Время работы Центра оперативного консультирования:

ежедневно с 9.00 до 19.00  

Центр оперативного консультирования 7 дней в неделю
+7 (495) 967-67-10

КалендарьДекабрь 2016

пн вт ср чт пт сб вс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
  Налоги
  Отчеты
  Страховые взносы
  Акцизы
  Госпошлина
  Сведения
  Платежи

Документ дня

Распоряжение Мэра Москвы от 30.06.2014 N 542-РМ

(ред. от 30.11.2016)
«О предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в городе Москве»

Перейти в архив

Новые темы в блоге
«Умные мелочи»

14.01.2016 07:05

…Продолжение – Здорово же у него там, дедушка, на Ямале! – засмеялась Снегурочка. – Надо и нам с тобой на...

07.01.2016 11:53

…Продолжение Пообещали Дед Мороз со Снегурочкой Белого старца навестить, поблагодарили его за щедрые...

Rambler's Top100

Обзор за 12.04.2010

Обзор федерального законодательства подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс"
Полные тексты всех документов представлены в СПС Консультант Плюс. Тексты отдельных документов представлены в разделе Документ дня.
Обзор с 5 по 12 апреля 2010 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Федеральный закон от 05.04.2010 N 40-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»

Социально ориентированные некоммерческие организации смогут получать государственную поддержку в приоритетном порядке

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» и некоторые другие законодательные акты, установлен примерный перечень видов деятельности, при условии осуществления которых некоммерческие организации будут признаваться социально ориентированными.

К таким видам деятельности отнесены: социальная поддержка и защита граждан; подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев; оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам; охрана окружающей среды и защита животных; охрана объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений; оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина; профилактика социально опасных форм поведения граждан; благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества; деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности.

Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям может осуществляться в формах финансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержки, поддержки в области подготовки работников и добровольцев этих организаций, предоставления льгот по уплате налогов и сборов, размещения у социально ориентированных некоммерческих организаций заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Льготы по уплате налогов и сборов могут предоставляться также юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку.

Федеральный закон от 05.04.2010 N 42-ФЗ

«О внесении изменений в статью 4 Федерального закона „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ в связи с установлением требований к числу депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации»

Определены требования к числу депутатов законодательных (представительных) органов субъектов РФ

Установлено, что число депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ определяется в зависимости от численности избирателей, зарегистрированных на территории субъекта РФ, и должно составлять: а) не менее 15 и не более 50 депутатов — при численности избирателей менее 500 тысяч человек; б) не менее 25 и не более 70 депутатов — при численности избирателей от 500 тысяч до 1 миллиона человек; в) не менее 35 и не более 90 депутатов — при численности избирателей от 1 миллиона до 2 миллионов человек; г) не менее 45 и не более 110 депутатов — при численности избирателей свыше 2 миллионов человек.

Определен также порядок изменения числа депутатов законодательного (представительного) органа субъекта РФ в результате увеличения или уменьшения численности избирателей, зарегистрированных на территории субъекта РФ.

Данный Федеральный закон вступает в силу с 1 августа 2011 года. Установленные им требования применяются к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов РФ, выборы в которые назначены по истечении ста дней после дня его вступления в силу. Конституции (уставы) субъектов РФ, число депутатов законодательных (представительных) органов которых на определенные даты 2010 и 2011 годов, в соответствии с установленным для данных целей порядком определения численности избирателей, не будет соответствовать указанным требованиям, должны быть приведены в соответствие с ними не позднее 1 сентября 2011 года.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Федеральный закон от 05.04.2010 N 43-ФЗ

«О внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации»

Уточнен порядок досрочного освобождения от должности Председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты и аудиторов Счетной палаты

Установлено, что Председатель Счетной палаты, заместитель Председателя Счетной палаты и аудиторы Счетной палаты могут быть досрочно освобождены от должности решением той палаты Федерального Собрания РФ, которая их назначила, в случае формирования палаты Федерального Собрания РФ нового созыва. При этом решение о досрочном прекращении полномочий может быть принято соответствующей палатой Федерального Собрания РФ не ранее чем через шесть месяцев после начала работы Государственной Думы нового созыва, если за такое решение проголосует большинство от общего числа соответственно членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.

Федеральный закон от 05.04.2010 N 55-ФЗ

«О внесении изменения в статью 23.60 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Уточнены должностные лица органов валютного контроля, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

Установлено, что дела об административных правонарушениях в сфере валютного законодательства вправе рассматривать также заместители руководителей территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области валютного контроля.

Указ Президента РФ от 19.03.2010 N 328

«О внесении изменений в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574, и в Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих»

Внесены уточнения в перечень отдельных должностей в региональных таможенных управлениях, в таможнях, на таможенных постах межрегионального уровня Федеральной таможенной службы

В частности, в указанный перечень включены позиции «Заместитель начальника таможенного поста», «Начальник службы таможни», «Заместитель начальника службы таможни». Установлено, что данные должности учреждены в таможенных органах РФ для замещения сотрудником, имеющим специальное звание, и считаются должностями федеральной государственной гражданской службы в случае замещения их гражданским лицом.

Постановление Правительства РФ от 25.03.2010 N 177

«О внесении изменений в федеральную целевую программу «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года»

Увеличен объем финансирования ФЦП «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года»

Согласно изменениям, внесенным в паспорт Программы, с 6586,74 до 7260,6656 млн. рублей увеличен общий объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета. При этом планируется, что общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы за весь период (2006 — 2010 годы), составит 339,95 млрд. рублей (ранее — 314,6 млрд. рублей). Соответствующие изменения внесены в некоторые разделы и приложения Программы. Кроме того, утверждено распределение объемов финансирования Программы за счет средств федерального бюджета между государственными заказчиками в 2009 и 2010 годах, а также распределение объемов финансирования программы по направлениям за счет средств федерального бюджета между государственными заказчиками в 2009 и 2010 годах (приложения N 8 и N 9 соответственно).

Постановление Правительства РФ от 31.03.2010 N 199

«О внесении изменений в Правила проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение или полезную модель, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих государственную тайну»

Уточнен порядок проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение или полезную модель сведений, составляющих государственную тайну

Установлено, что заявка, поступившая в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент), проходит предварительную проверку, осуществляемую путем ознакомления с ней имеющих необходимую форму допуска к государственной тайне работников указанной Службы. Предварительная проверка осуществляется в течение срока формальной экспертизы заявки на выдачу патента на изобретение или в течение срока экспертизы заявки на выдачу патента на полезную модель. В случае выявления обстоятельств, требующих проверки заявки в соответствии с ее тематической принадлежностью представителями федеральных органов исполнительной власти и (или) Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, указанные представители, имеющие необходимую форму допуска к государственной тайне, до истечения срока предварительной проверки приглашаются в Роспатент для проверки заявки.

Постановление Правительства РФ от 31.03.2010 N 200

«О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны»

Внесены изменения в Положение, регулирующее лицензирование видов деятельности, связанных с использованием государственной тайны и с защитой государственной тайны

Изменения касаются определения лицензирующих органов, перечня и содержания представляемых в лицензирующие органы документов, содержания и порядка оформления лицензии, порядка приостановления лицензируемой деятельности.

Установлено, в частности, что лицензирование больше не вправе осуществлять территориальные органы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю. Установлено также, что срок действия лицензии, выданной предприятию, не может превышать срока действия лицензии предприятия, структурное подразделение по защите государственной тайны которого оказывает данному предприятию услуги по защите государственной тайны. Лицензия может быть оформлена на нескольких имеющих индивидуальные учетные и регистрационные номера бланках для подразделений лицензиата, расположенных вне места его нахождения. Лицензирующим органам предоставлено полномочие устанавливать срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, который не может превышать 6 месяцев.

Постановление Правительства РФ от 01.04.2010 N 208

«Об утверждении Положения о предварительном согласовании особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на товарной бирже»

Определен порядок применения новой меры антимонопольного регулирования

Установлено, что предписание о предварительном согласовании особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на товарной бирже, возможность выдачи которого антимонопольным органом предусмотрена Федеральным законом «О защите конкуренции» в редакции Федерального закона от 17.07.2009 N 164-ФЗ, выдается хозяйствующему субъекту по результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

При получении предписания, как это определено утвержденным «Положением о порядке согласования…», хозяйствующие субъекты обязаны представлять в антимонопольный орган заявление о согласовании особенностей формирования стартовой цены, письмо товарной биржи (или письма нескольких товарных бирж) о допуске продукции заявителя к торгам, расчет и порядок формирования конкурентной цены продукции, а также диапазона отклонений ценовых значений сделок, и обоснование указанных расчета и порядка. При этом конкурентной ценой признается цена, которая формируется в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке при наличии такого рынка на территории РФ или за ее пределами, а при отсутствии сопоставимых товарных рынков — цена, сформированная исходя из суммы необходимых для производства и реализации продукции расходов и прибыли хозяйствующего субъекта.

Установлены также основания для отказа в согласовании особенности формирования стартовой цены (в т. ч. возможность установления хозяйствующим субъектом монопольно высокой или монопольно низкой цены), порядок уведомления антимонопольного органа об отклонениях ценовых значений сделок за пределы согласованного диапазона, порядок изменения особенностей формирования стартовой цены по заявлению хозяйствующего субъекта.

Постановление Правительства РФ от 01.04.2010 N 211

«О внесении изменений в Положение о Федеральном дорожном агентстве и Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации»

Расширен перечень полномочий, осуществляемых Росавтодором и Минтрансом РФ

Установлено, что Росавтодор, в частности, принимает решение о прекращении права оперативного управления подведомственных федеральных государственных учреждений в отношении автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящихся в федеральной собственности и подлежащих передаче в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги», а в случае отсутствия согласия такого федерального государственного учреждения на прекращение права оперативного управления указанными автомобильными дорогами — принимает решение об их изъятии в установленном порядке. Согласно дополнениям, внесенным в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации, Минтранс РФ, в числе прочего, утверждает заключение об эффективности реализации программы деятельности Государственной компании «Российские автомобильные дороги» на долгосрочный период, осуществляет полномочия учредителя доверительного управления в отношении автомобильных дорог общего пользования федерального значения, передаваемых в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги», определяет годовой размер арендной платы за пользование земельными участками, предоставляемыми в аренду Государственной компании «Российские автомобильные дороги».

Постановление Правительства РФ от 05.04.2010 N 215

«Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)»

Об эффективности осуществления государственного и муниципального контроля необходимо будет отчитаться перед Правительством РФ

Правительством РФ утверждены Правила подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Доклады ежегодно подготавливаются уполномоченными на осуществление контроля федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. Минэкономразвития РФ подготавливает сводный доклад о состоянии государственного контроля (надзора), муниципального контроля за отчетный год и представляет его в Правительство РФ. Сведения, содержащиеся в докладах, являются общедоступными и размещаются на официальных сайтах органов исполнительной власти в сети Интернет, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством РФ. Перечень сведений, включаемых в доклады, предусмотрен приложением к «Правилам подготовки докладов…».

Приказ Росрыболовства от 09.02.2010 N 73

«О внесении изменений в Регламент Федерального агентства по рыболовству, утвержденный Приказом Федерального агентства по рыболовству от 4 февраля 2009 года N 68»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16804.

Внесены уточнения в Регламент, устанавливающий общие правила организации деятельности Федерального агентства по рыболовству

Изменения внесены, в частности, в порядок планирования и организации работы, в порядок осуществления законопроектной деятельности и участия в деятельности Федерального Собрания, в порядок рассмотрения обращений, в порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Агентства. Кроме того, Регламент дополнен разделом XV «Размещение информации о деятельности Агентства (его территориальных органов) в сети Интернет» и разделом XVI «Порядок предоставления информации о деятельности Агентства (его территориальных органов) по запросам».

Приказ Росфинмониторинга от 17.02.2010 N 44

«О медали «За заслуги перед Федеральной службой по финансовому мониторингу», нагрудном знаке «Почетный работник Федеральной службы по финансовому мониторингу» и Доске почета Федеральной службы по финансовому мониторингу»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.03.2010 N 16750.

Учреждены ведомственные награды в Росфинмониторинге

В целях поощрения работников Росфинмониторинга за высокие достижения в служебной деятельности, а также лиц, оказывающих содействие в решении задач, возложенных на данную Службу, учреждены: медаль «За заслуги перед Федеральной службой по финансовому мониторингу», нагрудный знак «Почетный сотрудник Федеральной службы по финансовому мониторингу», Доска почета Федеральной службы по финансовому мониторингу. Гражданским служащим, награжденным медалью или нагрудным знаком либо занесенным на Доску почета, в соответствии со статьей 55 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» выплачивается единовременное пособие в размере одного должностного оклада.

Приказ Минэкономразвития РФ от 17.02.2010 N 62

«Об утверждении регламента рабочей группы по исполнению карты проекта «Создание международного финансового центра и превращение рубля в региональную резервную валюту»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16799.

Регламентирована организация деятельности рабочей группы по реализации проекта «Создание международного финансового центра и превращение рубля в региональную резервную валюту»

Реализация проекта предусматривается в рамках выполнения мероприятий, установленных «Основными направлениями деятельности Правительства РФ на период до 2012 года». Ответственным исполнителем данного проекта является Минэкономразвития РФ. В целях исполнения карты проекта (документа, содержащего, в частности, перечень приоритетных направлений, задач и мероприятий проекта с указанием сроков их выполнения) данным ведомством создается специальная рабочая группа, обеспечивающая координацию деятельности заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, участвующих в исполнении проекта. Рабочую группу возглавляет руководитель Рабочей группы — статс-секретарь — заместитель Министра экономического развития РФ. Основной формой работы являются заседания рабочей группы, созываемые по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода.

Приказ Минэкономразвития РФ от 27.02.2010 N 75

«Об установлении порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16786.

Определен порядок предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости

В соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» общедоступные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются за плату по запросам любых лиц в виде: копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости; кадастровой выписки об объекте недвижимости; кадастрового паспорта объекта недвижимости; кадастрового плана территории; в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Минэкономразвития РФ определило требования к форматам указанных документов, а также к формату запросов, если такие документы и запросы направляются в электронной форме. Определены также форма запроса (в т. ч. форма бумажного документа) и требования к составу включаемых в него сведений, перечень документов, прилагаемых к запросу, и способы их представления в органы кадастрового учета, порядок направления запросов, в т. ч. посредством почтового отправления, использования сетей связи общего пользования и иных технических средств связи. Утверждены сроки предоставления сведений в зависимости от способов их предоставления, а также порядок направления указанных документов, в виде которых предоставляются сведения государственного кадастра недвижимости, решений об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений, уведомлений об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений, в т. ч. посредством почтового отправления, использования сетей связи общего пользования и иных технических средств связи.

Приказ Минэкономразвития РФ от 01.03.2010 N 77

«Об определении степени защиты бланков переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2010 года»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2010 N 16779.

Бланки переписных листов Всероссийской переписи населения 2010 года отнесены к защищенной полиграфической продукции со степенью защиты уровня «В»

Иные документы Всероссийской переписи населения 2010 года не имеют степени защиты.

Приказ Ростехнадзора от 25.02.2010 N 109

«О признании утратившим силу Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 мая 2007 г. N 341а»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2010 N 16778.

Ростехнадзор упорядочивает свою нормативную правовую базу

Признан утратившим силу Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16.05.2007 N 341а «О Порядке проведения независимой экспертизы проектов административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, разработку которых осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, и отбора организаций, осуществляющих их независимую экспертизу».

Приказ Рособоронзаказа от 01.03.2010 N 66

«Об утверждении Порядка уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Рособоронзаказа о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16787.

В Рособоронзаказе установлена процедура уведомления о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих к коррупционным правонарушениям

В соответствии с утвержденным Порядком гражданский служащий при обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений представляет письменное уведомление на имя директора Рособоронзаказа (начальника Межрегионального управления) в отдел государственной службы и кадров (должностным лицам Межрегионального управления). Уведомления регистрируются в журнале регистрации. По результатам проведенной проверки уведомление с приложением материалов проверки представляется директору Рособоронзаказа (начальнику Межрегионального управления) для принятия решения о направлении информации в правоохранительные органы.

Приказ Минприроды РФ от 12.03.2010 N 69

«О внесении изменений в Приказ МПР России от 5 сентября 2007 года N 230»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16802.

Уточнен список должностей гражданских служащих Минприроды РФ, уполномоченных на обработку персональных данных

«Список должностей государственных гражданских служащих, уполномоченных на обработку персональных данных и несущих ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение режима защиты этих персональных данных», утвержденный Приказом МПР РФ от 05.09.2007 N 230, изложен в новой редакции. В частности, из Списка исключена должность референта отдела государственной службы и кадров центрального аппарата Министерства Департамента управления делами и кадров; включены должности ведущего советника отдела государственной службы и кадров центрального аппарата Министерства Департамента управления делами и кадров, начальника отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента управления делами и кадров.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Приказ Минсельхоза РФ от 12.02.2010 N 48

«Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.03.2010 N 16769.

В соответствии с Лесным кодексом РФ разработаны Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и форма примерного договора аренды лесного участка

В соответствии с утвержденным Порядком по договору аренды лесной участок предоставляется для одной или нескольких целей, в частности: заготовки древесины; заготовки живицы; ведения охотничьего хозяйства; осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности; создания лесных плантаций и их эксплуатации; выполнения изыскательских работ. Определен порядок заключения договора аренды по результатам проведения аукциона и в случае заключения договора без проведения аукциона. В приложении приведены, в частности: формы примерного договора аренды, схемы расположения и границы лесного участка, форма акта приема-передачи лесного участка в аренду.

Приказ Минюста РФ от 24.03.2010 N 67

«О признании утратившим силу Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 20 февраля 2008 г. N 35»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.03.2010 N 16770.

Минюст РФ упорядочивает свою нормативную правовую базу

Признан утратившим силу Приказ Минюста РФ от 20.02.2008 N 35 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости». Напомним, что Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42 утвержден новый Порядок ведения государственного кадастра недвижимости (документ представлен на регистрацию в Минюст РФ).

СЕМЬЯ

Федеральный закон от 05.04.2010 N 52-ФЗ

«О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»

По запросу ФМС РФ будут представляться сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния

Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», руководитель органа записи актов гражданского состояния обязан сообщить сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния, в том числе по запросу федерального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере миграции и осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, или его территориального органа. В соответствии с ранее действующей редакцией статьи 12 Федерального закона N 143-ФЗ сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния сообщались по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия либо Уполномоченного по правам человека в РФ и в других случаях, установленных федеральными законами.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Росавиации от 16.03.2010 N 61

«О создании Аттестационной комиссии Федерального агентства воздушного транспорта по согласованию кандидатур на должность ректоров подведомственных высших учебных заведений»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16788.

Согласование кандидатур на должность ректоров высших учебных заведений, находящихся в ведении Росавиации, будет осуществлять Аттестационная комиссия

В соответствии с утвержденным Положением Комиссия осуществляет следующие функции: рассматривает кандидатуры на должность ректора вуза, прошедшие выдвижение в соответствии с уставом вуза; осуществляет анализ представленных материалов по кандидатурам на должность ректора вуза, в том числе проверяет отсутствие ограничений на занятие руководящих должностей, а также препятствующих занятию педагогической деятельностью, уровень квалификации, соответствие подготовки кандидатуры на должность ректора вуза решению задач, стоящих перед руководителем вуза. Комиссия действует на общественных началах. В состав Комиссии включаются представители федеральных органов государственной власти (50 процентов), представители общественных организаций и государственно-общественных объединений в системе высшего и послевузовского профессионального образования и представители органов государственной власти субъекта РФ, на территории которого расположен вуз (50 процентов). Председателем Комиссии является руководитель Росавиации.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 19.03.2010 N 169н

«Об утверждении целевых показателей эффективности деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, и критериев оценки эффективности работы их руководителей, условий премирования руководителей федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.03.2010 N 16740.

Утверждены целевые показатели эффективности деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Минздравсоцразвития РФ

Целевые показатели, а также критерии оценки эффективности работы руководителей учреждений и условия их премирования утверждены в соответствии с Положением об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 N 583. Премирование руководителей осуществляется по результатам оценки итогов работы Учреждения за соответствующий отчетный период с учетом, в том числе, выполнения установленных целевых показателей.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Федеральный закон от 05.04.2010 N 50-ФЗ

«О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Уточнен перечень работ и услуг, связанных с перевозками на железнодорожном транспорте экспортируемых товаров, облагаемых по ставке НДС ноль процентов

Подпункт 9 пункта 1 статьи 164 НК РФ, устанавливающий перечень работ (услуг), выполняемых российскими перевозчиками на железнодорожном транспорте, в отношении которых применяется нулевая ставка НДС, дополнен новым условием. Возможность применения ставки НДС обусловлена наличием на перевозочных документах специальной отметки таможенного органа, подтверждающей помещение груза под соответствующий таможенный режим. Кроме того, уточнено, что нулевая ставка НДС применяется только по тем работам и услугам, связанным с перевозкой или транспортировкой, облагаемым по нулевой ставке, стоимость которых указана в перевозочных документах на перевозку экспортируемых товаров (вывозимых продуктов переработки).

Постановление Правительства РФ от 31.03.2010 N 202

«О мерах государственной поддержки организаций оборонно-промышленного комплекса в 2010 году»

Регламентировано предоставление в 2010 году субсидий организациям оборонно-промышленного комплекса, являющимся исполнителями государственного оборонного заказа

Утвержденными Правилами установлен порядок и условия предоставления в 2010 году указанным организациям (включенным в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса) субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2008 — 2010 годах в российских кредитных организациях и Внешэкономбанке, привлекаемым на осуществление основной деятельности. Условиями предоставления субсидий, в частности, являются: целевое использование кредитных средств; превышение процентных ставок по предоставленным кредитам ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату предоставления кредита. Решение о предоставлении субсидии принимается межотраслевой комиссией, образуемой Минпромторгом РФ. В Приложении к утвержденным Правилам содержится форма заявления о предоставлении субсидии, а также форма расчета размера субсидии.

Постановление Правительства РФ от 01.04.2010 N 210

«О внесении изменения в пункт 12 Требований к финансовым активам, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния»

Акт Правительства РФ, устанавливающий Требования к финансовым активам, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния, приведен в соответствие с законодательством

Федеральным законом от 16.02.2010 N 12-ФЗ предусмотрено, что средства Фонда национального благосостояния на общую сумму не более 40 миллиардов рублей по ставке 8,5 процента годовых могут быть размещены во Внешэкономбанке на депозиты сроком до 1 июня 2020 года (ранее — до 1 июня 2015 года) в порядке, установленном Правительством РФ. Соответствующее изменение сроков размещения средств Фонда на депозиты во Внешэкономбанке внесено в указанные выше Требования, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.2008 N 18.

Распоряжение Правительства РФ от 31.03.2010 N 472-р

Распределены субвенции бюджетам субъектов РФ на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны

Всего для финансирования указанных мероприятий распределено средств федерального бюджета в размере 34531608,3 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования предоставляются бюджетам субъектов РФ в целях реализации положений Указа Президента РФ от 07.05.2008 N 714. Указом постановлено считать необходимым обеспечить жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону «О ветеранах».

Приказ Казначейства РФ от 25.12.2009 N 15н

«О внесении изменений в Порядок кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядок осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденный Приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. N 8н»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.03.2010 N 16751.

Основанием для проведения операций по кассовым выплатам может являться также Сокращенная заявка на кассовый расход

Значительные изменения внесены в Порядок кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, установленный Приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. N 8н. В частности, предусмотрена возможность представления в Федеральное казначейство (органы Федерального казначейства) Сокращенной заявки на кассовый расход. Такая Заявка для оплаты денежного обязательства может представляться клиентом (участником бюджетного процесса) при условии, если оплата денежного обязательства осуществляется по бюджетному обязательству в валюте РФ, по одному коду бюджетной классификации, и возникновение денежного обязательства подтверждается не более чем одним документом. Приказ дополнен положениями, устанавливающими порядок формирования Сокращенной заявки на кассовый расход, а новое приложение к Приказу предусматривает форму Сокращенной заявки (форма по КДФ 531851). Изменения также коснулись порядка кассового обслуживания исполнения бюджета субъекта РФ и местных бюджетов при осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов по организации исполнения соответствующих бюджетов, порядка предоставления органами Федерального казначейства информации финансовым органам об операциях по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов и операций по исполнению отдельных функций финансовых органов по исполнению соответствующих бюджетов, а также отдельных процедур, связанных с организацией работы с клиентами.

Приказ Минсельхоза РФ от 10.02.2010 N 41

«О порядке отбора инвестиционных проектов»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16800.

Определен порядок отбора инвестиционных проектов в сфере сельскохозяйственного производства, для осуществления которых субъектам РФ будут предоставляться субсидии

Указанный порядок («Положение о порядке отбора инвестиционных проектов…») утвержден в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.02.2009 N 90 «О распределении и предоставлении в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах».

Установлено, что инвестиционные проекты, представляемые для отбора в Минсельхоз РФ, должны иметь предварительное согласие кредитной организации предоставить соответствующий кредит, а также соответствовать критериям отбора, к которым отнесены соответствие проекта целям социально-экономического развития субъекта РФ и законодательству в области охраны окружающей среды, экономическая целесообразность его реализации в данном субъекте РФ с учетом балансов сельскохозяйственной продукции, достижение положительных социальных эффектов, связанных с реализацией проекта (создание или сохранение рабочих мест и улучшение жилищных условий привлекаемых специалистов), обоснование невозможности реализации указанного проекта без государственной поддержки, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, срок окупаемости проекта (не более 10 лет), индекс рентабельности производства (уровень доходов на единицу затрат).

Приказ Росавиации от 02.03.2010 N 47

«Об утверждении перечня получателей в 2010 году субсидий за счет средств федерального бюджета, эксплуатирующих аэродромы, находящиеся в федеральной собственности и расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2010 N 16780.

На 2010 год Росавиацией сформирован перечень получателей субсидий — организаций, эксплуатирующих аэродромы

Указанный перечень включает в себя 21 организацию, в том числе ФГУП «Аэропорт Тикси», ОАО «Аэропорт Мурманск», МУП «Аэропорт Советская Гавань», ФГУП «ЧукотАВИА». Субсидии предоставляются на частичную компенсацию расходов, связанных с оказанием ими комплекса услуг по обеспечению вылета и посадки воздушных судов на аэродромах, находящихся в федеральной собственности и расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Условия предоставления указанных субсидий установлены Постановлением Правительства РФ от 20.12.2007 N 907.

[Письмо] ФНС РФ от 08.12.2009 N МН-22-3/920

«О предоставлении льгот по налогу на имущество физических лиц»

Разъяснены некоторые вопросы, касающиеся освобождения от налогообложения налогом на имущество граждан, подвергшихся воздействию радиации

Федеральным законом от 05.04.2009 N 45-ФЗ предусмотрена возможность освобождения от уплаты налога на имущество физических лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча. Положения Закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года. Сообщено, что основанием для предоставления указанной льготы выступают документы, подтверждающие факт постоянного проживания (работы) на территории зоны радиоактивного загрязнения (например, паспорт гражданина РФ, содержащий запись о регистрации по месту жительства, трудовая книжка и трудовой договор, содержащие сведения о месте работы). Лица, имеющие право на освобождение от уплаты налога, самостоятельно представляют в налоговые органы необходимые документы. Перерасчет сумм налогов производится налоговым органом не более чем за три года по письменному заявлению налогоплательщика.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

«Положение об условиях совершения Банком России сделок прямого РЕПО с российскими кредитными организациями на рынке государственных ценных бумаг»

(утв. ЦБ РФ 04.03.2010 N 357-П)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16781.

Установлены требования к кредитным организациям, с которыми Банк России заключает сделки прямого РЕПО на рынке государственных ценных бумаг

Сделки прямого РЕПО заключаются Банком России с кредитными организациями при одновременном выполнении следующих условий: кредитная организация в соответствии с Указанием ЦБ РФ от 30.04.2008 N 2005-У «Об оценке экономического положения банков» относится к 1, 2 или 3 классификационной группе. При этом Банк России вправе принять решение о проведении сделок с кредитной организацией, относящейся к 4 или 5 классификационной группе. Кроме того, у кредитной организации не должно быть, в частности, просроченных денежных обязательств перед Банком России, недовзноса в обязательные резервы. Помимо этого, обязательным является соблюдение условий заключенного с Банком России генерального соглашения, а также наличие у Банка России права на списание денежных средств с корреспондентского счета кредитной организации без распоряжения владельца счета в сумме неисполненных обязательств. И последнее условие — Банком России должен быть установлен для кредитной организации лимит по сделкам прямого РЕПО, отличный от нуля. Информация о ценных бумагах, с которыми Банк России совершает сделки, доводится до кредитных организаций, в том числе через свой сайт в сети Интернет. Кроме того, Банк России устанавливает и доводит до кредитных организаций форму совершения сделок, срок прямого РЕПО, минимальную и фиксированную ставки, а также начальное, нижнее предельное и верхнее предельное значение дисконта и регламент совершения сделок прямого РЕПО. В приложении к Указанию приведен примерный образец заявления кредитной организации о намерении заключить с Банком России генеральное соглашение.

Указание ЦБ РФ от 15.03.2010 N 2410-У

«О работе с расчетными документами, платежными ордерами при изменении реквизитов банков, их клиентов»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16792.

Установлен порядок работы с расчетными документами, платежными ордерами при изменении реквизитов банка, изменении номера банковского счета клиента

Указание Банка России, в частности, предусматривает перечень документов, на которые распространяется данное Указание; устанавливает порядок представления заявления об изменении реквизитов; определяет порядок работы с составленными на бумажных носителях расчетными документами, платежными ордерами, в которых изменяются реквизиты. Порядок работы с расчетными документами, платежными ордерами, составленными в электронном виде, а также порядок составления и направления в электронном виде заявления об изменении реквизитов устанавливаются кредитной организацией самостоятельно с учетом предусмотренных данным Указанием требований.

Информация ЦБ РФ от 07.04.2010

«По заключаемым Банком России с кредитными организациями соглашениям о частичной компенсации убытков (расходов) по межбанковским операциям»
Банк России проинформировал о проводимых им мерах по реализации положений Федерального закона «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации»

Согласно названному Закону Банк России в период с 14.10.2008 по 31.12.2009 (включительно) вправе заключать с кредитными организациями соглашения о компенсации части убытков (расходов), возникших по сделкам с другими кредитными организациями, у которых была отозвана лицензия. Указанный период был продлен Федеральным законом от 25.11.2009 N 279-ФЗ до 31.12.2010. Соглашения заключались с кредитными организациями, которые отвечают установленным требованиям: величине собственных средств и рейтингу долгосрочной кредитоспособности.

Банк России сообщил, что по состоянию на 01.04.2010 под действие заключенных соглашений подпадают операции банков с 374 кредитными организациями — заемщиками. За период действия соглашений с 14.10.2008 по 01.04.2010 банками проведено 26 750 компенсируемых сделок на общую сумму 5 835 млрд. рублей. В течение указанного периода межбанковские кредиты в рамках соглашений получили 213 кредитных организаций.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Приказ ФСФР РФ от 18.02.2010 N 10–10/пз-н

«Об утверждении Положения о порядке заверения подлинности подписи профессиональными участниками рынка ценных бумаг»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2010 N 16775.

Установлен порядок заверения подлинности подписи физических лиц — владельцев ценных бумаг на документах о переходе прав на ценные бумаги и прав, закрепленных ценными бумагами

Установлено, что лицо, обратившееся к профессиональному участнику рынка ценных бумаг за заверением подлинности своей подписи, должно собственноручно совершить передаточную надпись и проставить собственноручную подпись в присутствии работника профессионального участника рынка ценных бумаг, который предварительно должен идентифицировать лицо, обратившееся за заверением своей подписи, на основании представленных им документов.

Все случаи заверения подписи физического лица должны регистрироваться в специальном журнале. На основании сведений, содержащихся в документе о переходе прав на ценные бумаги и прав, закрепленных ценными бумагами на бумажном носителе, формируется электронный документ, который направляется другому профессиональному участнику рынка ценных бумаг, акционерному инвестиционному фонду, управляющей компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, на основании договора с которыми на профессионального участника, осуществляющего заверение подписи, возлагается заверение подлинности подписи физических лиц на документах о переходе прав на ценные бумаги и прав, закрепленных ценными бумагами.

Приказ ФСФР РФ от 25.02.2010 N 10–12/пз-н

«Об утверждении требований к брокеру, подписывающему проспект ценных бумаг иностранного эмитента»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2010 N 16776.

Определены требования к брокеру, подписывающему проспект ценных бумаг иностранного эмитента

Брокер, подписывающий проспект ценных бумаг иностранного эмитента (что необходимо для размещения иностранных ценных бумаг в Российской Федерации), на дату подписания проспекта должен иметь размер собственных средств не менее 150 млн. руб., осуществлять брокерскую деятельность не менее 3 лет и в течение последних трех лет оказать услуги по организации размещения или по размещению не менее десяти выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Указ Президента РФ от 05.04.2010 N 419

«Некоторые вопросы Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»

Госкорпорации «Росатом» будет передан имущественный комплекс ФГУП «Центральный научно-исследовательский институт управления, экономики и информации Росатома» (г. Москва)

Имущественный комплекс данного унитарного предприятия передан в качестве имущественного взноса Российский Федерации с последующим включением указанного унитарного предприятия в перечень федеральных государственных унитарных предприятий, имущественные комплексы которых подлежат передаче Госкорпорации «Росатом» в качестве имущественного взноса РФ. Одновременно названное унитарное предприятие исключено из перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденного Указом Президента РФ от 04.08.2004 N 1009.

Постановление Правительства РФ от 24.02.2010 N 89

«О некоторых вопросах организации долгосрочного отбора мощности на конкурентной основе на оптовом рынке электрической энергии (мощности)»

Уточнен порядок торговли мощностью на оптовом рынке электроэнергии (мощности)

В «Правила оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.10.2003 N 643, включены новые разделы, устанавливающие основные положения организации обращения генерирующей мощности на оптовом рынке с 1 января 2011 года (устанавливающие главным образом требования к участнику оптового рынка, осуществляющего торговлю мощностью, по поддержанию принадлежащего ему генерирующего оборудования в состоянии готовности к выработке электрической энергии, в т. ч. порядок аттестации оборудования), и порядок организации и проведения конкурентного отбора ценовых заявок на продажу мощности, а также особенности ее обращения на оптовом рынке (периоды и сроки подачи ценовых заявок, порядок их рассмотрения и сопоставления, порядок определения цены продажи мощности по итогам конкурентного отбора).

Установлены также особенности торговли мощностью, производимой с использованием генерирующих объектов, поставляющих мощность «в вынужденном режиме» (т. е. при соблюдении особых технологических параметров работы), мощностью, производимой с использованием мобильных генерирующих объектов, особенности покупки мощности организациями — участниками оптового рынка, осуществляющими экспортные операции, особенности участия организаций — участников оптового рынка, осуществляющих импортные операции в отношении электроэнергии, в конкурсных отборах мощности и поставке мощности. В соответствии с дополнениями, внесенными в «Правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26.07.2007 N 484, установлен порядок оплаты мощности объектов электроэнергетики некоторых категорий, выводимых из эксплуатации и поддерживаемых в рабочем состоянии.

Министерству энергетики РФ и ряду других федеральных органов исполнительной власти поручено разработать и утвердить нормативные правовые акты, регулирующие, в частности, порядок определения величины спроса на мощность для проведения долгосрочного отбора мощности на конкурентной основе, порядок определения плановых коэффициентов резервирования мощности в зонах свободного перетока электроэнергии (мощности), порядок определения коэффициентов, применяемых при невыполнении поставщиками требований в части готовности генерирующего оборудования к выработке электроэнергии для определения системным оператором объемов мощности, фактически поставленной на оптовый рынок.

Постановление Правительства РФ от 01.04.2010 N 209

«О внесении изменения в Правила проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения»

Уточнены требования к содержанию задания на проектирование объекта капитального строительства, представляемого в Минэкономразвития РФ в составе документов в целях проведения проверки эффективности инвестиционного проекта

Согласно дополнению, внесенному в «Правила проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения», задание на проектирование объекта капитального строительства должно содержать основные технико-экономические характеристики объекта, с указанием, как теперь установлено, предельной стоимости строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства.

Постановление Правительства РФ от 05.04.2010 N 216

«О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109»

На 2010 год установлены особенности ценообразования в отношении электрической энергии, поставляемой отдельным категориям потребителей

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 109 в 2009 году органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов вправе были устанавливать тарифы на электроэнергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями сельскохозяйственным товаропроизводителям, на уровне, отличном от уровня, установленного для прочих потребителей электроэнергии, исходя из региональных особенностей этих субъектов РФ. Согласно поправкам, внесенным в данное Постановление, в 2010 году такие тарифы могут устанавливаться не только в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, но также и в отношении потребителей, финансируемых за счет средств бюджетов.

Приказ ФСТ РФ от 17.02.2010 N 23-э/1

«Об утверждении Порядка расчета регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию, реализуемую поставщиками оптового рынка электрической энергии (мощности), применяемых при введении государственного регулирования цен (тарифов) в ценовой зоне (ценовых зонах) оптового рынка электрической энергии (мощности), в том числе в отношении электрической энергии, вырабатываемой при помощи генерирующего оборудования, не учтенного в прогнозном балансе на 2007 год»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16789.

Определен порядок расчета регулируемых уровней тарифов для случаев введения государственного регулирования в электроэнергетике, предусмотренных Федеральным законом «Об электроэнергетике»

К таким случаям отнесено также, в частности, государственное регулирование тарифов в отношении электроэнергии, вырабатываемой при помощи генерирующего оборудования, не учтенного в прогнозном балансе на 2007 год.

ФСТ РФ определила периодичность и формулы расчета регулируемых уровней цен (тарифов) для тепловых электростанций, гидравлических электростанций, гидроаккумулирующих электростанций, для эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии, и для мобильных газотурбинных электростанций. В расчет регулируемых уровней цен (тарифов) включены, в зависимости от вида электростанций, расходы на топливо, расходы на оплату по регулируемым ценам услуг, оказываемых коммерческим оператором, объемы выработки и собственного потребления электроэнергии, расходы на оплату водного налога, расходы на покупку электроэнергии на оптовом рынке (для гидроаккумулирующих электростанций).

Приказ ФСТ РФ от 27.02.2010 N 30-т/3

«Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ОАО «Нижневартовскавиа»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16797.

Для ОАО «Нижневартовскавиа» установлены предельные максимальные аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов российских и иностранных эксплуатантов

В частности, при обслуживании воздушных судов российских эксплуатантов размер сбора за обеспечение авиационной безопасности составит 233,30 руб./т мвм, за взлет-посадку — 854,00 руб./т мвм, за предоставление аэровокзального комплекса на внутренних и международных линиях — 85,40 руб./пасс. При обслуживании воздушных судов иностранных эксплуатантов размер сбора за взлет-посадку составит 26,2 долл. США/т мвм, за обеспечение авиационной безопасности — 7,2 долл. США/т мвм.

Приказ ФСТ РФ от 27.02.2010 N 32-т/5

«Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ОАО «Омский аэропорт»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16793.

Для ОАО «Омский аэропорт» установлены предельные максимальные аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов российских и иностранных эксплуатантов

В частности, при обслуживании воздушных судов российских эксплуатантов размер сбора за обеспечение авиационной безопасности составит 381 руб./т мвм, за взлет-посадку — 411,8 руб./т мвм, за предоставление аэровокзального комплекса на внутренних линиях — 61,20 руб./пасс., международных линиях — 95,50 руб./пасс. При обслуживании воздушных судов иностранных эксплуатантов размер сбора за взлет-посадку составит 15,8 долл. США/т мвм, за обеспечение авиационной безопасности — 15,0 долл. США/т мвм.

Приказ ФСТ РФ от 27.02.2010 N 34-т/7

«Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ФГУП «Пермские авиалинии»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16794.

Для ФГУП «Пермские авиалинии» установлены предельные максимальные аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов российских и иностранных эксплуатантов

В частности, при обслуживании воздушных судов российских эксплуатантов размер сбора за обеспечение авиационной безопасности составит 165,0 руб./т м.в.м., за взлет-посадку — 349,0 руб./т м.в.м., за предоставление аэровокзального комплекса на внутренних и международных линиях — 31,0 руб./пасс. При обслуживании воздушных судов иностранных эксплуатантов размер сбора за взлет-посадку составит 13,1 долл. США/т м.в.м., за обеспечение авиационной безопасности — 6,3 долл. США/т м.в.м.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 31.03.2010 N 201

«О создании на территории острова Русский Владивостокского городского округа Приморского края туристско-рекреационной особой экономической зоны»

На территории острова Русский Владивостокского городского округа Приморского края будет создана туристско-рекреационная особая экономическая зона

Туристско-рекреационная особая экономическая зона создается на земельных участках, определяемых соглашением о ее создании, заключенным Министерством экономического развития РФ от имени Правительства РФ с администрациями Приморского края и Владивостокского городского округа Приморского края.

Приказ ФТС РФ от 18.02.2010 N 315

«О признании утратившим силу Приказа ГТК России от 13 июля 1994 г. N 357»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2010 N 16777.

ФТС РФ упорядочивает нормативную правовую базу

Признан утратившим силу Приказ ГТК РФ от 13.07.1994 N 357 «О маркировке отдельных подакцизных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации».

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Росрыболовства от 11.02.2010 N 86

«Об утверждении Порядка признания зон с особыми условиями использования территорий рыбоохранными зонами и рыбохозяйственными заповедными зонами»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2010 N 16774.

Определена процедура признания зон с особыми условиями использования территорий рыбоохранными зонами и рыбохозяйственными заповедными зонами

В частности, в соответствии с утвержденным Порядком для получения сведений о наличии зон с особыми условиями использования территорий Росрыболовство направляет запросы в федеральные органы исполнительной власти. Территориальные управления Росрыболовства осуществляют подготовку предложений о признании зон с особыми условиями использования территорий рыбоохранными и рыбохозяйственными заповедными зонами и представляют их в Росрыболовство, которое после рассмотрения предложений принимает решение о признании зон с особыми условиями рыбоохранными и рыбохозяйственными заповедными зонами.

Приказ Минприроды РФ от 25.02.2010 N 50

«О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16796.

Утвержден порядок утверждения нормативов образования в результате предпринимательской деятельности отходов и лимитов на их размещение

Утвержденный в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» «Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» устанавливает порядок разработки и представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) в территориальные органы Ростехнадзора нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, в т. ч. устанавливает определенные условия расчета нормативов и лимитов, перечень документов, прилагаемых к заявлению об утверждении нормативов и лимитов, и сроки их рассмотрения.

Установлено также, что утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не допускается, в частности, если количество отходов, предлагаемое для размещения, превышает имеющуюся производственную мощность объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации), необходимую для планируемого размещения отходов. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета, представляемого в территориальные органы Ростехнадзора в уведомительном порядке.

Распоряжение Минприроды РФ N 4-р, губернатора Вологодской области N 365-р от 26.02.2010

«О внесении изменений в распоряжение Минприроды России и губернатора Вологодской области от 28 сентября 2009 года N 54-р/1847-р «Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Вологодской области»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16803.

Скорректирован Перечень общераспространенных полезных ископаемых по Вологодской области

Данный Перечень, утвержденный распоряжением Минприроды РФ N 54-р, губернатора Вологодской области N 1847-р от 28.09.2009, дополнен следующими позициями, в частности: известковый туф, гажа; песчано-гравийные, гравийно-песчаные, валунно-гравийно-песчаные, валунно-глыбовые породы.

Приказ Росводресурсов от 25.02.2010 N 32

«Об установлении лимитов (предельных объемов) и квот забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и сброса сточных вод на период с 2010 по 2012 год»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.03.2010 N 16652.

Установлены лимиты забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и лимиты сброса сточных вод, а также квоты забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и сброса сточных вод для субъектов РФ с 2010 по 2012 год

В частности, в целом по России лимит забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта на 2010 год установлен в объеме 91054571,9 тыс. куб. м/год, а лимит сброса сточных вод, соответствующих нормативам качества, в объеме 72150811,7 тыс. куб. м/год.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 30.03.2010 N 195

«О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2002 г. N 352»

На 2010 год увеличено финансирование мероприятий второго этапа ФЦП «Реформирование системы военного образования в Российской Федерации на период до 2010 года»

В частности, согласно изменениям, внесенным в приложение N 3 «Перечень мероприятий второго этапа федеральной целевой программы…», планируется увеличение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий программы на 2010 год со 177,68 до 625,41938 млн. рублей, в том числе на строительство (реконструкцию) столовых в сумме 115,6962 млн. рублей, строительство спортивных сооружений в сумме 133,7 млн. рублей. Увеличение расходных обязательств на реализацию Программы будет осуществляться за счет соответствующего уменьшения расходных обязательств на обеспечение функционирования Вооруженных Сил РФ.

Приказ Минобрнауки РФ от 08.12.2009 N 703

«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 223200 Техническая физика (квалификация (степень) «магистр»)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.03.2010 N 16637.

Установлены требования, обязательные при реализации вузами основных образовательных программ магистратуры по направлению подготовки «Техническая физика»

Область профессиональной деятельности выпускников включает совокупность средств и методов человеческой деятельности, связанных с выявлением, исследованием и моделированием новых физических явлений и закономерностей; с разработкой на их основе, созданием и внедрением новых технологий, приборов, устройств и материалов различного назначения в наукоемких областях прикладной и технической физики. Утвержденный образовательный стандарт устанавливает требования к структуре основных образовательных программ, к условиям их реализации, а также к оцениванию качества освоения программ.

Приказ Минобрнауки РФ от 04.02.2010 N 102

«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 180100 Кораблестроение, океанотехника и системотехника объектов морской инфраструктуры (квалификация (степень) „бакалавр“)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.03.2010 N 16638.

Разработан федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки 180100 Кораблестроение, океанотехника и системотехника объектов морской инфраструктуры (квалификация (степень) «бакалавр»)

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ бакалавриата по указанному направлению подготовки образовательными учреждениями высшего профессионального образования на территории РФ, имеющими государственную аккредитацию. Стандарт устанавливает требования к результатам освоения основных образовательных программ бакалавриата, определяет требования к их структуре и условиям реализации.

Приказ Минобрнауки РФ от 15.02.2010 N 110

«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 140408 Релейная защита и автоматизация электроэнергетических систем»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.03.2010 N 16663.

Установлены требования, обязательные при реализации основных профессиональных образовательных программ по специальности «Релейная защита и автоматизация электроэнергетических систем»

В соответствии с утвержденным образовательным стандартом среднего профессионального образования область профессиональной деятельности выпускников включает организацию и проведение работ по техническому обслуживанию, эксплуатации и испытанию устройств релейной защиты, автоматики, средств измерения и систем сигнализации электрических станций, сетей и систем. Выпускник, получивший квалификацию «Техник-электрик», должен обладать следующими профессиональными компетенциями, в частности: наладка и испытание устройств релейной защиты, автоматики, средств измерения и систем сигнализации; обслуживание высоковольтного оборудования, устройств релейной защиты, автоматики, средств измерений и систем сигнализации.

Приказ Минобрнауки РФ от 15.02.2010 N 112

«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 140433 Электроизоляционная, кабельная и конденсаторная техника»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.03.2010 N 16622.

Установлен федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 140433 Электроизоляционная, кабельная и конденсаторная техника

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по данной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими государственную аккредитацию. Стандарт устанавливает требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, определяет требования к ее структуре и условиям реализации.

Приказ Минобрнауки РФ от 15.02.2010 N 121

«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 034300 Физическая культура (квалификация (степень) «бакалавр»)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.03.2010 N 16666.

Реализация основных образовательных программ бакалавриата по направлению подготовки 034300 Физическая культура будет осуществляться в соответствии с утвержденным федеральным государственным образовательным стандартом

Область профессиональной деятельности бакалавров по названному направлению подготовки включает в себя: образование в сфере физической культуры, спорт, двигательную рекреацию и реабилитацию, пропаганду здорового образа жизни, сферу услуг, туризм, сферу управления, научно-изыскательские работы, исполнительское мастерство. Утвержденный Стандарт устанавливает требования к результатам освоения основных образовательных программ бакалавриата, определяет требования к их структуре и условиям реализации.

Приказ Минобрнауки РФ от 15.02.2010 N 124

«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 111100 Зоотехния (квалификация (степень) „магистр“)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.03.2010 N 16639.

Реализация основных образовательных программ магистратуры по направлению подготовки 111100 Зоотехния будет осуществляться в соответствии с утвержденным федеральным государственным образовательным стандартом

Область профессиональной деятельности магистров по указанному направлению подготовки включает в себя: продуктивное и непродуктивное животноводство, переработку продукции животноводства. Объектами профессиональной деятельности магистров являются: все виды сельскохозяйственных животных, домашние и промысловые животные, птицы, звери, пчелы, рыбы; технологические процессы производства и первичной переработки продукции животноводства; корма и кормовые добавки, технологические процессы их производства. Утвержденный Стандарт устанавливает требования к результатам освоения основных образовательных программ магистратуры, определяет требования к их структуре и условиям реализации.

Приказ Минобрнауки РФ от 25.02.2010 N 139

«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 210112 Электронные приборы и устройства»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.03.2010 N 16615.

Разработан федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 210112 Электронные приборы и устройства

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию образовательной программы по данной специальности. Стандарт устанавливает требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, определяет требования к ее структуре и условиям реализации. Выпускник, освоивший основную профессиональную образовательную программу по специальности 210112 Электронные приборы и устройства, должен обладать, в частности, следующими профессиональными компетенциями: выполнение сборки, монтажа и демонтажа электронных приборов и устройств, выполнение настройки, регулировки и проведение испытаний электронных приборов и устройств, проведение технического обслуживания и ремонта электронных приборов и устройств.

Приказ Минобрнауки РФ от 25.02.2010 N 141

«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 140709 Атомные электрические станции и установки»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.03.2010 N 16665.

Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности «Атомные электрические станции и установки»

Областью профессиональной деятельности выпускников, прошедших профессиональную подготовку по этой специальности и получивших квалификацию «Техник», является организация и проведение работ по монтажу, ремонту, эксплуатации теплоэнергетического оборудования и технических систем, средств измерений и автоматизации атомных электростанций.

Приказ Минобрнауки РФ от 25.02.2010 N 144

«Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 140448 Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования (по отраслям)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.03.2010 N 16664.

Установлен федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 140448 Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования (по отраслям)

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию образовательной программы по данной специальности. Стандарт устанавливает требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, определяет требования к ее структуре и условиям реализации. Область профессиональной деятельности выпускников включает в себя организацию и проведение работ по техническому обслуживанию, ремонту и испытанию электрического и электромеханического оборудования отрасли.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства РФ от 31.03.2010 N 203

«О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению государственного контроля за ценами на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств»

Росздравнадзор и ФСТ РФ получили дополнительные полномочия по контролю за применением цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства

Так, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития будет осуществлять контроль за применением цен на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств. Федеральной службе по тарифам предоставлены полномочия по осуществлению государственного контроля за установлением органами исполнительной власти субъектов РФ предельных оптовых и розничных надбавок к ценам на лекарственные средства, включенные в названный перечень, в том числе с правом направления указанным органам предписаний об устранении нарушений законодательства РФ при принятии решений об установлении надбавок.

Постановление Правительства РФ от 01.04.2010 N 206

«О передаче в собственность субъектов Российской Федерации оборудования, приобретенного за счет средств федерального бюджета, для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, государственные (муниципальные) контракты на строительство которых заключены до 1 января 2010 г.»

Определен порядок осуществления отдельных мер по оказанию помощи субъектам РФ в развитии физкультуры и спорта

Утверждено «Положение о передаче в собственность субъектов Российской Федерации оборудования, приобретенного за счет средств федерального бюджета, для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, государственные (муниципальные) контракты на строительство которых заключены до 1 января 2010 г.».

Указанным Положением установлено, что перечень оборудования и перечень адресов поставки оборудования утверждаются Министерством спорта, туризма и молодежной политики РФ на основании заявок, представленных субъектами РФ. Оборудование поставляется согласно перечню адресов поставки организацией, с которой Минспорттуризма РФ заключен договор на поставку оборудования, включая его сборку и установку. Подробно регламентированы процедуры приема-передачи оборудования, главным образом, сроки обмена соответствующими документами.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.01.2010 N 3

«Об утверждении СанПиН 2.6.1.2573–2010»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.03.2010 N 16641.

С 26 апреля 2010 года вводятся в действие «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации ускорителей электронов с энергией до 100 МэВ»

Утвержденные санитарные правила и нормативы регламентируют требования к обеспечению радиационной безопасности населения и персонала при использовании ускорителей электронов с энергией до 100 МэВ. Правила распространяются на все типы ускорителей, используемых в радиационной технологии, стерилизации, лучевой терапии и для других целей, кроме установок с ускорителями электронов для досмотра транспортных средств и крупногабаритных грузов и нестационарных дефектоскопов с укорителями электронов. Определены требования к размещению ускорителей, к радиационной защите, к вентиляции, а также мероприятия по предупреждению аварий и ликвидации их последствий.

Приказ Минспорттуризма РФ N 81, Общероссийского союза общественных объединений «Олимпийский комитет России» N 12 от 08.02.2010

«Об утверждении порядка расходования общей суммы вознаграждения для тренеров и специалистов спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским видам спорта, обеспечивших подготовку спортсменов — победителей и призеров на чемпионатах мира и чемпионатах Европы»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.04.2010 N 16817.

Определен порядок распределения денежного вознаграждения тренерам и специалистам сборных команд России по олимпийским видам спорта

Персональные размеры денежного вознаграждения в пределах сумм, определенных распоряжением Правительства РФ от 05.08.2009 N 1099-р, устанавливаются тренерам и специалистам в зависимости от их вклада в подготовку победителей и призеров на чемпионатах мира и чемпионатах Европы на основании решения комиссии по рассмотрению размеров выплат денежного вознаграждения тренерам и специалистам по рекомендациям общероссийских спортивных федераций по соответствующим видам спорта. При определении персональных размеров денежного вознаграждения общероссийским спортивным федерациям рекомендуется руководствоваться следующим процентным соотношением от общей суммы денежного вознаграждения тренерам и специалистам, рассчитываемой исходя из общего количества медалей, завоеванных победителями и призерами: тренерам — 95 процентов, специалистам — 5 процентов.

Приказ Минспорттуризма РФ от 23.03.2010 N 207

«Об утверждении Перечня иных специалистов в области физической культуры и спорта в Российской Федерации и Перечня специалистов в области физической культуры и спорта, входящих в составы спортивных сборных команд Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.04.2010 N 16816.

Разработан Перечень иных специалистов в области физической культуры и спорта, а также Перечень специалистов, входящих в составы спортивных сборных команд РФ

Перечни утверждены в соответствии с Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». В Перечень иных специалистов в области физической культуры и спорта РФ, в частности, включены: дежурный по спортивному залу; механик по техническим видам спорта; инструктор по спорту; хореограф; старший инструктор-методист по адаптивной физической культуре; начальник сборной команды. В Перечень специалистов, входящих в составы спортивных сборных команд РФ, включены начальник сборной команды, специалист по подготовке сборных команд и хореограф. Приказ Минспорттуризма РФ от 16.06.2009 N 392 «Об утверждении Перечня специалистов в области физической культуры и спорта в Российской Федерации и Перечня специалистов в области физической культуры и спорта, входящих в составы спортивных сборных команд Российской Федерации» признан утратившим силу.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.02.2010 N 115н

«Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению Российской Федерации при заболеваниях глаза, его придаточного аппарата и орбиты»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.03.2010 N 16741.

Регламентировано оказание скорой и неотложной медицинской помощи при острых заболеваниях и состояниях глаза, его придаточного аппарата и орбиты

Согласно утвержденному Порядку оказание скорой помощи больным включает два этапа: догоспитальный, осуществляемый врачебными и фельдшерскими выездными бригадами, и стационарный, осуществляемый в офтальмологических отделениях учреждений здравоохранения. Неотложная медицинская помощь осуществляется в кабинетах неотложной офтальмологической помощи и офтальмологических кабинетах амбулаторно-поликлинических учреждений. При наличии медицинских показаний больной госпитализируется в офтальмологическое отделение, при отсутствии показаний проводится терапевтическое или хирургическое лечение. В приложениях к Порядку содержатся Положения об организации деятельности кабинета неотложной офтальмологической помощи, организации деятельности офтальмологического кабинета, отделения и офтальмологического центра, установлены стандарты их оснащения и рекомендуемые штатные нормативы.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 15.03.2010 N 146н

«Об организации работы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по обеспечению закупок и передачи диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, а также оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждения государственной и муниципальной систем здравоохранения»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.03.2010 N 16767.

Определен порядок обеспечения медицинских учреждений диагностическими средствами и антивирусными препаратами для лечения ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C, а также оборудованием и расходными материалами для неонатального и аудиологического скрининга

Утвержден Порядок, устанавливающий правила рассмотрения Минздравсоцразвития РФ заявок на поставку указанных средств и оборудования, а также Порядок, регламентирующий процедуру передачи закупленного имущества в оперативное управление учреждений, подведомственных Минздравсоцразвития РФ, ФСИН России, Роспотребнадзору, ФМБА России, РАМН, или в собственность субъектов РФ. Кроме того, утверждены новые формы заявок на поставку соответствующих средств и оборудования. Заявки представляются в Минздравсоцразвития РФ в сроки, установленные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 N 1143.

Приказ ФСТ РФ от 11.03.2010 N 73-а

«Об утверждении формы представления данных об установленных в субъектах Российской Федерации предельных оптовых и предельных розничных надбавках к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.04.2010 N 16819.

Вводится в действие новая форма представления данных об установленных в субъектах РФ предельных оптовых и предельных розничных надбавках к ценам на ЖНВЛС

Согласно требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ «О государственном регулировании цен на лекарственные средства», органы исполнительной власти субъектов РФ обязаны ежеквартально представлять в ФСТ РФ данные об установленных в субъектах РФ предельных оптовых и предельных розничных надбавках на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства. В соответствии с новой формой представления указанных сведений данные о размерах предельных надбавок к оптовым и розничным ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, а также на наркотические и психотропные лекарственные средства должны быть сгруппированы по трем ценовым группам: до 50 руб. включительно; свыше 50 руб. до 500 руб. включительно; свыше 500 руб. включительно. Признан утратившим силу Приказ ФСТ РФ от 23.12.2005 N 804-а, которым была утверждена ранее действовавшая форма представления данных о размерах предельных оптовых и предельных розничных надбавок к ценам на лекарственные средства.

ОБОРОНА

Приказ Министра обороны РФ от 02.11.2009 N 1177

«О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.03.2010 N 16752.

Установлен Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах РФ

В соответствии с утвержденным Порядком удостоверения выдаются: военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), военнообязанным, призванным на военные сборы, работникам Минобороны СССР и работникам Минобороны РФ, направленным в другие государства органами государственной власти СССР и РФ и принимавшим участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, указанных в разделе III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ (приложение к Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах», а также принимавших участие в соответствии с решениями органов государственной власти РФ в боевых действиях на территории РФ; лицам, обслуживающим воинские части Вооруженных Сил СССР и РФ, находившимся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившим в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденными орденами или медалями СССР или РФ за участие в обеспечении указанных боевых действий. Порядок определяет перечень документов, необходимых для получения удостоверения, регламентирует сроки рассмотрения обращений, устанавливает правила оформления удостоверений. В приложении к Порядку приведены адреса комиссий по рассмотрению обращений и документов для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 15.02.2010 N 84н

«Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.03.2010 N 16768.

Определен перечень видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу

Названный перечень включает в себя, в частности, следующие виды профессий и должностей: водитель трамвая, дорожный рабочий, маляр, машинист бульдозера, оператор котельной, подсобный рабочий, токарь, тракторист, штукатур, воспитатель, врач-лаборант, медицинская сестра, провизор, техник, учитель, фельдшер — всего 121 наименование. Также утвержден перечень соответствующих организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы, включающий в себя организации, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти, и организации, находящиеся в ведении органов исполнительной власти субъектов РФ.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Федеральный закон от 05.04.2010 N 45-ФЗ

«О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»

Некоторые мероприятия по защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства должны получить дополнительную нормативно-правовую регламентацию

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», порядок осуществления такой меры государственной защиты, как переселение защищаемого лица на другое место жительства, временное или постоянное, должен быть установлен Правительством РФ.

Федеральный закон от 05.04.2010 N 47-ФЗ

«О внесении изменений в статью 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Увеличены размеры штрафов за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, а также не прошедшим государственного технического осмотра

В соответствии с изменениями, внесенными в статью 12.1 КоАП РФ, за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, будет налагаться административный штраф в размере от трехсот до восьмисот рублей (ранее размер штрафа составлял сто рублей). Управление транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра, повлечет за собой наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей (ранее — в размере двухсот рублей). Под транспортным средством понимается, в частности, автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации.

Указ Президента РФ от 31.03.2010 N 403

«О создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте»

Президент РФ определил мероприятия по развитию системы транспортной безопасности

Правительству РФ поручено в 4-месячный срок утвердить комплексную программу обеспечения безопасности населения на транспорте, прежде всего на метрополитене и других видах общественного транспорта. Программа должна предусматривать объединение сил и средств федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по обеспечению безопасности на транспорте.

В течение года, до 31 марта 2011 года, должно быть завершено оснащение наиболее уязвимых объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств специализированными техническими средствами и устройствами, обеспечивающими устранение их уязвимости от актов незаконного вмешательства. До 1 января 2014 года должна быть создана комплексная система обеспечения безопасности населения на транспорте, прежде всего на метрополитене и других видах общественного транспорта, предотвращения чрезвычайных ситуаций и террористических актов на транспорте, а также обеспечения защиты населения.

В качестве федерального органа исполнительной власти, ответственного за создание комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте, определено Министерство транспорта РФ.

Постановление Правительства РФ от 01.04.2010 N 205

«О внесении изменений в Положение о ведомственной охране Министерства транспорта Российской Федерации»

Положение о ведомственной охране Министерства транспорта РФ изложено в новой редакции

Положением определены структура органов ведомственной охраны, нормы численности работников и порядок организации деятельности. Предусмотрено, что в состав ведомственной охраны входят орган управления (структурное подразделение Минтранса РФ, в сферу ведения которого входят вопросы ведомственной охраны) и федеральное государственное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, обособленные подразделения которого осуществляют непосредственно охрану объектов (ранее в состав ведомственной охраны входили орган управления и территориальные подразделения). Впервые в Положении установлены обязанности работников ведомственной охраны, в частности: пресечение преступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах; поиск и задержание лиц, незаконно проникших на охраняемые объекты; ежегодное прохождение медицинских осмотров, а также периодических проверок на годность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Приказ Минтранса РФ N 52, ФСБ РФ N 112, МВД РФ N 134 от 02.04.2010

«Об утверждении Перечня потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16782.

В целях обеспечения транспортной безопасности разработан перечень потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств

В утвержденный Перечень включены: угроза захвата; угроза взрыва; угроза размещения или попытки размещения взрывных устройств (взрывчатых веществ); угроза поражения опасными веществами; угроза захвата и взрыва критического элемента объектов транспортной инфраструктуры и/или транспортных средств; угроза размещения или попытки размещения на критическом элементе взрывных устройств (взрывчатых веществ); угроза блокирования; угроза хищения.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Федеральный закон от 05.04.2010 N 46-ФЗ

«О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и статью 22 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»

Отдельные положения Уголовно-исполнительного кодекса РФ и Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» приведены в соответствие с действующим законодательством

В частности, из Уголовно-исполнительного кодекса РФ исключены положения, регулирующие правоотношения, связанные с призывом осужденных на военную службу или их поступлением на альтернативную гражданскую службу, так как согласно Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» и Федеральному закону «Об альтернативной гражданской службе» не подлежат призыву граждане, отбывающие уголовное наказание или имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления. Кроме того, в Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» внесено изменение, согласно которому несовершеннолетние осужденные могут привлекаться к работам по хозяйственному обслуживанию воспитательных колоний по перечню работ, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Ранее в воспитательных колониях для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию могли привлекаться только лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

Федеральный закон от 05.04.2010 N 48-ФЗ

«О внесении изменения в статью 95 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Предусмотрен сокращенный срок погашения судимости для несовершеннолетних, осужденных к наказанию более мягкому, чем лишение свободы

Согласно дополнению, внесенному Федеральным законом в статью 95 («Сроки погашения судимости») Уголовного кодекса РФ, этот срок равен шести месяцам. Сроки погашения судимости после отбытия лишения свободы за преступления небольшой или средней тяжести, за тяжкие или особо тяжкие преступления для данной категории осужденных не изменились и составляют 1 год и 3 года соответственно.

Федеральный закон от 05.04.2010 N 56-ФЗ

«О внесении изменения в статью 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации»

Уточнены категории лиц, в отношении которых функции исправительных учреждений выполняют следственные изоляторы

К таким лицам отнесены также осужденные, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденные, перемещаемые из одного места отбывания наказания в другое, осужденные, оставленные в следственном изоляторе или переведенные в следственный изолятор для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве.

Ранее в статье 74 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, устанавливающей категории лиц, в отношении которых функции исправительных учреждений выполняют следственные изоляторы, упоминались только осужденные, оставленные для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, а также осужденные на срок не свыше шести месяцев, оставленные в следственных изоляторах с их согласия, в то время как в соответствии с положениями действующего законодательства, в т. ч. в соответствии с другими статьями Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в следственных изоляторах содержатся и иные, перечисленные выше, категории осужденных.

Федеральный закон от 07.04.2010 N 60-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В действующее законодательство внесены изменения, касающиеся вопросов уголовной ответственности в сфере экономической деятельности

В частности, в соответствии с изменениями, внесенными в Уголовный кодекс РФ, усиливается ответственность за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности (статья 169 УК РФ). Так, неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации, неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи, ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица, а равно незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения, — будет наказываться, в том числе, штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей (ранее — штрафом в размере до двухсот тысяч рублей). В новой редакции изложена статья 174.1 УК РФ «Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления». Ранее в данной статье отсутствовало указание на цель придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

Также в новой редакции изложена статья 106 Уголовно-процессуального кодекса РФ «Залог». В частности, установлено, что по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести размер залога не может быть менее ста тысяч рублей, а по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях — менее пятисот тысяч рублей. Определяются условия принятия в залог недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в РФ акций и облигаций.

Постановление Правительства РФ от 31.03.2010 N 198

«Об утверждении перечня аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, используемых уголовно-исполнительными инспекциями для обеспечения надзора за осужденными к наказанию в виде ограничения свободы»

Установлен перечень технических средств, применяемых уголовно-исполнительными инспекциями для обеспечения надзора за осужденными к наказанию в виде ограничения свободы

Согласно статье 60 Уголовно-исполнительного кодекса РФ надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы заключается в наблюдении за поведением осужденных, соблюдением ими установленных судом ограничений и принятии в случае необходимости установленных законом мер воздействия. Для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных уголовно-исполнительными инспекциями могут использоваться средства персонального надзора и контроля, стационарные устройства аудиовизуального контроля. К средствам персонального надзора и контроля, в частности, относятся: браслет электронный, надеваемый на осужденного с целью его дистанционной идентификации и отслеживания его местонахождения, предназначенный для длительного ношения на теле (более 3 месяцев) и имеющий встроенную систему контроля несанкционированного снятия и вскрытия корпуса; стационарное контрольное устройство, обеспечивающее непрерывный круглосуточный прием и идентификацию сигналов электронного браслета для контроля режима присутствия в помещении или на установленной территории, а также оповещение о попытках снятия и повреждениях электронного браслета и иных нарушениях; мобильное контрольное устройство, предназначенное для ношения совместно с электронным браслетом при нахождении осужденного к наказанию в виде ограничения свободы вне мест, оборудованных стационарным контрольным устройством, для отслеживания его местоположения по сигналам глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС/GPS.

ПРАВОСУДИЕ

Федеральный закон от 05.04.2010 N 49-ФЗ

«Об упразднении некоторых районных судов Чувашской Республики — Чувашии»

Реорганизованы отдельные районные суды Чувашской Республики — Чувашии

Упразднены Аликовский, Комсомольский, Красночетайский, Порецкий, Шемуршинский, Янтиковский районные суды с передачей относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию, соответственно, Красноармейского, Яльчикского, Ядринского, Шумерлинского, Батыревского, Урмарского районных судов Чувашской Республики — Чувашии.

Федеральный закон от 05.04.2010 N 51-ФЗ

«Об упразднении некоторых районных судов Воронежской области»

Судебная система Воронежской области приводится в соответствие с действующим законодательством

Упразднены Верхнемамонский, Верхнехавский, Воробьевский, Каменский, Ольховатский, Подгоренский, Петропавловский, Репьевский, Терновский районные суды с передачей относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию, соответственно, Павловского, Новоусманского, Калачеевского, Лискинского, Россошанского, Богучарского, Острогожского, Грибановского районных судов Воронежской области.

Федеральный закон от 05.04.2010 N 53-ФЗ

«О создании Горномарийского районного суда и упразднении городского и некоторых районных судов Республики Марий Эл»

В целях совершенствования организации работы судов общей юрисдикции реорганизованы отдельные районные суды Республики Марий Эл

Создается Горномарийский районный суд Республики Марий Эл. Одновременно упраздняются Козьмодемьянский городской, Юринский, Килемарский, Оршанский, Куженерский, Новоторъяльский, Мари-Турекский, Параньгинский районные суды Республики Марий Эл с передачей относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию, соответственно, Горномарийского, Медведевского, Советского и Сернурского районных судов.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 05.04.2010 N 54-ФЗ

«О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о совместных усилиях в охране государственной границы Республики Абхазия»

Ратифицировано Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о совместных усилиях в охране государственной границы Республики Абхазия

Соглашением, подписанным в городе Москве 30 апреля 2009 года, предусматривается передача Российской Федерации полномочий Республики Абхазия по охране своей государственной границы и морских пространств, на которые распространяются ее суверенитет, суверенные права и юрисдикция. Также Соглашением установлены статус и условия пребывания в Республике Абхазия российских пограничных органов ФСБ РФ.

Федеральный закон от 05.04.2010 N 57-ФЗ

«О ратификации Соглашения о социальных и правовых гарантиях персоналу Коллективных сил по поддержанию мира в Содружестве Независимых Государств»

Ратифицировано Соглашение, предусматривающее социальные и правовые гарантии персоналу Коллективных сил по поддержанию мира в СНГ

Соглашением, подписанным в городе Душанбе 5 октября 2007 года, в частности, установлено, что для персонала Коллективных сил по поддержанию мира в СНГ сохраняются денежное содержание по ранее занимаемым должностям, права, гарантии, компенсации и выплаты в период участия в операции по поддержанию миру.

Федеральный закон от 05.04.2010 N 58-ФЗ

«О ратификации Соглашения о порядке финансового, технического и тылового обеспечения деятельности и персонала Коллективных сил по поддержанию мира в Содружестве Независимых Государств»

Ратифицировано Соглашение, устанавливающее порядок финансового, технического и тылового обеспечения деятельности и персонала Коллективных сил по поддержанию мира в СНГ

Соглашением, подписанным в городе Душанбе 5 октября 2007 года, предусмотрен порядок перемещения воинских контингентов, вооружения, военной техники и других материальных средств, установлена ответственность органов управления и командующего Коллективными силами по поддержанию мира за распределение, целевое расходование и осуществление контроля использования материальных средств.

Федеральный закон от 05.04.2010 N 59-ФЗ

«О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о совместных усилиях в охране государственной границы Республики Южная Осетия»

Ратифицировано Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о совместных усилиях в охране государственной границы Республики Южная Осетия

Соглашением, подписанным в городе Москве 30 апреля 2009 года, предусматривается передача Российской Федерации полномочий Республики Южная Осетия по охране своей государственной границы. Также Соглашением установлены статус и условия пребывания в Республике Южная Осетия российских пограничных органов ФСБ РФ.