Минстрой России: о распределении денежных средств, получаемых управляющей организацией в виде платы за содержание жилого помещения

В Письме Минстроя России от 30.03.2026 N 17830-ДН/04 разъяснено, что судебная практика квалифицирует средства, полученные управляющей организацией и не использованные ею на текущий ремонт общего имущества, как средства целевого назначения, которые не поступают в собственность управляющей организации до момента выполнения таких работ, а при невыполнении управляющей организацией работ по текущему ремонту общего имущества и прекращении ее полномочий по управлению МКД такие средства признаются неосновательным обогащением такой управляющей организации.
Также обращается внимание на то, что экономия, предусмотренная ч. 12 ст. 162 ЖК РФ, возможна только при условии фактического выполнения управляющей организацией работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества, при этом должно быть доказано, что услуги оказаны и работы выполнены в надлежащим объеме с надлежащем качеством. Средства, не израсходованные управляющей организацией в связи с невыполнением запланированных работ, либо их выполнением с ненадлежащим качеством, носят иной правовой режим, в связи с чем не могут признаваться экономией по смыслу нормы ч. 12 ст. 162 ЖК РФ.
Получаемые управляющей организацией средства в виде платы за содержание жилого помещения, должны распределяться исходя из установленной структуры такой платы на финансирование работ и услуг, входящих в перечень работ и услуг, предусмотренный договором управления МКД и решениями ОСС. Указанное распределение отражается в отчете о деятельности по управлению МКД, форма которого утверждена Приказом Минстроя России от 20.11.2025 г. N 728/пр (далее - Приказ N 728/пр).
Учитывая, что часть денежных средств в составе платы за содержание жилого помещения предназначена для финансирования работ по текущему ремонту общего имущества в МКД и указанные денежные средства являются целевыми, при этом перечень и стоимость конкретных работ по текущему ремонту общего имущества в МКД утверждаются решением ОСС, п. 4 приложения N 1 и п. 2 приложения N 2 к приказу N 728/пр предусмотрено размещение в отчете о деятельности по управлению МКД сведений о перечне и стоимости выполненных работ по текущему ремонту общего имущества в МКД и сведений об остатке (перерасходе) денежных средств, предназначенных для финансирования работ по текущему ремонту.
Вне зависимости от включения или не включения в договор управления МКД существенных условий о перечне работ, услуг, об определении цены работ, услуг и цены договора управления СКД управляющая организация не освобождается от соблюдения общеобязательных требований, которые в соответствии с положениями действующего жилищного законодательства не только направлены на надлежащее содержание общего имущества в МКД и на обеспечение контроля собственниками помещений в МКД за исполнением управляющей организацией соответствующих требований, но и на исключение бесконтрольного расходования управляющей организацией получаемых ею в виде платы за содержание жилого помещения денежных средств.
Неразмещение управляющей организацией отчета об исполнении договора управления МКД в ГИС ЖКХ, а также размещение такого отчета не в полном объеме или не по установленной форме образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 и 3 ст. 13.19.2 КоАП РФ.