В Госдуму внесен законопроект в части упрощения и оптимизации порядка осуществления закупок

Законопроект № 1286425-8 содержит ряд существенных изменений контрактной системы:

• Разъяснения Закона № 44-ФЗ

С 1 октября 2026 года Минфин планируют наделить полномочиями официально разъяснять нормы Закона № 44-ФЗ для пояснения их содержания. Порядок предоставления разъяснений установит ведомство. Действия исходивших из таких разъяснений участников контрактной системы и их работников не будут считать нарушением (п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 2 проекта).

• Закупки у СМП и СОНКО

С 1 января 2027 года закупки только среди СМП и СОНКО разрешат проводить при НМЦК не выше 30 млн рублей (п. 2 ст. 1, п. 2 ст. 2 проекта). Сейчас их проводят при цене не выше 20 млн рублей.

• Запрос котировок

С 1 октября 2026 года до 31 декабря 2027 года заказчики смогут проводить электронный запрос котировок при НМЦК не выше 20 млн рублей (подп. «в» п. 8 ст. 1, п. 1 ст. 2 проекта). Сейчас пороговое значение – 10 млн рублей.

С 1 января 2027 года участники смогут подавать протокол разногласий (подп. «а» п. 4 ст. 1, п. 2 ст. 2 проекта).

• Единственный поставщик

С 1 октября 2026 года ограничение годового объема закупок по п. 4 части 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ разрешат не учитывать, если их проводят для нужд сельских населенных пунктов (подп. «а» п. 5 ст. 1, п. 1 ст. 2 проекта).

С 1 октября 2026 года норму, которая разрешает свободно проводить несколько малых закупок однородных или идентичных товаров (работ, услуг) у единственного поставщика, уточнят (подп. «в» п. 5 ст. 1, п. 1 ст. 2 проекта). В ней закрепят положение о том, что такие закупки будут возможны в том числе с одним и тем же поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Это новшество применят к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу поправок (п. 4 ст. 2 проекта).

С 1 января 2027 года срок рассмотрения обращения о согласовании сделки с единственным поставщиком сократят с 8 до 5 рабочих дней с даты, следующей за днем его поступления контролерам (подп. «б» п. 5 ст. 1, п. 2 ст. 2 проекта).

• Корректировка контракта

С 1 октября 2026 года сторонам разрешат по соглашению менять, например (подп. «а» п. 6 ст. 1, п. 1 ст. 2 проекта):

• максимальное значение цены контракта при закупках с неопределенным объемом. Увеличить его можно будет по предложению заказчика не более чем на 10% без изменения иных существенных условий контракта;
• товар, работы, услуги по контракту на товар, работу, услугу с характеристиками не хуже, чем в описании объекта закупки или в контракте с единственным поставщиком (кроме закупок по п. 24 и п. 25 части 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
• страну происхождения товара с соблюдением правил нацрежима.