Опубликован новый закон по борьбе с телефонным мошенничеством

Опубликован Федеральный закон от 01.04.2025 N 41-ФЗ «О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»

Он вступает в силу 1 июня 2025 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

Предусмотрен ряд нововведений, в частности:

1. О массовых и автоматических вызовах

 С 1 сентября 2025 года абоненты смогут от них отказаться, а оператор связи должен прекратить их. Порядок отказа утвердит Правительство РФ.

Совершать такие звонки в сети связи общего пользования можно с согласия абонента. Оно должно выражаться в действиях, позволяющих однозначно определить абонента и достоверно установить его желание получать эти вызовы. Их признают совершенными без согласия, если инициатор (заказчик вызовов или оператор связи) не докажет, что оно есть.

Если инициатор вызовов – заказчик, то он должен заключить с оператором договор об оказании услуг по совершению массовых или автоматических вызовов.

Нововведение не распространяется на звонки, в частности, от юрлиц, которых определит Правительство РФ, и от госорганов.

2. Об обязательном определении бизнес-номеров

Также с 1 сентября 2025 года, если инициатор любого телефонного вызова – компания или ИП, то оператор будет обязан передать на устройство абонента данные о том, кто звонит. Речь об операторе, в сети связи которого начинается вызов.

3. Об информировании граждан через мессенджеры

С 1 июня 2025 года банкам, НФО, операторам связи, владельцам маркетплейсов и ряду иных лиц запретят информировать россиян с помощью иностранных мессенджеров.

Также сохраняется запрет банкам и некоторым другим юрлицам при реализации услуг использовать иностранные мессенджеры из перечня Роскомнадзора, чтобы передавать, в частности, платежные документы и персональные данные граждан РФ.

4. О хранении сведений о пользователях

Организаторов распространения информации в интернете обяжут 3 года хранить в РФ данные о приеме, передаче, доставке или обработке голоса. Это же касается сведений о пользователях. Срок будет исчисляться с момента окончания этих действий. Нововведение вступит в силу с 2026 года,  в настоящий момент информацию хранят 1 год.

5. О ГИС противодействия нарушениям

С 1 марта 2026 года создадут ГИС по борьбе с нарушениями и преступлениями, которые совершают с помощью телеком-технологий. Доступ к ней получат кредитные организации, операторы связи и др. Оператором ГИС станет Минцифры России.

В системе будут хранить, в частности, абонентские номера, которые используют в противоправных целях, и сведения о нарушителях.

6. О запрете на заключение договора с мобильным оператором

С 1 сентября 2025 года физлицо через Портал госуслуг или в МФЦ сможет запретить оформление договоров об оказании услуг мобильной связи. Для снятия запрета физлицо должно обратиться в МФЦ.

По данной теме см. также Информацию Минцифры России.