Время работы Центра оперативного консультирования:

ежедневно с 9.00 до 19.00  

Центр оперативного консультирования 7 дней в неделю
+7 (495) 967-67-10

КалендарьДекабрь 2016

пн вт ср чт пт сб вс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
  Налоги
  Отчеты
  Страховые взносы
  Акцизы
  Госпошлина
  Сведения
  Платежи

Документ дня

Закон г. Москвы от 23.11.2016 N 40

«О внесении изменений в статью 4.1 Закона города Москвы от 19 декабря 2007 года N 48 "О землепользовании в городе Москве»

Перейти в архив

Новые темы в блоге
«Умные мелочи»

14.01.2016 07:05

…Продолжение – Здорово же у него там, дедушка, на Ямале! – засмеялась Снегурочка. – Надо и нам с тобой на...

07.01.2016 11:53

…Продолжение Пообещали Дед Мороз со Снегурочкой Белого старца навестить, поблагодарили его за щедрые...

Rambler's Top100

Обзор за 05.05.2010

Обзор федерального законодательства подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс"
Полные тексты всех документов представлены в СПС Консультант Плюс. Тексты отдельных документов представлены в разделе Документ дня.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 21.04.2010 N 268

«О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора)»

Правительство РФ приводит свои нормативные правовые акты в соответствие с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Изменения, связанные в основном с приведением отдельных формулировок, используемых в актах Правительства РФ, в соответствие с данным Законом, внесены, в частности, в Положение о государственном геодезическом надзоре за геодезической и картографической деятельностью, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28.03.2000 N 273, в Положение об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 15.09.2005 N 569, в Постановление Правительства РФ от 15.11.2006 N 689 «О государственном земельном контроле», а также в акты Правительства РФ, касающиеся лицензирования отдельных видов деятельности.

Признаны утратившими силу Постановление Правительства РФ от 03.08.1996 N 916 «Об утверждении Положения о порядке предоставления и аннулирования лицензий на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территориях национальных парков» и Постановление Правительства РФ от 21.03.2002 N 174 «О лицензировании деятельности в области проектирования и строительства» с внесенными в изменениями.

Постановление Правительства РФ от 27.04.2010 N 287

«Об утверждении Положения о ведомственной охране Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии»

Определен порядок организации деятельности ведомственной охраны Госкорпорации «Ростехнологии»

В соответствии с утвержденным Положением перечень охраняемых объектов утверждается Госкорпорацией «Ростехнологии» по согласованию с МВД РФ. Ведомственная охрана состоит из органа управления и подразделений ведомственной охраны, осуществляющих непосредственную охрану объектов. Определены задачи ведомственной охраны, права и обязанности работников, полномочия органа управления ведомственной охраны, нормы численности работников. На работников распространяются гарантии правовой и социальной защиты, им предоставляются льготы в объеме и порядке, которые установлены законодательством РФ. Госкорпорация может получать во временное пользование в органах внутренних дел отдельные типы и модели боевого и ручного стрелкового оружия для исполнения возложенных на нее обязанностей.

Распоряжение Правительства РФ от 22.04.2010 N 636-р

Утверждена федеральная программа «Подготовка и переподготовка резерва управленческих кадров (2010 — 2015 годы)»

Целью Программы является повышение профессиональной и управленческой компетентности лиц, включенных в федеральный резерв управленческих кадров. Программа будет осуществляться в 2 этапа: с 2010 по 2011 годы и с 2012 по 2015 годы. Определены задачи Программы: создание необходимых условий для профессионального развития участников Программы; формирование эффективной системы подготовки и переподготовки резерва управленческих кадров, основанной на передовых образовательных технологиях; реализация комплекса мероприятий по подготовке и переподготовке участников Программы. Общий объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета составляет 410730 тыс. рублей.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 23.04.2010 N 282

«О национальной нанотехнологической сети»

В России будет сформирована национальная нанотехнологическая сеть

Согласно утвержденному Положению о национальной нанотехнологической сети, названная сеть представляет собой совокупность организаций различных форм собственности, обеспечивающих и осуществляющих скоординированную деятельность по разработке и коммерциализации нанотехнологий, разработке и выпуску продукции наноиндустрии, ее метрологическому обеспечению, стандартизации, оценке и подтверждению соответствия, обеспечению безопасности создания и применения, подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для наноиндустрии, а также по финансированию проектов развития наноиндустрии. Основными задачами национальной нанотехнологической сети, в частности, являются: увеличение объемов и повышение результативности государственных и частных инвестиций в исследования, разработки и производственную деятельность, которые связаны с развитием нанотехнологий; формирование отраслевых и территориальных научно-производственных кластеров, обеспечивающих продвижение на рынок высоких технологий конкурентоспособной продукции наноиндустрии; разработка и внедрение эффективных механизмов коммерциализации результатов исследований и разработок в сфере нанотехнологий.

Участниками национальной нанотехнологической сети являются организации, решение о включении которых в ее состав принимается Минобрнауки РФ, являющимся органом управления и координации национальной нанотехнологической сети. Кроме того, органами координации сети являются: научный координатор — ФГУ «Российский научный центр «Курчатовский институт»; координатор в области метрологии, стандартизации и оценки соответствия — Ростехрегулирование; координатор инновационной деятельности — государственная корпорация «Российская корпорация нанотехнологий»; отраслевые координаторы — головные организации отраслей по тематическим направлениям деятельности национальной нанотехнологической сети.

Приказ Минприроды РФ от 26.03.2010 N 90

«Об утверждении Порядка выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам пунктов хранения радиоактивных отходов (специализированных предприятий по обращению с радиоактивными отходами) и предприятий (учреждений, организаций), эксплуатирующих радиационные источники»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.04.2010 N 17025.

Издан новый нормативный правовой акт в области регулирования деятельности, связанной с обращением радиоактивных материалов

Утвержден порядок выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам организаций, осуществляющих хранение и другие операции с радиоактивными отходами, и организаций, эксплуатирующих радиационные источники. Определены, в частности, категории работников, которым необходимо получать указанные разрешения, подразделения Ростехнадзора, уполномоченные выдавать эти разрешения в тех или иных случаях, срок действия разрешения (5 лет с даты его выдачи или с даты продления срока его действия), и порядок проведения проверки у работников необходимых знаний.

Постановление упраздненного Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности от 19.11.2001 N 12, регулирующее выдачу указанных разрешений в настоящее время, признано не подлежащим применению.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 27.04.2010 N 288

«О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. N 824»

Внесены уточнения в Постановление Правительства РФ, устанавливающее меры по защите экономических интересов российских производителей некоторых видов стальных труб

Изменениями, в частности, определено, что антидемпинговые пошлины, установленные Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 года N 824, не взимаются в период действия Соглашения между Министерством экономического развития РФ (ранее — Министерством промышленности и торговли РФ) и Министерством экономики Украины (ранее — Министерством экономики и по вопросам европейской интеграции Украины) о регулировании поставок некоторых видов стальных труб, происходящих из Украины, на таможенную территорию РФ, подписанного 13 января 2005 года (c изменениями, внесенными в это Соглашение Протоколом, подписанным 30 декабря 2009 года), в отношении труб, сопровождаемых сертификатом производителя, и в пределах объема поставок, предусмотренных Соглашением. Также использующиеся по тексту слова «ТН ВЭД России» заменены словами «ТН ВЭД ТС». Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Постановление Правительства РФ от 30.04.2010 N 291

«О ставках вывозных таможенных пошлин при поставках газа с территории Российской Федерации на территорию Украины»
Установлен порядок определения ставок вывозных таможенных пошлин при поставках газа с территории РФ на территорию Украины

При поставках газа природного в газообразном состоянии (код ТН ВЭД ТС 2711 21 000 0) с территории РФ на территорию Украины в объеме до 30 млрд. куб. м в год в 2010 году и до 40 млрд. куб. м в год с 2011 по 2019 год (включительно) ставки вывозных таможенных пошлин будут определяться следующим образом: при уровне контрактной цены (в долларах США за 1 тыс. куб. м) с учетом низшей теплотворной способности (Рх) ниже 100/Тр — в размере 0 процентов (Тр — действующая ставка вывозной таможенной пошлины на газ природный в газообразном состоянии в процентах, установленная Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2006 N 795, деленная на 100 процентов); при уровне Рх, равном или превышающем 100/Тр, — в размере, равном Тр x Рх (в долларах США за 1 тыс. куб м). Предусмотрено, что в отношении объема газа природного в газообразном состоянии, поставляемого с территории РФ на территорию Украины, свыше 30 млрд. куб. м в год в 2010 году и свыше 40 млрд. куб. м в год с 2011 по 2019 год (включительно) будут применяться ставки вывозных таможенных пошлин, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2006 года N 795 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2010 года.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минсельхоза РФ от 05.02.2010 N 28

«Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.04.2010 N 17015.

Минсельхозом РФ определен порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов

В соответствии с утвержденными Правилами в целях строительства линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель — участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог должны быть исключены случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.

Напомним, что ранее аналогичные Правила были утверждены Приказом МПР РФ от 17.04.2007 N 99, но Указом Президента РФ от 12.05.2008 N 724 Министерство природных ресурсов РФ было преобразовано в Министерство природных ресурсов и экологии РФ, а его функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях) переданы Минсельхозу РФ.

Приказ Минсельхоза РФ от 08.02.2010 N 32

«Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.04.2010 N 17045.

Невыполнение проекта освоения лесов может являться основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного пользования лесным участком

Проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду. Проект разрабатывается на период 10 лет для заготовки древесины и до 10 лет — для остальных видов использования лесов, но не превышающий срок действия соответствующего лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка). При разработке проекта освоения лесов допускается по инициативе и за счет средств лиц, использующих леса, проведение таксации лесов для выявления, учета и оценки качественных и количественных характеристик лесных ресурсов, а также проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. Проект представляется в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления в трех экземплярах и в электронном виде.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 04.03.2010 N 18

«Об утверждении СанПиН 2.1.3.2576–10»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.2010 N 17017.

С 21 мая 2010 года вводятся в действие изменения в гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов

Санитарно-эпидемиологические правила «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров. СанПиН 2.1.3.1375–03» дополнены новым разделом, предусматривающим требования к изделиям медицинской техники и изделиям медицинского назначения. В частности, установлено, что изделия медицинской техники в зависимости от развития неблагоприятных последствий могут иметь низкую, среднюю и высокую степень риска. Степень риска определяет их последующую гигиеническую оценку и необходимые меры безопасности. В приложениях приведены фактические значения контролируемых показателей изделий медицинской техники и изделий медицинского назначения.

ОБОРОНА

Постановление Правительства РФ от 23.04.2010 N 285

«О порядке и нормах обеспечения мебелью и казарменным (хозяйственным) инвентарем соединений, воинских частей (подразделений), военных образовательных учреждений высшего профессионального образования и учреждений внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации»

Определены правила и нормы материально-технического обеспечения внутренних войск МВД РФ

В соответствии с утвержденными Правилами обеспечение воинских частей мебелью и инвентарем осуществляется органами материально-технического снабжения МВД РФ, а также воинскими частями по согласованию с органами снабжения на основании табеля положенности мебели и инвентаря для воинской части в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств. Воинские части исходя из норм обеспечения мебелью и инвентарем, штатной численности и наличия помещений разрабатывают табель положенности мебели и инвентаря и ежегодно, до 1 февраля, представляют в органы снабжения отчет-заявку на предстоящий (планируемый) год по форме, установленной МВД РФ.

ПРАВОСУДИЕ

Федеральный закон от 30.04.2010 N 69-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»

Установлен порядок рассмотрения дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок

Новые главы, подробно регламентирующие соответствующие процедуры, включены в Гражданский процессуальный кодекс РФ и в Арбитражный процессуальный кодекс РФ.

В указанные Кодексы, а также в Уголовно-процессуальный кодекс РФ включены новые статьи, устанавливающие обстоятельства, которые должны учитываться при определении разумного срока судопроизводства. В частности, при определении разумного срока судопроизводства в судах общей юрисдикции должны учитываться такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу. При этом обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе с заменой судьи, а также рассмотрение дела различными инстанциями не могут приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумного срока судопроизводства по делу.

В то же время с двух до трех месяцев увеличены сроки рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов, дел об оспаривании ненормативных актов, решений и действий (бездействия) государственных и муниципальных органов и должностных лиц, дел об оспаривании решений административных органов и дел о взыскании обязательных платежей и санкций.

Также увеличены сроки рассмотрения судами дел об административных правонарушениях — с 15 дней до двух месяцев.

В Бюджетный кодекс РФ внесены новые положения, регламентирующие осуществление выплат на основании судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Установлен размер пошлины, уплачиваемой при подаче заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок; для физических лиц он составляет 200 рублей, для организаций — 4000 рублей.

Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2010 N 10-П

«По делу о проверке конституционности части первой статьи 320, части второй статьи 327 и статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданки Е. В. Алейниковой и общества с ограниченной ответственностью „Три К“ и запросами Норильского городского суда Красноярского края и Центрального районного суда города Читы»

Порядок обжалования решений мирового судьи по гражданским делам в апелляционной инстанции не должен снижать уровень защиты прав граждан по сравнению с порядком кассационного обжалования

Признаны не соответствующими Конституции РФ взаимосвязанные положения части первой статьи 320, части второй статьи 327 и статьи 328 ГПК РФ, устанавливающие механизм реализации права апелляционного обжалования решений мировых судей и полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалоб, в той мере, в какой они не предоставляют лицам, о правах и об обязанностях которых мировой судья принял решение без привлечения этих лиц к участию в деле, право апелляционного обжалования данного судебного решения, а также в той мере, в какой не предусматривают правомочие суда апелляционной инстанции направлять гражданское дело мировому судье на новое рассмотрение в тех случаях, когда мировой судья рассмотрел дело в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания, или разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Федеральному законодателю предписано внести в ГПК РФ соответствующие изменения. Конституционный Суд РФ постановил также, что до внесения изменений в законодательство мировые судьи не вправе возвращать жалобы лиц, не привлеченных к участию в деле, поданные в установленном законом порядке (через мирового судью, принявшего решение, в апелляционную инстанцию — районный суд) с целью апелляционной проверки наличия такого основания для отмены решения мирового судьи, как разрешение вопроса о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, а суд апелляционной инстанции правомочен отменить решение мирового судьи, который рассмотрел дело в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания, или разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, и направить дело мировому судье на новое рассмотрение.