Приказом от 21.04.2017 N 377н Минтруд утвердил Административный регламент, которым будут руководствоваться инспекторы по труду при проверках работодателей на предмет соблюдения требований законодательства о специальной оценке условий труда (далее СОУТ).
Так, проверки будут проводиться в отношении:
- работодателей (юрлиц и ИП);
- работников (за исключением надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физлицами, не являющимися ИП);
- организаций, которые занимаются проведением СОУТ.
Права инспекторов при проверке
Проверяющие вправе проводить проверки беспрепятственно в любое время суток (при наличии удостоверений установленного образца). Кроме того, они могут запрашивать у работодателей, их представителей, организаций, проводивших СОУТ, а также органов власти необходимые документы, объяснения, информацию для проведения проверки. После уведомления работодателя инспекторы могут изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов. Кроме того, представители ГИТ вправе составлять протоколы об административных правонарушениях и рассматривать данные дела, а также направлять в правоохранительные органы и в суд материалы о привлечении виновных к ответственности.
Права работодателя при проверке
Работодатель вправе непосредственно присутствовать при проведении проверки и давать объяснения на вопросы проверяющих; знакомиться с результатами проверки СОУТ и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с ними, согласии или несогласии с ними; обжаловать действия (бездействие) должностных лиц ГИТ, повлекшие за собой нарушение прав работодателей; вести журнал учета проверок.
Обязанности работодателя при проверке
Работодатели обязаны, в частности, предоставлять все запрошенные в связи с проверкой документы и информацию; обеспечивать беспрепятственный доступ на находящиеся в его ведении территорию, здания, строения, сооружения, помещения, используемые при осуществлении хозяйственной деятельности; обеспечить присутствие в период проверки руководителей и иных должностных лиц, ответственных за вопросы СОУТ в организации.
Сроки проведения проверки
Продолжительность каждой проверки не должна превышать 20 рабочих дней, а в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
Также в регламенте указаны основания, по которым может начаться проверка; процедура проведения плановых и внеплановых проверок; порядок обеспечения мер по устранению выявленных в ходе проверки нарушений.
Кроме того, регламент предусматривает право работодателей и иных проверяемых лиц на досудебный порядок обжалования действий (бездействий) и решений инспекторов по труду.