Павел Кузьмин

Практикующий эксперт компании «ЭЛКОД-ТЕХНОЛОДЖИ», опыт в области регулируемых закупок более семи лет, имеет опыт работы в контрольных органах, лектор Центра образования «ЭЛКОД», эксперт НАИЗ, представитель компании «ЭЛКОД-ТЕХНОЛОДЖИ» в Национальной Гильдии Профессиональных Консультантов.

Основные направления работы:

  • Консультирование клиентов по вопросам применения законодательства в сфере Контрактной системы и законодательства о размещении заказа отдельными видами юридических лиц.
  • Организационно-техническое сопровождение клиентов при закупках.
  • Аудит закупочной деятельности компаний.
  • Разработка локальных актов организаций в сфере закупок.
  • Разработка лекционных и методических материалов, образовательных программ по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.
  • Проведение семинаров различных форм, курсов повышения квалификации в сфере регулируемых закупок в учебных центрах Москвы, Московской области, РФ.
  • Сопровождение имущественных торгов.
Показаны записи 1-6 из 6.

ШАГ 1.

  • Создание контрактной службы, назначение контрактного управляющего.
  • Функции и полномочия контрактной службы и контрактного управляющего.
  • Требования к созданию контрактных служб.

ШАГ 2.

  • Формирование комиссии по осуществлению закупки: варианты создания комиссии, требования к членам комиссии по осуществлению закупки.
  • Квалификация контрактного управляющего/сотрудников контрактной службы, членов комиссии.

ШАГ 3.

  • Обзор открытой части официального сайта ЕИС.
  • Настройка компьютера для работы в ЕИС.
  • Работа с сертификатом электронной подписи. Где получить, назначение и полномочия, необходимое программное обеспечение («Крипто Про», корневые сертификаты).

ШАГ 4.

  • Планирование закупок. Изменения 2018-2019 годов.
  • Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок и планов-графиков; Типовые ошибки заказчиков при заполнении форм.
  • Обоснование закупки. Нормирование.
  • Идентификационный код закупки.
  • Применение каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
  • Начальная максимальная цена контракта. Методы определения начальной максимальной цены контракта.

ШАГ 5.

  • Преимущества, устанавливаемые для организаций инвалидов, для организаций и предприятий УИС, для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
  • Требования к участникам закупок. Единые и дополнительные требования.
  • Антидемпинговые меры.
  • Обеспечение заявки, исполнения контракта. Банковские гарантии.
  • Правила описания объекта закупки.

ШАГ 6.

  • Требования к контрактам.
  • Типовые контракты, типовые условия контрактов. Библиотека контрактов.
  • Заключение контракта по результатам электронной процедуры.
  • Случаи изменения условий контракта.
  • Отчетность заказчика.

1. Как повлияли изменения 2018-2019 годов на практику контрольных органов.

2. Практика «до заключения контракта».

  • Нарушения при описании объекта закупки с учетом потребностей заказчика;
  • как не нарушить законодательство о защите конкуренции с учетом последних решений;
  • особенности закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства;
  • законность установления требований к лицензированию и иных требований соответствия участников закупки нормам законодательства РФ.

3. Практика «после заключения контракта»:

  • законные случаи изменения условий контракта: пределы и ограничения;
  • сложные вопросы одностороннего отказа от исполнения контракта;
  • недействительность контракта;
  • отсутствие заключенного контракта: правовые последствия;
  • обеспечение исполнения контракта: правовые нюансы (просрочка, последствия непредоставления);
  • взыскание неустоек (размер, соотношение штрафа и пени, списание).

4. Включение в реестр недобросовестных поставщиков: новые подходы.

  • Практика по вопросам включения в РНП поставщиков, исполнителей и подрядчиков;
  • как избежать добросовестному участнику закупки включенияв РНП;
  • оспаривание включения в РНП.

1. Мониторинг и оценка рынка.

2. Электронная подпись для участника закупок.

3. Регистрация в ЕИС для полного доступа.

4. Специальный счет – всегда ли он нужен.

5. Разбираемся в видах закупок. С чего лучше начинать.

6. «Понять и допустить»: обязательные и дополнительные требования, которые заказчик устанавливает в документации.

7. «Отдай и не греши» – плата за участие в закупке, виды, сроки внесения.

8. Новые условия и правила антидемпинговых мер. Реальные условия для поддержки СМП.

9. Готовим заявку: на что обратить внимание.

10. Анализ проекта контракта. Порядок заключения контракта.

1. Судебная практика при исполнении контракта.

  • Как повлияли изменения закона на судебную практику.
  • Нюансы поэтапной оплаты выполненных работ и оказанных услуг поэтапно.
  • Законные случаи изменения условий контракта: пределы и ограничения.
  • Сложности при одностороннем отказе от исполнения контракта.
  • Случаи недействительности контракта, оспаривание правомерности заключения контракта.
  • Отсутствие заключенного контракта: правовые последствия.
  • Обеспечение исполнения контракта – правовые нюансы: просрочка, последствия не предоставления, взыскание убытков.
  • Взыскание неустоек: новые подходы (размер, соотношение штрафа и пени, списание).

2. Включение в реестр недобросовестных поставщиков: новые подходы.

  • Практика включения в РНП поставщиков, исполнителей и подрядчиков.
  • Как избежать добросовестному участнику закупки включения в РНП.

1. Улучшение ситуации с конкуренцией или непонятный результат работ для Заказчика – отмена «Формы 2».

2. Лазейка для установления требований в части характеристик материалов и товаров.

3. «Форма 2» есть? Чем руководствоваться при составлении и заполнении.

4. Дополнительные требования к участникам закупки. Проверка документов оператором электронной площадки.

5. Подтверждаем свой опыт правильно: куда, что и как крепить.

6. Гарантийные обязательства: всегда ли их нужно устанавливать.

7. Вопросы действия Выписки из СРО.

8. Отличия добросовестности по антидемпинговым мерам и по обеспечению исполнения контракта.

9. Типовые контракты на строительные работы.

10. Свершилось! Дополнительные соглашения с новыми видами работ при внесении изменений в контракт.

11. Новое в судебной практике и практике контролирующих органов в части закупок строительных работ.

12. Объединение строительных работ и поставки товара в один лот.

1. Изменения 2019 года.

  • Изменения в планировании закупок.
  • Изменения, которые необходимо учесть при составлении документации.
  • Изменения, которые необходимо учесть при участии в определении поставщика.
  • Изменения, которые необходимо учесть при заключении и исполнении контракта.
  • Изменения, которые необходимо учесть при обращении в контролирующие органы.

2. Перспективы развития положений закона №44-ФЗ.

  • Сокращение видов определения поставщика. Цели и причины.
  • Изменения порядка выдачи электронных подписей.
  • Полная отмена требований характеристик к товарам и материалам.
  • Банковская гарантия – банковский лимит. Идеи изменений в части обеспечения исполнения контракта.
  • Электронный документооборот при исполнении контракта. Из ПИК в ЕИС.