Минфин России в Письме от 16.07.2019 N 03-07-09/52577 напомнил, что выдача трудовых книжек сотрудникам облагается НДС. Такая операция признается реализацией. При этом не имеет значения, как передавать сотрудникам трудовые книжки (в том числе вкладыши к ним): за плату или бесплатно. Безвозмездная передача также облагается НДС (п. 1 ст. 39, подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ).
Следовательно, надо начислить НДС и оформить счет-фактуру в одном экземпляре, который регистрируется в книге продаж (п. 3 Правил ведения книги продаж).
Полный текст документа смотрите в СПС КонсультантПлюс