При ликвидации организации не оповестили центр занятости: штраф за каждого работника или за один факт неуведомления?

При принятии решения о ликвидации организации работодатель обязан сообщить об этом в службу занятости не позднее, чем за 2 месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а если ликвидация может привести к массовому увольнению, - не позднее чем за 3 месяца до начала проведения соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1).
Критерии массового увольнения работников определяются в отраслевых и территориальных соглашениях (ч. 1 ст. 82 ТК РФ). Помимо этого, критерии массового высвобождения работников определены в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 05.02.1993 N 99. В связи с ликвидацией организации высвобождение работников предполагается массовым, если ликвидируется организация с численностью работающих 15 и более человек.
В территориальный орган занятости по местонахождению работодателя согласно п. п. 4, 5 Положения нужно представить:
- не менее чем за 3 месяца информацию о возможных массовых увольнениях по форме "Информация о массовом высвобождении работников" согласно Приложению N 1 к Положению;
- не позднее чем за 2 месяца - сведения о предстоящем высвобождении каждого конкретного работника по форме согласно Приложению N 2 к Положению.
Нарушение обязанности по информированию органов службы занятости, согласно указанным нормам, влечет привлечение работодателя к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ. Штраф для организации составляет от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц - от 300 до 500 руб.
Как разъясняет государственный инспектор по труду, привлечение к административной ответственности организации и ее должностных лиц осуществляется не по каждому уволенному работнику, а по факту неуведомления службы занятости, то есть за непредставление отчета.