Обучение требованиям охраны труда проводится у работодателя, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда. Решение о том, кто будет проводить такое обучение, принимает работодатель (п. 43 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464). Также установлено, что обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда относятся к профилактическим мероприятиям по охране труда, которые направлены на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение их последствий и являются специализированным процессом получения знаний, умений и навыков (п. 3 Правил).
В Письме от 10.02.2023 N 15-2/ООГ-344 Минтруд отметил, что обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда не являются образовательной деятельностью и являются специализированным процессом получения знаний, умений и навыков. Поэтому если такое обучение проводит сам работодатель, то образовательная лицензия ему не нужна. А вот организации и ИП, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, должны быть аккредитованы и соответствовать установленным требованиям.