона (приложение N 2 — не приводится);
— реквизитов свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
— видов заявленной деятельности.
5.1.2. Копии учредительных документов — для юридического лица.
5.1.3. Копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом).
5.1.4. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом), полученные не ранее чем за шесть месяцев до подачи документов на аккредитацию.
5.1.5. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
5.1.6. Документы, подтверждающие соответствующую квалификацию по предмету аккредитации заявителя (копии аттестатов, свидетельств, дипломов специалистов).
5.1.7. Документы, подтверждающие технические и технологические возможности заявителя.
5.1.8. Копии лицензий, сертификатов, патентов.
5.1.9. Справку об отсутствии задолженности по заработной плате и по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней.
5.1.10. Справку о соответствии уровня средней заработной платы работников субъекта аккредитации уровню средней начисленной заработной платы по Московской области.
5.1.11. Копию бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа о принятии.
5.1.12. Рекомендательные письма.
В зависимости от специфики деятельности аккредитуемого субъекта может быть предусмотрено представление иных документов, подтверждающих соответствие заявителя установленным аккредитующим органом требованиям и условиям.
Копии документов представляются с предъявлением оригиналов либо заверенные в установленном порядке.
Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с законодательством.
В случае необходимости аккредитующий орган может провести проверку качества и достоверности сведений, отраженных в представленных субъектом аккредитации документах.
5.2. Документы, необходимые для получения аттестата аккредитации, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов.
Представленный пакет документов регистрируется в день их подачи при условии его полной комплектности.
5.3. В необходимых случаях Министерством направляется запрос в центральные исполнительные органы государственной власти и государственные органы Московской области для получения заключения о соответствии субъекта аккредитации установленным требованиям и условиям осуществления заявленного вида деятельности.

6. Критерии аккредитации

6.1. В случае, предусмотренном законодательством, — наличие лицензии на осуществление деятельности в области аккредитации.
6.2. Наличие специального (высшего специального) образования для сотрудников хозяйствующего субъекта и высшего специального образования для руководителей.
6.3. Наличие справки с указанием сведений по всем исполненным договорам за последний год работы по аккредитуемому виду деятельности, в том числе по договорам и соглашениям о взаимодействии, заключенным с органами государственной власти.
6.4. Наличие опыта работы в сфере аккредитуемого вида деятельности не менее трех лет. В отдельных случаях в зависимости от сферы аккредитации аккредитующий орган вправе сократить установленный срок.
6.5. Подтверждение лицензирующим органом отсутствия у заявителя нарушений лицензионных требований и условий, а также более одного факта приостановления действия лицензии.
6.6. Отсутствие задолженности по заработной плате и по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней.
6.7. Соответствие уровня средней заработной платы работников субъекта аккредитации уровню средней начисленной заработной платы по Московской области.
6.8. В зависимости от специфики аккредитуемого вида деятельности аккредитующий орган вправе устанавливать дополнительные требования.
Рекомендуется регистрация субъекта аккредитации в качестве налогоплательщика на территории Московской области в установленном действующим законодательством порядке.

7. Порядок аккредитации

7.1. Работа по аккредитации включает следующие основные этапы:
— прием и рассмотрение заявления и представленного пакета документов;
— принятие решения об аккредитации или отказе в аккредитации;
— оформление и выдача аттестата аккредитации;
— ведение реестра аккредитованных субъектов при Министерстве;
— инспекционный контроль за аккредитованными субъектами.
7.2. Прием заявки, документов, представленных заявителем, осуществляет уполномоченное структурное подразделение Министерства. Рассмотрение заявки и документов осуществляет Комиссия Министерства экологии и природопользования Московской области по аккредитации хозяйствующих субъектов (далее — Комиссия), персональный состав и регламент работы которой утверждаются приказом министра экологии и природопользования Правительства Московской области.
К участию в работе Комиссии могут привлекаться представители заинтересованных органов государственной власти Московской области, общественных объединений, научных и образовательных организаций, экспертных советов.
7.3. До рассмотрения вопроса об аккредитации на заседании Комиссии уполномоченное структурное подразделение Министерства организует проведение проверки представленных документов на их соответствие установленным требованиям, оформляет проект заключения и представляет его вместе с материалами, полученными от заявителя, на рассмотрение Комиссии.
7.4. Комиссия принимает решение об аккредитации или об отказе в ней в течение 30 дней со дня регистрации заявления в Министерстве.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов. Заседание ведет председатель Комиссии, в случае отсутствия — его заместитель. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии и секретарем.
7.5. Министерство уведомляет заявителя о принятии решения об аккредитации или об отказе в ней в течение трех дней после принятия соответствующего решения в установленном порядке.
7.6. При положительном решении заявителю после принятия Комиссией решения выдается аттестат аккредитации, подписанный министром экологии и природопользования Правительства Московской области и заверенный печатью Министерства.
Аттестат аккредитации выдается на каждый вид аккредитуемой деятельности.
Уведомление о выдаче аттестата аккредитации направляется (вручается) заявителю в письменной форме с указанием реквизитов бюджета Московской области.
Аттестат аккредитации оформляется и выдается аккредитованному субъекту в течение пяти дней после представления заявителем документа, подтверждающего оплату работ по аккредитации.
Оплата работ по аккредитации осуществляется заявителем в соответствии с Правилами проведения аккредитации в Московской области.
7.7. В аттестате аккредитации указываются:
— для юридического лица — наименование, организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица;
— для индивидуального предпринимателя — фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность гражданина;
— вид аккредитуемой деятельности;
— срок действия аттестата аккредитации;
— регистрационный номер аттестата аккредитации.
7.8. Бланки аттестата аккредитации являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер.
7.9. Аттестат аккредитации выдается в единственном экземпляре. В случае утраты аттестата аккредитации выдается его дубликат. Передача аттестата аккредитации другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается.
7.10. В случае реорганизации, ликвидации, банкротства юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя аттестат аккредитации теряет юридическую силу.
7.11. В случае преобразования хозяйствующего субъекта, изменения его наименования или места его нахождения, владелец аттестата аккредитации обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении аттестата аккредитации с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.


КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.


7.12. Заявителю может быть отказано в аккредитации в случаях:
— наличия недостоверных или искаженных данных в документах, представленных заявителем;
— несоответствия заявителя установленным требованиям;
— неквалифицированного осуществления аккредитуемого вида деятельности, выявленного органом, выдавшим лицензию на осуществление аккредитуемого вида деятельности;
— вступления в отношении заявителя — индивидуального предпринимателя в законную силу обвинительного приговора суда;
— наложения на заявителя административных взысканий за совершение правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования;
— наличия обоснованных жалоб на осуществление хозяйствующим субъектом (аккредитованным субъектом) заявленного вида деятельности.
7.14. Действие аттестата аккредитации может быть приостановлено на срок до 6 месяцев в случаях:
— обнаружения искаженных или недостоверных данных в документах, представленных для получения аттестата аккредитации;
— несоблюдения требований действующего законодательства, в том числе Правил проведения аккредитации в Московской области;
— несоблюдения требований Министерства по содержанию экспертного заключения, обоснованности выводов в отношении объектов экспертизы;
— наличия обоснованных претензий со стороны проверяющих организаций.
Действие аттестата аккредитации может быть приостановлено в связи с возбуждением в отношении аккредитованного субъекта уголовного дела — до вынесения соответствующего решения по делу.
Срок устранения аккредитованным субъектом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия аттестата аккредитации, не может превышать срока, на который приостановлено действие аттестата аккредитации. В случае если в установленный срок аккредитованный субъект не устранил указанные обстоятельства, Министерство принимает решение об аннулировании аттестата аккредитации.
В случае устранения аккредитованным субъектом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия аттестата аккредитации, Министерство, приостановившее действие аттестата аккредитации, принимает решение о возобновлении его действия.
7.15. Аттестат аккредитации может быть аннулирован в случае:
— подачи аккредитованным субъектом соответствующего заявления;
— обнаружения недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения аттестата аккредитации;
— нарушения требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области;
— однократного несоблюдения условий и правил осуществления деятельности, повлекших за собой нарушение прав и интересов клиентов;
— неквалифицированного проведения работ по аккредитуемому виду деятельности, выявленного как Министерством, так и иными контрольными органами в пределах их компетенции;
— принятия Комиссией соответствующего решения по результатам рассмотрения обоснованной жалобы потребителя услуг указанного аккредитованного субъекта;
— невыполнения аккредитованным субъектом решений Комиссии, обязывающего аккредитованного субъекта устранить выявленные нарушения;
— наложения на заявителя административных взысканий за совершение правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования;
— вступления в отношении заявителя — индивидуального предпринимателя в законную силу обвинительного приговора суда.
7.16. Решение о приостановлении действия или аннулировании аттестата аккредитации принимается Комиссией и доводится Министерством до сведения аккредитованного субъекта в 3-дневный срок со дня принятия такого решения.
7.17. Лишение аккредитации может являться основанием для расторжения договоров и соглашений, заключенных с аккредитованным субъектом, в случаях, предусмотренных законом или договором между сторонами.
7.18. В случае приостановления действия, аннулирования, истечения срока действия аттестата аккредитации аккредитованные субъекты обязаны уведомить своих контрагентов по заключенным договорам и соглашениям, условием заключения которых является надлежащая аккредитация по осуществляемому виду деятельности.
7.19. Принятие Комиссией решения об аннулировании аттестата аккредитации влечет за собой исключение аккредитованного субъекта из реестра аккредитованных субъектов и внесение соответствующей записи в реестр аккредитованных субъектов.

8. Формирование и ведение реестра аккредитованных субъектов

8.1. Министерство формирует и ведет реестр аккредитованных субъектов при Министерстве экологии и природопользования Московской области (далее — реестр). В реестре должны быть указаны:
— сведения об аккредитованном субъекте;
— вид аккредитуемой деятельности;
— срок действия аттестата аккредитации;
— номер и дата регистрации аттестата аккредитации;
— дата приостановления, возобновления, переоформления или аннулирования аттестата аккредитации.
Информация, содержащаяся в реестре, является открытой для ознакомления с ней заинтересованных юридических и физических лиц.
Министерство обязано безвозмездно предоставлять информацию из реестра органам государственной власти и органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам.
8.2. Министерство предоставляет данные для ведения Единого реестра аккредитованных субъектов Московской области в соответствии с распоряжением Министерства экономики Московской области от 18.04.2005 N 9-РМ «Об утверждении Положения о Едином реестре аккредитованных субъектов Московской области» не позднее 5 числа следующего за отчетным месяцем.

9. Срок аккредитации

9.1. Срок действия аккредитации устанавливается на один год.
9.2. Аккредитацию на новый срок аккредитованного субъекта проводят до дня истечения срока действия аттестата аккредитации на основании заявки, представленной аккредитованным субъектом.
9.3. Аккредитованный субъект, претендующий на аккредитацию на новый срок, должен подать в аккредитующий орган заявку не позднее чем за 45 дней до истечения срока действия аттестата аккредитации.
9.4. Аккредитация на новый срок может быть проведена по сокращенной процедуре на основании результатов инспекционного контроля и рассмотрения (экспертизы) документов.

10. Инспекционный контроль за аккредитованными субъектами

10.1. Министерство осуществляет инспекционный контроль за аккредитованными субъектами в пределах его компетенции.
10.2. Министерство при осуществлении инспекционного контроля имеет право:
— проводить проверки деятельности аккредитованного субъекта на предмет соответствия осуществляемой им деятельности установленным требованиям;
— запрашивать и получать от аккредитованного субъекта необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;
— составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений;
— выносить решения, обязывающие аккредитованный субъект устранять выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;
— выносить предупреждение аккредитованному субъекту;
— осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и Московской области, настоящим Положением полномочия.
10.3. Аккредитованный субъект в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области, настоящим Положением обязан обеспечивать условия для проведения аккредитующим органом инспекционного контроля, в том числе представлять необходимую информацию и документы.

11. Рассмотрение спорных вопросов по аккредитации

11.1. Министерством осуществляется рассмотрение спорных вопросов, возникших в процессе аккредитации.
11.2. Решение Министерства по спорным вопросам может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством порядке.

Перейти в раздел