Сформировали критерии и показатели оценки заявок для электронного конкурса по 44-ФЗ на основании Постановления Правительства от 31.12.2021 № 2604. В соответствии с приложением № 2 наименование товаров работ, услуг, являющихся объектом закупки :Работы по созданию, развитию, обеспечению функционирования, обслуживанию государственных, муниципальных информационных систем, официальных сайтов государственных, муниципальных органов, учреждений, максимальная значимость критерия оценки "цена контракта..." - 30, "Максимальная сумма величин значимости критерия оценки "качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" и "квалификация участников закупки... " -70. Можно ли варьировать в данных пределах данные значения, если например для нас важна цена, и качественные характеристики в равной мере, и поставить соотношение 50 на 50? Какое для этого будет основание?
Главное
По нашему мнению да, в данном случае правомерно установлено 50 % и 50 %.
Обоснование
Согласно приложению N 2 к Положению об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд предполагает указание на предельные величины значимостей критериев.
Как установлено для пункта 12 Приложения "Работы по созданию, развитию, обеспечению функционирования, обслуживанию государственных, муниципальных информационных систем, официальных сайтов государственных, муниципальных органов, учреждений" заказчик может для критерия оценки "цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги" установить минимальную значимость критерия оценки в размере 30%. Что в свою очередь говорит, что меньше данного значения заказчик установить не может, так как это минимальное предельное значение.
Аналогично и по критерию "качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" и "квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов на праве собственности или ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" в приложении установлена максимальная сумма величин значимости критериев оценки в размере 70%.
То есть заказчик имеет право установить для критерия "цена контракта" значение значимости больше чем 30%, например, 50%, тогда как для нестоимостных критериев "качество..." или "квалификация" значение также будет равно 50%.
При этом в Постановлении Правительства РФ № 2604 не указана необходимость обоснования данных значимостей, так как минимальное и максимальное предельное значение по приложению № 2 соблюдены.