Кто может входить в состав контрактной службы по 44-фз? Требуется ли для этого дополнительное образование?

Из ч. 1 ст. 38 Закона N 44-ФЗ, сноски 3 к п. 2.1 Типового положения (регламента) о контрактной службе, утвержденного на основании ч. 3 ст. 38 Закона N 44-ФЗ приказом Минфина России от 31.07.2020 N 158н, можно сделать вывод, что работниками контрактной службы могут быть лица только из числа работников заказчика.

Согласно ч. 6 ст. 38 Закона N 44-ФЗ работники контрактной службы должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. Данное требование касается всех работников контрактной службы (см. также письмо Минэкономразвития России от 23.09.2013 N Д28и-1070).

При этом обязательности включения в состав контрактной службы работников каких-либо определенных специальностей или - если контрактная служба создается не в виде отдельного структурного подразделения - сотрудников определенных подразделений законом не предусмотрено.

Обоснование

Кто должен входить в состав контрактной службы

Вне зависимости от формы создания контрактной службы в нее должен входить руководитель и работник. Количественный состав контрактной службы не может составлять менее двух работников (п. 2.2 Типового положения N 158н). Рекомендуем включить в состав минимум троих, это позволит избежать некоторых спорных ситуаций, связанных с принятием решений, а также сбалансировать процесс работы службы с учетом отпусков и больничных. Иных обязательных требований к структуре контрактной службы законом не установлено.

Кто может быть руководителем контрактной службы

При формировании контрактной службы вам необходимо назначить руководителя, который эту службу возглавит.

Руководитель контрактной службы назначается на должность приказом руководителя заказчика, лицом, исполняющим его обязанности, лицом, уполномоченным руководителем (п. 2.3 Типового положения N 158н).

Руководителю контрактной службы обязательно иметь дополнительное профессиональное образование в сфере закупок или высшее образование (в том числе непрофильное) (ч. 6 ст. 38 Закона N 44-ФЗ, Письма Минфина России от 27.08.2020 N 24-01-06/75331, от 30.06.2020 N 24-01-06/56155).

Кто может быть работником контрактной службы

Работники контрактной службы выбираются из числа сотрудников заказчика. На это указывает Минэкономразвития России в Письме от 16.11.2016 N Д28и-2993.

Все работники контрактной службы должны иметь дополнительное профессиональное образование в сфере закупок или высшее образование (в том числе непрофильное) (ч. 6 ст. 38 Закона N 44-ФЗ, Письма Минфина России от 27.08.2020 N 24-01-06/75331, от 30.06.2020 N 24-01-06/56155).

Помимо требований к образованию рекомендуем учитывать также особые требования Профессиональных стандартов "Эксперт в сфере закупок" и "Специалист в сфере закупок". Применяйте их при формировании контрактной службы для эффективного распределения трудовых функций.

Готовое решение: Как создать контрактную службу для закупок по Закону N 44-ФЗ (КонсультантПлюс, 2025) {КонсультантПлюс}