КоАП РФ: усилена ответственность за отдельные правонарушения в сфере транспорта, связи и информации

Федеральным законом от 31.07.2025 N 281-ФЗ внесены множественные изменения в КоАП РФ, направленные на ужесточение административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере транспорта, связи и информации.

Согласно данным поправкам с 1 сентября 2025 года вводятся новые составы административных правонарушений в следующих областях:

1. Транспорт и транспортно-экспедиционная деятельность

- За нарушение выполнения экспедитором ряда обязанностей при взаимодействии с госорганами, осуществляющими оперативно-разыскные мероприятия:

• по хранению и предоставлению информации,
• по оборудованию и программно-техническим средствам, используемым в эксплуатируемых им информационных системах,
• по принятию мер по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения оперативно-разыскных мероприятий,
• по выполнению иных требований по взаимодействию с указанными госорганами,

предусматривается штраф для юрлиц и ИП - от 0,001 до 0,003 размера суммы выручки за предыдущий год, но не менее 500 000 рублей. За повторное правонарушение установлены повышенные меры ответственности - штраф составит от 0,01 до 0,03 размера суммы выручки за предыдущий год, но не менее 1 млн рублей.

- За непредставление или несвоевременное представление клиентом экспедитору информации о наличии в составе груза предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособных, - штраф составит: для граждан – 3 000 до 5 000 рублей, для юрлиц – от 50 000 до 100 000 рублей.

- За нарушение требований водительского преимущества установлена следующая ответственность: если водитель не уступил дорогу ТС со спеццветографией, маячком синего, синего и красного цветов и специальным звуковым сигналом либо ТС без цветографий, но с маячком синего и красного цветов и звуковым сигналом, а также сопровождаемому транспортному средству, предусмотрен штраф в размере от 7 500 до 10 000 рублей или лишение прав на срок от 6 до 12 месяцев.

2. Мобильная связь и Интернет

- За передачу абонентом - физлицом или пользователем услугами связи абонента - юрлица либо ИП абонентского номера (SIM-карты) иному лицу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - предусматривается штраф для граждан в размере от 30 000 до 50 000 рублей.

- За передачу абонентского номера (SIM-карты) юрлицом либо ИП, лицам, не являющимися их работниками, либо неисполнение указанными юрлицом либо ИП обязанности по предоставлению оператору связи сведений о пользователях услугами связи, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - предусмотрен штраф для ИП в размере от 50 000 до 100 000 рублей; для  юрлиц - от 100 000 до 200 000 рублей.

- За передачу информации, необходимой для регистрации и (или) авторизации пользователя для получения доступа к интернет-ресурсам, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - предусматривается штраф для граждан в размере от 30 000 до 50 000 рублей, для ИП - от 50 000 до 100 000 рублей; для  юрлиц - от 100 000 до 200 000 рублей.

- За незаконное использование абонентского терминала пропуска трафика или виртуальной телефонной станции, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрен штраф для граждан в размере от 50 000 до 80 000 рублей; для должностных лиц - от 80 000 до 150 000 рублей; для юрлиц - от 200 000 до 500 000 рублей.

- За нарушение организатором распространения информации в Интернете правил взаимодействия с госорганами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ, либо непринятие необходимых мер по нераспространению ряда данных предусматривается штраф для граждан в размере от 15 000 до 30 000 рублей; для должностных лиц от 100 000 до 500 000 рублей; для юрлиц - от 3 до 5 млн рублей. За повторное правонарушение – повышенные размеры штрафов (для юрлиц не менее 10 млн рублей).

- За несоблюдение обязанности по обеспечению реализации установленных требований к оборудованию и программно-техническим средствам, используемым организатором распространения информации в Интернете в эксплуатируемых им информационных системах, для проведения уполномоченными госорганами мероприятий в целях оперативно-разыскной деятельности или обеспечения безопасности РФ - предусмотрен штраф: для граждан от 15 000 до 30 000 рублей; для должностных лиц – от 100 000 до 500 000 рублей; для юрлиц - от 0,001 до 0,003 размера суммы выручки за предыдущий год, но не менее 1 млн рублей.
За повторное правонарушение – повышенные размеры штрафов (для юрлиц не менее 10 млн рублей).

3. Информация

- За умышленный поиск экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов или указанных в п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», и получение доступа к ним, в том числе с использованием VPN и аналогичных программно-аппаратных средств доступа к ресурсам и сетям, доступ к которым ограничен, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей.

- За распространение рекламы VPN и аналогичных программно-аппаратных средств доступа к ресурсам и сетям, доступ к которым ограничен, предусмотрены штрафы от 50 000 до 80 000 рублей - для граждан; от 80 000 до 150 000 рублей – для должностных лиц; для юрлиц - от 200 000 до 500 000 рублей.

- За нарушение порядка использования на территории Российской Федерации VPN и аналогичных программно-аппаратных средств доступа к ресурсам и сетям, доступ к которым ограничен, предусматриваются штрафы для владельцев указанных программно-аппаратных средств в случае несоблюдения:

• установленного порядка взаимодействия с Роскомнадзором,
• требований Роскомнадзора о подключении к федеральной системе информационных ресурсов, информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым ограничен,
• запрета на предоставление доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен на территории РФ.

Размеры штрафов: для граждан от 50 000 до 80 000 рублей; для должностных лиц - от 80 000 до 150 000 рублей; для юрлиц - от 200 000 до 500 000 рублей. За повторное совершение указанных правонарушений предусмотрены повышенные размеры штрафов (например, для юрлиц - от 800 000 до 1 млн рублей).

4. Деятельность надзорных органов

- Предусмотрена ответственность за невыполнение предписаний и требований уполномоченных госорганов о предоставлении информации, например, о информации используемой при оказании экспедиционных услуг, информации, связанной с хранением данных о фактах приема, передачи, доставки или обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков, видео- или иных электронных сообщений пользователей сети Интернет и информации об этих пользователях, и др. Диапазон размера штрафов для юрлиц – от 300 000 до 1 млн рублей.

С 1 сентября 2025 года также вступят в силу и другие изменения, например: нормы об административной юрисдикции и процессуальным полномочиям по новым составам правонарушений; новые штрафы для собственников или иных владельцев технологической сети связи, имеющими уникальный идентификатор в сети Интернет, за невыполнение установленных требований к сетям и средствам связи или за нарушение правил взаимодействия с уполномоченными госорганами, и проч.

С 1 марта 2026 года вводится штрафы за осуществление транспортно-экспедиционной деятельности лицом, сведения о котором отсутствуют в реестре уведомлений о транспортно-экспедиционной деятельности, если такие действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния (штраф для юрлиц - от 100 000 до 300 000 рублей). За повторное совершение административного правонарушения предусмотрены увеличенные размеры штрафов.

На заметку: быть в курсе всех изменений КоАП РФ в этом году поможет Обзор: "Основные изменения в КоАП РФ в 2025 году".