Какие нормативные документы позволяют при жаре работнику работать меньшее количество часов?
Главное
Допустимые значения температуры воздуха в рабочем помещении в зависимости от категории работ установлены СанПиН 1.2.3685-21. Например, для обычной офисной работы оптимальная температура воздуха в теплое время года 22 - 24 градуса, а максимальная - 28 градусов (ст. 214 ТК РФ).
При температуре в помещении от 28,5 градусов сокращение рабочего дня до 01.03.2021 предусматривал СанПиН. Сейчас таких требований нет, сокращать рабочий день рекомендует Роспотребнадзор. Но, если температура на рабочем месте превысит максимальную, работник вправе отказаться от выполнения работы из-за жары, а работодателю грозит ответственность за нарушение правил охраны труда (ст. 216 ТК РФ, ст. 39 Закона N 52-ФЗ).
Чтобы обеспечить в жару безопасные условия труда, установите кондиционеры или вентиляторы, обеспечьте работников питьевой водой, либо по согласованию с работником добавьте перерывы в работе или сдвиньте рабочие часы на менее жаркое время.
При превышении максимальных температурных значений объявите простой. Если помещение не оборудовано исправными кондиционерами, за время простоя платите средний заработок. Если кондиционеры есть, но нет электричества или есть другие не зависящие от работодателя причины, платите 2/3 дневного оклада. Альтернативный вариант - перевести работников на удаленную работу (ст. 216.1 ТК РФ).
Обоснование
Температура воздуха - один из показателей, характеризующих микроклимат на рабочих местах в производственных помещениях (п. 27 СанПиН 1.2.3685-21).
Предельные величины температуры воздуха на рабочих местах в помещениях установлены СанПиН 1.2.3685-21. Они различаются в зависимости от категории работ по уровню энерготрат организма (п. п. 28, 29 СанПиН 1.2.3685-21). Категории работ приведены в таблице 5.1 СанПиН 1.2.3685-21, допустимые значения температуры воздуха - в таблице 5.2 СанПиН 1.2.3685-21.
Эти допустимые величины не распространяются на условия (п. п. 25, 33 СанПиН 1.2.3685-21):
- труда водолазов, космонавтов;
- выполнения аварийно-спасательных работ или боевых задач;
- труда в помещениях с искусственными источниками холода, в которых работники используют спецодежду с теплоизолирующими свойствами, превышающими 1 кло.
Чтобы из-за превышения допустимых значений температуры воздуха на рабочих местах не пришлось вводить простой, рекомендуем заранее подготовиться к подобной ситуации. Если ваша организация расположена в местности, для которой типично повышение температуры воздуха летом, вы можете, например, оборудовать помещения кондиционерами, вентиляторами. Если жара в регионе не частое явление, можно сверяться с прогнозом погоды, чтобы своевременно разместить на рабочих местах, в частности, переносные кондиционеры.
Если допустимые значения температуры воздуха на рабочих местах все же превышены, работников с их согласия целесообразно перевести на дистанционную работу.
Кроме того, вы можете разделить рабочий день на части. Для этого понадобится принять локальный нормативный акт (ст. 105 ТК РФ). В таком случае работа будет выполняться, например, утром и вечером, когда температура воздуха на рабочих местах не превышает допустимых значений.
Температура воздуха на рабочих местах не должна выходить за пределы допустимых значений, предусмотренных для определенных категорий работ (п. п. 28, 29 СанПиН 1.2.3685-21). Юрлица и ИП обязаны соблюдать эти санитарные правила (п. 3 ст. 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии). Если вы не можете обеспечить на рабочих местах необходимую температуру, то, по нашему мнению, следует приостановить работы и ввести простой. Советуем оформить его приказом.
Можно ли оформить приказом сокращение рабочего дня по причине жары?
Нет, нельзя. Если вы не можете обеспечить температуру воздуха в пределах допустимых величин, следует приостановить работы, а не сократить время их выполнения. Соответственно, приказ о сокращении рабочего времени в таком случае не издается (п. п. 28, 29 СанПиН 1.2.3685-21, п. 3 ст. 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии).
Роспотребнадзор ранее давал следующие рекомендации по сокращению рабочего дня (Информация Роспотребнадзора: https://www.rospotrebnadzor.ru/about/info/news/news_details.php?ELEMENT_ID=22235).
Так, в случае когда температура в офисе превысила допустимую отметку, рекомендуется сократить продолжительность рабочего дня страдающих от жары сотрудников. А именно:
- при температуре в рабочем помещении 28,5 °C сокращать продолжительность рабочего дня рекомендуется на 1 час;
- при повышении температуры до 29 °C - на 2 часа;
- при температуре 30,5 °C - на 4 часа.
Особое внимание следует уделить организации работы на открытом воздухе. При температуре воздуха 32,5 °C и выше проводить такие работы опасно. Их лучше перенести на утро или вечер. Если же сделать это невозможно, рекомендуется:
- через каждые 15 - 20 минут непрерывной работы давать сотрудникам перерыв продолжительностью не менее 10 - 12 минут для отдыха в охлаждаемом помещении. Температура в таких помещениях должна быть около 24 - 25 °C;
- обеспечить персонал спецодеждой или одеждой из плотной ткани;
- не допускать к труду на жаре лиц младше 25 лет и старше 40 лет.
Также нужно учитывать, что допустимая суммарная продолжительность работы на жаре за рабочую смену:
- для лиц, использующих спецодежду для защиты от теплового излучения, не должна превышать 4 - 5 часов;
- для работников без спецодежды не должна быть более 1,5 - 2 часов.
Помимо этого, необходимо обеспечить сотрудников питьевой водой.
Риски
Нарушение температурного режима на рабочем месте, повлекшее нарушение государственных нормативных требований охраны труда, необеспечение работников средствами индивидуальной защиты предусматривают административную ответственность. Нарушение требований охраны труда, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть одного человека либо двух или более лиц, влечет привлечение виновного лица к уголовной ответственности (ч. 1, 4, 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, ст. 143 УК РФ, п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2018 N 41).
Несоблюдение требований СанПиН 1.2.3685-21 влечет ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.
В Приложении к ответу Вы найдете:
Бухгалтерам
Кадровикам
