С 5 сентября 2025 года скорректированы положения о федеральном пожарном надзоре

5 сентября 2025 г.

Риски: обязательные профилактические визиты стали самостоятельным видом мероприятий пожарного надзора, что требует подготовки к ним, например, необходимо обеспечить технические условия для осуществления дистанционного взаимодействия с контролирующим органом. При этом использование цифровых инструментов контроля может выявить нарушения, которые ранее оставались незамеченными. В случае выявления несоответствия проектной или технической документации требованиям пожарной безопасности органы пожарного надзора будут сообщать об этом в прокуратуру, Ростехнадзор и региональным органам власти. Возможности: профилактический визит может быть самостоятельно инициирован подконтрольным лицом в целях консультирования и выявления слабых мест, при устранении которых будут снижены риски нарушений обязательных требований. Введение дистанционных инструментов взаимодействия упрощает коммуникацию с органами надзора и может сократить время и расходы на проведение контрольных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 27.08.2025 N 1288 внесены изменения в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 N 290.

- Внесены организационные изменения в структуру и полномочия органов пожарного надзора, в частности:

уточнено определение структурных подразделений территориальных органов МЧС, отвечающих за пожарный надзор,
исключены некоторые должностные лица из числа государственных инспекторов,
инспекционный визит исключен из видов плановых контрольных (надзорных) мероприятий,
определены основания, по которым могут изменить график постоянного госнадзора.

- Расширено использование профилактического визита:

обязательный профилактический визит включен в перечень контрольных мероприятий и оформляется отдельным актом,
при проведении осмотра в рамках обязательного профилактического визита фотосъемка и видеозапись осуществляются только с использованием мобильного приложения «Инспектор»,
установлено, что в отношении объектов надзора, отнесенных к категориям значительного, среднего и умеренного риска, обязательный профилактический визит проводится с периодичностью, которая определяется Правительством РФ,
профилактический визит может проводиться в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения «Инспектор»,
профилактический визит может быть инициирован как органом надзора, так и контролируемым лицом,
профилактический визит ориентирован на информирование и консультирование, сбор данных, оценку рисков и осведомление контролируемых лиц по вопросам пожарной безопасности.

- Усилен контроль за соблюдением проектной и технической документации: в случае выявления несоответствия проектной или технической документации требованиям пожарной безопасности органы пожарного надзора обязаны в течение 3 рабочих дней сообщать прокуратуре, региональным органам власти и Ростехнадзору для принятия соответствующих мер.

- Уточнены нормы о классификации объектов надзора, критериях оценки добросовестности и индивидуализации подконтрольных лиц:

объектам капстроительства в сфере образования, детского отдыха и оздоровления, медицинского ухода с проживанием при вводе их в эксплуатацию будет присваиваться высокая категория риска, пересмотреть которую можно только после обязательного профилактического визита,
внесены изменения в критерии оценки добросовестности и индексы индивидуализации подконтрольных лиц. Например, за критерий добросовестности, который связан с наличием заключения о независимой оценке пожарного риска, присваивается значение «-15» (вместо «-10»). Предусмотрена формула для расчета индекса индивидуализации объектов с разными классами функциональной пожарной опасности и несколькими видами экономической деятельности.

Внесены и другие поправки, направленные на реализацию положений Федерального закона от 28.12.2024 N 540-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Изменения вступили в силу 5 сентября 2025 года.

На заметку: разобраться в вопросах выполнения требований пожарной безопасности могут помочь материалы СПС КонсультантПлюс:

- Как обеспечить пожарную безопасность на предприятии,

- Как МЧС контролирует соблюдение требований пожарной безопасности.

Читайте подробнее