О регулируемых закупках
Коронавирус 2019-nCoV как обстоятельство непреодолимой силы
Уважаемые коллеги!
В соответствии с частью 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если...
Читать
Новые требования по составу первой части заявки на участие в электронном аукционе в рамках Федерального закона № 44-ФЗ
Уважаемые коллеги!
С появлением новой редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее — Закон), утвержденной Федеральным законом от 27.12.2019 № 449-ФЗ, появилось несколько нововведений, касающихся состава первой части заявки, о которых необходим...
Читать
Недопустимое условие в банковской гарантии, выданной для обеспечения исполнения контракта в рамках Федерального закона № 44-ФЗ
Уважаемые коллеги!
Согласно части 3 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее — Закон) исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям&nbs...
Читать
Соответствие иностранной организации требованию отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках Федерального закона № 223-ФЗ
Уважаемые коллеги!
Согласно части 5 ст. 3 Федерального закона № 223-ФЗ участником закупки является любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности,...
Читать
Требование к участнику закупки в части членства в саморегулируемой организации при смешанном предмете закупки
Уважаемые коллеги!
Согласно п. 1 части 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее — Закон) при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки: соответствие требованиям, установленным в соот...
Читать
Обеспечение гарантийных обязательств. Продолжение
В предыдущей статье мы рассмотрели вопрос установления требования обеспечения гарантийных обязательств, а также основной вывод контролирующих органов. В данном материале мы рассмотрим вопросы, связанные со сроком действия банковской гарантии для обеспечения гарантийных...
Читать
Обеспечение гарантийных обязательств: практика контролирующих органов
Согласно части 4 ст. 33 Закона требования к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию това...
Читать
Изменение существенных условий контракта по новым правилам
Согласно п. «г» ст. 1 Федерального закона от 01.05.2019 № 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“...
Читать
Обеспечение заявки посредством банковской гарантии с 1 июля 2019 года в рамках Федерального закона № 44-ФЗ
При этом согласно части 29 ст. 44 Закона № 44-ФЗ Правительство РФ определяет порядок взаимодействия участника закупки, оператора электронной площадки и заказчика в случае предоставления участником закупки банковской гарантии в качестве обеспечения заявки на&nb...
Читать
Участие в электронных закупках с установленными дополнительными требованиями согласно постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 № 99
Уважаемые коллеги!
Мы продолжаем рассматривать тему дополнительных требований и в данном материале затронем вопрос подтверждения опыта при выполнении строительных работ надлежащим образом.
В первую очередь следует обратить внимание на пп. 2(2) и 2(3) приложения №&...
Читать
Участие в электронных закупках с установленными дополнительными требованиями согласно постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 № 99
Часть 13 той же статьи указывает, что в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения электронных документов (или их копий), оператор электронной площадки по каждому виду товаров, работ, услуг, в отношении которых участником закупки предоставл...
Читать
Потеря обеспечения заявки при трехкратном отклонении заявки
При этом судебные инстанции исходят из того, что одним из необходимых условий для осуществления перечисления оператором электронной площадки заказчику денежных средств, внесенных участником в качестве обеспечения последней заявки в соответствии с требованиями части 27 с...
Читать
Обеспечение гарантийных обязательств с 1 июля 2019 года
Согласно новой редакции части 13 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее — Закон № 44-ФЗ) в контракт включаются обязательные условия:
— о порядке и сроках оформления результатов приемки;
— о поря...
Читать
Изменения в строительных работах с 1 июля 2019 года
В соответствии с изменениями:
• Документация о закупке должна будет содержать проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, за исключением случая, когда подготовка проектной документации в соответствии с указанным законодате...
Читать
Нюансы обеспечения заявки для коллективного участника по Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ
Согласно части 5 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — 223-ФЗ) участником закупки является любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих н...
Читать
Изменения закупок строительных работ: нынешние и грядущие
21 марта 2019 года Правительство утвердило изменения, которые вносятся в приложения № 1 и № 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 № 99. В связи с данными изменениями, вступившими в силу 1 апреля 2019 года,...
Читать
Возмещение затрат на обеспечение исполнения контракта
Решение можно рассмотреть на примере выявления нарушений при отправке контракта на согласование в контролирующий орган (несостоявшаяся процедура).
Существует два подхода:
1. «Победитель аукциона, действуя правомерно и в пределах установленных законом сроков, исполнил требования аукционно...
Читать
Как добросовестному поставщику избежать попадания в реестр недобросовестных поставщиков (РНП)?
Изучив практику судов и контролирующих органов, можно выделить следующие доказательства добросовестности:
1. Сотрудничество с заказчиком по другим закупкам и добросовестное исполнение обязательств по контрактам / договорам.
«...Судами указано на то, что...
Читать
Ошибки при определении объема товаров, работ, услуг в рамках федеральных законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ
В силу п. 1 части 1 ст. 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). Согласно части 2 назва...
Читать
Объединение в один лот товаров, работ и услуг в рамках закупок по Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ
Согласно части 2 ст. 2 Закона о закупках положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика. В случае если заказчик в своем положении установил, что при формировании лота не допускается ограничение конкуренции меж...
Читать
Регистрация участников закупок в единой информационной системе: продолжение следует
Напомним, что согласно части 1 ст. 24.2 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ с 1 января 2019 года регистрация участников закупок в ЕИС осуществляется в электронной форме на основании информации и документов в порядке и сроки, которые о...
Читать
Проблемы установления требования обеспечения заявок при начальной (максимальной) цене контракта ниже 1 миллиона рублей
Частью 16 указанной статьи Закона № 44-ФЗ оговорен размер обеспечения заявки:
от 0,5% до 1% НМЦК, если размер НМЦК составляет от 5 млн рублей до 20 млн рублей;
от 0,5% до 5% НМЦК, если размер НМЦК составляет более 20 млн рублей.
Постановлением Правительства РФ от 12.04.2018 № 439 утверж...
Читать
Регистрация участников закупок в единой информационной системе: есть вопросы…
Стоит отметить, что в соответствии с п. 2 Правил регистрации участников закупок в ЕИС в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и ведения единого реестра участников закупок осуществление регистрации участников обеспечивается путем информационного взаи...
Читать
Электронный конкурс: основная проблема – не бумажная форма, а субъективные критерии оценки
По мнению ФАС России, высказанному в письме от 26.09.2016 № РП/66095-ПР/16, проведение конкурса с использованием субъективного критерия значительно повышает коррупционные риски и приводит к неэффективному расходованию бюджетных средств, а также возможности выбора в качестве победителя «с...
Читать
Всё ли так гладко с ЕАТ «Березка»?
Согласно положению распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018 № 824-р (далее — Распоряжение № 824-р) федеральные органы исполнительной власти и находящиеся в их ведении федеральные казенные учреждения (за исключением заказчиков — федерал...
Читать
Прозрачность процедуры вскрытия бумажных конвертов на участие в открытом конкурсе
Также в части 8 ст. 52 установлено, что заказчик обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов. Участник, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.
По мнению Минфина России...
Читать
Предоставление участником закупки лицензии субподрядчика, соисполнителя для участия в закупках по Закону № 44-ФЗ: правомерно ли?
При этом, согласно части 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований Закона № 44-ФЗ.
Статьей 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ определены виды деятельности, которы...
Читать
Данные производителя из сети Интернет — стоит ли использовать при отклонении заявки участника?
Также часть 3 ст. 66 Закона № 44-ФЗ указывает, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на тов...
Читать
Вопрос о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), отказавшемся в одностороннем порядке от исполнения контракта
Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика...
Читать
Изменения в критериях оценки окончательных предложений участников при проведении запроса предложений по Федеральному закону № 44-ФЗ
С вступлением в силу Федерального закона от 03.08.2018 № 311-ФЗ часть 2 ст. 32 Закона № 44-ФЗ утратила силу, и, как следствие, для заказчиков Федеральный закон № 311-ФЗ установил запрет на использование собственных критериев оценки заявок, окончательных предложений, а также величин их значимости при...
Читать
Год спустя: всё ли ясно с требованием подтверждения членства в СРО при проведении закупки по Закону № 44-ФЗ?
К таким требованиям относится, прежде всего, необходимость получения членства в саморегулируемой организации (далее — СРО). С 1 июля 2017 года не допускается осуществление предпринимательской деятельности по выполнению инженерных изысканий, по осуществле...
Читать
Отклонение заявки участника при участии в торгах без соответствующего кода ОКВЭД?
Пунктами 1 и 2 части 6 ст. 69 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ предусмотрены случаи признания заявки не соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе.
В соответствии с п. 1 ст. 49 Граждан...
Читать
Новые электронные площадки для проведения электронных процедур и банки, в которых возможно открыть специальный счет
В перечень вошли восемь электронных площадок: АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» (www.agzrt.ru); АО «Единая электронная торговая площадка» (roseltorg.ru); АО «Российский аукционный дом» (lot-online.ru); АО «ТЭК-Торг» (tektor...
Читать
Размеры обеспечения заявок с учетом последних изменений в Федеральном законе № 44-ФЗ
Новой редакцией ст. 44 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах при условии, что начальная (максимальная) цена контракта (далее – НМЦК) превышает 5 млн рублей. Частью 16 указанной статьи Закона № 44-ФЗ...
Читать
Установлен порядок взимания платы при проведении электронных закупок
Согласно части 4 ст. 24.1 Закона № 44-ФЗ допускается взимание платы за участие в электронной процедуре, закрытой электронной процедуре с участника и (или) лица, с которым заключается контракт, и (или) за проведение электронной процедуры, закрытой эле...
Читать
Единый агрегатор торговли для закупок малого объема
В соответствии с пп. 4, 5 и 28 части 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обес-печения государственных и муниципальных нужд» заказчики впра...
Читать
Новые правила проведения закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства
Давайте рассмотрим порядок проведения таких закупок.
Конкурентные закупки, участниками которых могут быть только СМСП, должны будут проводиться исключительно в электронной форме на электронной площадке, функционирующей в соответствии с едиными требованиями, предусмотренными Феде...
Читать
Новые правила проведения конкурентных процедур
Давайте рассмотрим, что относится к конкурентным процедурам и каков порядок их проведения.
Конкурентной является закупка, которая осуществляется с соблюдением одновременно следующих условий:
Открытость закупки. Информация сообщается заказчиком путем размещения в едино...
Читать
Изменен порядок обжалования действий (бездействия) заказчика при проведении закупок
Давайте рассмотрим, в каких случаях любой участник закупки вправе направить жалобу в антимонопольный орган.
Если заказчик осуществляет закупку с нарушением требований Закона № 223-ФЗ и / или порядка подготовки и / или осуществления закупки, содержащегося в ут...
Читать
Не пропустите июльское изменение порядка проведения аукционов!
Давайте рассмотрим ключевые изменения, касающиеся порядка проведения электронного аукциона.
В случае осуществления закупки товаров, работ, услуг с учетом положений Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» извещение о&n...
Читать
Новый порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков
Давайте остановимся подробнее на основных изменениях, касающихся ведения РНП.
В соответствии с частью 2 ст. 104 Закона № 44-ФЗ в РНП включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подр...
Читать
Новые требования к банковским гарантиям и реестру банковских гарантий
Давайте рассмотрим основные изменения, на которые следует обратить внимание.
В банковской гарантии в обязательном порядке закрепляется право заказчика в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, обеспеченных банко...
Читать
Еще раз о закупках программного обеспечения
Давайте остановимся на двух основных моментах, на которые следует обратить внимание заказчикам при осуществлении закупок программного обеспечения (далее — ПО).
Во-первых, из-под запрета на допуск ПО, происходящего из иностранных государств, выведено ПО из&nb...
Читать
В Закон о закупках отдельными видами юридических лиц внесены изменения
Давайте рассмотрим уже вступившие в силу ключевые изменения в Закон № 223-ФЗ.
Расширен перечень отношений, на которые не распространяется действие Закона № 223-ФЗ, а именно:
заключение и исполнение договоров в соответствии с законодательс...
Читать
В Закон о Контрактной системе внесены изменения
Давайте рассмотрим, какие основные изменения затронут как заказчиков, так и участников закупок:
Переход торгов в электронную форму. С 01.07.2018 заказчики вправе определять поставщиков путем проведения конкурсов, запросов котировок, запросов предложений в электронной форме,...
Читать
Установлены новые правила описания лекарственных препаратов
Давайте рассмотрим ключевые моменты, на которые заказчикам следует обратить внимание при описании объекта закупки.
Помимо указания международных непатентованных наименований или (при их отсутствии) химических, группировочных наименований, техническое задание должно содержать следующую инф...
Читать
Утверждена методика расчета начальной (максимальной) цены контракта для закупки отдельных видов медицинских изделий
В случае закупки товаров, включенных в данный перечень, заказчики должны рассчитать начальную (максимальную) цену контракта (далее — НМЦК) в соответствии с Методикой, утвержденной Минздравом совместно с Минпромторгом.
4 октября 2017 года подписан совместный...
Читать
Отчет о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства
Давайте разберемся, на что заказчикам следует обратить особое внимание.
Новая форма годового отчета по сравнению с предыдущей предусматривает указание большего количества информации.
Форма годового отчета дополняется новыми графами, в которых заказчикам необходимо будет указать...
Читать
Проведение внеплановых проверок контрольным органом в сфере закупок
Внеплановая проверка проводится в следующих случаях:
получение обращения участника закупки или осуществляющих общественный контроль общественного объединения, объединения юридических лиц с жалобой на действия (бездействие) Заказчика, уполномоченного органа и иных субъектов...
Читать
В конкурсной заявке представлены недостоверные сведения. Как быть?
В соответствии с п. 6 части 2 ст. 51 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 4...
Читать
Новые запреты в национальном режиме по Закону № 44-ФЗ
В рамках защиты внутреннего рынка РФ, развития национальной экономики и поддержки российских товаропроизводителей при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Правительство РФ в постановлении от 05.09.2017 № 1072 «Об&nbs...
Читать
Новый порядок определения размера штрафа и пени по Закону № 44-ФЗ
С 9 сентября 2017 года вступает в силу постановление Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042, которое, в частности, утверждает новые Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения Заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исп...
Читать
Новое в национальном режиме при осуществлении закупок
Одним из таких ограничительных нормативно-правовым актом моментов является постановление Правительства РФ от 05.02.2015 № 102, которым утвержден перечень отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осу...
Читать
Ответственность Заказчика за нарушение сроков и порядка оплаты контрактов по Закону № 44-ФЗ
Напомним, что в соответствии с частью 13.1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) срок оплаты Заказчиком поставленного това...
Читать
Идентификатор государственного контракта
Что он из себя представляет, как его составлять и в каких еще документах необходимо указывать?
В соответствии с подп. «д» п. 7 Правил казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2017 г...
Читать
Договоры аренды земельных участков в рамках Контрактной системы
В соответствии с п. 3 части 1 ст. 1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) действие данного Закона распространяется в том числе на заключени...
Читать
Указание нескольких стран происхождения товара в составе заявки на участие в электронном аукционе
Но в данном случае имеется актуальный вопрос: вправе ли участник закупки в первой части заявки по одной позиции предлагаемого к поставке товара указать два и более наименования страны происхождения товара? И как быть Заказчику?
Минэкономразвития России в своих письмах неоднократно указывало, что...
Читать
Требования к участнику закупки
Как видим, уже в определении установлено ограничение, а именно – участником закупки не может быть офшорная компания, т.е. юридическое лицо, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 284 Налогового кодекса России...
Читать
Сроки оплаты контракта
В части 13 указанной статьи установлено, что в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги.
В соответствии с Федеральным законом от 01.05.2017 № 83-ФЗ «О внесении изменений в статьи 30 и 34 Федерального закона “О контрактной системе в с...
Читать
Договоры ГУП и МУП, заключенные до 2017 года: внесение изменений
Согласно части 2 ст. 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила (иные, чем те, которые действовали при заключении договора), условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распрост...
Читать
Электронная подпись в госзаказе
Обмен документами между участниками Контрактной системы в сфере закупок (а в силу части 1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ это, в том числе, заказчики, участники закупок и операторы электронных площадок) осуществляется в форме электронных документов.
Документы и информация, направляемые в электронной форме у...
Читать
Авансирование контрактов по Закону № 44-ФЗ
Получатели средств федерального бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств вправе предусматривать авансовые платежи, размеры которы...
Читать
Обеспечение заявки на участие в закупке
Следует отметить, что требование об обеспечении заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в равной мере относится ко всем участникам закупки.
Обеспечение заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе может предоставляться участником закупки путем внесения денежных...
Читать
Предусмотренные в 2015 и 2016 годах возможности изменения условий контракта не действуют с 2017 года
На 2015 год порядок был установлен постановлением Правительства РФ от 06.03.2015 № 198 «Об утверждении Правил изменения по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусм...
Читать
Каталог товаров, работ, услуг
В соответствии с частью 4 ст. 23 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) наименования объекта закупки должны быть указаны в соответствии с ка...
Читать
В котировочной заявке не указан ИНН. Как быть?
В соответствии с п. 2 части 1 ст. 73 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) Заказчик в извещение о проведении запроса котировок должен включ...
Читать
Изменения в 44-ФЗ, которые вступают в силу с 1 января 2017 года
Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения федеральных нужд, требования к порядку формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 05.06.2015 №...
Читать
Изменения в 44-ФЗ, которые вступают в силу с 1 января 2017 года
Уважаемые читатели! Вот и прошли новогодние праздники, с которыми мы вас еще раз поздравляем, и заказчики с участниками закупок возвращаются к своей повседневной работе.
Основное изменение законодательства, которое вступило в силу с 1 января 2017 года, – это, конечно же, то, что теперь го...
Читать
Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона
если Н(М)Ц контракта составляет более чем 15 млн рублей, то контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса или аук- цио...
Читать
Обзор арбитражной практики в рамках Закона № 44-ФЗ(Продолжение. Первую часть материала читайте в № 22 от 14.11.2016)
Договор аренды государственного или муниципального имущества, заключенный без проведения торгов и без предоставления государственной или муниципальной преференции до 2 июля 2008 года, то есть до введения в действие ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции&ra...
Читать
Обзор арбитражной практики в рамках Закона № 44-ФЗ
Анализ материалов судебной практики в целом свидетельствует о сложившемся единообразии в рассмотрении дел данной категории. Необходимо обратить внимание на следующее:
Декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным п. 9 части 1 ст. 31 Закона 44-ФЗ, является обязательной....
Читать
Введен национальный режим в отношении радиоэлектронной продукции
В данном постановлении:
утвержден перечень отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения и условия допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В него помимо п...
Читать
Определение момента завершения исполнения контракта для формирования отчета о его исполнении
В соответствии с частью 9 ст. 94 Закона 44-ФЗ результаты отдельного этапа исполнения контракта, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге (за исключением определенных контрактов) отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе (далее ЕИС...
Читать
Установлен приоритет российских товаров, работ и услуг по Закону № 223-ФЗ
Так, частью 8 ст. 3 Закона 223-ФЗ предусмотрено право установления Правительством РФ приоритета закупки товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства.
Правительством РФ принято соответ...
Читать
Отсрочка уплаты штрафов: право или обязанность Заказчика
Для исполнения данного пункта принято Постановление Правительства РФ от 14.03.2016 № 190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)» (далее – Постанов...
Читать
Новое при закупке у единственного поставщика
В указанных пунктах установлено, что закупка государственными и муниципальными библиотеками, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, государственными и муниципальными научными организациями услуг по предоставлению права на доступ к информации, содержащейся в документальных, доку...
Читать
Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства
Обязанность осуществлять закупки у СМиСП возникает у юридических лиц, осуществляющих свою закупочную деятельность в рамках Закона 223-ФЗ, годовой объем выручки которых от продажи продукции, по данным годовой отчетности за предшествующий календарный год, превышает 2 млрд. рублей. Таким заказчикам нео...
Читать
Новые составы административных правонарушений
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) предусматривается административная ответственность Заказчика за нарушение Закона 44-ФЗ при проведении процедур по определению поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе при выборе способа проведения процеду...
Читать
Изменение законодательства о закупках унитарными предприятиями
В соответствии с законодательством с 1 января 2017 года государственные и муниципальные унитарные предприятия обязаны проводить свои закупки по Закону 44-ФЗ, за исключением закупок, осуществляемых в течение года в соответствии с Положением о закупке, предусмотренным частью 3 ст. 2 Закона № 223-ФЗ, п...
Читать
План закупок на 2017 год
Планы закупок формируются на очередной финансовый год и плановый период. План закупок разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и дополнения к ним параметров второго года планового периода. Планы закупок формируются на сро...
Читать
Критерии оценки в Контрактной системе
Критерии, применяемые Заказчиком для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, установлены в части 1 ст. 32 Закона 44-ФЗ. А порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, а также предельные величины значимости каждого критерия в соответствии с частью 8 указан...
Читать
Результаты исполнения контракта
Если закупка осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), то Заказчик обязан привлекать экспертов / экспертные организации к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги. Исключения из данного правила установлены в пп. 1–4 части 4...
Читать
Библиотека типовых контрактов: новые пополнения
Порядок разработки данных ТКТУК, а также случаи и условия их применения устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 02.07.2014 № 606 «О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения».
В случае отсутствия ТКТУК, утв...
Читать
Подача жалобы в контрольный орган в сфере закупок
Постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 № 728 установлено, что контрольным органом в сфере закупок является Федеральная антимонопольная служба (далее – ФАС), которая оказывает государственную функцию по рассмотрению жалоб в сфере закупок в соответствии с Административным регламентом Феде...
Читать
Единая информационная система в сфере закупок
В соответствии с нормами 44-ФЗ под ЕИС понимается совокупность информации (от плана закупок и плана-графика до отчетов заказчиков, которые предусмотрены 44-ФЗ), содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информ...
Читать
И все-таки они возвращаются: определены случаи и условия, при которых в 2016 году обеспечение контракта не требуется
Согласно части 2.1 ст. 96 44-ФЗ Правительство РФ вправе определить случаи и условия, при которых в 2015 и 2016 годах Заказчик вправе не устанавливать требование об обеспечении исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) проекте контракта.
Правительство РФ на 2016 год установ...
Читать
Согласование заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных...
Читать
Изменения в национальном режиме при осуществлении закупок
Постановление Правительства РФ от 17.02.2016 № 108 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 791» вносит кардинальные изменения в соответствующее постановление Правительства РФ, устанавливающее запрет на допуск товаров легкой промышленности,...
Читать
Идентификационный код закупки: как формируется и когда применяется
В частности, при подготовке плана закупок и плана-графика применяется идентификационный код закупки (далее ИКЗ). ИКЗ также указывается в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации...
Читать
Какие ограничения и запреты существуют при закупке программного обеспечения
В рамках вносимых изменений создается единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (далее – реестр ПО). Правила формирования и ведения реестра ПО установлены в постановлении Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236 «Об установлении запрета на допуск пр...
Читать
Изменения в 44-ФЗ, которые вступают в силу с 1 января 2016 года
Следующее, что необходимо сделать Заказчику после плана закупок, – это сформировать, утвердить и разместить в единой информационной системе план-график.
Сведения, которые необходимо включить в план-график, установлены в части 3 ст. 21 44-ФЗ. Порядок формирования, утверждения и ведения плано...
Читать
Изменения в 44-ФЗ, которые вступают в силу с 1 января 2016 года
Планирование закупок Заказчиком осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов закупок и планов-графиков, исходя из целей закупок, которые определяются с учетом положений ст. 13 44-ФЗ, в том числе и для выполнения функций и полномочий государственных органов РФ, органов управл...
Читать
Использование новых общероссийских классификаторов
Давайте разберемся с порядком использования данных классификаторов: на что необходимо обратить внимание и какого развития ждать в будущем.
Первое, на что необходимо обратить внимание, – это то, что пересмотр общероссийских классификаторов осуществляется в рамках мероприятий по формированию...
Читать
Указание в составе заявки на участие в электронном аукционе страны происхождения товара
С учетом того заказчик, в силу п. 2 ст. 64 44-ФЗ, не может устанавливать в документации об электронном аукционе требования к оформлению и форме заявки на участие в аукционе. Участник закупки составляет свою заявку в свободной форме с указанием всех необходимых сведений в ней, в том числе и наименова...
Читать
Контрактная служба заказчика
Контрактная служба действует в соответствии с утвержденным Положением, разработанным на основании типового положения (регламента) (приказ Минэкономразвития России от 29.10.2013 № 631 «Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе»).
Обязанности контрактного управ...
Читать
Принцип профессионализма контрактной системы в сфере закупок
Таким образом, заказчик осуществляет свою деятельность в сфере закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, которые обладают теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок, а также принимают меры по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессиональн...
Читать
Обеспечение исполнения контракта. Что нового в законодательстве
Статья 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок» (далее – Закон) устанавливает случаи, когда заказчик обязан, а когда – имеет право устанавливать исполнение контракта, а также его размер. Постановлением Правительства РФ от 6.03.2015...
Читать
Порядок возврата заказчиком обеспечения контракта
Согласно части 27 ст. 34 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.
В отмененном Федеральном законе от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, вы...
Читать
Каким участникам закупок предоставляются преимущества при осуществлении закупок по 44-ФЗ
В частности, для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и организаций инвалидов установлено, что Заказчик обязан предоставить преимущество в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до 15%. Порядок применения данного преимущества и перечень товаров, работ, услуг, при зак...
Читать
Действия заказчика при включении недобросовестного поставщика в РНП
Ведение РНП осуществляется Федеральной антимонопольной службой (далее – ФАС) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)».
Заказчик в течение трех рабочих дней с даты за...
Читать
Требования законодательства и позиция Минэконом развития России при трех отклонениях по вторым частям заявок одного участника закупок в течение одного квартала на одной электронной площадке
Уважаемые коллеги! Сегодня рассмотрим случаи, когда в течение одного квартала на одной электронной площадке у участника закупки были отклонены три или более его заявки по вторым частям.
В части 27 ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок то...
Читать
В Российской Федерации доступ офшорных компаний к государственным и муниципальным контрактам закрыт
Уважаемые коллеги! Сегодня мы рассмотрим изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – 44-ФЗ), которые вступают в силу с 13 августа 2015 г...
Читать
В какой форме необходима выписка из ЕГРЮЛ / ЕГРИП для аккредитации на электронной площадке
При аккредитации участнику необходимо предоставить оператору ЭП определенные документы и сведения, в частности, копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц или копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученные не ранее чем за шесть ме...
Читать
Совместные конкурсы и аукционы. Требования законодательства РФ и разъяснения федеральных органов исполнительной власти
Для этого заказчики, в соответствии с ГК РФ и 44-ФЗ, заключают между собой соглашение сторон, которое содержит сведения, указанные в части 2 ст. 25 44-ФЗ, в том числе права, обязанности и ответственность каждого заказчика. Также определяется, кто из заказчиков является организатором совместного конк...
Читать