По итогам аукциона заказчик заключил контракт по озеленению территории. Согласно акту выполненных работ они проводились в середине декабря и были сданы в трехдневный срок.
Контрольный орган и суды пришли к выводу, что работы выполнялись до заключения госконтракта, участники закупки и заказчик достигли антиконкурентного соглашения. Аукцион был инициирован для компенсации затрат. Его участники находились в картельном сговоре, цель которого – победа в аукционе конкретного участника.
Перечислим основные аргументы, которые привели суды и антимонопольщики в подтверждение своего вывода:
• работы требуют особых погодных условий. Выполнить их в декабре при отрицательных температурах невозможно;
• для их выполнения нужны технические и трудовые ресурсы. Это должно было занять больше времени, чем три дня. К тому же, два дня из трех пришлись на выходные;
• по результатам аукциона ценовые предложения снизились минимально;
заявки поданы с одного IР-адреса;
• заместителем руководителя одного участника и генеральным директором другого являлось одно лицо;
• участники закупки совместно выполняли работы по контракту.