Время работы Центра оперативного консультирования:

ежедневно с 9.00 до 19.00  

Центр оперативного консультирования 7 дней в неделю
+7 (495) 967-67-10

КалендарьДекабрь 2016

пн вт ср чт пт сб вс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
  Налоги
  Отчеты
  Страховые взносы
  Акцизы
  Госпошлина
  Сведения
  Платежи

Документ дня

Распоряжение Мэра Москвы от 30.06.2014 N 542-РМ

(ред. от 30.11.2016)
«О предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в городе Москве»

Перейти в архив

Новые темы в блоге
«Умные мелочи»

14.01.2016 07:05

…Продолжение – Здорово же у него там, дедушка, на Ямале! – засмеялась Снегурочка. – Надо и нам с тобой на...

07.01.2016 11:53

…Продолжение Пообещали Дед Мороз со Снегурочкой Белого старца навестить, поблагодарили его за щедрые...

Rambler's Top100

Обзор за 21.07.2014

Обзор федерального законодательства подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс"
Полные тексты всех документов представлены в СПС Консультант Плюс. Тексты отдельных документов представлены в разделе Документ дня.

Обзор с 14 по 21 июля 2014 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 10.07.2014 N 636
«Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю»

Установлена процедура аттестации экспертов, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю

Аттестация экспертов проводится в отношении граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, для подтверждения наличия у них специальных знаний, опыта в определенной сфере науки, техники и хозяйственной деятельности в целях их привлечения органами контроля (надзора) к проведению мероприятий по контролю.

Гражданин, претендующий на получение аттестации эксперта, подает в орган контроля (надзора) заявление и необходимые документы.

Проверка соответствия заявителя критериям аттестации осуществляется путем проверки представленных документов и сведений иPпроведения квалификационного экзамена.

Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией, создаваемой органом контроля (надзора) и действующей на основании положения, утверждаемого органом контроля (надзора).

Результаты квалификационных экзаменов и решение по их результатам оформляются протоколом аттестационной комиссии. На основании протокола аттестационной комиссии орган контроля (надзора) принимает решение об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации, либо об отказе в аттестации, если по результатам экзамена принято решение о несоответствии критериям аттестации или если заявитель на квалификационный экзамен не явился.

Сведения об аттестации эксперта вносятся в реестр, правила формирования и ведения которого утверждаются органом контроля (надзора). Орган контроля (надзора) размещает реестр на своем официальном сайте в сети Интернет.

Эксперты подлежат переаттестации органами контроля (надзора) каждые 5Pлет.

Определен порядок прекращения действия аттестации эксперта.

Постановление Правительства РФ от 10.07.2014 N 639
«О государственном мониторинге радиационной обстановки на территории Российской Федерации»

Определен порядок организации и ведения единой государственной автоматизированной системы мониторинга радиационной обстановки на территории РФ и ее функциональных подсистем

Государственный мониторинг радиационной обстановки осуществляют Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, а также федеральные органы исполнительной власти и Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом».

Постановлением утверждены Правила, устанавливающие порядок организации и ведения системы мониторинга и ее функциональных подсистем, полномочия соответствующих органов и организаций, порядок и периодичность представления информации, полученной при государственном мониторинге радиационной обстановки на территории России, в систему мониторинга и ее функциональные подсистемы.

Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 N 649
«О порядке предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимуществ в отношении предлагаемой ими цены контракта»

Установлен перечень товаров, в отношении которых при определении поставщиков заказчик обязан предоставлять учреждениям уголовно-исполнительной системы преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта

В перечень включены, в том числе, следующие виды продукции с указанием кодов ОКПД:

сено естественных сенокосов и пастбищ;

молоко сырое коровье;

изделия колбасные, в том числе фаршированные;

сыр и творог;

сахар белый свекловичный в твердом состоянии;

дрожжи пекарные сушеные;

приборы столовые (кроме столовых ножей) из алюминия;

электромясорубки;

электрокипятильники погружные;

кровати деревянные.

В составе заявки на участие в закупке товаров (работ, услуг), предусмотренных утвержденным перечнем, учреждением уголовно-исполнительной системы представляется требование, составленное в произвольной форме, о предоставлении преимуществ.

Признаны утратившими силу некоторые акты Правительства РФ, в частности, Постановление от 17.03.2008PNP175 «ОPпредоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, участвующим в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков».

Напомним, что при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случая, если закупки осуществляются у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик обязан предоставлять учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до 15 процентов в соответствии с утвержденным перечнем.

Постановление Правления ПФ РФ от 07.03.2014 N 29п
«Об утверждении Регламента проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд»

Определен порядок осуществления ПФР и его отделениями ведомственного контроля за соблюдением законодательства в сфере госзакупок в отношении территориальных органов ПФР и Информационного центра персонифицированного учета (ИЦПУ)

Предметом ведомственного контроля является соблюдение российского законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

При осуществлении контроля будут, в частности, осуществляться проверки:

— соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством о контрактной системе в сфере закупок;

— соблюдения требований к обоснованию и обоснованности закупок;

— правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта;

— соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

— соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);

— применения мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

— соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

— соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

Ведомственный контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок. Проверки могут быть выездными или документарными.

Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней.

Отдельные положения приказа вступают в силу с 1 января 2016 года и с 1 января 2017 года.

Приказ Госкорпорации «Росатом» от 27.03.2014 N 1/8-НПА
«Об утверждении формы свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации в области использования атомной энергии и форм заявлений, подаваемых физическими лицами, претендующими на получение статуса эксперта по аккредитации, и экспертами по аккредитации в области использования атомной энергии в орган по аккредитации»
Зарегистрировано в Минюсте России 07.07.2014 N 32992.

С 29 июля 2014 года вводятся в действие формы документов об аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии

Утверждены форма свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации в области использования атомной энергии, а также следующие формы заявлений:

об аттестации эксперта по аккредитации в области использования атомной энергии;

о переоформлении свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации в области использования атомной энергии;

выдаче дубликата свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации в области использования атомной энергии;

выдаче копии свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации в области использования атомной энергии;

заявления о прекращении действия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации в области использования атомной энергии.

Приказ Минобрнауки России от 25.04.2014 N 412
«Об утверждении формы, порядка выдачи сертификата о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку и технических требований к нему»
Зарегистрировано в Минюсте России 08.07.2014 N 33009.

Утверждена новая форма сертификата о прохождении государственного тестирования по русскому языку для иностранцев

Кроме того, приказом утвержден новый порядок выдачи указанного сертификата. Сертификаты будут выдавать образовательные организации, включенные в специальный перечень, определенный Минобрнауки России.

Сертификат, подтверждающий «элементарный» или «базовый для иностранных работников» уровень владения русским языком, будет действовать 5 лет. Все остальные сертификаты будут выдаваться бессрочно.

Определены технические требования к сертификату.

Признаны утратившими силу Приказы Минобрнауки России от 15.08.2008 N 237 и от 13.07.2010 N 765, ранее утвердившие форму сертификата и порядок его заполнения.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2014 года.

Приказ Минпромторга России от 05.05.2014 N 839
«Об утверждении Стратегии развития черной металлургии России на 2014 — 2020 годы и на перспективу до 2030 года и Стратегии развития цветной металлургии России на 2014 — 2020 годы и на перспективу до 2030 года»

Утверждены Стратегии развития российской черной и цветной металлургии на долгосрочный период

Объем инвестиций в создание и модернизацию производственных мощностей черной металлургии в 2014 — 2030 годах оценен в 2100 млрд. рублей, а цветной металлургии — в 1250 млрд. рублей.

Так, в частности, Стратегия развития черной металлургии России предусматривает, в том числе:

анализ мирового и российского рынков черной металлургии;

оценку позиций России в мировом хозяйственном комплексе;

предложения по механизмам развития отечественной черной металлургии, включая предложения по мерам, необходимым для реализации Стратегии, с целью достижения заложенных в ней показателей и индикаторов.

Стратегия рассматривает 3 варианта развития — консервативный (инерционный), умеренно-оптимистичный (энерго-сырьевой) и форсированный (инновационный).

Главной целью развития черной металлургии является удовлетворение спроса внутреннего и мирового рынков на металлопродукцию в необходимых номенклатуре, качестве и объемах с использованием наилучших доступных технологий при условии стабильного сырьевого обеспечения и эффективной реализации мер государственной промышленной политики.

По результатам реализации Стратегии развития черной металлургии ожидается в том числе увеличение объема производства готового проката к 2030 году против уровня 2012 года на 22 — 23 процента, а труб на 49 — 89 процентов, ликвидация мартеновского производства и увеличение производительности труда в 1,2 — 1,3 раза.

Основной целью развития цветной металлургии является обеспечение растущего спроса на цветные металлы и изделия из них в необходимых номенклатуре, качестве и объемах поставок металлопотребляющим отраслям на внутренний рынок (с учетом перспектив их развития), на рынок СНГ и мировой рынок на основе ускоренного инновационного обновления отрасли, повышения ее экономической эффективности, экологической безопасности, ресурсо- и энергосбережения, конкурентоспособности продукции, импортозамещения и сырьевого обеспечения.

Признан утратившим силу Приказ Минпромторга России от 18.03.2009 N 150 «Об утверждении Стратегии развития металлургической промышленности России на период до 2020 года».

Приказ Минэкономразвития России от 15.05.2014 N 269
«О внесении изменений в приложение N 2 к приказу Минэкономразвития России от 30 июля 2010 г. N 343 «О порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и размерах такой платы»
Зарегистрировано в Минюсте России 10.07.2014 N 33034.

Многофункциональные центры предоставления госуслуг не будут платить за получение сведений из Государственного кадастра недвижимости

Кроме того, согласно Приказу бесплатно смогут получать сведения из ГКН организации, которые подведомственны государственным и муниципальным органам и участвуют в предоставлении государственных (муниципальных) услуг (за исключением кадастровых инженеров).

Единственный случай, когда многофункциональные центры и указанные организации будут платить — получение кадастрового плана территории в виде бумажного документа. За получение 1 экземпляра этого документа потребуется заплатить 800 рублей.

Приказ Минэкономразвития России от 23.05.2014 N 285
«Об утверждении перечня областей специализации технических экспертов»
Зарегистрировано в Минюсте России 08.07.2014 N 33011.

Утвержден перечень областей специализации технических экспертов, которые будут привлекаться к работам в области аккредитации

В перечне приведены конкретные сферы деятельности технических экспертов в области:

оценки (подтверждения) соответствия продукции;

исследований (испытаний), измерений и анализа;

обеспечения единства измерений.

Приказ вступает в силу в установленном порядке, но не ранее вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Данный закон вступил в силу 1 июля 2014 года.

Приказ Минэкономразвития России от 30.05.2014 N 325
«Об утверждении Требований к техническому эксперту и Порядка включения физических лиц в реестр технических экспертов и исключения физических лиц из реестра технических экспертов»
Зарегистрировано в Минюсте России 10.07.2014 N 33045.

Определена процедура включения в реестр технических экспертов физических лиц, претендующих на получение статуса технического эксперта

Для включения в реестр физическое лицо подает заявление с приложением необходимых документов в Федеральную службу по аккредитации. Росаккредитация включает претендента в реестр и определяет область специализации технического эксперта на основании области специализации, указанной в заявлении, в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов.

Также установлены порядок и случаи исключения технического эксперта из реестра и требования к эксперту.

Так, технический эксперт должен обладать:

высшим, средним или дополнительным профессиональным образованием по профилю, соответствующему заявленной области специализации технического эксперта в соответствии с перечнем областей специализации (Приказ Минэкономразвития России от 23.05.2014 N 285);

опытом работы в сфере деятельности, соответствующей заявленной области специализации в соответствии с названным перечнем, не менее 2-х лет.

Приказ Минфина России от 16.06.2014 N 49н
«Об утверждении Перечня видов деятельности, по которым федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, формируются базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг и работ»
Зарегистрировано в Минюсте России 10.07.2014 N 33056.

Минфин России утвердил перечень видов деятельности, по которым министерства и ведомства сформируют базовые перечни госуслуг

В соответствии с перечнем, в частности, базовый перечень госуслуг в сфере общественного питания будет формироваться Минпромторгом России, в сфере молодежной политики — Минздравом России, защиты прав потребителей — Роспотребнадзором и т. д.

Приказ Минюста России от 25.06.2014 N 142
«Об утверждении форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния»
Зарегистрировано в Минюсте России 08.07.2014 N 33010.

Утверждены обновленные формы бланков свидетельств о рождении, о заключении и расторжении брака, о перемене имени, об установлении отцовства, об усыновлении и о смерти

Новые формы бланков начнут применяться с момента вступления в силу постановления Правительства РФ «О признании утратившим силу пункта 3 постановления Правительства РФ от 6 июля 1998 г. N 709 «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Информационное письмо Росстандарта от 07.07.2014АЗ-101-33/5487
«По вопросу инициативной разработки стандартов»

Росстандарт разъяснил, что разработчиком национального стандарта может быть любое лицо

Кроме того, в письме сообщается, что разработчик стандарта вправе обратиться в Росстандарт по вопросу включения инициативной разработки проекта стандарта в Программу национальной стандартизации текущего года. Разработка проекта осуществляется за счет средств разработчика.

При этом разработчик обязан разместить уведомление о начале разработки стандарта для его публичного обсуждения.

После публичного обсуждения проект стандарта рассматривается на заседании профильного технического комитета по стандартизации, а затем направляется на прохождение дальнейшей процедуры по утверждению проекта в Росстандарт.

«Регламент осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственных организаций Федерального медико-биологического агентства»
(утв. ФМБА России 11.04.2014)

Определен порядок осуществления ФМБА России ведомственного контроля за соблюдением законодательства в сфере госзакупок в отношении своих подведомственных заказчиков

Предметом ведомственного контроля является соблюдение российского законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

При осуществлении контроля будут, в частности, осуществляться проверки:

— соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством о контрактной системе в сфере закупок;

— соблюдения требований к обоснованию и обоснованности закупок (начиная с 01.01.2016);

— правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта;

— соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

— соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта.

Ведомственный контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок. Проверки могут быть выездными или документарными.

Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 35
«О последствиях расторжения договора»

Арбитражным судам даны разъяснения по некоторым вопросам, касающимся расторжения договора

Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ арбитражным судам при рассмотрении споров о расторжении договоров следует руководствоваться, в частности, следующим:

при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора (например, отгружать товары по договору поставки, выполнять работы по договору подряда, выдавать денежные средства по договору кредита и т. п.). Поэтому неустойка, установленная на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения указанной обязанности, начисляется до даты прекращения этого обязательства, то есть до даты расторжения договора;

если при рассмотрении спора, связанного с расторжением договора, по которому одна из сторон передала в собственность другой стороне какое-либо имущество, судом установлено нарушение эквивалентности встречных предоставлений вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей одной из сторон, сторона, передавшая имущество, вправе требовать возврата переданного другой стороне в той мере, в какой это нарушает согласованную сторонами эквивалентность встречных предоставлений.

Вне зависимости от основания для расторжения договора сторона, обязанная вернуть имущество, возмещает другой стороне все выгоды, которые были извлечены первой стороной в связи с использованием, потреблением или переработкой данного имущества, за вычетом понесенных ею необходимых расходов на его содержание;

если предметом расторгнутого договора является обязанность одной стороны передать имущество в собственность другой стороне договора, принявшей на себя обязанность по возвращению имущества такого же рода и качества (например, заем, в том числе кредит; хранение товара с обезличением), то к отношениям сторон подлежат применению положения договора о порядке исполнения обязательства по возврату имущества, а также нормы закона, регулирующие исполнение соответствующего обязательства.

Все условия расторгнутого договора о процентах, неустойке, а также все обязательства, обеспечивающие исполнение обязанности по возврату имущества, сохраняются до полного исполнения этой обязанности. В таких случаях положения главы 60 ГК РФ к отношениям сторон расторгнутого договора применению не подлежат;

если к моменту расторжения договора, исполняемого по частям, поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, в том числе по ведению чужого дела (по договору комиссии, доверительного управления и т. п.), не были оплачены, то взыскание задолженности осуществляется согласно условиям расторгнутого договора и положениям закона, регулирующим соответствующие обязательства. При этом сторона сохраняет право на взыскание долга на условиях, установленных договором или законом, регулирующим соответствующие договорные обязательства, а также права, возникшие из обеспечительных сделок, равно как и право требовать возмещения убытков и взыскания неустойки по день фактического исполнения обязательства (пункты 3 и 4 статьи 425 ГК РФ);

если односторонний отказ от исполнения договора связан с действиями одной из сторон, например с нарушением, допущенным другой стороной, или иными обстоятельствами, подлежащими проверке, то в орган, зарегистрировавший договор, должны быть представлены заявления обеих сторон договора. В случае отказа другой стороны договора от обращения с указанным заявлением, сторона, заявившая об отказе от исполнения договора, вправе обратиться в суд с иском к другой стороне о признании договора прекратившимся. Решение суда об удовлетворении указанного иска служит основанием для внесения регистрирующим органом соответствующей записи в реестр.

ЖИЛИЩЕ

Приказ Минстроя России от 15.07.2014 N 387/пр
«О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2014 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2014 года»

Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2014 года составит 35 915 рублей

Документом также утверждаются показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на III квартал 2014 года, подлежащие применению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение жилых помещений за счет средств федерального бюджета.

В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 10.07.2014 N 642
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Акты Правительства РФ, содержащие положения об оплате отпускных, приведены в соответствие с Трудовым кодексом РФ

Согласно изменениям, внесенным в статью 139 Трудового кодекса РФ, при расчете среднего дневного заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска необходимо использовать среднемесячное число календарных дней, равное 29,3, вместо ранее установленного 29,4.

Аналогичные изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 06.09.2007 N 562 «Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих», а также Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

Постановление Правительства РФ от 10.07.2014 N 645
«О внесении изменений в пункт 8 Правил разработки прогноза баланса трудовых ресурсов»

Уточнен состав данных, представляемых Минтруду России Минстроем России, Банком России, ПФР, ФСС РФ и ФФОМС для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов

Такой прогноз разрабатывается в целях:

— оценки сбалансированности потенциального предложения на рынке труда и потенциального спроса на рабочую силу;

— определения структурных пропорций предложения и спроса на рынке труда;

— выявления перспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики;

— повышения эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов, а также принятия управленческих решений.

Уточнено, что в целях разработки прогноза баланса трудовых ресурсов данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности «Строительство» за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период предоставляются в Минтруд России Минстроем России, а не Минрегионом России, как это было установлено ранее.

Определено также, что ПФР предоставляет в Минтруд России для данных целей данные о численности граждан (кроме временно пребывающих и временно проживающих в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства), за которых начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, по возрастным группам и продолжительности периода работы за предыдущий год.

Установлено, что ФСС РФ более не должен предоставлять данные о численности получателей пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период, а ФФОМС — данные о численности застрахованных лиц по категориям и возрастным группам за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период.

Приказ ФСТЭК России от 14.03.2014 N 31
«Об утверждении Требований к обеспечению защиты информации в автоматизированных системах управления производственными и технологическими процессами на критически важных объектах, потенциально опасных объектах, а также объектах, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2014 N 32919.

Определены требования к защите информации в автоматизированных системах управления производственными и технологическими процессами на критически важных и опасных объектах

Регламентированы требования к организации защиты такой информации, порядок разработки и внедрения систем защиты, порядок обеспечения защиты информации в ходе эксплуатации.

Установлен порядок определения класса защищенности системы, а также состав и базовые наборы мер для соответствующего класса защищенности системы.

Требования предназначены для заказчиков, операторов и разработчиков, привлекаемых к проектированию таких систем.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 N 648
«О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов»

За счет средств материнского капитала могут быть оплачены услуги, оказываемые образовательными организациями по содержанию, а также присмотру и уходу за ребенком

Терминология Правил о направлении средств материнского капитала на получение образования приведена в соответствие с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно ранее действовавшей редакции Правил средства материнского капитала могли направляться на оплату содержания ребенка в образовательном учреждении дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

Теперь, в частности, термин «образовательное учреждение» заменен на термин «образовательная организация», а услуги по содержанию дополнены услугами по присмотру и уходу за ребенком (детьми).

Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 N 651
«О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 — 10 и 16 — 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»

Для досрочного назначения пенсии по старости стаж трудовой деятельности на некоторых видах работ с вредными условиями труда, повышенной интенсивностью и тяжестью приравнен к работам в районах Крайнего Севера

К работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 — 10 и 16 — 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Приравнивание осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа трудовой деятельности на указанных работах.

Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 N 652
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части первоочередного предоставления единовременных социальных выплат сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, имеющим 3 и более детей»

Единовременная социальная выплата на приобретение жилого помещения сотрудникам правоохранительных органов, имеющим трех и более детей, предоставляется в первоочередном порядке

Правила, регламентирующие предоставление единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения (утвержденные постановлениями Правительства РФ от 6 сентября 2011 г. N 747, от 24 апреля 2013 г. N 369), дополнены положением, согласно которому соответствующим категориям сотрудников единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее сотрудников, принятых на учет для получения единовременной социальной выплаты в том же году.

Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 N 658
«О внесении изменения в Правила осуществления выплаты на проведение оздоровительного отдыха детей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, ставших инвалидами вследствие военной травмы, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) по контракту»

С 2014 года на 5 процентов увеличен размер выплаты на оздоровительный отдых детей погибших (умерших, ставших инвалидами, пропавших без вести) военнослужащих и сотрудников некоторых правоохранительных органов

Согласно дополнению, внесенному в пункт 1 «Правил осуществления выплаты на проведение оздоровительного отдыха детей…», утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 911, с 2014 года размер выплаты на проведение оздоровительного отдыха детей указанных лиц составит 19809 рублей, что на 5 процентов выше ранее установленной суммы.

Постановление Правительства РФ от 15.07.2014 N 659
«О внесении изменений в Положение о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации»

С 1 января 2015 года расширяются полномочия Минтруда России в области регулирования пенсионного обеспечения

В частности, Минтруд России будет уполномочен утверждать:

— акты, устанавливающие сроки хранения выплатных дел, документов о выплате и доставке страховой пенсии, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в том числе в электронной форме;

— типовую форму договора о доставке пенсий, заключаемого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, с организацией, осуществляющей доставку пенсий;

— требования и условия, при соблюдении которых производится оплата услуг по доставке страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению организациям федеральной почтовой связи и иным организациям, занимающимся их доставкой, заключившим соответствующие договоры с органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (страховщиком);

— порядок начисления за текущий месяц сумм страховой пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии;

— порядок определения излишне выплаченных пенсионеру (застрахованному лицу) сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), сумм накопительной пенсии за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась неправомерно.

Уточнено также, что Минтруд России будет утверждать правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Банка России от 16.07.2014 N 06–54/5737
«О представлении в Банк России ходатайства о вынесении Банком России заключения о соответствии негосударственного пенсионного фонда требованиям к участию в системе гарантирования прав застрахованных лиц»

Банк России разъяснил НПФ право направить дополнительные сведения для оценки их соответствия требованиям к участию в системе гарантирования прав застрахованных лиц

В письме сообщается, что негосударственный пенсионный фонд может вместе с ходатайством о вынесении заключения о соответствии фонда данным требованиям направить в Банк России сведения, имеющие, по мнению фонда, значение для указанной оценки (например, информацию об объеме дебиторской задолженности в активах).

ПФ РФ
«Памятка лицам, прибывшим на территорию России из Украины»

Украинцам, прибывшим в РФ, может быть назначена российская пенсия

Право на пенсионное обеспечение в РФ граждан, прибывших из Украины, зависит от их статуса.

Так, в частности, разъяснено следующее:

на иностранных граждан, которым предоставлено временное убежище, право на пенсионное обеспечение в РФ не распространяется;

лица, получившие статус беженца, имеют право на пенсию в РФ на период действия данного статуса;

право граждан Украины на пенсионное обеспечение возникает при условии постоянного проживания в РФ, подтверждаемого видом на жительство.

Сообщены условия назначения пенсии и перечень представляемых документов (в том числе о стаже, заработке, о нетрудоспособных членах семьи, об установлении инвалидности и др.).

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 N 657
«О проведении в 2014 — 2015 годах эксперимента по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в целях совершенствования порядка ее регистрации и применения»

С 1 августа 2014 года по 1 февраля 2015 года будет проводиться эксперимент по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт

Постановлением утверждены условия и порядок проведения эксперимента в Республике Татарстан, Калужской и Московской областях, в г. Москве.

Целями эксперимента являются:

определение финансовой эффективности и удобства применения для организаций и индивидуальных предпринимателей технологии передачи информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт, осуществляемых с применением контрольно-кассовой техники при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг;

определение технических возможностей эксплуатации контрольно-кассовой техники и технологии передачи информации о расчетах.

Участниками эксперимента являются:

Федеральная налоговая служба, ее территориальные органы и подведомственные организации;

операторы фискальных данных — уполномоченные ФНС России организации, обеспечивающие передачу налоговым органам информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт;

организации и индивидуальные предприниматели, подтвердившие свое согласие на участие в эксперименте, осуществляющие расчеты, состоящие на учете в налоговом органе на территории субъектов РФ, определенных для проведения эксперимента, в качестве налогоплательщиков.

Передача данных в налоговые органы в электронном виде позволит создать современную автоматизированную систему контроля за применением ККТ и полнотой учета выручки, что в свою очередь позволит в автоматизированном режиме проводить анализ полноты учета выручки для выявления зон риска совершения правонарушений и последующих проверок.

ФНС России от 07.07.2014ГД-4-3/13198@
«О направлении Положения»

На переходный период до 1 января 2015 года определен порядок администрирования налогов и сборов на территории республики Крым

Положение, утвержденное Государственным Советом Республики Крым, вступившее в силу с 1 июля 2014 года, устанавливает, в частности, следующее:

последним днем налогового периода по налогам и сборам, установленным Налоговым кодексом Украины, является день, предшествующий дню внесения сведений о налогоплательщике в ЕГРЮЛ, а в случае осуществления физическими лицами предпринимательской деятельности — до внесения сведений в ЕГРИП;

отчетность за такие периоды представляется по формам, утвержденным приказами Министерства доходов и сборов Украины;

уплата обязательных платежей — в течение 5 календарных дней, следующих за предельным сроком представления налоговой отчетности.

Положение устанавливает также особенности исполнения налоговых обязательств по конкретным налогам (налог на прибыль, налог на доходы физических лиц, НДС), а также при применении специальных налоговых режимов.

Налоговые проверки и иные мероприятия налогового контроля, не завершенные до даты внесения сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ, проводятся в порядке, действовавшем на 21 февраля 2014 года.

Сведения о контролируемых операциях представляются в налоговый орган по месту нахождения в Республике Крым по форме, действовавшей по состоянию на 21 февраля 2014 года. За период деятельности с 1 сентября 2013 года до 31 декабря 2013 года включительно такие сведения должны быть представлены в срок не позднее 20 ноября 2014 года.

Приказ Минфина России от 28.05.2014 N 40н
«Об утверждении Порядка идентификации ввозимых в Российскую Федерацию драгоценных камней»
Зарегистрировано в Минюсте России 10.07.2014 N 33055.

Установлена процедура определения соответствия качественно-цветовых и стоимостных характеристик ввозимых драгоценных камней требованиям Таможенного союза

Идентификация проводится в соответствии с нормативно-техническими документами, действующими в качестве единых на таможенной территории Таможенного союза (ТС), перечень которых установлен Решением Комиссии Таможенного союза от 22.06.2011 N 723, и с использованием образцов драгоценных камней, предназначенных для идентификации. Идентификацию осуществляет Гохран России.

При проведении идентификации применяются визуальный и инструментальный методы диагностики с использованием приборов и оборудования, в том числе для выявления синтетических драгоценных камней и природных драгоценных камней, подвергшихся воздействию с целью изменения их качественно-цветовых характеристик.

Идентификация осуществляется на основании документов, представленных организацией-импортером для осуществления государственного контроля при ввозе на таможенную территорию ТС драгоценных камней.

При соответствии качественно-цветовых и стоимостных характеристик драгоценных камней, указанных в документах, представленных организацией-импортером, требованиям, установленным нормативно-техническими документами, действующими в качестве единых на таможенной территории ТС, идентификация проводится выборочно в объеме не менее 10 процентов от массы драгоценных камней в срок, не превышающий двух рабочих дней с даты представления документов и драгоценных камней.

Идентификация драгоценных камней по пробам проводится в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты представления документов и драгоценных камней, в случаях, в том числе:

несоответствия документов, представленных организацией-импортером на драгоценные камни, требованиям, установленным документами, действующими в качестве единых на таможенной территории ТС;

выявления несоответствий классификационных признаков драгоценных камней классификационным признакам, указанным в документах, представленных организацией-импортером.

Результаты идентификации оформляются документами, образцы которых приведены в приложениях к Приказу. Первый экземпляр документа остается в Гохране России, второй — передается представителю организации-импортера. Результаты идентификации отражаются в акте государственного контроля.

Приказ Минэнерго России от 17.06.2014 N 354
«Об утверждении Порядка определения и доведения через официальные источники информации коэффициента Ог для исчисления показателя, характеризующего расходы на транспортировку газа горючего природного Тг, указанного в пункте 3 статьи 1 Федерального закона «О внесении изменений в главу 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3.1 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе»
Зарегистрировано в Минюсте России 09.07.2014 N 33019.

Определен порядок расчета и опубликования специального коэффициента, необходимого для расчета налоговых ставок в отношении добытого газа горючего природного

Напомним, что с 1 июля 2014 года базовая ставка НДПИ при добыче горючего природного газа составляет 35 рублей за 1000 м³ добытого полезного ископаемого. При этом указанная налоговая ставка умножается на базовое значение единицы условного топлива (Еут) и на коэффициент, характеризующий степень сложности добычи газа горючего природного или газового конденсата из залежи углеводородного сырья (Кс), определяемые в соответствии со статьей 342.4 НК РФ. Полученное произведение суммируется со значением показателя, характеризующего расходы на транспортировку газа горючего природного (Тг), определяемым в соответствии с указанной статьей. Коэффициент Ог, в свою очередь, является составной частью формулы расчета показателя Тг.

Рассчитанный в соответствии с утвержденной Приказом формулой коэффициент Ог округляется до 4-го знака в соответствии с действующим порядком округления.

Коэффициент Ог ежегодно не позднее 20 декабря размещается на официальном сайте Минэнерго России в сети Интернет по адресу www.minenergo.gov.ru.

Приказ Минфина России от 14.07.2014 N 60н
«О порядке введения в действие приказа Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2014 г. N 47н»

Приказ Минфина России N 47н, вносящий изменения в порядок применения бюджетной классификации, вводится в действие со дня его подписания — 11 июня 2014 года

Данный приказ признан Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации, в связи с чем приказом Минфина России вводится в действие со дня его подписания.

Напомним, что вносимыми поправками классификация расходов бюджетов дополнена новыми видами расходов для отражения затрат в области геодезии и картографии.

ФНС России от 08.07.2014ГД-4-3/13217@
«О направлении разъяснений Минфина России»

ФНС России разъяснен порядок налогового учета сформированных резервов на возможные потери по ссудам при расторжении кредитных договоров

Порядок создания и использования резерва на возможные потери по ссудам установлен Положением Банка России от 26.03.2004254-П.

На основании статьи 292 НК РФ в составе расходов при исчислении налога на прибыль учитываются отчисления в резервы на возможные потери по ссудам, сформированные в порядке, установленном названным Положением.

В разъяснениях Банка России сообщалось, что при расторжении кредитного договора суммы основного долга, начисленных процентов, резервов на возможные потери, залогов, поручительств учитываются на соответствующих балансовых и внебалансовых счетах до момента исполнения обязательств заемщиком по данной ссуде либо списания задолженности.

С учетом изложенного ФНС России полагает возможным в случае расторжения кредитного договора восстановление ранее созданного резерва на возможные потери по ссудам осуществлять в соответствии с указанным порядком.

ФНС России от 08.07.2014ГД-4-3/13219@
«О направлении письма Минфина России»

Не облагается НДС сумма процентов, уплачиваемая покупателем за предоставление ему коммерческого кредита в виде отсрочки и рассрочки оплаты приобретаемого имущества

С учетом выводов арбитражных судов сообщается, что проценты, начисленные на сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, являются платой за коммерческий кредит, а не за реализацию имущества. В этой связи такие суммы не являются доходом от реализации этого имущества, а относятся к внереализационным доходам, не связанным с реализацией, и на основании пп. 15 п. 3 ст. 149 НК РФ не подлежат налогообложению НДС.

ФНС России от 08.07.2014ГД-4-3/13220@
«О направлении письма Минфина России»

Строительно-монтажные работы, осуществляемые с целью последующей продажи объекта строительства, не могут квалифицироваться как выполняемые для собственного потребления

Одновременно Президиумом ВАС РФ в постановлении от 23.11.2010 N 3309/10 указано, что в этом случае не имеет значения — финансировалось строительство третьими лицами или были заключены договоры, предполагающие отчуждение построенных объектов.

По таким операциям объект налогообложения НДС возникает при реализации построенного объекта недвижимости.

Реализация жилых домов (помещений) не облагается НДС. В этой связи соответствующие суммы «входного» НДС вычетам не подлежат, а на основании пункта 2 статьи 170 НК РФ учитываются в стоимости такого объекта.

Минфина России от 10.07.201416-01-08/33028

Минфином России представлена информация, используемая при подготовке и рассмотрении в 2014 году проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов на 2015 — 2017 годы

В письме приведены, в частности:

предельные объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2015 — 2017 годы на реализацию государственных программ Российской Федерации по субъектам бюджетного планирования, а также в части направлений деятельности, не входящих в государственные программы Российской Федерации;

прогноз доходов федерального бюджета по главным администраторам доходов, учтенный при формировании основных характеристик федерального бюджета;

методические указания по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета по кодам классификации расходов бюджетов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Субъектам бюджетного планирования даны предписания, касающиеся распределения и согласования распределения предельных объемов бюджетных ассигнований на 2015 — 2017 годы, а также формирования и представления документов и материалов в рамках подготовки законопроектов.

ФНС России от 10.07.2014ГД-4-3/13413@
«О порядке применения коэффициента Кз»

Определение начальных извлекаемых запасов нефти и степени выработанности конкретного участка недр в целях применения коэффициента, характеризующего величину запасов конкретного участка недр (Кз), производится в целом по участку недр, на который выдана лицензия

В письме Минфина России, направленном в налоговые органы, сообщается также, что в случае если в течение календарного года на таком участке выделены отдельные участки недр, на право пользования которыми получены лицензии, начальные извлекаемые запасы нефти и степень выработанности запасов каждого участка недр в целях применения коэффициента Кз определяются налогоплательщиком самостоятельно. Оценка осуществляется на основании заключения государственной экспертизы запасов нефти в отношении каждого такого участка недр с даты начала действия соответствующей лицензии.

ФНС России от 10.07.2014ГД-4-3/13426@
«О порядке применения налога на добавленную стоимость при реализации имущества банкротом»

При реализации имущества должника, признанного банкротом, исчисление и уплата НДС в бюджет производится налогоплательщиками — должниками

Данный вывод ФНС России сделан с учетом следующего.

Согласно правилу, установленному пунктом 4.1 статьи 161 НК РФ, при реализации имущества должника, признанного банкротом, обязанность по уплате налога возлагается на налогового агента-покупателя (исключением являются физлица, не являющиеся ИП).

Данные положения необходимо применять с учетом того, что цена, по которой имущество должника было реализовано, подлежит перечислению полностью (без удержания НДС) покупателем имущества должнику или организатору торгов, а также организатором торгов — должнику. Указанная сумма распределяется по правилам статей 134 и 138 Закона «О несостоятельности (банкротстве)». Требование об уплате налога относится к четвертой очереди текущих требований.

Учитывая изложенное, ФНС России сообщает, что при реализации имущества должников, признанных банкротами, исчисление и уплата в бюджет НДС производится налогоплательщиками-должниками. Вычеты предъявленных покупателю сумм налога производятся в порядке, установленном статьями 171 и 172 НК РФ.

Казначейства России от 16.07.2014 N 42–4.0–12/748

Кредитные организации получили возможность представлять выписки из депозитного счета в Казначейство России в электронном виде

30 июня 2014 года произведено обновление версии ИПТС ОАО «Московская Биржа ММВБ-РТС», предусматривающее возможность предоставления выписки из депозитного счета кредитными организациями в Казначейство России в электронном виде.

Таким образом, у кредитных организаций появилась возможность создания выписки из депозитного счета в стандартизированном формате.

В случае принятия кредитными организациями решения об использовании данного сервиса необходимо предоставить в Казначейство России дополнение к Перечню лиц, уполномоченных на обмен информацией (документами) по Генеральному соглашению о размещении средств федерального бюджета на банковские депозиты, по форме согласно приложению к данному письму.

По желанию кредитной организации выписки могут передаваться в электронном виде с электронной подписью, без предоставления выписки на бумажном носителе.

Отмечается, что выписку по-прежнему можно предоставлять и на бумажном носителе.

Письмо ФНС России от 17.07.2014ГД-4-3/13838@
«Об учете в составе расходов отрицательных курсовых разниц»

Отрицательные курсовые разницы, возникающие при переоценке обязательств по выплате дивидендов, могут учитываться в составе расходов при исчислении налога на прибыль

С учетом позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в Постановлении от 29.05.2012 N 16335/11, ФНС России сообщает о возможности признания в составе внереализационных расходов затрат организации, связанных с выплатой дивидендов, в виде отрицательных курсовых разниц в случае принятия решения о распределении суммы полученной прибыли и установлении обязанности по выплате дивидендов в иностранной валюте по курсу Банка России на день принятия такого решения.

Одновременно отмечено, что в случае если расходы осуществлены не в рамках деятельности, направленной на получение дохода, или обязанность по их несению не обусловлена законом, то курсовые разницы, возникающие по таким операциям, не учитываются при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций (например, курсовые разницы, возникающие при передаче и (или) получении пожертвований в иностранной валюте).

ФНС России
«С 1 июля 2014 года юридические лица Республики Крым и Севастополя могут получить статус российских организаций»

С 1 июля 2014 года по 31 декабря 2014 года юридические лица, созданные по законодательству Украины и имеющие место нахождения на территориях Республики Крым и города Севастополя, могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством РФ

Для этого необходимо представить в регистрирующий орган заявление по форме N Р18001, утвержденнойPприказом ФНС России от 9 июня 2014 года N ММВ-7-14/316@, решение о внесении изменений в учредительные документы и учредительные документы в двух экземплярах.

После внесения в ЕГРЮЛ записи о юридическом лице ему будут выданы Свидетельство о внесении сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ, лист записи ЕГРЮЛ, экземпляр учредительных документов с отметкой регистрирующего органа и свидетельство о постановке на учет в налоговом органе РФ.

С момента внесения в ЕГРЮЛ записи о юридическом лице, созданном по законодательству Украины, оно приобретает права и обязанности российской организации.

«Основные направления бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Определены приоритеты бюджетной политики на 2015 — 2017 годы

Разработка данного документа осуществлялась с учетом сценария социально-экономического развития, предусматривающего общее ухудшение экономической ситуации и замедление темпов роста экономики.

Основной целью бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов является обеспечение устойчивости бюджетной системы РФ и безусловное исполнение принятых обязательств наиболее эффективным способом.

В рамках совершенствования нормативно-правового регулирования бюджетного процесса планируется подготовка новой редакции Бюджетного кодекса, которая должна подвести итоги проведенных бюджетных реформ, консолидировать в единую систему многочисленные принятые федеральные законы и разработанные законопроекты о внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ.

Предусматривается дальнейшая реализация принципа формирования бюджетов на основе государственных (муниципальных) программ, призванного повысить обоснованность бюджетных ассигнований на этапе их формирования, обеспечить их большую прозрачность для общества и наличие более широких возможностей для оценки их эффективности.

В плановом периоде будут решены задачи интеграции двух новых субъектов Российской Федерации — Республики Крым и г. Севастополя — в единую финансовую систему Российской Федерации.

Для сохранения уровня финансовой поддержки субъектов Российской Федерации с относительно низким уровнем доходов в рамках планового периода предусматривается увеличение, с учетом темпов инфляции, общего объема дотаций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Для субъектов Российской Федерации, являющихся получателями дотаций, будут установлены ограничения по осуществлению внешних заимствований на международных рынках капитала.

Планируется сократить масштабы и перечень льгот, предоставляемых в соответствии с федеральным законодательством, в отношении налогов и сборов, зачисляемых полностью или частично в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты.

Предусматривается реализация отдельных мероприятий, направленных на снижение зависимости бюджета Пенсионного фонда РФ от трансфертов федерального бюджета (повышение базы для начисления страховых взносов с 160% номинально начисленной среднемесячной заработной платы до 230%; стимулирование более позднего назначения трудовой пенсии; уточнение требований к минимальному страховому стажу с 5 до 15 лет).

В 2014 — 2015 годах будет проработан вопрос целесообразности передачи администрирования страховых взносов из государственных внебюджетных фондов в ФНС России.

Бюджетная политика в сфере транспорта и дорожного хозяйства будет осуществляться с учетом приоритета реализации крупных инвестиционных проектов в сфере развития транспортной инфраструктуры (в том числе строительство скоростной автомобильной дороги Москва — Санкт-Петербург, Центральной кольцевой автомобильной дороги, Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, развитие аэропортов Московского авиационного узла).

В целях повышения доходов от управления средствами Резервного фонда и ФНБ планируется размещение части средств ФНБ в российские ценные бумаги, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, генерирующих устойчивый инвестиционный доход.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 11.06.20143276-У
«О внесении изменений в приложение 9 к Указанию Банка России от 30 апреля 2008 года N 2005-У «Об оценке экономического положения банков»
Зарегистрировано в Минюсте России 08.07.2014 N 33001.

Уточнена методология оценки показателя доступности информации о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится банк

Методика оценки показателей структуры собственности банка (приложение N 9 к Указанию N 2005-У) дополнена положениями, уточняющими:

порядок оценки показателя ПУ2 в отношении банков, ходатайствующих о получении разрешения на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц, а также включенных в перечень банков, состоящих на учете в системе страхования вкладов;

перечень информации и документов, которые могут быть проанализированы для оценки прозрачности структуры собственности банка.

Распоряжение Банка России от 10.07.2014Р-556
«О вводе в действие рекомендаций в области стандартизации Банка России «Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Обеспечение информационной безопасности на стадиях жизненного цикла автоматизированных банковских систем»

Рекомендации в области стандартизации Банка России «Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Обеспечение информационной безопасности на стадиях жизненного цикла автоматизированных банковских систем» вводятся в действие с 1 сентября 2014 года

Рекомендациям присвоен регистрационный номер РС БР ИББС-2.6–2014.

Рекомендации будут опубликованы в «Вестнике Банка России», а также размещены на официальном сайте Банка России в сети Интернет.

Банка России
«О несанкционированных операциях с платежными картами»

Банк России напоминает держателям платежных карт о правилах, соблюдение которых позволит не оказаться жертвой мошенничества

Для обеспечения сохранности платежных карт и исключения несанкционированных операций с ними Банк России рекомендует:

не сообщать ПИН-код третьим лицам, в том числе родственникам, знакомым, сотрудникам кредитной организации, кассирам;

не передавать платежную карту для использования третьим лицам, в том числе родственникам. Если на платежной карте нанесены фамилия и имя физического лица, то только это физическое лицо имеет право использовать платежную карту;

при получении просьбы, в том числе со стороны сотрудника кредитной организации, сообщить персональные данные или информацию о платежной карте (в том числе ПИН-код), не сообщать их. Сообщить о данном факте кредитной организации — эмитенту платежной карты и Банку России.

Держателям платежных карт следует помнить, что передача третьим лицам платежных карт и предоставление сведений о ПИН-кодах являются нарушениями порядка использования электронных средств платежа, влекущими в последующем отказ банков в возмещении денежных средств держателю по несанкционированным операциям.

Информация Банка России
«О национальной значимости Платежной системы «Платежная система НКО ЗАО НРД»

Банк России сообщает, что Платежная система «Платежная система НКО ЗАО НРД» является национально значимой

Информация о национальной значимости указанной платежной системы внесена в реестр операторов платежных систем.

Согласно Федеральному закону от 27.06.2011161-ФЗ «О национальной платежной системе» платежная система признается ом России национально значимой в случае ее соответствия одновременно следующим критериям:

1) Российская Федерация, Банк России, граждане РФ прямо или косвенно установили контроль в отношении оператора платежной системы и операторов услуг платежной инфраструктуры, за исключением расчетного центра платежной системы;

2) используемые операторами услуг платежной инфраструктуры информационные технологии соответствуют устанавливаемым Банком России по согласованию с Правительством РФ требованиям. Указанные требования должны включать в том числе использование в установленной доле программных средств, разработчиками которых являются российские организации, требования к лицензионным соглашениям, требования к материальным носителям платежных карт, включая их интегральные микросхемы, а также к обеспечению защиты информации.

Платежная система Банка России, платежная система, в рамках которой осуществляются переводы денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах, являются национально значимыми платежными системами.

Информация Банка России
«О поправочных коэффициентах Банка России»

Банк России сообщает о поправочных коэффициентах, используемых с 17 июля 2014 года для корректировки стоимости отдельных облигаций, принимаемых в обеспечение по кредитам Банка России

С указанной даты применяются следующие поправочные коэффициенты:

в размере 0,95:

по облигациям Ленинградской области;

в размере 0,85:

по облигациям Закрытого акционерного общества коммерческий банк «ГЛОБЭКС»;

по облигациям Открытого акционерного общества «Промсвязьбанк»;

в размере 0,8:

по облигациям Открытого акционерного общества «МДМ Банк»;

в размере 0,75:

по облигациям Коммерческого банка «Ренессанс Кредит» (Общество с ограниченной ответственностью).

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Информация Банка России
«Об отражении информации о сделках с ценными бумагами, совершенных профессиональными участниками рынка ценных бумаг от своего имени и за свой счет»

В связи со вступлением в силу с 9 июня 2014 года новых правил листинга Московской Биржи разъяснен порядок отражения отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг

С указанной даты был сформирован обновленный список ценных бумаг, допущенных к торгам.

В связи с этим сообщается, что при заполнении таблицы «Сведения о собственных финансовых вложениях и оборотах по операциям от своего имени и за свой счет» раздела 6 отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг по форме N 1100 «Квартальный отчет профессионального участника рынка ценных бумаг» и по форме N 2000 «Ежемесячный отчет Группы оперативного финансового анализа ФКЦБ России» (Постановление ФКЦБ России N 33, Минфина России N 109н от 11.12.2001) информация о сделках с ценными бумагами, совершенных профессиональными участниками рынка ценных бумаг от своего имени и за свой счет, заполняется в следующем порядке:

сделки с ценными бумагами, входящими в первый уровень указанного списка ценных бумаг, допущенных к торгам, отражаются в подразделе «Акции и облигации котировального списка „А“ первого уровня» раздела 1 «Акции и облигации акционерных обществ, входящие в котировальные списки организаторов торговли на рынке ценных бумаг» указанной таблицы;

сделки с ценными бумагами, входящими во второй уровень списка, отражаются в подразделе «Акции и облигации котировального списка «Б» раздела 1 «Акции и облигации акционерных обществ, входящие в котировальные списки организаторов торговли на рынке ценных бумаг» таблицы;

сделки с ценными бумагами, относящимися к третьему уровню списка, отражаются в разделе 2 «Прочие акции и облигации акционерных обществ, допущенные к торгам через организаторов торговли на рынке ценных бумаг» таблицы.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Минфина России от 11.07.2014ПЗ-12/2014
«О ведении бухгалтерского учета на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»

Пересчет стоимости объектов бухгалтерского учета, выраженной в гривнах, подлежит пересчету в рубли по состоянию на 1 июня 2014 года

Более ранняя дата пересчета может быть установлена экономическим субъектом Крыма и Севастополя в случае, если большинство операций по обычным видам деятельности осуществлялось в рублях до 1 июня 2014 года.

Пересчет производится по официальному курсу гривны к рублю, установленному Банком России на дату пересчета.

Банком России приведены также особенности пересчета, в том числе доходов, расходов, прибылей, убытков, денежных потоков, сформированных в бухгалтерском учете в период с 1 января 2014 до даты пересчета, а также порядок формирования отчетности за 2014 год.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Распоряжение Правительства РФ от 10.07.20141273-р

Утверждена Концепция развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Российской Федерации, а также план мероприятий по ее реализации

Концепция определяет базовые принципы, цели, задачи и основные направления перспективного развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в России.

Концепция разработана в целях:

формирования выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности как современной отрасли, содействующей устойчивому социально-экономическому и инновационному развитию российской экономики;

содействия продвижению российских товаров, услуг и результатов научно-исследовательской и образовательной деятельности на внутренние и внешние рынки;

обеспечения занятости населения за счет создания новых рабочих мест в выставочно-ярмарочной и конгрессной индустрии;

формирования положительного имиджа Российской Федерации в мире.

План реализации концепции включает в себя конкретные меры, направленные на устойчивое развитие выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в России.

Приказ Росалкогольрегулирования от 21.05.2014 N 149
«Об утверждении форм заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о продукции, об объеме производства и оборота продукции, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции, подтверждений о фиксации и уведомлений об отказе в фиксации указанной информации, а также формы и порядка заполнения запросов организаций о предоставлении информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и справок, предоставляемых территориальными органами Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на основании этих запросов»
Зарегистрировано в Минюсте России 10.07.2014 N 33046.

Обновлены формы заявок о фиксации информации в ЕГАИС

Заявки представляются организациями, осуществляющими производство или импорт этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее — продукции) в РФ, их обособленными подразделениями, занимающимися производством или импортом продукции, а также оборотом продукции на территории РФ (кроме розницы).

Заявки представляются в уполномоченные органы, которыми являются:

1. Территориальные органы Росалкогольрегулирования — в отношении заявок о фиксации информации:

— об обороте федеральных специальных марок;

— о производстве и обороте (кроме импорта) продукции;

— о фактических объемах импорта продукции в РФ;

— о продукции, об организациях, осуществляющих производство или оборот (импорт) продукции, о документах, разрешающих и сопровождающих деятельность организаций по производству и обороту (импорту) продукции.

2. Уполномоченные таможенные органы, определенные ФТС России — в отношении заявок о фиксации информации о заявленных объемах импорта продукции в РФ.

Утратил силу Приказ Росалкогольрегулирования от 14.06.2012 N 150, которым были утверждены ранее действовавшие формы таких заявок.

Приказ Минпромторга России от 22.05.2014 N 973
«Об утверждении Порядка определения технологических направлений по соответствующим государственной программе Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ (подпрограммам в рамках государственной программы) приоритетным направлениям гражданской промышленности и формирования перечня технологических направлений»
Зарегистрировано в Минюсте России 07.07.2014 N 32993.

Установлена процедура определения технологических направлений по приоритетным направлениям гражданской промышленности и формирования их перечня

Порядок разработан в целях отбора российских организаций для предоставления комиссией субсидий в целях компенсации части затрат на проведение НИОКР по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов (Правила предоставления субсидий утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1312).

Перечень технологических направлений формируется на заседании комиссии и утверждается приказом Минпромторга России.

При выборе технологических направлений, подлежащих включению в перечень, приоритет отдается направлениям, которые удовлетворяют одному или нескольким из следующих критериев:

соответствуют приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в РФ либо критическим технологиям, включенным в перечень, утвержденный Указом Президента РФ от 07.07.2011 N 899;

соответствуют направлениям деятельности российских технологических платформ, включенных в перечень технологических платформ;

основаны на результатах ориентированных фундаментальных научных исследований, финансирование которых осуществлялось за счет средств государственных фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности.

Приказ Минсельхоза России от 26.05.2014 N 172
«Об установлении ограничения рыболовства краба колючего в Северо-Охотоморской подзоне в 2014 году»
Зарегистрировано в Минюсте России 08.07.2014 N 33004.

С 1 августа по 15 октября 2014 года в Северо-Охотоморской подзоне закрыто рыболовство колючего краба (кроме рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях)

Запрет установлен в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

Приказ ФСТ России от 18.06.2014155-э/10
«Об утверждении тарифа на услуги по транспортировке газа по трубопроводам (межпромысловым коллекторам) ОАО «Газпром»
Зарегистрировано в Минюсте России 10.07.2014 N 33031.

С 1 августа 2014 года тариф на услуги по транспортировке газа по трубопроводам (межпромысловым коллекторам) ОАО «Газпром» составит 159,1 руб. за 1000 куб. м на 100 км (без НДС)

Указанный тариф применяется при транспортировке газа, добываемого независимыми организациями, в границах трубопроводов (межпромысловых коллекторов) ОАО «Газпром», которые приводятся в приложении к данному приказу.

Информационное сообщение Росалкогольрегулирования
«О порядке заполнения в декларациях сведений об ИНН и КПП организаций Республики Крым и г. Севастополь»

Разъяснен порядок заполнения в декларациях об объеме производства, оборота, использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции сведений об ИНН и КПП организаций Республики Крым и г. Севастополь

Сообщается, что организации, функционирующие на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день их принятия в Российскую Федерацию, имеющие лицензии, выданные государственными или иными официальными органами Украины на осуществление деятельности по производству и (или) обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, вправе осуществлять деятельность по этим лицензиям на территории Республики Крым и Севастополя до урегулирования их правового статуса в соответствии с законодательством РФ.

Оборот, в том числе, закупка и поставки алкогольной продукции указанными организациями возможен при условии переоформления выданных государственными или иными официальными органами Украины лицензий, в целях приведения лицензируемых видов деятельности в соответствие с требованиями Федерального закона от 22.11.1995171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

С учетом изложенного, Росалкогольрегулирование полагает возможным, до получения организациями Республики Крым и Севастополя ИНН и КПП в соответствии с законодательством РФ, при заполнении деклараций в качестве реквизитов ИНН и КПП использовать реквизиты, указанные в сведениях государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно в поле «ИНН» — указывать сведения из графы «ИНН» (например: 0038571575); поле «КПП» — указывать девять нулей («000000000»).

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 10.07.2014 N 637
«Об упрощенном порядке совершения таможенных операций в отношении товаров, которые приняты авиаперевозчиком к перевозке в сопровождаемом багаже»

В отношении сопровождаемого багажа транзитных пассажиров, содержащего товары для личного пользования, будет применяться упрощенный порядок таможенного оформления

Утвержден упрощенный порядок совершения таможенных операций в отношении товаров, которые приняты авиаперевозчиком к перевозке в сопровождаемом багаже с местом отправления на территории РФ (за пределами таможенной территории Таможенного союза) в место назначения за пределами таможенной территории Таможенного союза (на территории РФ) с промежуточной посадкой в месте убытия с территории РФ (месте прибытия на территорию РФ), если место отправления и место убытия (место прибытия и место назначения) расположены на территории РФ.

Упрощенный порядок применяется в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через российскую границу воздушным транспортом и содержащего товары для личного пользования, не подлежащие в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством РФ о таможенном деле таможенному декларированию в письменной форме (далее — трансферный багаж).

Предусматривается, что авиаперевозчик и (или) уполномоченный оператор аэропорта отправления до начала регистрации пассажира и оформления его багажа на рейс обеспечивает информирование пассажира о возможности регистрации багажа до места назначения в случае отсутствия в нем товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, а также об условиях, ограничениях и ответственности, которые возникают после регистрации пассажира и его багажа в качестве трансферного.

Трансферный багаж предъявляется таможенному органу для проведения таможенного контроля непосредственно авиаперевозчиком и (или) уполномоченным оператором аэропорта трансфера без участия пассажира.

Таможенный контроль в отношении трансферного багажа проводится в специально отведенных местах в аэропортах с применением технических средств таможенного контроля.

Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 N 656
«Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Утвержден перечень отдельных видов товаров машиностроения, в отношении которых устанавливается запрет на допуск к государственным и муниципальным закупкам

В целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей Правительством РФ установленPзапретPна допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг к закупкам, а также требования, предъявляемые к отдельным видам товаров машиностроения, в отношении которых устанавливается указанный запрет.

Соответствие товаров установленным требованиям подтверждается Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в порядке, установленном ею по согласованию с Минпромторгом России.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется в отношении товаров, указанных в пунктах 65 и 66 Перечня, с 1 января 2015 года.

Распоряжение Правительства РФ от 14.07.20141277-р

Исключительное право на экспорт из России сжиженного природного газа предоставлено Газпрому, Роснефти, ОАО «Ямал СПГ» и ОАО «Газпром экспорт»

Лицензия на экспорт природного газа в сжиженном состоянии выдается в случае представления документов, подтверждающих соответствие организации требованиям, установленным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.06.2014 N 47
«О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО»

В соответствии с обязательствами РФ в рамках ВТО устанавливаются новые ставки ввозных таможенных пошлин

В Решении приводятся перечни товарных подсубпозиций, в отношении которых новые ставки ввозных таможенных пошлин применяются с 1 сентября 2014 года и с 31 декабря 2014 года.

Предусматривается внесение изменений в Перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии, утвержденный Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (Высшего органа Таможенного союза) от 27 ноября 2009 года N 18. До внесения изменений в указанный Перечень решения об изменении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, классифицируемых кодами 3917 33 000 1, 3917 33 000 9, 3917 40 000 1, 3917 40 000 9, 8407 10 000 1 и 8407 10 000 9 ТН ВЭД ТС, принимаются Советом Евразийской экономической комиссии.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.07.2014 N 109
«О внесении изменения в примечание 9 к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза»

Расширен перечень месторождений, на которых добывается нестабильный газовый конденсат для его последующей переработки в стабильный

Минэнерго России совместно с Роснедрами должен подтверждаться факт выработки стабильного газового конденсата, обладающего определенными физико-химическими характеристиками и полученного в результате переработки нестабильного газового конденсата, добытого, помимо Южно-Тамбейского месторождения, на Салмановском (Утреннем) нефтегазоконденсатном месторождении, а также Геофизическом нефтегазоконденсатном месторождении.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.07.2014 N 110
«Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении отдельных видов частей газовых турбин»

В отношении отдельных видов частей газовых турбин, классифицируемых кодом ТН ВЭД ТС 8411 99 001 9, установлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины

Предусматривается, что указанная ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0 процентов от таможенной стоимости применяется с 2 сентября 2014 года по 1 сентября 2016 года.

Решение вступает в силу с 2 сентября 2014 года.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.07.2014 N 112
«Об утверждении Положения о добавлении вознаграждения посредникам (агентам) и вознаграждения брокерам к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары»

Определен порядок включения в цену ввозимых товаров вознаграждения посреднику (агенту) и брокеру

Утвержденным Положением, в частности, установлено следующее.

Вознаграждение посреднику (агенту) по продаже, как правило включается продавцом в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, в связи с чем оно будет включено в таможенную стоимость ввозимых товаров в составе цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары.

В случае если вознаграждение посреднику (агенту) по продаже не включено продавцом в цену товаров и оплачивается покупателем либо продавцу на основании счета, выставленного продавцом отдельно от счета на оплату товаров, либо непосредственно посреднику (агенту) по продаже, то при определении таможенной стоимости ввозимых товаров данное вознаграждение должно быть добавлено к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате.

В случае если вознаграждение брокера оплачивается продавцом товаров, то оно обычно включается продавцом в счет на оплату товаров, то есть в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, и в связи с этим не подлежит добавлению к этой цене. В случае если вознаграждение брокера не включено продавцом в счет на оплату товаров, но при этом оплачивается покупателем по отдельному счету, выставленному продавцом, то оно должно быть добавлено к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.07.2014 N 113
«О Положении об использовании при применении методов определения таможенной стоимости товаров документов, соответствующих общепринятым принципам бухгалтерского учета»

Информация бухгалтерского учета, на основании которой определяется таможенная стоимость ввозимых товаров, должна соответствовать общепринятым принципам бухгалтерского учета, применяемым в соответствующем государстве

Утвержденным Положением об использовании при применении методов определения таможенной стоимости товаров документов, соответствующих общепринятым принципам бухгалтерского учета, в частности, предусмотрено, что реализация системы правил бухгалтерского учета каждым лицом осуществляется путем формирования в установленном порядке учетной политики, под которой понимается совокупность способов ведения бухгалтерского учета, отраженная в соответствующем организационно-распорядительном документе лица (например, в приказе об учетной политике).

В зависимости от применяемого метода определения таможенной стоимости ввозимых товаров информация бухгалтерского учета, приемлемая для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров, формируется на основе учетной политики лица, соответствующей системе правил бухгалтерского учета либо государства — члена Таможенного союза, либо страны производства оцениваемых (ввозимых) товаров, то есть соответствующей общепринятым принципам бухгалтерского учета.

Для подтверждения соответствия информации, используемой для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров, общепринятым принципам бухгалтерского учета лицо вправе представить заключение (справку, акт) или иные документы, полученные от уполномоченных лиц.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2014 N 48
«Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении терефталевой кислоты и ее солей»

В отношении терефталевой кислоты и ее солей установлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины

Предусматривается, что указанная ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0 процентов от таможенной стоимости применяется с 2 сентября 2014 года по 31 декабря 2015 года включительно.

Решение вступает в силу с 2 сентября 2014 года.

Письмо ФТС России от 29.04.2014 N 01–11/19775
«О разъяснении положений таможенного законодательства Таможенного союза»

Ввозные таможенные пошлины, уплаченные до подачи таможенной декларации, не являются излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, а также авансовыми платежами

ФТС России даны разъяснения по вопросу возврата денежных средств, уплаченных в соответствии с Соглашением об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) (заключено в Санкт-Петербурге 20 мая 2010 года) и не идентифицированных в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин в отношении конкретных товаров при обращении участников внешнеэкономической деятельности с заявлением о возврате указанных денежных средств по истечении трехгодичного срока.

Сообщается, в частности, следующее.

Исходя из определения, установленного статьей 89 ТК ТС, излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег):

размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств — членов Таможенного союза;

идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 27.11.2010311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» авансовыми платежами признаются денежные средства, внесенные в счет уплаты предстоящих вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и не идентифицированные плательщиком в разрезе конкретных видов и сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов в отношении конкретных товаров.

На основании изложенного статус ввозных таможенных пошлин, уплаченных до подачи таможенной декларации, законодательно не определен (они не являются излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, а также авансовыми платежами).

Таким образом, исходя из совокупности приведенных норм следует, что ввозные таможенные пошлины, уплаченные до подачи таможенной декларации, не подлежат учету в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета. При этом пресекательный срок для распоряжения указанными денежными средствами не установлен.

Письмо Россельхознадзора от 06.05.2014ФС-АС-3/7379

Россельхознадзор напоминает о документах, которыми должны сопровождаться ввозимые на территорию РФ семена и посадочный материал сельскохозяйственных растений

Сообщается, что для удостоверения сортовых и посевных качеств семян и посадочного материала сельскохозяйственных растений требуются:

сертификат на сортовые качества семян и посадочного материала;

сертификат на посевные качества семян и посадочного материала;

выписка из Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию на территории РФ по ввозимым семенам сортов растений.

Россельхознадзора от 10.07.2014ФС-АС-7/12376

С 21 июля 2014 года ввоз в РФ части подконтрольных госветнадзору товаров, выработанных предприятиями третьих стран и следующих транзитом через территорию Евросоюза, возможен только при соблюдении ряда условий

Сообщается, что в целях повышения эффективности мер по недопущению заноса возбудителей заразных болезней в ЕврАзЭс и ввоза не соответствующей установленным требованиям безопасности продукции животного происхождения транзит подконтрольных госветнадзору товаров, выработанных предприятиями третьих стран (исключая Андорру, Ватикан, Лихтенштейн, Исландию, Монако, Норвегию, Сан-Марино и Швейцарию), через территорию Европейского союза должен осуществляться только в транспортных средствах и контейнерах, опломбированных в стране — экспортере (эта пломба не должна вскрываться в странах Евросоюза).

Груз должен сопровождаться оригиналом ветеринарного сертификата страны происхождения продукции.

Указанные требования не распространяются на отдельные подконтрольные товары, произведенные в третьих странах и следующие транзитом через территорию Евросоюза, в числе которых:

живые животные, не относящиеся к млекопитающим;

комнатные животные;

предметы коллекционирования;

корма и кормовые добавки;

готовая продукция пищевого и кормового назначения, упакованная в ретейл-упаковку, промаркированную предприятием-изготовителем.

Россельхознадзора от 10.07.2014ФС-НВ-8/12388

С 11 июля 2014 года отменены ограничения на поставки тримминга, мясной обрези, мяса пищевода и мясокостных пищевых субпродуктов из говядины в Российскую Федерацию из Литвы, Нидерландов и Дании

О поставках каждой партии указанной продукции, направляемой на территорию РФ, а также следующей транзитом через РФ в третьи страны, ветеринарные службы Литвы, Нидерландов и Дании должны направлять предварительные уведомления на соответствующие электронные адреса почтовой системы территориальных управлений Россельхознадзора.

Ввоз тримминга, мясной обрези, мяса пищевода и мясокостных пищевых субпродуктов из говядины из Литвы, Нидерландов и Дании в РФ и другие страны транзитом через территорию РФ допускается только при наличии предварительного уведомления и только в опломбированных в стране-производителе транспортных средствах (пломба на территории стран транзита не должна вскрываться/накладываться).

Минэкономразвития России
«О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 августа 2014 г.»

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 августа 2014 года

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

нефть сырая — 388,4 доллара США;

отработанные нефтепродукты, легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, мазут — 256,3 доллара США;

дизельное топливо — 252,4 доллара США;

сжиженные углеводородные газы — 147,4 доллара США;

бензины товарные и прямогонный бензин — 349,5 доллара США.

Кроме того, по результатам мониторинга за период с 15 июня по 14 июля 2014 года определена средняя цена на нефть сырую марки «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 791,4 доллара США за тонну.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ Минюста России от 04.07.2014 N 152
«Об утверждении Требований к формату электронного документа, изготавливаемого для удостоверения его равнозначности документу на бумажном носителе»
Зарегистрировано в Минюсте России 10.07.2014 N 33033.

Определен порядок удостоверения нотариусами равнозначности электронного документа и документа в бумажном виде

Для совершения нотариального действия по удостоверению равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе нотариус формирует электронный образ такого документа в виде одного многостраничного файла изображения в формате TIFF. Сканирование документа должно производиться с разрешением не менее 300 dpi, в оттенках серого, глубина цвета не менее 8 бит на пиксель со сжатием LZW.

Если электронный документ требуется для представления в государственный орган или фонд и законодательством установлены требования к формату такого документа, нотариус изготавливает электронный образ документа с учетом этих требований в соответствующем формате.

В формируемый файл электронного документа включается удостоверительная надпись, совершенная нотариусом в электронном виде в соответствии с формой N 78, утвержденной Приказом Минюста России от 10.04.2002 N 99 «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах».

Затем электронный образ документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса в формате PKCS#7 (отделенная электронная подпись в кодировке DER).

Далее электронный документ передается лицу, обратившемуся за совершением нотариального действия, способом, согласованным с этим лицом (например, по электронной почте, на CD/DVD, флеш-карте).

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки России от 26.12.2013 N 1408
«Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий»
Зарегистрировано в Минюсте России 09.07.2014 N 33026.

Обучение водителей будет проводиться по программам подготовки, учитывающим новые категории и подкатегории транспортных средств

Утверждены примерные программы профессиональной подготовки водителей транспортных средств категорий «A», «B», «C», «D», «BE», «CE», «DE», «Tm», «Tb», «M», «A1», «B1», «C1», «D1», «C1E» и «D1E».

Также утверждены примерные программы переподготовки водителей транспортных средств:

с категории «B» на категорию «C»;

с категории «B» на подкатегорию «C1»;

с категории «B» на категорию «D»;

с категории «B» на подкатегорию «D1»;

с категории «C» на категорию «В»;

с категории «C» на категорию «D»;

с категории «C» на подкатегорию «D1»;

с категории «D» на категорию «B»;

с категории «D» на категорию «C»;

с категории «D» на подкатегорию «C1».

Кроме того, установлены:

примерная программа повышения квалификации водителей транспортных средств соответствующих категорий «M», «A», подкатегорий «A1», «B1» с автоматической трансмиссией;

примерная программа повышения квалификации водителей транспортных средств соответствующих категорий «B», «C», «D», подкатегорий «B1», «C1», «D1» с автоматической трансмиссией.

Признан утратившим силу Приказ Минобрнауки России от 18.06.2010 N 636 «Об утверждении Примерных программ подготовки водителей транспортных средств различных категорий».

Приказ Минобрнауки России от 23.06.2014 N 685
«Об утверждении Порядка выдачи медали «За особые успехи в учении»
Зарегистрировано в Минюсте России 07.07.2014 N 32997.

Выпускникам, завершившим освоение программы среднего общего образования и имеющим итоговые оценки «отлично» по всем предметам, будет вручаться медаль «За особые успехи в учении»

Медаль вручается в торжественной обстановке вместе с выдачей аттестата о среднем общем образовании с отличием. О выдаче медали делается соответствующая запись в книге регистрации выданных медалей, которая ведется в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Минобрнауки России от 04.09.2013 N 16–11204
«О соответствии оценок»

Установлена шкала соответствия российских школьных оценок оценкам, используемым в Беларуси, Украине, Молдове и Армении

Соответствие необходимо в связи с использованием в Беларуси, Армении и Молдове десятибалльной системы оценок, а на Украине — двенадцатибалльной.

Минобрнауки России от 24.06.2014АК-1666/05
«Об установлении соответствий при утверждении новых перечней профессий, специальностей и направлений подготовки указанным в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки»

Установлено соответствие между перечнями специальностей высшего образования, действовавшими до вступления в силу нового закона об образовании, и новыми перечнями таких специальностей

Минобрнауки России обращает внимание, что установленные соответствия по направлениям подготовки и специальностям, указанным в старых и новых перечнях, подтверждают идентичность содержания, условий и требований к результатам реализуемых по ним образовательным программам, право организаций, осуществляющих образовательную деятельность, осуществлять образовательную деятельность по направлениям подготовки и специальностям, соответствующим в старых и новых перечнях направлениям подготовки и специальностям, имеющимся в лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельстве о государственной аккредитации образовательной деятельности.

Отмечается, что свидетельства о государственной аккредитации, выданные образовательным организациям по укрупненным группам направлений подготовки и специальностей в соответствии со старыми перечнями, подтверждают государственную аккредитацию всех образовательных программ высшего образования, указанных в лицензии образовательной организации и относящихся к имеющим государственную аккредитацию укрупненным группам направлений подготовки и специальностей в соответствии с действующими на момент аккредитации перечнями.

Минобрнауки России от 15.07.2014ДЛ-208/09
«О выселении из студенческих общежитий в летний период»

Решение о предоставлении жилого помещения в студенческом общежитии, в том числе в каникулярное время, определяется договором найма и локальными нормативными актами, с учетом мнения советов обучающихся

Минобрнауки России изложил свою позицию относительно законности выселения обучающихся образовательных организаций высшего образования из студенческих общежитий на период летних каникул.

Также обращается внимание руководителей образовательных организаций, что в случае временного отсутствия обучающегося, в том числе в период каникулярного времени, взимание платы за коммунальные услуги не допускается.

В случае выявления фактов нарушения прав обучающихся при предоставлении жилого помещения в студенческом общежитии, а также отсутствия учета мнения обучающихся руководители образовательных организаций будут нести персональную ответственность.

Минобрнауки России от 16.07.2014 N 13–2993
«О размещении объявления о защите в ЭБД»

Объявления на сайте ВАК о защите диссертации размещаются через «Электронную базу диссертаций и авторефератов» (ЭБД)

В ЭБД при размещении текста объявления заполняются следующие поля:

— тип диссертации;

— фамилия, имя, отчество соискателя;

— название темы диссертации;

— шифр научной специальности;

— отрасль науки;

— шифр диссертационного совета;

— название, адрес и телефон организации, в которой создан диссертационный совет, и ее сайт, на котором соискателем размещен полный текст диссертации;

— дата и время защиты диссертации;

— автореферат диссертации в виде прикрепленного файла в формате PDF.

Отзывы научных руководителей или научных консультантов (при наличии) размещаются на официальном сайте организации в том же разделе сайта, в котором размещен полный текст диссертации.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Федеральный закон от 10.07.2014204-ФЗ
«О внесении изменений в статью 50 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех» будут предоставляться государственные субсидии на строительство перинатальных центров в субъектах РФ

Субсидии будут предоставляться из бюджета ФФОМС в случае возложения на «Ростех» правовыми актами Президента РФ функций заказчика по обеспечению выполнения инженерных изысканий и подготовки проектной документации для строительства региональных перинатальных центров в субъектах РФ, а также строительства и ввода в эксплуатацию этих центров.

После завершения строительства и ввода таких центров в эксплуатацию «Ростех» обеспечивает их передачу в собственность субъектов РФ.

Приказ Минспорта России от 09.07.2014 N 578
«Об утверждении Методических рекомендаций, выполнение которых обеспечивает доступ спортсменов-инвалидов и инвалидов из числа зрителей к спортивным мероприятиям, с учетом особых потребностей инвалидов»

Минспортом России разработаны рекомендации по созданию доступной среды для инвалидов на объектах спорта

Приказом определяются мероприятия для общей доступности объектов спорта, физкультурных и спортивных соревнований для спортсменов-инвалидов и зрителей-инвалидов.

В частности, рекомендуется создавать на объектах спорта специальную парковку для транспорта инвалидов, зону выгула для собак-проводников, особые акустические условия в зоне регистрации и др.

Письмо ФФОМС от 26.05.2014 N 2827/30–5/и
«О периодичности проведения контроля объемов, сроков и качества медицинской помощи»

Разъяснены особенности применения Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию

Порядок, утвержденный Приказом ФФОМС от 01.12.2010 N 230 определяет единые правила организации и проведения страховыми медицинскими организациями и фондами обязательного медицинского страхования контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи медицинскими организациями в объеме и на условиях, которые установлены территориальной программой обязательного медицинского страхования и договором на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.

Сообщается, в частности, что деятельность страховых медицинских организаций по проведению контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, в том числе путем экспертиз, минимальные объемы которых регламентированы Порядком, осуществляется ежемесячно.

Согласно пункту 35 Порядка плановая экспертиза качества медицинской помощи проводится в каждой медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь по обязательному медицинскому страхованию, не реже одного раза в течение календарного года в сроки, определенные планом проверок страховыми медицинскими организациями медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по договорам на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию (далее — план проверок), согласованным территориальным фондом обязательного медицинского страхования (пункт 51 раздела VII Порядка).

При составлении плана проверок страховой медицинской организацией, согласованного в соответствии с пунктом 51 Порядка с территориальным фондом обязательного медицинского страхования, должны быть регламентированы периодичность и сроки проведения плановых экспертиз в конкретных медицинских организациях.

При формировании планов проверок страховым медицинским организациям следует предусматривать целесообразность проведения дополнительных экспертиз качества в медицинских организациях по результатам плановых и целевых медико-экономических экспертиз (например, в случаях выявления в предыдущие отчетные периоды дефектов медицинской помощи/нарушений при оказании медицинской помощи).

Ежемесячное проведение плановых экспертиз в каждой медицинской организации не предусмотрено законодательством в сфере обязательного медицинского страхования.

Росздравнадзора от 08.07.201401и-975/14
«О порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации»

Росздравнадзор разъясняет порядок допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в России беженцев из Украины, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку за пределами бывшего СССР

Согласно разъяснениям, лицо, претендующее на право занятия такой деятельностью в РФ, обращается в Рособрнадзор для прохождения процедуры нострификации документа об образовании, полученного в иностранном государстве. Обеспечение данной процедуры возложено на ФГБНУ «Главэкспертцентр» (115419, г. Москва, ул. Орджоникидзе, д. 11, стр. 9, оф. 13).

Также необходимо подтверждение эквивалентности документов о базовом высшем и среднем специальном образовании, выданных образовательными учреждениями Украины в период с 15.05.1992 по 26.05.2000.

Далее такое лицо представляет в Росздравнадзор (109074, г. Москва, Славянская площадь, д. 4, стр. 1) заявление установленного образца, приведенное в приложении к письму, и документы согласно перечню, приведенному в письме, в частности нотариально заверенные копии с переводом на русский язык:

— паспорта с переводом на русский язык;

— диплома об образовании с переводом на русский язык;

— документов о послевузовском образовании с переводом на русский язык;

— сведений о предшествующей работе по специальности (трудовой книжки и иных документов);

— при изменении фамилии — документов, подтверждающих изменение фамилии.

Также прилагаются две фотографии 4×5 см, черно-белые, матовые, без уголка и копия письма Рособрнадзора об эквивалентности диплома о высшем или среднем образовании — при необходимости прохождения процедуры признания иностранных документов об образовании (нострификации). Документы могут быть направлены по почте, представлены в Росздравнадзор заявителем лично или его представителем по доверенности.

Росздравнадзор, получив указанное заявление, в течение пяти рабочих дней решает вопрос о направлении заявителя на сдачу специального экзамена в одно из образовательных учреждений, перечень которых утвержден приказом Росздравнадзора от 26.02.2007411-Пр/07.

В случае успешной сдачи экзамена по специальности в течение трех рабочих дней территориальными органами Росздравнадзора выдается сертификат специалиста, дающий право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью по специальности на территории России.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 07.07.2014 N 623
«О внесении изменения в пункт 8 Правил определения квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Российской Федерации»

Из Правил определения квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Российской Федерации исключено упоминание о невозможности пересмотра решения об установлении указанной квоты

Ранее предусматривалось, что решение об установлении квоты пересмотру не подлежит.

Напомним, что решение об установлении квоты на следующий год принимается Правительством РФ не позднее 30 ноября.

МВД России от 09.07.2014
«Разъяснения отдельных вопросов, касающихся регистрации транспортных средств»

Госавтоинспекцией даны пояснения по отдельным положениям Административного регламента исполнения государственной услуги по регистрации транспортных средств

Разъяснены следующие вопросы:

можно ли перерегистрировать транспортное средство, на котором была произведена замена двигателя и замена кузова до вступления в силу Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств;

возможно ли внесение изменения в конструкцию транспортного средства, связанного с удлинением рамы (несущего кузова);

если в федеральной информационной системе Госавтоинспекции (ФИС ГИБДД) судебными приставами-исполнителями было наложено ограничение в автоматическом режиме, каков порядок действий сотрудников регистрационных подразделений при наличии на руках у собственника оригинала постановления о снятии этого ограничения.

ПРАВОСУДИЕ

Постановление Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 36
«О некоторых вопросах, связанных с ведением кредитными организациями банковских счетов лиц, находящихся в процедурах банкротства»

ВАС РФ подготовил разъяснения по вопросам, связанным с ведением банковских счетов лиц, находящихся в процедурах банкротства

В частности, в Постановлении разъясняется обязанность кредитных организаций проверять по формальным признакам любые распоряжения, касающиеся денежных средств на счету клиента, в отношении которого введена процедура банкротства.

Если кредитная организация установит, что требование не относится к текущим и иным платежам, допускаемым в ходе соответствующей процедуры банкротства, она обязана возвратить распоряжение представившему его лицу без исполнения с указанием причин возвращения.

В случае невыполнения этой обязанности должник (в том числе в лице внешнего или конкурсного управляющего) сможет потребовать от кредитной организации возмещения убытков, причиненных неправомерным списанием денежных средств, в размере списанной суммы.

Кредитная организация должна будет возместить убытки только при условии, что к моменту списания денежных средств она знала или должна была знать о том, что в отношении должника введена процедура банкротства.

В Постановлении указывается на обязанность кредитных организаций контролировать очередность текущих платежей. При этом кредитные организации не осуществляют контроль за распоряжением счетами должника внешним и конкурсным управляющим.

Лишь в исключительных случаях, когда нарушение правил распоряжения счетами должника будет очевидным для любого разумного лица (например, при перечислении в первой очереди текущих платежей обязательных платежей), кредитная организация не вправе исполнять соответствующее распоряжение. В противном случае она должна будет возместить убытки должнику.

Постановление Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 37
«О внесении изменений в постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам, связанным с текущими платежами»

ВАС РФ разрешил арбитражным управляющим нарушать очередность удовлетворения требований кредиторов в делах о банкротстве

Суд вправе признать законным отступление арбитражного управляющего от очередности, предусмотренной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве, если это необходимо для целей соответствующей процедуры банкротства (например, для недопущения гибели или порчи имущества должника).

Кроме того, в Постановлении разъясняются отдельные вопросы, связанные с удовлетворением требований работников должника в деле о банкротстве.

В частности, указывается, что зарплата работников относится ко второй очереди текущих платежей независимо от того, за период какой процедуры она зачислена и продолжает ли лицо оставаться работником на момент выплаты.

Во второй очереди текущих платежей также должны выплачиваться денежные суммы, удерживаемые из текущей зарплаты работника на основании исполнительных документов (алименты и др.), суммы НДФЛ и членских профсоюзных взносов. Если соответствующие суммы были удержаны должником до возбуждения дела о банкротстве, но не были им уплачены, требования об их уплате будут включаться во вторую очередь реестровых требований.

Страховые взносы в ПФ РФ, ФСС РФ и ФФОМС, исчисленные в связи с начислением текущей заработной платы, уплачиваются в четвертой очереди текущих платежей.

В Постановлении предусматривается, что для возврата задатков, перечисленных участниками торгов по реализации имущества должника, внешний или конкурсный управляющий по аналогии с пунктом 3 статьи 138 Закона о банкротстве должен открыть отдельный банковский счет должника.

В договоре такого банковского счета должно быть указано, что денежные средства, находящиеся на этом счете, предназначены для погашения требований о возврате задатков, а также для перечисления суммы задатка на основной счет должника в случае покупки внесшим его лицом имущества должника или при наличии иных оснований для оставления задатка за должником.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 01.07.2014 N 168

ВАС РФ уточнил разъяснения по делам, связанным с перечислением работодателями-должниками членских профсоюзных взносов и страховых взносов в ПФ РФ

Уточнения вызваны принятием Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 37 «О внесении изменений в постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам, связанным с текущими платежами».

В частности, из Информационного письма Президиума ВАС РФ от 30.12.2004 N 87 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел, связанных с перечислением работодателями профсоюзным организациям сумм членских профсоюзных взносов из заработной платы работников» исключены пункты 2 и 4.

Из абзаца третьего данного письма также исключено указание на то, что споры между профсоюзами и работодателями, в отношении которых возбуждено дело о банкротстве, по поводу перечисления сумм членских профсоюзных взносов рассматриваются по общим правилам искового производства.

Теперь согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 37 соответствующие требования профсоюзов должны предъявляться к работодателю в рамках дела о банкротстве.

Предусматривается, что Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 27.04.2010 N 138 «Об очередности требований об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в деле о банкротстве» применению не подлежит.

ФССП России от 31.03.2014 N 8
«Методические рекомендации по исполнению судебных решений о сносе самовольно возведенных строений»

ФССП России разъяснила порядок исполнения судебных решений о сносе самовольных построек

Методические рекомендации распространяются как на исполнение судебных решений о сносе объектов капитального строительства, незавершенного строительства, надстроенных этажей в правомерных строениях, так и на исполнение судебных решений о сносе пристроек и временных построек (гаражей, киосков и др.).

Они также могут применяться при исполнении требований исполнительных документов об освобождении земельных участков путем сноса строений, их частей и др.

Судебным приставам рекомендуется, в частности:

при длительном неисполнении должником судебного решения — пересматривать в сторону уменьшения срок исполнения требований исполнительного документа и более активно применять к должнику меры административного воздействия;

ограничивать выезд из России гражданина-должника, а также должностного лица организации-должника, если организацией не оплачен ранее назначенный штраф по ст. 17.15 КоАП РФ;

при сносе строения путем демонтажа с сохранением стройматериалов — описывать и арестовывать стройматериалы для последующей реализации и возмещения расходов на совершение исполнительных действий.

ФССП России от 08.07.2014 N 0001/15
«Изменения, которые вносятся в Методические рекомендации по организации работы по оценке арестованного имущества от 24.07.2013 N 01–9»
(утв. ФССП России 07.07.2014)

ФССП России признала обязательной для судебных приставов стоимость объекта оценке, указанную оценщиком в отчете

Судебным приставам рекомендуется выносить постановления об оценки вещи (имущественного права) на основании данной оценки. В рекомендациях указывается, что оценка может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее 10 дней со дня их извещения о проведенной оценке.

Если постановление судебного пристава об оценке вещи (имущественного права) и (или) отчет об оценке будут оспорены в суде по основаниям, не связанным с процессуальными нарушениями при принятии оценки, судебному приставу рекомендуется направить в суд ходатайство:

о замене ненадлежащего ответчика с судебного пристава на лицо, оказавшее услуги по оценке;

о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, страховой организации, в которой застрахована ответственность оценщика (оценочной организации).

ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16
«Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора», утв. ФССП России 07.06.2014)

Утверждены методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора

Рекомендации направлены на обеспечение единообразной правоприменительной практики по взысканию исполнительского сбора.

В рекомендациях разъясняется, в частности, следующее:

законом установлен исчерпывающий перечень случаев, при которых исполнительский сбор не подлежит взысканию (часть 5 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»);

основание для взыскания сбора возникает строго в день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, основанием для взыскания сбора является неисполнение должником требований исполнительного документа в течение суток с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства;

сбор может быть взыскан до истечения 10-дневного срока на оспаривание постановления о взыскании сбора, если у пристава нет информации о его оспаривании;

обязанность по уплате сбора не может быть возложена на иное физическое лицо в порядке правопреемства;

при уменьшении судом сбора постановление судебного пристава о его взыскании считается измененным соответствующим образом и должнику возвращается излишне взысканная сумма сбора.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Приказ Минюста России от 04.07.2014 N 153
«О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 99 «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах»
Зарегистрировано в Минюсте России 10.07.2014 N 33032.

Обновлены формы нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей нотариусов на документах

Приказом утверждены формы свидетельства о передаче документов (форма N 21.1), а также удостоверительных надписей об удостоверении равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе (форма N 78) и документа на бумажном носителе — электронному (форма N 79).

В новой редакции изложены формы свидетельства о направлении документов (форма N 21), а также удостоверительных надписей о свидетельствовании верности документа (форма N 51) и засвидетельствовании верности выписки из документа (форма N 52).

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 10.07.2014203-ФЗ
«О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба об урегулировании задолженности Республики Куба перед Российской Федерацией по кредитам, предоставленным в период бывшего СССР»

Россия ратифицировала Соглашение об урегулировании задолженности Кубы перед РФ по кредитам, предоставленным в период бывшего СССР, подписанное 25 октября 2013 года в Москве

Общая сумма задолженности Кубы перед Россией составляет свыше 35 млрд. долларов США.

Соглашением установлено, что 90 процентов от суммы задолженности Кубы перед Россией не выплачивается кубинской стороной. Оставшиеся 10 процентов указанной суммы подлежат погашению кубинской стороной в течение 10 лет равными полугодовыми платежами. Начисление процентов на задолженность не осуществляется.