Организация занимается сдачей помещений в аренду. В договорах аренды указано, что арендаторы обязаны соблюдать правила пожарной безопасности. Однако часто работники арендаторов курят в неположенном месте, захламляют пожарные выходы и т.д. Можно ли в договоре предусмотреть ответственность в виде денежного штрафа арендатора за несоблюдение правил пожарной безопасности. Например, за курение в неустановленном месте, не установление в арендуемом помещении пожарной сигнализации требуемого законодательством типа, захламление пожарного выхода и т. д.

На основе обнаруженной информации представляется возможным согласовать данные условия в договоре:
 
Ищем "крайнего" при нарушении пожарной безопасности

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут и собственники помещений, и лица, уполномоченные ими владеть, пользоваться или распоряжаться <8> .

Если в договоре аренды лицо, ответственное за нарушение правил пожарной безопасности, не определено, то ответственность может быть возложена как на арендатора, так и на арендодателя. Это зависит от того, чье действие (бездействие) способствовало нарушению этих правил <9> . То есть фактически в этом случае инспектор на свое усмотрение решает, кого привлечь к ответственности.
Меры безопасности. Стороны в договоре аренды могут сами урегулировать вопрос о соблюдении правил пожарной безопасности, прописав обязанности сторон по обеспечению пожарной безопасности арендуемых помещений и разделив ответственность за нарушение противопожарных требований. К ответственности за их нарушение в таком случае будет привлечено лицо, которое не выполнило возложенную на него обязанность <11> .

Статья: Что еще важно предусмотреть в договоре аренды (Катаева Н.Н.) ("Главная книга", 2019, N 21) {КонсультантПлюс}


1. Всегда ли арендодатель несет ответственность за пожарную безопасность

Если помещение эксплуатируется с нарушением правил пожарной безопасности, то ответственность за это несет в том числе его собственник ( ч. 1 ст. 38 Закона о пожарной безопасности).
При передаче помещения в аренду вы в силу п. 4 ст. 421 ГК РФ можете согласовать условие об обязанностях арендатора соблюдать требования пожарной безопасности. Это позволит вам снизить:
·    затраты (например, на замену электропроводки, приобретение огнетушителей);
·    риск привлечения вашей организации к гражданско-правовой ответственности, если в результате пожара в арендованном помещении будет причинен вред имуществу арендатора или третьих лиц.
Однако такое условие договора не освободит вас от административной ответственности (штрафа) за нарушение правил пожарной безопасности. Это подтверждается судебной практикой (см., например, Постановление ВС РФ от 16.09.2014 по делу N 304-АД14-334, А46-12275/2013).

Готовое решение: Кто отвечает за пожарную безопасность в арендуемом помещении (арендатор или арендодатель) (КонсультантПлюс, 2025) {КонсультантПлюс}


2. Несет ли арендатор ответственность за пожарную безопасность в арендуемом помещении

Арендатор является лицом, ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности в силу ч. 1 ст. 38 Закона о пожарной безопасности. Поэтому его так же, как и арендодателя, могут привлечь к ответственности за нарушение указанных требований.
В законе нет указания на то, в каком случае следует привлечь к ответственности арендодателя, а в каком - арендатора. При этом ч. 1 ст. 38 Закона о пожарной безопасности не исключает возможности наказать и того, и другого. Можно предположить, что если в договоре распределены обязанности по обеспечению правил пожарной безопасности, к ответственности за их нарушение должно быть привлечено лицо, которое не выполнило свою обязанность. Если такое условие не согласовано, то ответственность за нарушение требований пожарной безопасности может быть возложена как на арендодателя, так и на арендатора. Все будет зависеть от того, чье действие (бездействие) образует состав административного правонарушения.

Готовое решение: Кто отвечает за пожарную безопасность в арендуемом помещении (арендатор или арендодатель) (КонсультантПлюс, 2025) {КонсультантПлюс}


3. Как составить договор аренды с условием об ответственности арендатора за пожарную безопасность

Чтобы составить такой договор, включите в него существенные условия договора аренды , а также условия об обязанности арендатора осуществлять противопожарные мероприятия.

1. Арендатор обязан:

1.1. Соблюдать требования по пожарной безопасности, предусмотренные законодательством РФ, в том числе Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479.
1.2. Проводить инструктажи по противопожарной безопасности со своими сотрудниками в сроки, установленные законодательством.
1.3. Содержать и эксплуатировать помещение в надлежащем противопожарном состоянии в соответствии с правилами противопожарной безопасности.
1.4. Содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей, первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. В случае выявления неисправности в системах автоматической противопожарной защиты сообщать об этом арендодателю в письменном виде в течение 1 рабочего дня.
1.5. Обеспечить доступ в помещение аварийно-спасательных служб в любое время суток, для чего предоставить Арендодателю дубликаты ключей от помещения в опечатанном виде.
1.6. Выполнять предписания и иные законные требования должностных лиц органа ФГПН.
1.7. Предоставить Арендодателю заверенную копию приказа о назначении лица, ответственного за противопожарную безопасность в помещении, в течение пяти рабочих дней с момента заключения договора или смены ответственного лица.
 
Кроме общих обязанностей по соблюдению требований пожарной безопасности рекомендуем согласовать в договоре конкретные мероприятия, которые должен провести арендатор.
 
Пример формулировки условия

Арендатор обязан оборудовать арендуемые помещения автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации, заключить договоры на обслуживание автоматической пожарной сигнализации, своевременно производить ее текущий ремонт.
Арендатор несет расходы, связанные с исполнением данной обязанности.

Рекомендуем также согласовать условие об ответственности арендатора перед арендодателем.

Пример формулировки условия

1. Если арендодатель будет привлечен к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, то арендатор обязан выплатить арендодателю неустойку в размере суммы штрафа, который был наложен на арендодателя.
2. В случае приостановления деятельности арендодателя по причине несоблюдения требований пожарной безопасности в помещении арендатор обязан возместить арендодателю убытки.


Готовое решение: Кто отвечает за пожарную безопасность в арендуемом помещении (арендатор или арендодатель) (КонсультантПлюс, 2025) {КонсультантПлюс}


Вопрос: Индивидуальный предприниматель на УСН сдает собственное помещение в аренду. Договором предусмотрена обязанность арендатора соблюдать требования пожарной безопасности. За несоблюдение этих правил арендатор выплачивает предпринимателю-арендодателю штраф. Как бизнесмену учитывать данную сумму при УСН?

{Вопрос: Индивидуальный предприниматель на УСН сдает собственное помещение в аренду. Договором предусмотрена обязанность арендатора соблюдать требования пожарной безопасности. За несоблюдение этих правил арендатор выплачивает предпринимателю-арендодателю штраф. Как бизнесмену учитывать данную сумму при УСН? ("Упрощенка", 2015, N 9) {КонсультантПлюс}}


Ответ: За соблюдение правил пожарной безопасности несет ответственность лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях. Таким лицом может быть арендодатель или арендатор. В договоре аренды стороны имеют право сами урегулировать вопрос об объеме обязанностей в области обеспечения правил пожарной безопасности. И в этом случае к ответственности за нарушение правил должно быть привлечено лицо, которое не выполнило возложенную на него договором обязанность.

{Вопрос: Кто отвечает за выполнение требований пожарной безопасности при использовании передаваемого в аренду имущества? ("Руководитель бюджетной организации", 2020, N 9) {КонсультантПлюс}}