В Москве изменились нормы в сфере строительства и аренды земли

Внесены изменения в ряд нормативно-правовых актов, регулирующих строительную сферу (в том числе определение сметной стоимости) и сферу имущественно-земельных отношений в Москве.

1. Постановлением Правительства Москвы от 25.03.2026 N 811-ПП внесены изменения в перечень случаев, при которых получение разрешения на строительство не требуется. Так, с 25 марта 2026 года получение разрешения на строительство не требуется в случае строительства подъездных дорог к земельным участкам:

• предоставленным по результатам торгов не ранее 1 января 2021 года;
• предоставленным для завершения строительства объектов незавершенного строительства, реализации концессионных соглашений, строительства и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры, а также объектов федерального, регионального или местного значения;
• на которых размещены некапитальные объекты (включая плоскостные парковки) на основании договоров, заключенных не ранее 1 января 2021 года;
• в отношении которых приняты решения, предусматривающие строительство или реконструкцию объектов капстроительства (в том числе правовые акты об изменении правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, решения Градостроительно-земельной комиссии г. Москвы, иные решения Мэра Москвы или возглавляемого им совещательного органа).

Связанные поправки внесены и в Порядок размещения и установки на территории г. Москвы объектов, не являющихся объектами капстроительства, и объектов, размещение которых осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитутов (они также вступили в силу 25 марта 2026 года).

2. Постановлением Правительства Москвы от 03.04.2026 N 923-ПП внесены изменения в нормативные акты, регулирующие определение сметной стоимости строительства и изменение цены договора по строительству, капремонту, реконструкции и сносу. Все поправки вступили в силу 3 апреля 2026 года.

Так:

• в Постановлении Правительства Москвы от 14.11.2006 N 900-ПП «О порядке перехода на определение сметной стоимости строительства объектов в городе Москве с применением территориальных сметных нормативов в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года» установлено, что временные сборники территориальных сметных нормативов не применяются для строительства (реконструкции), капремонта объектов производственного назначения;
• в Постановление Правительства Москвы от 29.11.2019 N 1587-ПП «Об особенностях ценообразования и сметного нормирования» введены положения о необходимых резервах средств на непредвиденные работы и затраты при реконструкции объектов культурного наследия и при строительстве/реконструкции объектов с привлечением средств городского бюджета и/или средств юрлиц, созданных г. Москвой, и/или средств юрлиц, доля города в уставных капиталах которых составляет более 50%;
• в Постановлении Правительства Москвы от 14.10.2025 N 2503-ПП «Об утверждении Порядка изменения цены договоров, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства» пересмотрен порядок изменения цены договоров подряда, а также в новой редакции изложены правила формирования резерва на непредвиденные расходы в цене договора (от 1% до 10%), формула расчета стоимости выполненных работ с учетом коэффициента фактической инфляции и формула определения твердой (окончательной) цены.

Установлены переходные положения для проектной документации, получившей экспертизу до вступления поправок в силу, а также для случаев, когда твердая цена договора еще не определена или уже заключены дополнительные соглашения.

3. Постановлением Правительства Москвы от 25.03.2026 N 812-ПП скорректированы:

• Постановление Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве» - с 25 марта 2026 года установлен механизм перерасчета арендной платы в случае изменения функционального назначения строящихся (реконструируемых) объектов (в части исключения жилых зданий и гостиниц) при условии внесения соответствующих изменений в Правила землепользования и застройки г. Москвы;
• Порядок определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физлица или юрлица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капстроительства – с 25 марта 2026 года введена норма, согласно которой при исключении из Правил землепользования и застройки видов разрешенного использования, предусматривавших строительство жилых зданий или гостиниц, плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка подлежит перерасчету с даты внесения записи в ЕГРН на основании обращения собственника. При этом ранее рассчитанная плата вносится в полном объеме.

Есть переходные положения.

На заметку: как проводится государственная экспертиза проектной документации, можно узнать в Готовом решении в СПС КонсультантПлюс; является ли изменением договора аренды пересчет арендной платы в соответствии с предусмотренным механизмом ее исчисления, можно узнать в соответствующем Путеводителе по судебной практике.