Существуют ли способы восстановления сроков подачи жалобы по 223-ФЗ (пропустили 10-дневный срок обжалования, поскольку жалоба не зарегистрирована антимонопольной службой)?
Анализ найденной практики ФАС позволяет сделать вывод, что положениями статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" не определена возможность восстановления срока на подачу жалобы в антимонопольный орган.
Возможно нарушенные права Заявителя могут быть восстановлены в судебном порядке.
Обоснование
Согласно части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном указанной статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных Законом о защите конкуренции.
Жалоба поступила в Московское областное УФАС России 09.09.2024.
Протокол о результатах Торгов размещен на сайте www.torgi.gov.ru 27.08.2024.
Подано 2 заявки. Торги состоялись.
По результатам Торгов с победителем ООО "Д" был заключен договор.
В связи с пропуском сроков, предусмотренных статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, рассмотрение жалобы в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции не представляется возможным.
Возможно нарушенные права Заявителя могут быть восстановлены в судебном порядке.
В свою очередь, жалоба подана Заявителем в антимонопольный орган 31.03.2022, то есть по истечении предусмотренного частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции десятидневного срока на обжалование действий Заказчика.
Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.
Вместе с тем согласно информации из ЕИС по результатам Закупки заключен договор от 29.03.2022 N N Р663-2022/103.
Резюмируя вышеизложенное, Комиссия приходит к выводу о том, что жалоба подана Заявителем с нарушением сроков, предусмотренных статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, в связи с чем такая жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.
В отношении ходатайства Заявителя, озвученного на заседании Комиссии о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, Комиссия отмечает, что при рассмотрении жалоб в соответствии со ст. 18.1 Закона о защите конкуренции не предусмотрено восстановление процессуальных сроков.
Положениями статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" не определена возможность восстановления срока на подачу жалобы в антимонопольный орган, в связи с чем настоящие жалобы рассмотрены в общем порядке в соответствии со сроками на подачу установленными законом.
Бухгалтерам
Кадровикам
