Обязана ли организация при проведении инвентаризации ориентироваться на ФСБУ 28/2023 или может опираться на свой внутренний распорядок?
Организация обязана начать применять ФСБУ 28/2023 с 1 апреля 2025 г.
До этого момента общие правила проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств организации (в том числе формы документов, применяемых для оформления результатов инвентаризации, порядок деятельности инвентаризационных комиссий и участия материально ответственных лиц в проведении инвентаризации) установлены Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49 (см. Письмо Минфина РФ от 03.06.2010 N 07-02-12/13)
Соответственно с 1 апреля 2025 г не подлежат применению Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденные приказом Минфина России от 13 июля 1995 г. N 49.
Таким образом, если инвентаризация была проведена за 2024 год, то должны были применяться Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденные Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49.
Согласно указанному документу материально ответственных лиц в состав инвентаризационной комиссии не включают, хотя они обязаны присутствовать при проведении инвентаризации. Это следует из п. п. 2.8, 2.10 Методических указаний по инвентаризации.
Обратите внимание! Согласно ФСБУ 28/2023 материально ответственных лиц в состав инвентаризационной комиссии также не включают, хотя они обязаны присутствовать при проведении инвентаризации. Это следует из п. п. 20, 23 ФСБУ 28/2023.
На наш взгляд, это логично, т.к. инвентаризационная комиссия проверяет сохранность имущества согласно данным учёта у материально-ответственного лица в его присутствии.
Официальные разъяснения непосредственно по Вашей ситуации нами не обнаружены. Выражено экспертное мнение на основании общих норм.
Обоснование
Общие правила проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств организации (в том числе формы документов, применяемых для оформления результатов инвентаризации, порядок деятельности инвентаризационных комиссий и участия материально ответственных лиц в проведении инвентаризации) установлены Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49.
Вырезка из Приказа Минфина РФ от 13.06.1995 N 49:
1.1. Настоящие Методические указания устанавливают порядок проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств организации и оформления ее результатов. Под организацией в дальнейшем понимаются юридические лица по законодательству Российской Федерации (кроме банков), включая организации, основная деятельность которых финансируется за счет средств бюджета.
Начало применения стандарта
Организация обязана начать применять ФСБУ 28/2023 с 1 апреля 2025 г. Соответственно с этой даты не подлежат применению Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденные приказом Минфина России от 13 июля 1995 г. N 49. Положения иных нормативных правовых актов, связанные с вопросами инвентаризации, с 1 апреля 2025 г. применяются в части, не противоречащей ФСБУ 28/2023 (например, пункты 26-28 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. N 34н).
Организация вправе начать применять ФСБУ 28/2023 досрочно, т.е. до 1 апреля 2025 г. В этом случае при принятии решения о раскрытии данного факта в бухгалтерской отчетности организации необходимо учитывать существенность информации о нем с точки зрения пользователей бухгалтерской отчетности.
Инвентаризация перед составлением годовой бухгалтерской отчетности за 2024 г. проводится по "старым" правилам, за исключением случая, когда организация решит начать применять ФСБУ 28/2023 досрочно.
Членом инвентаризационной комиссии, в том числе председателем, не может являться материально ответственное лицо (абз. 3 п. 2.4, п. п. 2.8, 2.10 Методических указаний).
В общем случае главный бухгалтер не является материально ответственным лицом, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, иное имущество.
Однако главный бухгалтер будет нести полную материальную ответственность, в частности, когда (ст. 243 Трудового кодекса РФ):
- по договору или другому разовому документу он получил материальные ценности;
- с ним заключен договор о полной материальной ответственности.
Таким образом, если главный бухгалтер не является материально ответственным лицом, то он может быть включен в состав инвентаризационной комиссии.
Вырезка из Приказа Минфина РФ от 13.06.1995 N 49:
2.4. До начала проверки фактического наличия имущества инвентаризационной комиссии надлежит получить последние на момент инвентаризации приходные и расходные документы или отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств.
Председатель инвентаризационной комиссии визирует все приходные и расходные документы, приложенные к реестрам (отчетам), с указанием "до инвентаризации на "__________" (дата)", что должно служить бухгалтерии основанием для определения остатков имущества к началу инвентаризации по учетным данным.
Материально ответственные лица дают расписки о том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии и все ценности, поступившие на их ответственность, оприходованы, а выбывшие списаны в расход. Аналогичные расписки дают и лица, имеющие подотчетные суммы на приобретение или доверенности на получение имущества.
Вырезка из Приказа Минфина РФ от 13.06.1995 N 49:
2.8. Проверка фактического наличия имущества производится при обязательном участии материально ответственных лиц.
Вырезка из Приказа Минфина РФ от 13.06.1995 N 49:
2.10. Описи подписывают все члены инвентаризационной комиссии и материально ответственные лица. В конце описи материально ответственные лица дают расписку, подтверждающую проверку комиссией имущества в их присутствии, об отсутствии к членам комиссии каких-либо претензий и принятии перечисленного в описи имущества на ответственное хранение.
При проверке фактического наличия имущества в случае смены материально ответственных лиц принявший имущество расписывается в описи в получении, а сдавший - в сдаче этого имущества.
Вопрос: Кто должен входить в состав комиссии по инвентаризации ОС и ТМЦ? И может ли входить в комиссию материально ответственное лицо?
Ответ: Состав инвентаризационной комиссии определяет руководитель организации.
В состав инвентаризационной комиссии рекомендуем включить (п. 2.3 Методических указаний по инвентаризации, утв. Приказом Минфина России N 49 (далее - Методические указания по инвентаризации)):
- сотрудников администрации организации;
- сотрудников бухгалтерской службы;
- сотрудников службы внутреннего аудита;
- сотрудников технических, экономических, юридических подразделений - в зависимости от вида инвентаризируемых активов (обязательств).
Членами комиссии в случае необходимости могут быть и сторонние специалисты (например, представители независимых аудиторских организаций, оценщики).
Материально ответственных лиц в состав инвентаризационной комиссии не включают, хотя они обязаны присутствовать при проведении инвентаризации. Это следует из п. п. 2.8, 2.10 Методических указаний по инвентаризации.
Полезные документы:
|
|
|
Как создать инвентаризационную комиссию и чем она должна заниматься |
|
|
|
|
Пункты 2.8, 2.10 Методических указаний по инвентаризации, утв. Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49 |
|
Шаг 3 - провести инвентаризацию
Проводить инвентаризацию при смене главбуха необязательно. Это необходимо сделать только в следующих случаях <8>:
- или если проведение инвентаризации при увольнении главбуха предусмотрено ЛНА организации. В ЛНА в этом случае должен быть прописан порядок проведения такой инвентаризации, перечень имущества и обязательств, которые подлежат инвентаризации;
- или если в трудовом договоре с главбухом закреплено условие о его полной материальной ответственности.
Перед увольнением главбуха, как правило, проводят инвентаризацию денежных средств в кассе и на расчетных счетах, а также материальных ценностей, за которые главбух непосредственно отвечает.
Включать прежнего бухгалтера в состав инвентаризационной комиссии не надо. Он обязан просто присутствовать при проведении инвентаризации <9>. Результаты инвентаризации (акты и описи) надо будет приложить к акту приема-передачи дел.
Если по какой-то причине инвентаризация не будет проведена, то в случае недостачи или утраты материальных ценностей будет сложно доказать, в период полномочий какого бухгалтера она произошла и с кого следует взыскать убытки.
--------------------------------
<8> ст. 243 ТК РФ; ч. 3 ст. 11 Закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ; п. 27 Положения, утв. Приказом Минфина от 29.07.1998 N 34н.
<9> пп. 2.8, 2.10 Методических указаний, утв. Приказом Минфина от 13.06.1995 N 49; п. 20 ФСБУ 28/2023.
Бухгалтерам
Кадровикам
