Правительство РФ вправе ежегодно устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых работодателями в различных отраслях экономики (п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ). На 2024 год допустимая доля иностранных работников утверждена Постановлением Правительства РФ от 16.09.2023 N 1511.
Допустимые доли иностранных работников, установленные по видам деятельности на 2024 год, не отличаются от установленных на 2023 год. Для отдельных регионов установлены особые «иностранные» лимиты, и в них произошли изменения. По сравнению с 2023 годом поменялось следующее:
– на территории Удмуртской Республики, Астраханской области, Амурской и Волгоградской областей не будет действовать ограничение на привлечение иностранных работников в сфере выращивания овощей (по всей России будет применяться ограничение 50%);
– на территории Хабаровского края будет действовать отдельное ограничение на привлечение иностранных работников в сфере обработки древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производства изделий из соломки и материалов для плетения – 80% (по всей России будет применяться ограничение 50%);
– в сфере строительства по-прежнему по всей России будет действовать ограничение на привлечение иностранных работников в размере 80%, кроме Краснодарского края, республик Бурятия и Дагестан, Амурской области и города Москвы. Отдельные ограничения установлены для Дагестана (50%) и Краснодарского края (50%);
– на территории Калужской области не действуют ограничения на привлечение иностранных работников в сфере розничной торговли алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах и табачными изделиями в специализированных магазинах (по всей России будет применяться ограничение 15%);
– ограничение по приему иностранцев для ведения деятельности прочего сухопутного пассажирского транспорта (24% от общей численности) не распространяется на Краснодарский край, Калужскую и Магаданскую области, а также при ведении отдельных видов деятельности на территории Удмуртской Республики;
– ограничение по приему иностранцев для ведения деятельности автомобильного грузового транспорта (24% от общей численности) не распространяется на территории Краснодарского края и Магаданской области;
– на территории Амурской области установлены отдельные ограничения по приему иностранцев для деятельности по растениеводству и животноводству, охоте и предоставлению соответствующих услуг в этих областях (0%), по добыче руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы) (0%);
– на территории Удмуртской Республики по-прежнему установлены отдельные ограничения по приему иностранцев для деятельности по выращиванию овощей (0%), деятельности сухопутного пассажирского транспорта: перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении (0%) и деятельности легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем (0%);
– на территории Краснодарского края установлены отдельные ограничения по приему иностранцев для деятельности в сфере строительства (50%), прочего сухопутного пассажирского транспорта (0%) и автомобильного грузового транспорта (0%);
– на территории Калужской области установлены отдельные ограничения по приему иностранцев для деятельности в сфере сбора, обработки и утилизации отходов, обработки вторичного сырья (60%), розничной торговли, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами (0%), деятельности прочего сухопутного пассажирского транспорта (0%), складского хозяйства и вспомогательной транспортной деятельности (70%), деятельности по предоставлению продуктов питания и напитков (0%), деятельности по трудоустройству и подбору персонала (0%);
– на территории Магаданской области установлены отдельные ограничения по приему иностранцев для сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства и рыбоводства (50%), по добыче полезных ископаемых (80%), для деятельности по транспортировке и хранению (50%);
– на территории Рязанской области ограничен прием иностранцев для ведения деятельности в сфере производства текстильных изделий и производства одежды – в обоих видах деятельности 90% от общей численности работников.
На заметку: если требование по доле иностранных работников не выполнено, работодателя могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ (для юридических лиц штраф составляет до 1 млн руб.).
Отметим, что положения данного Постановления не распространяются на иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих разрешение на временное проживание или вид на жительство (Письмо Росздравнадзора от 21.12.2006 N 01И-984/06). Кроме того, и граждан ЕАЭС (Беларуси, Казахстана, Киргизии, Армении) работодатели вправе принимать на работу без учета ограничений по защите национального рынка труда (п. 2 ст. 97 Договора о ЕАЭС).
Чтобы не допустить нарушений в ходе трудовых отношений с иностранными работниками, участвуйте в кадровой экспертизе «ЭЛКОДА» по теме «Кадровая безопасность работодателя при трудоустройстве безвизовых иностранных граждан и граждан Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Армении: правовые и кадровые аспекты» 20 ноября 2023 года.
Читайте подробнее