По мнению Минфина России, высказанному им в Письме от 20.09.2019 N 02-08-10/72704, операции по уплате сборов за оформление авиа- и железнодорожных билетов нужно отразить по подстатье 222 «Транспортные услуги» КОСГУ.
Если перевозчик производит удержание за возврат или обмен указанных билетов, то в бюджетном учете эту сумму нужно учесть по КВР 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг», увязанному с подстатьей 222 «Транспортные услуги» КОСГУ.
Полный текст документа смотрите в СПС КонсультантПлюс