Федеральным законом от 04.08.2023 N 451-ФЗ в целях стимулирования развития отрасли обращения с отходами от использования товаров, повышения объемов их утилизации и снижения объемов их захоронения расширена ответственность производителей и импортеров товаров и упаковки. Соответствующие изменения были внесены в Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и ряд иных законодательных актов.
В частности, поправками предусматривается обязанность производителей и импортеров товаров и упаковки обеспечить утилизацию отходов в виде упаковки, произведенной на территории РФ или ввезенной из государств, не являющихся членами ЕАЭС, или государств – членов ЕАЭС, в отношении:
- 55% массы упаковки – с 1 января по 31 декабря 2025 года,
- 75% массы упаковки – с 1 января до 31 декабря 2026 года,
- 100% массы упаковки – с 1 января 2027 года.
Перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, установит Правительство РФ. Производители и импортеры товаров обязаны представить в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров сведения о себе и о производимых (импортируемых) ими товарах, упаковке, которые включены в указанный перечень.
Производители товаров, импортеры товаров и упаковки, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор, ставки которого дифференцируются в зависимости от степени негативного воздействия таких отходов на окружающую среду. При этом экологический сбор не уплачивается в отношении массы товаров, упаковки, которые вывозятся из РФ. В случае если товары, упаковка были вывезены из РФ за пределами отчетного периода, за который был уплачен экологический сбор, сумма уплаченного производителем товаров, импортером товаров экологического сбора уменьшается в следующем отчетном периоде пропорционально массе вывезенных товаров, упаковки.
Также определены:
– момент возникновения обязанности по обеспечению утилизации отходов от использования товаров у производителей и импортеров товаров;
– условия, при выполнении которых обязанность по обеспечению самостоятельной утилизации считается выполненной;
– случаи применения понижающего коэффициента;
– порядок представления отчетности, сроки ее представления;
– требования к юрлицам и ИП, осуществляющим утилизацию отходов от использования товаров, и порядок включения их в соответствующий реестр;
– особенности начисления экологического сбора в отношении упаковки за отчетный период 2024, 2025 и 2026 годов;
– порядок осуществления проверки исполнения обязанности по утилизации отходов от использования товаров и проч.
Федеральный закон от 04.08.2023 N 451-ФЗ вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
На заметку: согласно Информации на сайте Минпромторга от 09.08.2023 расширена программа льготного кредитования приобретения приоритетной импортной продукции (важной для экономики), что позволит предприятиям снизить текущие затраты и наладить поставки необходимых товаров. Перечень приоритетной для импорта продукции включает машины, технику и оборудование (в том числе медицинское и телеком-оборудование), продукцию химической и фармацевтической отраслей, контейнеры, продукцию металлургической отрасли и прочие (в том числе продукцию легкой, пищевой, лесопромышленной отраслей).
Читайте подробнее