Время работы Центра оперативного консультирования:

ежедневно с 9.00 до 19.00  

Центр оперативного консультирования 7 дней в неделю
+7 (495) 967-67-10

КалендарьДекабрь 2016

пн вт ср чт пт сб вс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
  Налоги
  Отчеты
  Страховые взносы
  Акцизы
  Госпошлина
  Сведения
  Платежи

Документ дня

Распоряжение Мэра Москвы от 30.06.2014 N 542-РМ

(ред. от 30.11.2016)
«О предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в городе Москве»

Перейти в архив

Новые темы в блоге
«Умные мелочи»

14.01.2016 07:05

…Продолжение – Здорово же у него там, дедушка, на Ямале! – засмеялась Снегурочка. – Надо и нам с тобой на...

07.01.2016 11:53

…Продолжение Пообещали Дед Мороз со Снегурочкой Белого старца навестить, поблагодарили его за щедрые...

Rambler's Top100

Обзор за 14.12.2015

Обзор федерального законодательства подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс"
Полные тексты всех документов представлены в СПС Консультант Плюс. Тексты отдельных документов представлены в разделе Документ дня.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 07.12.2015 N 1339
«О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации „Энергоэффективность и развитие энергетики“ и признании утратившим силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 2445-р»

Внесены изменения в государственную программу «Энергоэффективность и развитие энергетики»

Государственная программа «Энергоэффективность и развитие энергетики» была утверждена Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 года N 321.
Изменениями уточнены цели, задачи, объемы финансирования, сроки реализации, перечень целевых индикаторов Программы. Соответствующие изменения внесены в некоторые подпрограммы, а также разделы Программы.

Постановление Правительства РФ от 08.12.2015 N 1341
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг»

Государственная услуга по экспертизе документов, обосновывающих соответствие радиоактивных материалов требованиям ядерной и радиационной безопасности, включена в перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления госуслуг

Соответствующие дополнения внесены в Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 352.
Государственная услуга по экспертизе документов, обосновывающих соответствие радиоактивных материалов, транспортных упаковочных комплектов, специальных транспортных средств и условий перевозок радиоактивных материалов установленным требованиям ядерной и радиационной безопасности, а также международным обязательствам РФ по обеспечению ядерной и радиационной безопасности, предоставляется Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом».
Размер платы за оказание государственной услуги определяется организациями Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» и их дочерними обществами, а также подведомственными организациями на основании методики, утвержденной Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом».

Постановление Правительства РФ от 09.12.2015 N 1343
«О внесении изменений в перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов»

Уточнен перечень товаров, работ услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов

Изменения связаны с отменой с 1 января 2017 года Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК 034–2007 (КПЕС 2002). Новые наименования и коды продукции изложены в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034–2014 (КПЕС 2008), вступающем в силу с 1 февраля 2017 года с правом досрочного применения к правоотношениям, возникшим с 1 января 2014 года.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Письмо ФАС России от 13.11.2015 N ВК/63809/15
«О даче разъяснения по вопросу о возможности изменения условий договора аренды муниципального имущества»

Действия по неоднократной последовательной передаче прав на участки сетей инженерно-технического обеспечения одному хозяйствующему субъекту без проведения торгов содержат признаки нарушения законодательства о защите конкуренции и являются основанием для возврата имущества первоначальному владельцу

ФАС России отмечается, что заключение договоров аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов допускается с лицом, обладающим правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности.
Указано, что такие действия должны рассматриваться антимонопольными органами как взаимосвязанные сделки, имеющие своей целью передачу без торгов прав не на отдельные участки, а на всю сеть инженерно-технического обеспечения.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Проект Федерального закона N 951060–6
«О внесении изменений в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда»

Законодательство в области специальной оценки условий труда предлагается усовершенствовать

Законопроектом, внесенным в Госдуму Правительством РФ, предусматривается, в том числе:

  • определение возможных действий эксперта, проводящего специальную оценку условий труда, в целях определения перечня вредных и/или опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям на рабочих местах, на которых не проводится процедура идентификации потенциально вредных и/или опасных производственных факторов;
  • установление возможности декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда на рабочих местах, условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений признаны оптимальными или допустимыми (за исключением рабочих мест, в отношении которых идентификация потенциально вредных и/или опасных производственных факторов не осуществляется);
  • обеспечение защиты информации, составляющей государственную и иную охраняемую законом тайну, при ее передаче в составе сведений о результатах специальной оценки условий труда в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда;
  • расширение перечня сведений об организациях, проводящих специальную оценку условий труда, содержащихся в реестре данных организаций, в части информации о наличии филиалов и представительств;
  • урегулирование вопроса использования в ходе специальной оценки условий труда методик (методов) исследований (испытаний) и измерений, утвержденных федеральными органами исполнительной власти и не аттестованных в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений, посредством определения переходного периода до 31 декабря 2020 года, в течение которого указанные методики (методы) должны быть в установленном порядке аттестованы.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Конституционного Суда РФ от 08.12.201532-П
«По делу о проверке конституционности положения пункта 5 части 1 статьи 23 Федерального закона „О муниципальной службе в Российской Федерации“ в связи с жалобой гражданки С. И. Федоровой»

Получение муниципальным служащим пенсии за выслугу лет не должно связываться с обязательным постоянным его проживанием в соответствующем субъекте РФ

Конституционный Суд РФ рассмотрел дело о конституционности пункта 5 части 1 статьи 23 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», согласно которому муниципальному служащему гарантируется, в том числе, пенсионное обеспечение за выслугу лет.
По мнению заявителя, указанное положение в силу своей правовой неопределенности и по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, — допускает возможность ограничения права муниципальных служащих на пенсионное обеспечение за выслугу лет при изменении места жительства в связи с выездом за пределы субъекта РФ, на территории которого они проходили муниципальную службу, и тем самым противоречит Конституции РФ.
Суд признал указанное положение не противоречащим Конституции РФ, поскольку — по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования — оно не предполагает возможность установления такого правового механизма реализации права на получение пенсии за выслугу лет, который порождает дифференциацию правового положения лиц, проходивших муниципальную службу в одном и том же муниципальном образовании, исключительно в зависимости от избранного ими места жительства в пределах РФ и тем самым приводит к лишению их данного права в случае выезда на постоянное место жительства за пределы субъекта РФ, на территории которого находится соответствующее муниципальное образование.

Проект Федерального закона N 951136–6 «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
Предлагается продлить срок действия программы материнского (семейного) капитала до 2018 года включительно

В целях сохранения позитивных демографических тенденций предлагается продлить срок действия программы материнского (семейного) капитала по 31 декабря 2018 года включительно, сохранив действующие направления использования соответствующих средств, которые определены с учетом степени важности получения семьями, имеющими детей, помощи от государства.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ФНС России от 30.10.2015ОА-4-17/20810
С 4 декабря 2015 года налоговые органы временно не предоставляют ответы на запросы о предоставлении справок о состоянии расчетов по налогам, пеням и штрафам

Также не предоставляются ответы на запросы актов совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам в части имущественных налогов физических лиц (налог на имущество, налог на землю, транспортный налог физических лиц).
Данные обстоятельства связаны с началом переходного периода, во время которого осуществляется ввод в промышленную эксплуатацию функционального блока N 2 АИС «Налог-3».
При этом налогоплательщику предложено два варианта предоставления документов:

— запрос, в котором указана дата формирования документов, находящаяся в переходном периоде, будет обработан с задержкой и результат будет направлен налогоплательщику после завершения переходного периода по почте в январе 2016 года;

— налогоплательщику будет предложено изменить указанную в запросе дату формирования документов на дату последней конвертации данных; при этом запрашиваемый документ будет предоставлен в установленные сроки.

Кроме того, на время проведения переходного периода пользователям «Личных кабинетов налогоплательщика» для физических лиц и индивидуальных предпринимателей не будут доступны гиперссылки: «Запрос справки о состоянии расчетов», «Запрос акта совместной сверки» (вкладка «Получить справку» в разделе «Документы налогоплательщика»).
О возобновлении работы в полнофункциональном режиме будет сообщено дополнительно в течение декабря 2015 года.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

«Положение об идентификации кредитными организациями клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»
(утв. Банком России 15.10.2015499-П)
Зарегистрировано в Минюсте России 04.12.2015 N 39962.

Обновлены требования к идентификации кредитными организациями клиентов, их представителей, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма

Устанавливается, в частности, порядок идентификации, требования к документам и сведениям, представляемым кредитной организации при проведении идентификации, особенности идентификации клиентов при совершении отдельных видов банковских операций и иных сделок, требования к анкете (досье) клиента.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».
Утратившими силу признаются Положение Банка России от 19.08.2004262-П «Об идентификации кредитными организациями клиентов и выгодоприобретателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», а также Указания Банка России от 14.09.20061721-У, от 10.02.20122785-У, от 21.01.20143179-У, вносившие изменения в указанное Положение N 262-П.

Указание Банка России от 11.12.20153894-У
«О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России»

С 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату

С 1 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».

Информация Банка России
«О ставке рефинансирования Банка России»

С 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату

С 1 января 2016 года самостоятельное значение ставки рефинансирования не устанавливается.
Сообщается, что в дальнейшем изменение ставки рефинансирования будет происходить одновременно с изменением ключевой ставки Банка России на ту же величину.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

«Положение о единых требованиях к правилам осуществления деятельности по управлению ценными бумагами, к порядку раскрытия управляющим информации, а также требованиях, направленных на исключение конфликта интересов управляющего»
(утв. Банком России 03.08.2015482-П)
Зарегистрировано в Минюсте России 04.12.2015 N 39968.

Обновлен порядок осуществления деятельности по управлению ценными бумагами

Установлены, в числе прочего, требования к:

  • хранению документов;
  • управлению ценными бумагами и денежными средствами, предназначенными для совершения сделок с ценными бумагами и/или заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами;
  • предоставлению информации и отчетов о деятельности управляющего;
  • составу и объему информации, раскрываемой доверительным управляющим при осуществлении деятельности по управлению ценными бумагами, а также требования, направленные на исключение конфликта интересов, и переходные положения.

Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России». Со дня вступления в силу Положения не применяется Приказ ФСФР России от 03.04.2007 N 07–37/пз-н «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по управлению ценными бумагами».

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Росстата от 30.11.2015 N 594
«Об утверждении статистического инструментария для проведения федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

Обновлены формы статистического наблюдения в области оплаты труда работников сферы образования, науки, культуры, здравоохранения и социального обслуживания, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы

Утверждены новые квартальные формы отчета о численности и оплате труда работников по категориям персонала сферы образования, науки, здравоохранения, социального обслуживания и культуры (формы N ЗП-образование, N ЗП-наука, N ЗП-здрав, N ЗП-соц, N ЗП-культура), подлежащие применению с отчета за январь — март 2016 года.
Данные виды отчетности представляются на 10 день после отчетного периода юридическими лицами государственной и муниципальной форм собственности, осуществляющие деятельность в сфере:

— здравоохранения;

— образования;

— научных исследований и разработок;

— культуры, искусства и кинематографии;

— социального обслуживания (в т. ч. бюро медико-социальной экспертизы всех уровней).

Формы содержат указания по их заполнению, сроки и адреса их предоставления.
С введением нового статистического инструментария признается утратившим силу Приказ Росстата от 19.11.2014 N 671, которым был утвержден действующий инструментарий для проведения статистического наблюдения в сфере оплаты труда данных работников.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минтранса России от 10.11.2015 N 331
«Об утверждении формы бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и порядка его заполнения»
Зарегистрировано в Минюсте России 08.12.2015 N 39998.

Минтрансом России утверждена форма и порядок заполнения бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок

Бланки относятся к защищенной полиграфической продукции уровня «В».
В бланке указываются, в частности:

— наименование и порядковый номер маршрута регулярных перевозок;

— его регистрационный номер в соответствующем реестре;

— наименование и место нахождения — для юридического лица; ФИО — для индивидуального предпринимателя, которым выдана карта маршрута, а также идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), которому выдана карта маршрута;

— вид транспортного средства;

— экологические характеристики транспортных средств, которые допускается использовать для перевозок по маршруту.

Наименование муниципального, межмуниципального, смежного межрегионального маршрута указывается в виде начального и конечного остановочных пунктов. Наименование межрегионального маршрута (кроме смежного) указывается в виде поселений, в границах которых расположены начальный и конечный остановочные пункты.
Кроме того, указывается порядок посадки и высадки пассажиров: только в установленных остановочных пунктах или в любом не запрещенном ПДД месте.
Указывается также максимальное количество транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту.
К свидетельству прилагается расписание осуществления перевозок.

Приказ Минтранса России от 10.11.2015 N 332
«Об утверждении формы бланка карты маршрута регулярных перевозок и порядка его заполнения»
Зарегистрировано в Минюсте России 08.12.2015 N 39999.

Минтрансом России утверждена форма и порядок заполнения бланка карты маршрута регулярных перевозок

Бланки относятся к защищенной полиграфической продукции уровня «В».
В карте указываются, в частности:

— наименование и порядковый номер маршрута регулярных перевозок;

— его регистрационный номер в соответствующем реестре;

— наименование и место нахождения — для юридического лица; ФИО — для индивидуального предпринимателя, которым выдана карта маршрута, а также идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), которому выдана карта маршрута;

— вид и класс транспортного средства;

— экологические характеристики транспортных средств, которые допускается использовать для перевозок по маршруту.

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении порядка проведения торгов на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, а также об утверждении изменения, которое вносится в постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909»
Минстроем России предлагается установить порядок проведения торгов на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора

Документом предлагается определить, в частности:

— случаи, при которых цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов формируются по результатам торгов;

— порядок проведения торгов;

— порядок согласования условий проведения торгов.

Предполагается, что торги будут проводиться в форме открытого аукциона, организатором которого будет выступать региональный оператор по обращению с отходами. Для проведения аукциона региональным оператором будет создаваться комиссия. Предлагается установить требования к членам таких комиссий, их функциям и полномочиям.
Предусматривается, что аукционная документация будет подготавливаться региональными операторами и предоставляться для ознакомления без взимания платы.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Проект Постановления Правительства РФ «Об определении перечня стационарных источников и перечня вредных (загрязняющих) веществ, подлежащих контролю посредством автоматических средств измерения и учета объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, концентрации вредных (загрязняющих) веществ в таких выбросах»
Минприроды России предлагаются меры по оснащению стационарных источников на объектах первой категории средствами автоматического контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ и техническими средствами передачи информации об этих выбросах

Предполагается, что оснащение источников приборами непрерывного контроля будет осуществляться поэтапно:

с 01.01.2018 — источники производства нефтепродуктов, электроэнергии, металлургии;

с 01.01.2020 — источники производства стекла, керамзита, изделий из керамики, цемента, извести, химических веществ;

с 01.01.2022 — источники производств, связанных с деятельностью по обращению с отходами и выпуска целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона.

Кроме того, предлагается установить перечень источников, выбросы вредных веществ от которых, по данным Росстата, составляют более 60% от суммарного объема выбросов стационарных источников в РФ.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Минобрнауки России от 26.11.2015 N 06–1706
«О направлении Разъяснений»

Минобрнауки России даны разъяснения о продолжительности и режиме рабочего времени педагогических работников организаций среднего профессионального образования

Сообщается, в частности, что нормируемой частью рабочего времени по выполнению учебной работы для таких преподавателей является:

— норма часов педагогической работы за ставку заработной платы, составляющая 720 часов в год (норма 18 часов педагогической работы за ставку заработной платы — в случае применения такой нормы для преподавателей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования педагогической направленности), если фактическая учебная (преподавательская) нагрузка преподавателя соответствует этой норме;

— фактический объем учебной работы в год (в неделю), который может быть менее или более 720 часов педагогической работы в год (18 часов в неделю) в зависимости от различных условий работы образовательной организации (количества часов по учебному плану образовательной организации, количества групп, направлений подготовки, преподаваемой дисциплины, укомплектованности персоналом и других обстоятельств).

Исходя из этого, рабочее время каждого преподавателя может быть различным, зависящим от фактического объема учебной работы, то есть пропорционально уменьшаться — при ее уменьшении, и увеличиваться — при увеличении.
При определении учебной нагрузки педагогических работников устанавливается ее объем по выполнению учебной работы во взаимодействии с обучающимися по видам учебной деятельности, установленным учебным планом, текущему контролю успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся.
При этом следует учитывать, что в организациях среднего профессионального образования преподавателям, норма часов учебной работы за ставку заработной платы которых составляет 720 часов в год, верхний предел учебной нагрузки устанавливается в объеме, не превышающем 1440 часов в учебном году.